Постанова 4854 № 420/6242/21

Ï`ßÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ___________________________________________________________________________________ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 13 æîâòíÿ 2021 ð.ì.ÎäåñàÑïðàâà ¹ 420/6242/21 Ãîëîâóþ÷èé â 1 ³íñòàíö³¿: Âîâ÷åíêî Î.À. Ï`ÿòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: ñóää³ - äîïîâ³äà÷à - Ñòàñ Ë.Â. ñóää³â Òóðåöüêî¿ ².Î., Øåìåòåíêî Ë.Ï., ðîçãëÿíóâøè ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè íà ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 26 òðàâíÿ 2021 ðîêó ïî ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè, Ãîëîâíîãî Óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿,- Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: Ïîçèâà÷, ÎÑÎÁÀ_1 , çâåðíóâñÿ ç ïîçîâîì äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ (äàë³ â³äïîâ³äà÷, ÃÓ ÏÔ â Îäåñüê³é îáëàñò³), â ÿêîìó ïðîñèâ: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ ùîäî â³äìîâè ÎÑÎÁÀ_1 â ïðîâåäåíí³ ïåðåðàõóíêó òà âèïëàòè ïåíñ³¿ ç 01.04.2019 íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè Îäåñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ¹ÞÎ76060 â³ä 26 ëþòîãî 2021 ðîêó, âèäàíî¿ ñòàíîì íà 05.03.2019 ðîêó ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ñò. 43 ³ 63 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 09.04.1992 ¹ 2262-Õ²² Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á òà ïîëîæåíü ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ðîêó ¹704 Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åí³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á; - çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ ïåðåðàõóâàòè òà âèïëà÷óâàòè ç 01.04.2019 ðîêó ïåíñ³þ ÎÑÎÁÀ_1 áåç îáìåæåííÿ ¿¿ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè Îäåñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ¹ÞÎ76060 â³ä 26 ëþòîãî 2021 ðîêó, âèäàíî¿ ñòàíîì íà 05.03.2019 ðîêó ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ñò. 43 ³ 63 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 09.04.1992 ¹ 2262-ÕII Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á òà ïîëîæåíü ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ðîêó ¹704 Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á, òà çä³éñíèòè âèïëàòó ð³çíèö³ ì³æ ìàêñèìàëüíî íàðàõîâàíèì òà ôàêòè÷íî âèïëà÷åíèì ðîçì³ðîì ç 05.03.2019 ïî äåíü ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó.  îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâó çàçíà÷àâ, ùî íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 420/10645/20 Îäåñüêèì îáëàñíèì òåðèòîð³àëüíèì öåíòðîì êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè âèãîòîâëåíî òà íàïðàâëåíî äî ÃÓÏÔ â Îäåñüê³é îáëàñò³ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿. Ç ìåòîþ ðåàë³çàö³¿ ïðàâà íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî â³äïîâ³äà÷à ³ç çàÿâîþ ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ íà ï³äñòàâ³ îíîâëåíî¿ äîâ³äêè, â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñòàòåé 43 ³ 63 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" ¹ 2262- XII, ñòàòò³ 9 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» â³ä 20.12.1991 ¹ 2011-Õ²², ç âðàõóâàííÿì ïîëîæåíü Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ¹ 704 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á». Îäíàê â³äïîâ³äà÷ â³äìîâèâ ó ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ³ç ïîñèëàííÿì íà â³äñóòí³ñòü ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ òàêîãî ïåðåðàõóíêó. Íà äóìêó ïîçèâà÷à, â³äìîâà ïåíñ³éíîãî îðãàíó º ïðîòèïðàâíîþ òà òàêîþ, ùî ïîðóøóº éîãî ïðàâî íà ñîö³àëüíèé çàõèñò, îòðèìàííÿ ïåíñ³¿ ó ðîçì³ð³, ÿêèé â³äïîâ³äຠíîðìàì çàêîí³â òà Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè. Óõâàëîþ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 26 êâ³òíÿ 2021 ðîêó çàëó÷åíî äî ó÷àñò³ ó ñïðàâ³ â ÿêîñò³ äðóãîãî â³äïîâ³äà÷à Ïåíñ³éíèé ôîíä Óêðà¿íè. гøåííÿì Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 26 òðàâíÿ 2021 ðîêó ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ ùîäî â³äìîâè ÎÑÎÁÀ_1 ó ëèñò³ â³ä 12 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ¹5796-3898/ÊÎ-02/8-1500/21 â ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ç 01 êâ³òíÿ 2019 ðîêó íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè Îäåñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ¹ÞÎ76060 â³ä 26 ëþòîãî 2021 ðîêó ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà 05 áåðåçíÿ 2019 ðîêó, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ñò. 43 ³ 63 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 09.04.1992 ðîêó ¹ 2262-Õ²² Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á òà ïîëîæåíü ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ðîêó ¹704 Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á. Çîáîâ`ÿçàíî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ ïðîâåñòè ç 01 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ïåðåðàõóíîê òà íàðàõóâàííÿ ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè Îäåñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ¹ ÞÎ76060 â³ä 26 ëþòîãî 2021 ðîêó ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà 05 áåðåçíÿ 2019 ðîêó, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ñò. 43 ³ 63 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 09.04.1992 ðîêó ¹ 2262-Õ²² Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á òà ïîëîæåíü ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ðîêó ¹704 Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á ç óðàõóâàííÿì âèïëà÷åíèõ ñóì. Çîáîâ`ÿçàíî Ïåíñ³éíèé ôîíä Óêðà¿íè âèïëà÷óâàòè ç 01 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ïåðåðàõîâàíó íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè Îäåñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ¹ ÞÎ76060 â³ä 26 ëþòîãî 2021 ðîêó ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà 05 áåðåçíÿ 2019 ðîêó, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ñò. 43 ³ 63 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 09.04.1992 ðîêó ¹ 2262-Õ²² Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á òà ïîëîæåíü ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ðîêó ¹704 Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á ïåíñ³þ ÎÑÎÁÀ_1 ç óðàõóâàííÿì âèïëà÷åíèõ ñóì.  çàäîâîëåíí³ ðåøòè ïîçîâíèõ âèìîã - â³äìîâëåíî.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³, Ïåíñ³éíèé ôîíä Óêðà¿íè, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â ñóäó îáñòàâèíàì ñïðàâè, ïðîñèòü ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 26 òðàâíÿ 2021 ðîêó â ñêàñóâàòè òà ïðèéíÿòè íîâå ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â ïîâíîìó îáñÿç³.  îá´ðóíòóâàííÿ âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè àïåëÿíò çàçíà÷èâ, ùî çîáîâ`ÿçàííÿ ùîäî âèïëàòè ïåíñ³¿, ïîêëàäåíå ñóäîì ñàìå íà Ïåíñ³éíèé ôîíä Óêðà¿íè, çàñòîñîâàíå ñóäîì áåç âðàõóâàííÿ ðîçìåæóâàííÿ êîìïåòåíö³é Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè òà Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ òà áåç âðàõóâàííÿ ìîæëèâîñò³ ðåàëüíîãî âèêîíàííÿ òàêîãî çîáîâ`ÿçàííÿ Ôîíäîì. Òàêîæ àïåëÿíò íàãîëîøóâàâ íà òîìó, ùî ïîêëàäåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çîáîâ`ÿçàíü ç âèïëàòè ïåíñ³¿ íà Ïåíñ³éíèé Ôîíä Óêðà¿íè íå óçãîäæóºòüñÿ ç ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì, îñê³ëüêè ìåõàí³çì âèïëàòè ïåíñ³é, ùî âèçíà÷åíèé Ïîðÿäêîì, çàòâåðäæåíèì ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ ¹1279, íå ïåðåäáà÷ຠó÷àñò³ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó ïðîöåäóð³ âèïëàòè ïåíñ³¿. Àïåëÿíò çàçíà÷àâ ïðî ïîìèëêîâ³ñòü âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñòîñîâíî çìåíøåííÿ êîìïåòåíö³¿ ãîëîâíèõ óïðàâë³íü Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ïîñòàíîâîþ ¹1279 òà ñòîñîâíî ïåðåäà÷³ êîìïåòåíö³¿ ùîäî âèïëàòè ïåíñ³¿ â³ä ãîëîâíèõ óïðàâë³íü äî Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè. Êð³ì òîãî, â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ Ïåíñ³éíèé ôîíä Óêðà¿íè íàãîëîøóâàâ íà òîìó, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áåçï³äñòàâíî íå âðàõîâàíî ïðàâîâ³ âèñíîâêè Âåðõîâíîãî Ñóäó ùîäî ñòðîê³â ïîçîâíî¿ äàâíîñò³, âèêëàäåí³ ó ïîñòàíîâ³ â³ä 31.03.2021 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 240/12017/19 òà íå çàñòîñîâàíî äî ïîçèâà÷à íàñë³äêè ïðîïóñêó ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó. Ó çâ`ÿçêó ç âèêëàäåíèì, àïåëÿíò ââàæຠïîìèëêîâèìè âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñòîñîâíî â³äìîâè ó çàäîâîëåíí³ çàÿâëåíîãî êëîïîòàííÿ ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðîçãëÿäó, âèêëàäåí³ â óõâàë³ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 26 òðàâíÿ 2021 ðîêó òà ïðîñèòü ñêàñóâàòè âêàçàíó óõâàëó. ÃÓ ÏÔ Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ ó â³äçèâ³ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàçíà÷àëî ïðî ïîìèëêîâ³ñòü âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñòîñîâíî çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã, à òàêîæ ïðî òå, ùî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ ö³ëêîì ï³äòðèìóº äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ïðîñèòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñóâàòè òà ïðèéíÿòè íîâå ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó. Ïîçèâà÷, ÎÑÎÁÀ_1 , ñâî¿ì ïðîöåñóàëüíèì ïðàâîì ïîäàííÿ â³äçèâó íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè íå ñêîðèñòàâñÿ. Àïåëÿö³éíèé ðîçãëÿä ñïðàâè çä³éñíþºòüñÿ â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ, â³äïîâ³äíî äî ï. 3 ÷. 1 ñò. 311 ÊÀÑ Óêðà¿íè, çã³äíî ÿêîãî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìîæå ðîçãëÿíóòè ñïðàâó áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè (â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ) çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè, ÿêùî ñïðàâó ìîæå áóòè âèð³øåíî íà ï³äñòàâ³ íàÿâíèõ ó í³é äîêàç³â, ó ðàç³ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿê³ óõâàëåí³ â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í (ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ). Êîëåã³ÿ ñóää³â, çàñëóõàâøè äîïîâ³äà÷à, âèâ÷èâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó â ìåæàõ äîâîä³â àïåëÿö³éíèõ ñêàðã, ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ï³äëÿãຠ÷àñòêîâîìó çàäîâîëåííþ, à àïåëÿö³éíà ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_2 çàëèøåííþ áåç çàäîâîëåííÿ, ç òàêèõ ï³äñòàâ. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷, ÎÑÎÁÀ_1 îòðèìóº ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â, â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» â³ä 09.04.1992 ðîêó ¹ 2262-Õ²². Ïåíñ³ÿ ïîçèâà÷à äî 01 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó îá÷èñëþâàëàñü âèõîäÿ÷è ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿêå ñêëàäàëîñü ç ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâå çâàííÿ, ïðîöåíòíî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â òà äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Îäåñüêèì îáëàñíèì òåðèòîð³àëüíèì öåíòðîì êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 420/10645/20 âèãîòîâëåíî òà íàïðàâëåíî íà àäðåñó ÃÓÏÔ â Îäåñüê³é îáëàñò³ äîâ³äêó â³ä 15.02.2021 ðîêó ¹ÞÎ76060 ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, ÿêèé ñòàíîâèòü 22034,25 ãðí. òà ñêëàäàºòüñÿ ç: ïîñàäîâîãî îêëàäó 6340,00 ãðí.; îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì (ï³äïîëêîâíèê) 1410,00 ãðí.; íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â (50%) 3875,00 ãðí.; íàäáàâêè çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè (65%) 7556,25 ãðí.; íàäáàâêè çà òàºìí³ñòü (10%) 634,00 ãðí.; ïðå쳿 (35%) 2219,00 ãðí. (à.ñ.5). Ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ÃÓ ÏÔ â Îäåñüê³é îáëàñò³ ³ç çàÿâîþ, â ÿê³é ïðîñèâ çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê éîãî ïåíñ³¿ íà ï³äñòàâ³ âèùåâêàçàíî¿ äîâ³äêè Îäåñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè, áåç îáìåæåííÿ ¿¿ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì òà âèïëàòèòè ñóìó íå îòðèìàíî¿ ïåíñ³¿ çà âåñü ÷àñ ïåðåðàõóíêó. Ëèñòîì ÃÓ ÏÔ â Îäåñüê³é îáëàñò³ 12 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ¹5796-3898/ÊÎ-02/8-1500/21 (à.ñ.6),ïîâ³äîìëåíî ïîçèâà÷à ïðî â³äñóòí³ñòü ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, ³ç ïîñèëàííÿì íà òå, ùî ï³ñëÿ âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàííÿ ïóíêò³â 1,2 ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹103 ³íøèõ ð³øåíü Óðÿäó ïðî óìîâè ³ ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é íå ïðèéìàëîñü. Ââàæàþ÷è ïðîòèïðàâíîþ â³äìîâó â³äïîâ³äà÷à ó ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç äàíèì ïîçîâîì. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÷àñòêîâî çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâ âèõîäèâ ç òîãî, 05 áåðåçíÿ 2019 ðîêó - ç äíÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ ñóäîâèì ð³øåííÿì ó ñïðàâ³ ¹ 826/3858/18 - âèíèêëè ï³äñòàâè äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ çã³äíî ³ç Çàêîíîì ¹ 2262-Õ²², ç óðàõóâàííÿì ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì òà â³äñîòêîâî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â, à òàêîæ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, òîìó ç ö³º¿ äàòè ïîçèâà÷ ìຠïðàâî íà îòðèìàííÿ ïåíñ³¿, âèõîäÿ÷è ç ðîçì³ðó ñêëàäîâèõ, ðîçðàõîâàíèõ çã³äíî ç Ïîñòàíîâîþ ¹ 704 â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñòàòåé 43 ³ 63 Çàêîíó ¹ 2262-Õ²². Òàêèì ÷èíîì, ÃÓÏÔ â Îäåñüê³é îáëàñò³ ï³ñëÿ îäåðæàííÿ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çîáîâ`ÿçàíå ïåðåðàõóâàòè ïåíñ³þ ïîçèâà÷ó çîáîâ`ÿçàíå ïåðåðàõóâàòè ïåíñ³þ ïîçèâà÷ó, ïî÷èíàþ÷è ç 01.04.2019 ðîêó, òîáòî ç ïåðøîãî ÷èñëà ì³ñÿöÿ, íàñòóïíîãî çà ì³ñÿöåì, â ÿêîìó âèíèêëè ï³äñòàâè äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿. Ðàçîì ç öèì, ïîñèëàþ÷èñü íà Ïîñòàíîâó Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 16.12.2020 ðîêó ¹1279, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ïîçîâí³ âèìîãè â ÷àñòèí³ çîáîâ`ÿçàííÿ âèïëàòèòè ïîçèâà÷ó ïåðåðàõîâàíó ïåíñ³þ, ñë³ä çâåðíóòè äî Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè. Ïåðåâ³ðèâøè ïîâíîòó âñòàíîâëåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè òà ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà òàêèõ âèñíîâê³â. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷.2 ñò.19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Ñòàòòÿ 46 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âèçíà÷àº, ùî ãðîìàäÿíè ìàþòü ïðàâî íà ñîö³àëüíèé çàõèñò, ùî âêëþ÷ຠïðàâî íà çàáåçïå÷åííÿ ¿õ ó ðàç³ ïîâíî¿, ÷àñòêîâî¿ àáî òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, âòðàòè ãîäóâàëüíèêà, áåçðîá³òòÿ ç íåçàëåæíèõ â³ä íèõ îáñòàâèí, à òàêîæ ó ñòàðîñò³ òà â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì. Çà çì³ñòîì ïóíêòó 6 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 92 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âèêëþ÷íî çàêîíàìè Óêðà¿íè âèçíà÷àþòüñÿ îñíîâè ñîö³àëüíîãî çàõèñòó, ôîðìè ³ âèäè ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ. Ñïåö³àëüíèì çàêîíîì, ÿêèé ðåãóëþº ïðàâîâ³äíîñèíè ó ñôåð³ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ ãðîìàäÿí Óêðà¿íè ³ç ÷èñëà îñ³á, ÿê³ ïåðåáóâàëè íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³, ñëóæá³ â îðãàíàõ âíóòð³øí³õ ñïðàâ, º Çàêîí Óêðà¿íè â³ä 09 êâ³òíÿ 1992 ðîêó ¹ 2262-Õ²² "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á". Ñòàòòåþ 9 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» (äàë³ Çàêîí ¹ 2011-XII) âèçíà÷åíî, ùî äåðæàâà ãàðàíòóº â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì äîñòàòíº ìàòåð³àëüíå, ãðîøîâå òà ³íø³ âèäè çàáåçïå÷åííÿ â îáñÿç³, ùî â³äïîâ³äຠóìîâàì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ñòèìóëþº çàêð³ïëåííÿ êâàë³ô³êîâàíèõ â³éñüêîâèõ êàäð³â. ³äïîâ³äíî äî ÷.2, ÷.3 ñò.9 Çàêîíó ¹ 2011-Õ²² äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âõîäÿòü: ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì; ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó, íàäáàâêè, äîïëàòè, âèíàãîðîäè, ÿê³ ìàþòü ïîñò³éíèé õàðàêòåð, ïðåì³ÿ); îäíîðàçîâ³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ âèçíà÷àºòüñÿ çàëåæíî â³ä ïîñàäè, â³éñüêîâîãî çâàííÿ, òðèâàëîñò³, ³íòåíñèâíîñò³ òà óìîâ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, êâàë³ô³êàö³¿, íàóêîâîãî ñòóïåíÿ ³ â÷åíîãî çâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ. Ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ï³äëÿãຠ³íäåêñàö³¿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó Çã³äíî ç³ ñò. 43 Çàêîíó ¹ 2262-Õ²² ïåíñ³¿ îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèêàì ³ ì³÷ìàíàì, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé îá÷èñëþþòüñÿ ç ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, âðàõîâóþ÷è â³äïîâ³äí³ îêëàäè çà ïîñàäîþ, â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì, ïðîöåíòíó íàäáàâêó çà âèñëóãó ðîê³â, ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿 â ðîçì³ðàõ, óñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, ç ÿêîãî áóëî ñïëà÷åíî ºäèíèé âíåñîê íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, à äî 1 ñ³÷íÿ 2011 ðîêó - ñòðàõîâ³ âíåñêè íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ, ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ââðàõîâóþ÷è, ùî Îäåñüêèì ÎÒÖÊ òà ÑÏ âèêîíàíî îáîâ`ÿçîê ùîäî âèäà÷³ ïîçèâà÷ó äîâ³äêè ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ íà âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ â³ä 24.11.2020 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹420/10645/20, ó â³äïîâ³äà÷à - ÃÓ ÏÔÓ Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³, ó çâ`ÿçêó ç îòðèìàííÿì òàêî¿ äîâ³äêè, âèíèê îáîâ`ÿçîê ùîäî ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à. Íà äóìêó êîëå㳿 ñóää³â, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ îá´ðóíòîâàíîãî âèñíîâêó, ùî â³äìîâà ÃÓÏÔ â Îäåñüê³é îáëàñò³ ó ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè â³ä 15.02.2021 ðîêó ¹ÞÎ76060 ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ º ïðîòèïðàâíîþ, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ïîðóøåíå ïðàâî ïîçèâà÷à íà òàêèé ïåðåðàõóíîê áåçóìîâíî ï³äëÿãຠçàõèñòó øëÿõîì çîáîâ`ÿçàííÿ ÃÓÏÔ â Îäåñüê³é îáëàñò³ çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ íà ï³äñòàâ³ âêàçàíî¿ äîâ³äêè. Ñòîñîâíî äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ùîäî ïðîïóñêó ïîçèâà÷åì ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì, òà íå íå âðàõóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâîâèõ âèñíîâê³â Âåðõîâíîãî Ñóäó ùîäî ñòðîê³â ïîçîâíî¿ äàâíîñò³, âèêëàäåíèõ ó ïîñòàíîâ³ â³ä 31.03.2021 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 240/12017/19, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠíåáõ³äíèì çàçíà÷èòè òàêå. Ó çàçíà÷åíîìó ñóäîâîìó ð³øåíí³ Âåðõîâíèé Ñóä âêàçàâ, ùî äëÿ âèçíà÷åííÿ ïî÷àòêó ïåðåá³ãó ñòðîêó äëÿ çâåðíåííÿ äî ñóäó íåîáõ³äíî âñòàíîâèòè ÷àñ, êîëè ïîçèâà÷ ä³çíàâñÿ àáî ïîâèíåí áóâ ä³çíàòèñü ïðî ïîðóøåííÿ ñâî¿õ ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â. Ïîçèâà÷ó íåäîñòàòíüî ëèøå ïîñëàòèñü íà íåîá³çíàí³ñòü ïðî ïîðóøåííÿ éîãî ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â; ïðè çâåðíåíí³ äî ñóäó â³í ïîâèíåí äîâåñòè òîé ôàêò, ùî â³í íå ì³ã ä³çíàòèñÿ ïðî ïîðóøåííÿ ñâîãî ïðàâà é ñàìå ³ç ö³º¿ ïðè÷èíè íå çâåðíóâñÿ çà éîãî çàõèñòîì äî ñóäó ïðîòÿãîì øåñòè ì³ñÿö³â â³ä äàòè ïîðóøåííÿ éîãî ïðàâ, ñâîáîä ÷è ³íòåðåñ³â ÷è â ³íøèé âèçíà÷åíèé çàêîíîì ñòðîê çâåðíåííÿ äî ñóäó.  òîé æå ÷àñ, òðèâàþ÷à ïàñèâíà ïîâåä³íêà òàêî¿ îñîáè íå ñâ³ä÷èòü ïðî äîòðèìàííÿ òàêîþ îñîáîþ ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó ç óðàõóâàííÿì íàÿâíî¿ ó íå¿ ìîæëèâîñò³ çíàòè ïðî ñòàí ñâî¿õ ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â. Òàêîæ ñóä çàçíà÷èâ, ùî ïåíñ³ÿ º ùîì³ñÿ÷íèì ïåð³îäè÷íèì ïëàòåæåì, à òîìó â áóäü-ÿêîìó ðàç³ ¿¿ ðîçì³ð â³äîìèé îñîá³, ÿêà ¿¿ îòðèìóº ùîì³ñÿ÷íî. ³äòàê, îòðèìàííÿ ïåíñ³îíåðîì ëèñòà â³ä òåðèòîð³àëüíîãî îðãàíó Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó â³äïîâ³äü íà éîãî çàÿâó íå çì³íþº ìîìåíò, ç ÿêîãî òàêà îñîáà ïîâèííà áóëà ä³çíàòèñü ïðî ïîðóøåííÿ ñâî¿õ ïðàâ, à ñâ³ä÷èòü ëèøå ïðî ÷àñ, êîëè âîíà ïî÷àëà â÷èíÿòè 䳿 ùîäî ðåàë³çàö³¿ ñâîãî ïðàâà ³ öÿ äàòà íå ïîâ`ÿçóºòüñÿ ç ïî÷àòêîì ïåðåá³ãó ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó ó ðàç³ ÿêùî òàêà îñîáà áåç çâîë³êàíü òà ïðîòÿãîì ðîçóìíîãî ñòðîêó íå â÷èíÿëà àêòèâíèõ ä³é ùîäî îòðèìàííÿ ³íôîðìàö³¿ ïðî ïðàâèëüí³ñòü/ïîìèëêîâ³ñòü íàðàõóâàííÿ ðîçì³ðó ïåíñ³¿, ñâîº÷àñí³ñòü/íåñâîº÷àñí³ñòü ¿¿ ïåðåðàõóíêó, òîùî. Ìàòåð³àëàìè ñïðàâè âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷ â 2020 ðîö³ çâåðíóâñÿ äî ÎÎÒÖÊòà ÑÏ ³ç çàÿâîþ ïðî âèäà÷ó äîâ³äêè ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿, îäíàê îòðèìàâ â³äìîâó, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì áóâ çìóøåíèé çâåðíóòèñÿ äî ñóäó çà ñóäîâèì çàõèñòîì ïðàâà íà îòðèìàííÿ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿. гøåííÿì Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 420/9482/20 âèçíàíî òàêå ïðàâî çà ïîçèâà÷åì òà çîáîâ`ÿçàíî ÎÎÒÖÊ òà ÑÏ íàïðàâèòè äî ÃÓÏÔÓ îíîâëåíó äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿. Íà âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ÎÎÒÖÊòà ÑÏ 05.02.2021 ðîêó âèäàíî äîâ³äêè, ïðîòå ïåíñ³éíèì îðãàíîì âêàçàí³ äîâ³äêè ïðî³ãíîðîâàíî, òà ó ïðîâåäåíí³ ç 01.04.2019 òà ç 01.02.2020 â³äïîâ³äíîãî ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à â³äìîâëåíî. Ïîçèâà÷ îñêàðæèâ òàê³ ä³¿ øëÿõîì ïîäàííÿ 22.04.2021 äî ñóäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó. Îòæå, ïîçèâà÷åì ñðîê çâåðíåííÿ äî ñóäó íå ïðîïóùåíèé. Òàêèì ÷èíîì, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñàðãè â ö³é ÷àñòèí³ º íåîá´ðóíòîâàíèìè, ç îãëÿäó íà òå, ùî ï³äñòàâà äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à âèíèêëà ï³ñëÿ âèäà÷³ îíîâëåíî¿ äîâ³äêè ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ, òàêèì ÷èíîì, â³äë³ê ñòðîêó íà ïîäàííÿ äî ñóäó ïîçîâíî¿ çàÿâè â³äêë³êîâóºòüñÿ ñàìå ñ ö³º¿ äàòè, òîáòî ç äàòè âèäà÷³ îíîâëåíî¿ äîâ³äêè. Ðàçîì ç òèì, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ ïîìèëêîâèõ âèñíîâê³â ùîäî ïîêëàäåííÿ ñàìå íà Ïåíñ³éíèé ôîíä Óêðà¿íè çîáîâ`ÿçàííÿ âèïëà÷óâàòè ïîçèâà÷ó ç 01.04.2019 ðîêó ïåðåðàõîâàíó ïåíñ³þ íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè ÎÎÒÖÊ òà ÑÏ ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà 05 áåðåçíÿ 2019 ðîêó ç óðàõóâàííÿì âèïëà÷åíèõ ñóì, áåçï³äñòàâíî âèéøîâøè çà ìåæ³ ïîçîâíèõ âèìîã, ç îãëÿäó íà òàêå. Òàê, íà äóìêó êîëå㳿 ñóää³â ïîìèëêîâèì º çàñòîñóâàííÿ äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 16.12.2020 ðîêó ¹1279 Äåÿê³ ïèòàííÿ îðãàí³çàö³¿ âèïëàòè ïåíñ³¿ òà ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, îñê³ëüêè âêàçàíîþ ïîñòàíîâîþ çì³íåíèé ëèøå ïîðÿäîê ô³íàíñóâàííÿ âèïëàòè ïåíñ³é. Ô³íàíñóâàííÿ âèïëàòè ïåíñ³é äî 01.01.2021 ðîêó òàêîæ çä³éñíþâàëîñü Ïåíñ³éíèì Ôîíäîì Óêðà¿íè, àëå ÷åðåç òåðèòîð³àëüí³ îðãàíè, à âèïëàòè çä³éñíþâàëèñü ÷åðåç ðàõóíêè ïåíñ³îíåð³â ó áàíêàõ àáî ÷åðåç ïîøòîâ³ â³ää³ëåííÿ. Çàçíà÷åíîþ ïîñòàíîâîþ çàòâåðäæåíî ñàìå Ïîðÿäîê âèïëàòè ³ äîñòàâêè ïåíñ³é òà ãðîøîâî¿ äîïîìîãè çà ì³ñöåì ôàêòè÷íîãî ïðîæèâàííÿ îäåðæóâà÷³â ó ìåæàõ Óêðà¿íè îðãàí³çàö³ÿìè, ùî çä³éñíþþòü ¿õ âèïëàòó ³ äîñòàâêó. Ïóíêòîì 1 öüîãî Ïîðÿäêó ïåðåäáà÷åíî, ùî â³í âèçíà÷ຠìåõàí³çì âèïëàòè ïåíñ³é òà ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ¿õ îäåðæóâà÷àì ó ãîò³âêîâ³é ôîðì³ çà çàçíà÷åíèì ó çàÿâ³ ì³ñöåì ¿õ ôàêòè÷íîãî ïðîæèâàííÿ â ìåæàõ Óêðà¿íè îðãàí³çàö³ÿìè, ùî çã³äíî ³ç çàêîíîäàâñòâîì ìàþòü ïðàâî çä³éñíþâàòè âèïëàòó ³ äîñòàâêó ïåíñ³é òà ãðîøîâî¿ äîïîìîãè. Òîáòî ïîñòàíîâà ¹ 1279 í³ÿêèì ÷èíîì íå çì³íèëà ïîâíîâàæåííÿ Ïåíñ³éíîãî Ôîíäó Óêðà¿íè òà ¿¿ òåðèòîð³àëüíèõ îðãàí³â ùîäî ïðèçíà÷åííÿ, íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ïåíñ³é. ³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêò³â 7, 8 ïóíêòó 4 Ïîëîæåííÿ ïðî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ðàéîíàõ, ì³ñòàõ, ðàéîíàõ ó ì³ñòàõ, à òàêîæ ïðî îá`ºäíàí³ óïðàâë³ííÿ, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ ïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â³ä 22.12.2014 ðîêó ¹ 28-2 òà çàðåºñòðîâàíîãî â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 15.01.2015 ðîêó çà ¹ 41/26486, óïðàâë³ííÿ Ôîíäó â³äïîâ³äíî äî ïîêëàäåíèõ íà íüîãî çàâäàíü: ïðèçíà÷ຠ(çä³éñíþº ïåðåðàõóíîê) ³ âèïëà÷óº ïåíñ³¿, ùîì³ñÿ÷íå äîâ³÷íå ãðîøîâå óòðèìàííÿ ñóääÿì ó â³äñòàâö³, äîïîìîãó íà ïîõîâàííÿ òà ³íø³ âèïëàòè â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà; çàáåçïå÷óº ñâîº÷àñíå ³ â ïîâíîìó îáñÿç³ ô³íàíñóâàííÿ òà âèïëàòó ïåíñ³é, ùîì³ñÿ÷íîãî äîâ³÷íîãî óòðèìàííÿ ñóääÿì ó â³äñòàâö³, äîïîìîãè íà ïîõîâàííÿ òà ³íøèõ âèïëàò, ÿê³ çã³äíî ³ç çàêîíîäàâñòâîì çä³éñíþþòüñÿ çà ðàõóíîê êîøò³â Ôîíäó òà ³íøèõ äæåðåë, âèçíà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 52 Çàêîíó ¹ 2262-XII ïåíñ³îíåðàì, ç ÷èñëà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ ñëóæáè ³ ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, ïåíñ³¿ âèïëà÷óþòüñÿ îðãàíàìè Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè çà ì³ñöåì ôàêòè÷íîãî ïðîæèâàííÿ ïåíñ³îíåðà, íåçàëåæíî â³ä ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ. ³äïîâ³äíî äî ïï. 5 ï. 4 Ïîëîæåííÿ ïðî ãîëîâí³ óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Àâòîíîìí³é Ðåñïóáë³ö³ Êðèì, îáëàñòÿõ, ì³ñòàõ Êèºâ³ òà Ñåâàñòîïîë³, ãîëîâí³ óïðàâë³ííÿ â³äïîâ³äíî äî ïîêëàäåíèõ çàâäàíü çä³éñíþþòü ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíîê) òà âèïëàòó ïåíñ³é â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà ³íøèì îñîáàì (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé), ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çã³äíî ³ç Çàêîíîì Óêðà¿íè Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á. Ïóíêòîì 4.10 Ïîðÿäêó ïîäàííÿ òà îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³é â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ", çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ ïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â³ä 25.11.2005 ¹ 22-1, çàðåºñòðîâàíîãî â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 27.12.2005 çà ¹1566/11846, ïðîöåäóðà âèïëàòè òåðèòîð³àëüíèì îðãàíîì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó ïåíñ³¿ âèçíà÷åíà òàêèì ÷èíîì: íàðàõîâàíà ñóìà ïåíñ³¿ âêëþ÷àºòüñÿ â äîêóìåíòè äëÿ âèïëàòè ïåíñ³¿ íå ï³çí³øå îäíîãî ì³ñÿöÿ ç äíÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ, ïåðåðàõóíîê, ïåðåâåäåííÿ ç îäíîãî âèäó ïåíñ³¿ íà ³íøèé òà ïðî ïîíîâëåííÿ âèïëàòè ïåíñ³¿. Ìåõàí³çì âèïëàòè ïåíñ³é òà ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ¿õ îäåðæóâà÷àì, ùî âèçíà÷åíèé Ïîðÿäêîì âèïëàòè ³ äîñòàâêè ïåíñ³é òà ãðîøîâî¿ äîïîìîãè çà ì³ñöåì ôàêòè÷íîãî ïðîæèâàííÿ îäåðæóâà÷³â ó ìåæàõ Óêðà¿íè îðãàí³çàö³ÿìè, ùî çä³éñíþþòü ¿õ âèïëàòó ³ äîñòàâêó, çàòâåðäæåíèì ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 16.12.2020 ¹ 1279, íå ïåðåäáà÷ຠó÷àñò³ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó ïðîöåäóð³ âèïëàòè ïåíñ³¿. Ñèñòåìíèé àíàë³ç ñòàòåé 52-62 Çàêîíó ¹ 2262, à òàêîæ ïîëîæåíü Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ (äàë³ - Çàêîí ¹ 1058) (ñò. 47 (ùîäî âèïëàòè ïåíñ³é îðãàí³çàö³ÿìè, ùî çä³éñíþþòü âèïëàòó ³ äîñòàâêó ïåíñ³é, àáî ÷åðåç óñòàíîâè áàíê³â), ñò. 48 (ùîäî âèä³ëåííÿ ÷àñòîê ïåíñ³é, ùî ï³äëÿãàþòü âèïëàò³), ñò. 49 (ùîäî ïîâíîâàæåíü òåðèòîð³àëüíèõ îðãàí³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ïðèïèíÿòè âèïëàòó ïåíñ³é), ñò. 50 (ùîäî ïîðÿäêó çä³éñíåííÿ òà îá÷èñëåííÿ ðîçì³ðó â³äðàõóâàííÿ ç ïåíñ³¿, ùî íàëåæèòü ïåíñ³îíåðîâ³ äî âèïëàòè), à òàêîæ ³íøèõ íàâåäåíèõ âèùå ïîëîæåíü äîçâîëÿº ä³éòè âèñíîâêó, ùî âèïëàòà ïåíñ³¿ âêëþ÷ຠùîì³ñÿ÷íå íàðàõóâàííÿ òåðèòîð³àëüíèì îðãàíîì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó íàëåæíèõ ïåíñ³îíåðîâ³ âèïëàò (ç óðàõóâàííÿì çä³éñíåííÿ â³äðàõóâàíü çà âèêîíàâ÷èìè äîêóìåíòàìè, ðîçïîä³ëó ïåíñ³¿ äëÿ îñ³á, ÿê³ ïåðåáóâàþòü íà ïîâíîìó äåðæàâíîìó óòðèìàíí³ òîùî), îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â ïðî íàðàõîâàíó ñóìó ïåíñ³¿ (â³äîì³ñòü íà âèïëàòó ïåíñ³é, ãðîøîâî¿ äîïîìîãè àáî ñïèñêè íà çàðàõóâàííÿ ïåíñ³é òà ãðîøîâî¿ äîïîìîãè íà ïîòî÷í³ ðàõóíêè), ïåðåäà÷ó âèïëàòíèõ äîêóìåíò³â óïîâíîâàæåíèì íà âèïëàòó ïåíñ³é îðãàí³çàö³ÿì àáî áàíêàì, ùî òàêîæ çä³éñíþºòüñÿ òåðèòîð³àëüíèìè îðãàíàìè Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè. Îòæå, ôóíêö³¿ ç âèïëàòè ïåíñ³é º äèñêðåö³éíèìè ïîâíîâàæåííÿìè ãîëîâíèõ óïðàâë³íü Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè, ùî ïðÿìî âñòàíîâëåíî âèùåíàâåäåíèìè ïîëîæåííÿìè çàêîíîäàâñòâà. Ïåíñ³éíèé ôîíä Óêðà¿íè º öåíòðàëüíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ä³ÿëüí³ñòü ÿêîãî ñïðÿìîâóºòüñÿ ³ êîîðäèíóºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ÷åðåç ̳í³ñòðà ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè, ùî ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîë³òèêó ç ïèòàíü ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ òà âåäåííÿ îáë³êó îñ³á, ÿê³ ï³äëÿãàþòü çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîìó äåðæàâíîìó ñîö³àëüíîìó ñòðàõóâàííþ (ñò. 58 òà ï. 1 Ïîëîæåííÿ ïðî Ïåíñ³éíèé ôîíä Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 23.07.2014 ¹ 280 (äàë³ - Ïîëîæåííÿ ¹ 280)). Ïåíñ³éíèé ôîíä Óêðà¿íè çã³äíî ç ï³äïóíêòîì 4 ïóíêòó 4 Ïîëîæåííÿ ¹ 280 çàáåçïå÷óº ñâîº÷àñíå òà ó ïîâíîìó îáñÿç³ ô³íàíñóâàííÿ âèïëàòè ïåíñ³é, äîïîìîãè íà ïîõîâàííÿ òà ³íøèõ âèïëàò, ÿê³ çã³äíî ³ç çàêîíîäàâñòâîì ïðîâîäÿòüñÿ çà ðàõóíîê êîøò³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè òà ³íøèõ äæåðåë, âèçíà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì, à â³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó 6 ïóíêòó 4 öüîãî Ïîëîæåííÿ - îðãàí³çîâóº, êîîðäèíóº òà êîíòðîëþº ðîáîòó òåðèòîð³àëüíèõ îðãàí³â ùîäî, çîêðåìà, çä³éñíåííÿ êîíòðîëþ çà ïðèçíà÷åííÿì (ïåðåðàõóíêîì) ³ âèïëàòîþ ïåíñ³é, ùîì³ñÿ÷íîãî äîâ³÷íîãî ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ ñóääÿì ó â³äñòàâö³ òà ³íøèìè âèïëàòàìè, ÿê³ çã³äíî ³ç çàêîíîäàâñòâîì çä³éñíþþòüñÿ çà ðàõóíîê êîøò³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè, ³íøèõ äæåðåë, âèçíà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì. Ïóíêòîì 10 Ïîðÿäêó êàçíà÷åéñüêîãî îáñëóãîâóâàííÿ êîøò³â çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ïåíñ³éíîãî ñòðàõóâàííÿ, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 11.05.2017 ¹ 312, ïåðåäáà÷åíî, ùî àñèãíóâàííÿ ç äåðæàâíîãî áþäæåòó, ÿê³ âèä³ëÿþòüñÿ äëÿ çàáåçïå÷åííÿ ïåíñ³éíèõ âèïëàò, ³ êîøòè Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè, ùî íàäõîäÿòü íà âèäàòêîâèé ðàõóíîê, Ïåíñ³éíèé ôîíä Óêðà¿íè ðîçïîä³ëÿº òà ñïðÿìîâóº íà ô³íàíñóâàííÿ ïåíñ³é òà ³íøèõ âèïëàò, ÿê³ çã³äíî ³ç çàêîíîäàâñòâîì ïðîâîäÿòüñÿ çà ðàõóíîê êîøò³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè òà ³íøèõ äæåðåë, âèçíà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì, à òàêîæ âèäàòê³â ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè çã³äíî ç ïîòðåáîþ íà âèïëàòó äîïîìîãè íà ïîõîâàííÿ, â³äðàõóâàíü ç ïåíñ³¿ òîùî. ϳä áþäæåòíèì ô³íàíñóâàííÿì ðîçóì³þòü ñóêóïí³ñòü ãðîøîâèõ â³äíîñèí, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ðîçïîä³ëîì ³ âèêîðèñòàííÿì êîøò³â öåíòðàë³çîâàíîãî ãðîøîâîãî ôîíäó äåðæàâè, ÿê³ ðåàë³çóþòüñÿ áåçîïëàòíî ³ áåçïîâîðîòíî øëÿõîì íàäàííÿ áþäæåòíèõ êîøò³â þðèäè÷íèì òà ô³çè÷íèì îñîáàì äëÿ ïðîâåäåííÿ çàõîä³â, ïåðåäáà÷åíèõ áþäæåòîì. Ñïåö³àëüíèõ ï³äðîçä³ë³â, ÿê³ áåçïîñåðåäíüî âèïëà÷óþòü ïåíñ³þ îäåðæóâà÷àì, â Ïåíñ³éíîìó ôîíä³ Óêðà¿íè íå ñòâîðåíî. Ïîâíîâàæåíü ôîðìóâàòè âèïëàòí³ äîêóìåíòè (ñïèñêè íà âèïëàòó ïåíñ³é, â³äîìîñò³ òîùî) øëÿõîì âêëþ÷åííÿ äî íèõ íàðàõîâàíèõ êîíêðåòíèì îäåðæóâà÷àì ñóì ïåíñ³¿ òà ï³äïèñóâàòè ¿õ Ïåíñ³éíèé ôîíä íå ìàº. Ç íàâåäåíîãî ñë³äóº, ùî ïîíÿòòÿ ô³íàíñóâàííÿ âèïëàòè ïåíñ³¿ òà âèïëàòà ïåíñ³¿ º ïðèíöèïîâî ð³çíèìè ïîíÿòòÿìè, ÿê³ ïåðåäáà÷àþòü ïðîâåäåííÿ â³äì³ííèõ ì³æ ñîáîþ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïðîöåäóð, à òîìó íå ìîæóòü áóòè îòîòîæíåí³. Ïðè öüîìó, ó ñóäó â³äñóòí³ îá´ðóíòîâàí³ ï³äñòàâè ââàæàòè, ùî Ïåíñ³éíèì ôîíäîì Óêðà¿íè íå áóäå âèêîíàíî îáîâ`ÿçîê ç ô³íàíñóâàííÿ âèïëàòè ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à, ïðàâà ïîçèâà÷à ó âêàçàí³é ÷àñòèí³ íå ïîðóøåí³, ç îãëÿäó íà ùî â³äñóòí³ ïðàâîâ³ ï³äñòàâè äëÿ äîäàòêîâîãî çîáîâ`ÿçàííÿ àïåëÿíòà çä³éñíþâàòè òàêå ô³íàíñóâàííÿ. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî âèïëàòà ïåíñ³é â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ïðîâîäèòüñÿ íà ï³äñòàâ³ ñòàòò³ 52 Çàêîíó ¹2262, âèêëþ÷íî ÷åðåç óñòàíîâè àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà Äåðæàâíèé îùàäíèé áàíê Óêðà¿íè, ùî ïîìèëêîâî íå áóëî âðàõîâàíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Ïðè öüîìó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, çàëó÷àþ÷è äî ñïðàâè Ïåíñ³éíèé ôîíä Óêðà¿íè òà ïîêëàäàþ÷è íà íüîãî çîáîâ`ÿçàííÿ ç âèïëàòè ïåíñ³¿ ïîìèëêîâî âèð³øèâ, ùî â³äáóëîñÿ ôàêòè÷íå (êîìïåòåíö³éíå) ïðàâîíàñòóïíèöòâî. Ôàêòè÷íå (êîìïåòåíö³éíå) àäì³í³ñòðàòèâíå (ïóáë³÷íå) ïðàâîíàñòóïíèöòâî - öå âðåãóëüîâàí³ íîðìàìè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâà óìîâè òà ïîðÿäîê ïåðåäàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíå êîìïåòåíö³¿ â³ä îäíîãî ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü (ñóá`ºêòà ïóáë³÷íî¿ àäì³í³ñòðàö³¿) äî ³íøîãî, ÿêèé íàáóâຠïåâí³ âëàäí³ ïîâíîâàæåííÿ âíàñë³äîê ë³êâ³äàö³¿ îðãàíó ÷è ïîñàäè ñóá`ºêò; âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ïðèïèíåííÿ ïåðâ³ñíîãî ñóá`ºêòà, àáî âíàñë³äîê ïîâíîãî ÷è ÷àñòêîâîãî ïðèïèíåííÿ êîìïåòåíö³¿ îðãàíó ïóáë³÷íî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ ÷è ïðèïèíåííÿ ïîâíîâàæåíü ïîñàäîâî¿ îñîáè. Ïîëîæåííÿ çàêîíîäàâñòâà, ÿêèìè ôóíêö³¿ ç âèïëàòè ïåíñ³¿ ïîêëàäåíî íà ãîëîâí³ óïðàâë³ííÿ Ôîíäó, º ÷èííèìè. Ãîëîâí³ óïðàâë³ííÿ Ôîíäó íå ë³êâ³äîâàí³ ³ â ñòàí³ ïðèïèíåííÿ íå ïåðåáóâàþòü. Áóäü-ÿêèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â ùîäî ïîêëàäåííÿ íà Ïåíñ³éíèé ôîíä Óêðà¿íè ôóíêö³é ç âèïëàòè ïåíñ³é íå ïðèéìàëîñü. Îòæå, ôàêòè÷íîãî (êîìïåòåíö³éíîãî) àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîíàñòóïíèöòâà íå â³äáóëîñÿ, îñê³ëüêè â³äñóòí³ âðåãóëüîâàí³ íîðìàìè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâà óìîâè òà ïîðÿäîê ïåðåäàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíî¿ êîìïåòåíö³¿. Ç àíàë³çó íàâåäåíèõ íîðì âáà÷àºòüñÿ, ùî îáîâ`ÿçîê ùîäî âèïëàòè ïåíñ³¿ ïîêëàäàºòüñÿ íà ïåíñ³éíèé îðãàí, â ÿêîìó ïåíñ³îíåð ïåðåáóâຠíà îáë³êó, ÿêèì â äàíîìó âèïàäêó º ÃÓ ÏÔÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³ òà äî ÿêîãî ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ ³ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ. Ç óðàõóâàííÿì âèêëàäåíîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ³ç äîâîäàìè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ùîäî áåçï³äñòàâíîñò³ ïîêëàäåííÿ íà Ïåíñ³éíèé ôîíä Óêðà¿íè îáîâ`ÿçêó ùîäî âèïëàòè ïîçèâà÷ó ïåíñ³¿, à òîìó â³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò. 317 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 26 òðàâíÿ 2021 ðîêó â ö³é ÷àñòèí³ ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ, ç óõâàëåííÿì â ö³é ÷àñòèí³ íîâîãî ð³øåííÿ ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîãè ÎÑÎÁÀ_1 äî ÃÓ ÏÔÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³ òà çîáîâ`ÿçàííÿ ÃÓ ÏÔÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³ ç 01 êâ³òíÿ 2019 ðîêó âèïëà÷óâàòè ÎÑÎÁÀ_3 ïåíñ³þ, ïåðåðàõîâàíó íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè Îäåñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ.  ³íø³é ÷àñòèí³ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ï³äëÿãຠçàëèøåííþ áåç çì³í. ³äïîâ³äíî äî ñò. 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâèííî áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïðè äîòðèìàíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ï³äòâåðäæåíèõ òàêèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ç íàäàííÿì îö³íêè âñ³ì àðãóìåíòàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè. ³äïîâ³äíî äî ï. 2 ÷. 1 ñò. 315 ÊÀÑ Óêðà¿íè çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî ñêàñóâàòè ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî ³ óõâàëèòè íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íèòè ñóäîâå ð³øåííÿ. Ïðèïèñè ï. ï. 1, 4 ÷. 1 ñò. 317 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèçíà÷àþòü, ùî ï³äñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî òà óõâàëåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íè ð³øåííÿ º: íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ ñóäîì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè; íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Çà òàêèõ îáñòàâèí, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðè óõâàëåíí³ ïîñòàíîâè íåïðàâèëüíî çàñòîñîâàí³ íîðìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ùî ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ ÷àñòêîâî íåâ³ðíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Ó çâ`ÿçêó ç öèì êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠçà íåîáõ³äíå àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî, à ð³øåííÿ ñóäó - ñêàñóâàòè â ÷àñòèí³. Ðîçïîä³ë ñóäîâèõ âèòðàò, çã³äíî âèìîã ñò.139 ÊÀÑ Óêðà¿íè, íå ïåðåäáà÷åíî. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 308, 311, 315, 317, 321, 322, 325, 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä, Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. гøåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 26 òðàâíÿ 2021 ðîêó ñêàñóâàòè â â ÷àñòèí³ çîáîâ`ÿçàííÿ Ïåíñ³éíèé ôîíä Óêðà¿íè âèïëà÷óâàòè ç 01 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ïåíñ³þ ÎÑÎÁÀ_1 , ïåðåðàõîâàíó íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè Îäåñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ¹ ÞÎ76060 â³ä 26 ëþòîãî 2021 ðîêó ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà 05 áåðåçíÿ 2019 ðîêó, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ñò. 43 ³ 63 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 09.04.1992 ðîêó ¹ 2262-Õ²² Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á òà ïîëîæåíü ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ðîêó ¹704 Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á, ç óðàõóâàííÿì âèïëà÷åíèõ ñóì. Óõâàëèòè â âêàçàí³é ÷àñòèí³ íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêèì çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ âèïëà÷óâàòè ÎÑÎÁÀ_1 ç 01 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ïåíñ³þ, ïåðåðàõîâàíó íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè Îäåñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ¹ ÞÎ76060 â³ä 26 ëþòîãî 2021 ðîêó ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà 05 áåðåçíÿ 2019 ðîêó, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ñò. 43 ³ 63 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 09.04.1992 ðîêó ¹ 2262-Õ²² Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á òà ïîëîæåíü ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ðîêó ¹704 Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á, ç óðàõóâàííÿì âèïëà÷åíèõ ñóì.  ³íøèé ÷àñòèí³ ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 26 òðàâíÿ 2021 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà àïåëÿö³éíîãî ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, òà îñêàðæåííþ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó íå ï³äëÿãàº. Ïîâíèé òåêñò ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñêëàäåíèé 13.10.2021 ð. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Ñòàñ Ë.Â. Ñóää³ Øåìåòåíêî Ë.Ï. Òóðåöüêà ².Î.