Постанова 4855 № 580/1358/19
від 13.01.2020 ·ØÎÑÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ñïðàâà ¹ 580/1358/19 Ñóääÿ (ñóää³) ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿: À.Â. Ðóäåíêî ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 13 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ì. Êè¿â Øîñòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä â ñêëàä³: ñóää³-äîïîâ³äà÷à Áàðàíåíêà ².²., ñóää³â: Áàáåíêà Ê.À., Ôåäîòîâà ².Â., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ ×åðêàñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04 æîâòíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè â ×åðêàñüê³é îáëàñò³, ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâó Óêðà¿íè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é ùîäî âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ íàðàõóâàííÿ ïåíñ³¿ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, - ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Ó êâ³òí³ 2019 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 (íàäàë³ Ïîçèâà÷) çâåðíóâñÿ ó ×åðêàñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ç ïîçîâîì äî Óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâó Óêðà¿íè â ×åðêàñüê³é îáëàñò³ (íàäàë³ Â³äïîâ³äà÷, ÓÌÂÑ Óêðà¿íè â ×åðêàñüê³é îáëàñò³), òðåòÿ îñîáà, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã íà ïðåäìåò ñïîðó íà ñòîðîí³ â³äïîâ³äà÷à Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðêàñüê³é îáëàñò³ (íàäàë³ ÃÓ ÏÔÓ â ×åðêàñüê³é îáëàñò³) ç âèìîãàìè: - âèçíàòè 䳿 ùîäî íåïðàâèëüíîãî ïðèð³âíÿííÿ ïîñàä òà âèãîòîâëåííÿ ³ íàïðàâëåííÿ äî Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðêàñüê³é îáëàñò³ ïîâòîðíî¿ äîâ³äêè «Ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî âðàõîâóºòüñÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ äëÿ îñ³á íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ (ì³ë³ö³¿)» ¹2303000520 â³ä 27.08.2018 ïðîòèïðàâíèìè; - çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à â³äêëèêàòè ³ç Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðêàñüê³é îáëàñò³ äîâ³äêó "Ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî âðàõîâóºòüñÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ äëÿ îñ³á íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ (ì³ë³ö³¿)" ¹2303000520 â³ä 27.08.2018. гøåííÿì ×åðêàñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04 æîâòíÿ 2019 ðîêó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâëåíî.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ Ïîçèâà÷, ïîñèëàþ÷èñü íà íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â ñóäó îáñòàâèíàì ñïðàâè, ïîðóøåííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ïðèéíÿòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì çàäîâîëüíèòè ïîçîâí³ âèìîãè. Îá´ðóíòîâóþ÷è âèìîãè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè Ïîçèâà÷ ç ïîñèëàííÿì íà ïóíêò 6 Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 13.02.2008 ¹ 45, ïóíêò 6.1 íàêàçó ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè «Ïðî íîðìàòèâíå çàáåçïå÷åííÿ îðãàí³çàö³éíî-øòàòíî¿ ðîáîòè» â³ä 25.12.2004 ¹ 190 ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî òå, ùî ç óðàõóâàííÿì íàçâè, ï³äïîðÿäêóâàííÿ, ì³ñöÿ äàíîãî ï³äðîçä³ëó â ñòðóêòóð³ ÌÂÑ çà ñóêóïí³ñòþ êâàë³ô³êàö³éíèõ õàðàêòåðèñòèê éîãî ïîñàäà â³äïîâ³äຠïîñàä³ çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà â³ää³ëó óïðàâë³ííÿ àïàðàòó Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè, à òîìó ââàæàº, ùî 䳿 â³äïîâ³äà÷à ùîäî ïðèð³âíÿííÿ éîãî ïîñàäè äî ïîñàäè çàñòóïíèêà â³ää³ëó, ùî íå âõîäèòü äî ñêëàäó óïðàâë³ííÿ ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ òà âèãîòîâëåííÿ íîâî¿ äîâ³äêè ¹2303000520 â³ä 27.08.2019 ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ º ïðîòèïðàâíèìè. Ó â³äçèâ³ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïðåäñòàâíèê ÌÂÑ Óêðà¿íè ïðîñèòü çàëèøèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áåç çì³í, ïîñèëàþ÷èñü íà â³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â ñóäó îáñòàâèíàì ñïðàâè òà ïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. ³äïîâ³äíî äî ï. 2 ÷. 1 ñò. 311 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìîæå ðîçãëÿíóòè ñïðàâó áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè (â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ) çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè, ÿêùî ñïðàâó ìîæå áóòè âèð³øåíî íà ï³äñòàâ³ íàÿâíèõ ó í³é äîêàç³â, ó ðàç³ íåïðèáóòòÿ æîäíîãî ç ó÷àñíèê³â ñïðàâè ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ, õî÷à âîíè áóëè íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåí³ ïðî äàòó, ÷àñ ³ ì³ñöå ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à òà, ïåðåâ³ðèâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íàÿâíèìè ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè ïèñüìîâèìè äîêàçàìè êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãຠç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî ÓÌÂÑ Óêðà¿íè â ×åðêàñüê³é îáëàñò³ ïðè âèäà÷³ äîâ³äêè ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ¹ 2303000520 â³ä 27.08.2018 ïðàâîì³ðíî ïðèð³âíÿâ ïîñàäó Ïîçèâà÷à «çàñòóïíèê íà÷àëüíèêà â³ää³ëó íà÷àëüíèê ³íñïåêö³¿ ç îñîáîâîãî ñêëàäó â³ää³ëó âíóòð³øíüî¿ áåçïåêè ç îïåðàòèâíîãî îáñëóãîâóâàííÿ ×åðêàñüêî¿ îáëàñò³ ÄÂÁ ÃÓÁÎÇ ÌÂÑ Óêðà¿íè» äî ïîñàäè ïîë³öåéñüêîãî «çàñòóïíèê íà÷àëüíèêà â³ää³ëó, ùî íå âõîäèòü äî ñêëàäó óïðàâë³ííÿ» òà âèäàâ âêàçàíó äîâ³äêó íà çàêîííèõ ï³äñòàâàõ. Òàê, çã³äíî ç ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 63 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» ¹ 2262-Õ²² â³ä 09.04.1992 (íàäàë³ Çàêîí ¹ 2262) ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè (ì³ë³ö³¿), ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ àáî îäåðæóþòü ïåíñ³þ íà óìîâàõ öüîãî Çàêîíó, çä³éñíþºòüñÿ ç óðàõóâàííÿì âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâîê, äîïëàò, ï³äâèùåíü) òà ïðåì³é ó ðîçì³ðàõ, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì äëÿ ïîë³öåéñüêèõ. ³äïîâ³äíî äî ïóíêò³â 5, 6 Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 45 â³ä 13.02.2008, ï³ä ÷àñ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é âèêîðèñòîâóþòüñÿ òàê³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿê ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì òà â³äñîòêîâà íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ïðàâà íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ çà â³äïîâ³äíîþ àáî àíàëîã³÷íîþ ïîñàäîþ òà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì. ³äïîâ³äíîþ ââàæàºòüñÿ ïîñàäà, ÿêà çà êëàñèô³êàö³éíèìè õàðàêòåðèñòèêàìè, çîêðåìà íàçâîþ, ðîçì³ðîì ïîñàäîâîãî îêëàäó, ôóíêö³îíàëüí³ñòþ òà îðãàí³çàö³éíèì ð³âíåì ï³äðîçä³ëó ó ñòðóêòóð³ îðãàíó (îðãàí³çàö³¿, óñòàíîâè, â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè òîùî) ïðèð³âíþºòüñÿ äî ïîñàäè, ç ÿêî¿ îñîáà áóëà çâ³ëüíåíà. Íà ÷àñ âèäàííÿ íàêàçó ïðî çâ³ëüíåííÿ Ïîçèâà÷à ç îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ áóâ ÷èííèì íàêàç ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè ¹ 190 â³ä 25.02.2004 «Ïðî íîðìàòèâíå çàáåçïå÷åííÿ îðãàí³çàö³éíî-øòàòíî¿ ðîáîòè», ÿêèì áóëî çàòâåðäæåíî ñòðóêòóðó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ ³ âíóòð³øí³õ â³éñüê ÌÂÑ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 6.1 Äîäàòêó 2 çàçíà÷åíîãî íàêàçó äî ñòðóêòóðè öåíòðàëüíîãî àïàðàòó ÌÂÑ Óêðà¿íè âõîäèâ Äåïàðòàìåíò âíóòð³øíüî¿ áåçïåêè (íà ïðàâàõ óïðàâë³ííÿ). Îêðåìèì ðîçä³ëîì íàêàçó áóëî ïåðåäáà÷åíî, ùî ïðè ÌÂÑ Óêðà¿íè ôóíêö³îíóþòü ï³äðîçä³ëè âíóòð³øíüî¿ áåçïåêè (ï³äïîðÿäêîâàí³ Äåïàðòàìåíòó âíóòð³øíüî¿ áåçïåêè). Òàêîæ íà ÷àñ âèäàííÿ íàêàçó ïðî çâ³ëüíåííÿ Ïîçèâà÷à ç îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ áóâ ÷èííèì íàêàç ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè «Ïðî çàòâåðäæåííÿ øòàò³â ï³äðîçä³ë³â âíóòð³øíüî¿ áåçïåêè» ¹ 615 â³ä 30.05.2004, ÿêèì çàòâåðäæåíî øòàò óïðàâë³íü, â³ää³ë³â âíóòð³øíüî¿ áåçïåêè ç îïåðàòèâíîãî îáñëóãîâóâàííÿ îðãàí³â ³ ï³äðîçä³ë³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ â Àâòîíîìí³é Ðåñïóáë³ö³ Êðèì, îáëàñòÿõ, ì³ñòàõ Êèºâ³ òà Ñåâàñòîïîë³, íà òðàíñïîðò³ (ï³äïîðÿäêîâàíèõ ÄÂÁ ÃÓÁÎÇ ÌÂÑ Óêðà¿íè). Äàíèì íàêàçîì áóëî çàòâåðäæåíî Äîäàòîê ¹ 1, ÿêèé âèçíà÷àâ øòàò ï³äðîçä³ë³â âíóòð³øíüî¿ áåçïåêè, ï³äïîðÿäêîâàíèõ ÄÂÁ ÃÓÁÎÇ ÌÂÑ Óêðà¿íè. Çã³äíî öüîãî äîäàòêó â ×åðêàñüê³é îáëàñò³ ó øòàò³ êåð³âíèöòâà â³ää³ëó âíóòð³øíüî¿ áåçïåêè çíà÷èëàñÿ ïîñàäà «çàñòóïíèê íà÷àëüíèêà â³ää³ëó íà÷àëüíèê 1-ãî ñåêòîðó». Ç íàâåäåíèõ àêò³â âáà÷àºòüñÿ, ùî íà ÷àñ çâ³ëüíåííÿ Ïîçèâà÷à ç îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ ï³äðîçä³ëè âíóòð³øíüî¿ áåçïåêè, â òîìó ÷èñë³ é â³ää³ë âíóòð³øíüî¿ áåçïåêè ç îïåðàòèâíîãî îáñëóãîâóâàííÿ ×åðêàñüêî¿ îáëàñò³ ÄÂÁ ÃÓÁÎÇ ÌÂÑ Óêðà¿íè, íå âõîäèâ äî øòàòó öåíòðàëüíîãî àïàðàòó ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâó Óêðà¿íè, à ëèøå ôóíö³îíóâàâ ïðè ̳í³ñòåðñòâ³ ³ ï³äïîðÿäêîâóâàâñÿ Äåïàðòàìåíòó âíóòð³øíüî¿ áåçïåêè. Îòæå, ïîâíîâàæåííÿ â³ää³ëó âíóòð³øíüî¿ áåçïåêè ó ×åðêàñüê³é îáëàñò³, ó ÿêîìó ïðîõîäèâ ñëóæáó Ïîçèâà÷, íå ïîøèðþâàëèñü íà âñþ òåðèòîð³þ Óêðà¿íè, à îáìåæóâàëèñü ëèøå ×åðêàñüêîþ îáëàñòþ. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 15 Ïåðåë³êó ïîñàä íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ , ùî ïðèð³âíþþòüñÿ ïîñàäàì ïîë³öåéñüêèõ, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè â³ä 17.02.2017 ¹ 138, ïîñàäà «çàñòóïíèê íà÷àëüíèêà ñàìîñò³éíîãî â³ää³ëó (ïîçà ãðóïîþ ³ â Àâòîíîìí³é Ðåñïóáë³ö³ Êðèì)» àïàðàòó ãîëîâíèõ óïðàâë³íü, óïðàâë³íü ÌÂÑ â Àâòîíîìí³é Ðåñïóáë³ö³ Êðèì, îáëàñòÿõ, ì³ñò³ Ñåâàñòîïîë³ òà íà çàë³çíèöÿõ ïðèð³âíþºòüñÿ äî ïîñàäè «çàñòóïíèê íà÷àëüíèêà â³ää³ëó, ùî íå âõîäèòü äî ñêëàäó óïðàâë³ííÿ». Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íåîá´ðóíòîâàíèìè ³ òîìó íå çíàõîäèòü ï³äñòàâ äëÿ ¿¿ çàäîâîëåííÿ. Çà ïðàâèëàìè ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøàº àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Áåðó÷è äî óâàãè, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, àïåëÿö³éíó ñêàðãó íàëåæèòü çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó áåç çì³í. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 315, 316, 321, 322, 325 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä, ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ×åðêàñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04 æîâòíÿ 2019 ðîêó áåç çì³í. Äàíà ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â ïîðÿäêó ³ ñòðîêè, âèçíà÷åí³ ñòàòòåþ 329 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè çà íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ ï`ÿòîþ ñòàòò³ 291, ïóíêòîì 2 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ².². Áàðàíåíêî ñóääÿ Ê.À. Áàáåíêî ñóääÿ ².Â. Ôåäîòîâ