Постанова П'ятий апеляційний адміністративний суд № 400/7936/21

Ï`ßÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ___________________________________________________________________________________ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 28 êâ³òíÿ 2022 ð.ì.ÎäåñàÑïðàâà ¹ 400/7936/21 Ãîëîâóþ÷èé â 1 ³íñòàíö³¿: Ëåáåäºâà Ã. Â. Ï`ÿòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ñóää³-äîïîâ³äà÷à Äîìóñ÷³ Ñ.Ä. ñóää³â: Ñåìåíþêà Ã.Â., Øëÿõòèöüêîãî Î.²., ðîçãëÿíóâøè â ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³ àïåëÿö³éí³ ñêàðãè Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ òà ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 22 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, - Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: 12.09.2021 ðîêó ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³, â ÿêîìó ïðîñèâ ñóä: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì 䳿 â³äïîâ³äà÷à ùîäî íå ïðîâåäåííÿ íà çàãàëüíèõ ï³äñòàâàõ ³ áåç îáìåæåííÿ áóäü-ÿêèì òèì÷àñîâèì ïåð³îäîì ìàñîâèõ ïåðåðàõóíê³â ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â, íå âèïëàòè çàáîðãîâàíîñò³ ïî ïåíñ³¿ çà ïåð³îä ç 05.03.2019 ðîêó ïî 03.09.2019 ðîêó â ñóì³ 5475,26 ãðí.; - çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à ïðîâîäèòè íà çàãàëüíèõ ï³äñòàâàõ, áåç îáìåæåííÿ áóäü-ÿêèì òèì÷àñîâèì ïåð³îäîì ìàñîâ³ ïåðåðàõóíêè òà âèïëàòó ïåíñ³¿, ç óñ³ìà íàäáàâêàìè ³ ï³äâèùåííÿìè, â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» â³ä 09.04.1992 ðîêó ¹ 2262-Õ²², ïî÷èíàþ÷è ç 01.07.2021 ðîêó; - çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à âèïëà÷óâàòè, ïî÷èíàþ÷è ç 01.07.2021ð., áåç îáìåæåííÿ áóäü-ÿêèì òèì÷àñîâèì ïåð³îäîì, ùîì³ñÿ÷íó äîïëàòó â ñóì³ 2000 ãðèâåíü äî ðîçì³ðó ïåíñ³¿, âèçíà÷åíî¿ â³äïîâ³äíî äî ñòàòåé 13, 21 ³ 36 Çàêîíó ¹ 2262-Õ²² ñòàíîì íà 1 áåðåçíÿ 2018 ð., ç íàðàõóâàííÿì êîìïåíñàö³¿ âòðàòè äîõîäó çà çàòðèìêó âèïëàòè ïåíñ³¿; - çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à âèïëàòèòè çàáîðãîâàí³ñòü ïî ïåíñ³¿ â ñóì³ 5475,26 ãðí. çà ïåð³îä ç 05.03.2019 ð. ïî 03.09.2019 ð., ç íàðàõóâàííÿì êîìïåíñàö³¿ âòðàòè äîõîäó çà çàòðèìêó âèïëàòè ïåíñ³¿, ïî÷èíàþ÷è ç 05.03.2019 ð. ïî äåíü ôàêòè÷íî¿ âèïëàòè; - ñòÿãíóòè ç â³äïîâ³äà÷à 250000 ãðí. ó â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè, â ðåæèì³ íåãàéíîãî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ, îäíèì ïëàòåæåì; - âèíåñòè îêðåìó óõâàëó ñóäó ïðî íåâ³äïîâ³äí³ñòü äèðåêòèâíîãî ëèñòà Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â³ä 17.02.2015 ð. ¹ 4626/02-40 íîðìàì Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå ïåíñ³éíå äåðæàâíå ñòðàõóâàííÿ» â³ä 09.07.2003ð. ¹ 1058-IV, Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ³íäåêñàö³þ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ» â³ä 3 ëèïíÿ 1991 ¹1282-XII, "Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ", çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17 ëèïíÿ 2003 ¹1078, â ÷àñòèí³ îáîâ`ÿçêîâîñò³ âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü, äîòðèìàííÿ âñòàíîâëåíîãî ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó òà ³íäåêñàö³¿ ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é.  îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ïîçèâà÷ ïîñèëàâñÿ íà òå, ùî éîìó â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» ç 1992 ðîêó ïðèçíà÷åíà ïåíñ³ÿ çà âèñëóãó ðîê³â.  1994 ðîö³ âíàñë³äîê âè¿çäó íà ÏÌÆ çà êîðäîí âèïëàòà ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó áóëà ïðèïèíåíà, àëå ïîñòàíîâîþ Ëåí³íñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Ñåâàñòîïîëÿ â³ä 28.01.2014 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 764/12535/13-à (2-à/764/101/2014 ðîêó), âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì.Ñåâàñòîïîë³ òà çîáîâ`ÿçàíî ÃÓ ÏÔÓ â³äíîâèòè ³ âèïëà÷óâàòè ïîçèâà÷åâ³ ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â, ïî÷èíàþ÷è ç 29.03.2010 ðîêó. Òàêîæ ïîçèâà÷ âêàçóâàâ, ùî ç 01 ñ³÷íÿ 2015 ðîêó âèïëàòà ïåíñ³¿ çíîâó áóëà ïðèïèíåíà, àëå ç òèõ ï³äñòàâ, ùî â ì. Ñåâàñòîïîë³, ùî çíàõîäèòüñÿ íà òèì÷àñîâî îêóïîâàí³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, îðãàíè Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè íå çä³éñíþþòü ñâî¿ ïîâíîâàæåííÿ. Òàêå ïðèïèíåííÿ òàêîæ áóëî îñêàðæåíå â ñóä³, òà ïîñòàíîâîþ Ïå÷åðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 12.06.2015 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 757/5953/15-à âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè òà çîáîâ`ÿçàíî â³äíîâèòè ïîçèâà÷åâ³ âèïëàòó ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â, ç ìîìåíòó ïðèïèíåííÿ âèïëàòè - ç 01.01.2015 ðîêó. Ïîçèâà÷ çàçíà÷àâ, ùî ç 01.01.2015 ðîêó â³í ïåðåáóâຠíà ïåíñ³éíîìó îáë³êó â Ãîëîâíîìó óïðàâë³íí³ ÏÔÓ â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ òà îòðèìóº ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â, â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ¹2262-Õ²². гøåííÿì Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 31.05.2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹814/1030/18 âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÏÔÓ â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ òà çîáîâ`ÿçàíî â³äïîâ³äà÷à ïåðåðàõîâóâàòè ³ âèïëà÷óâàòè ïîçèâà÷åâ³ ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â, ïî÷èíàþ÷è ç 01.01.2018 ðîêó, ç óñ³ìà íàäáàâêàìè ³ ï³äâèùåííÿìè, â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» â³ä 09.04.1992 ðîêó ¹ 2262-Õ²². Êð³ì òîãî, ð³øåííÿì Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 30.06.2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 400/1715/20 âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÏÔÓ â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ òà çîáîâ`ÿçàíî çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â ïîçèâà÷ó â ïåð³îä ç 05.03.2019 ðîêó ïî 03.09.2019 ðîêó, ç ðîçðàõóíêó 100% ñóìè ï³äâèùåííÿ äî ïåíñ³¿, âèçíà÷åíî¿ ñòàíîì íà 01.03.2018 ðîêó, ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì, ç êîìïåíñàö³ºþ âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â. Òàêîæ ïîçèâà÷ âêàçóâàâ, ùî çã³äíî ç ïóíêòîì 1 Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 14.07.2021ð. ¹ 713 «Ïðî äîäàòêîâèé ñîö³àëüíèé çàõèñò îêðåìèõ êàòåãîð³é îñ³á», îñîáàì, ÿêèì ïðèçíà÷åíî ïåíñ³þ äî 1 áåðåçíÿ 2018, â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», âñòàíîâëåíî ùîì³ñÿ÷íó äîïëàòó â ñóì³ 2000 ãðèâåíü äî ðîçì³ð³â ¿õ ïåíñ³é, âèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî ñòàòåé 13, 21 ³ 36 Çàêîíó ñòàíîì íà 1 áåðåçíÿ 2018, ÿêà âðàõîâóºòüñÿ ïðè ïîäàëüøèõ ï³äâèùåííÿõ ðîçì³ð³â ïåíñ³é, âèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî ç ñòàòòÿìè 13, 21 ³ 36 Çàêîíó. 05.08.2021 ðîêó ³ ïîâòîðíî 06.09.2021 ðîêó ïîçèâà÷ çâåðòàâñÿ äî â³äïîâ³äà÷à, â çâ`ÿçêó ç íåïðîâåäåííÿì ç 01.07.2021ð. íà çàãàëüíèõ ï³äñòàâàõ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â, à ñàìå, íåíàðàõóâàííÿ òà íåâèïëàòè ùîì³ñÿ÷íî¿ äîïëàòè â ñóì³ 2000 ãðèâåíü äî ïåíñ³¿, â³äïîâ³äíî äî Ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹ 713 â³ä 14.07.2021 ðîêó, ïðîòå, â çàäîâîëåíí³ çàÿâ éîìó áóëî â³äìîâëåíî, ç ïîñèëàííÿì íà òå, ùî íà â³äïîâ³äà÷à ñóäîì íå ïîêëàäåíî çîáîâ`ÿçàíü ç ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíê³â ïåíñ³¿ ïîçèâà÷åâ³. Ïîçèâà÷ âêàçóâàâ, ùî ïðàâèëüíèì ³ åôåêòèâíèì ñïîñîáîì çàõèñòó ïîðóøåíîãî ïðàâà, â³äïîâ³äíî äî ñóäîâî¿ ïðàêòèêè ªÑÏË, ÿêèé çàáåçïå÷èòü åôåêòèâíå ïîíîâëåííÿ ïîðóøåíèõ ïðàâ òà ³íòåðåñ³â ïîçèâà÷à, âèêëþ÷èòü ìîæëèâ³ñòü ïîâòîðåííÿ ¿õ ïîðóøåííÿ â³äïîâ³äà÷åì ³ áóäå ñïðèÿòè îñòàòî÷íîìó âèð³øåííþ ñïîðó ì³æ ñòîðîíàìè, ç`ÿâèòüñÿ ñàìå ïðèìóøóâàííÿ â³äïîâ³äà÷à çä³éñíþâàòè íà çàãàëüíèõ ï³äñòàâàõ, áåç îáìåæåííÿ áóäü-ÿêèì òèì÷àñîâèì ïåð³îäîì, ìàñîâ³ ïåðåðàõóíêè ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó, ç âèïëàòîþ íàäáàâîê ³ ï³äâèùåíü äî ïåíñ³¿, â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á». Çàçíà÷àâ ïîçèâà÷ ³ ïðî òå, ùî â³äïîâ³äà÷åì òàêîæ äî òåïåð³øíüîãî ÷àñó íå âèïëà÷åíà ïîçèâà÷åâ³ çàáîðãîâàí³ñòü ïî ïåíñ³¿ â ñóì³ 5475,26 ãðí. çà ïåð³îä ç 05.03.2019 ðîêó ïî 03.09.2019 ðîêó, âñòàíîâëåíà ó ð³øåíí³ ñóäó ïî ñïðàâ³ ¹ 400/1715/20. Ïîñèëàâñÿ ïîçèâà÷ òàêîæ íà òå, ùî â³äïîâ³äà÷ äîïóñêຠòðèâàëó íåçàêîííó áåçä³ÿëüí³ñòü, íå âèïëà÷óþ÷è éîìó ïðîòÿãîì òðüîõ ðîê³â çàáîðãîâàí³ñòü ïî ïåíñ³¿, ç ïîñèëàííÿì íà ñêàñîâàíèé ñóäîâèì ð³øåííÿì Ïîðÿäîê ïîãàøåííÿ çàáîðãîâàíîñò³ ç ïåíñ³éíèõ âèïëàò çà ð³øåííÿì ñóäó. Ïîçèâà÷ ïðîñèâ ñóä ðîçãëÿíóòè ³ çàäîâîëüíèòè âèìîãó ïðî â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè, çàïîä³ÿíî¿ òðèâàþ÷èìè ïðîòèïðàâíèìè ä³ÿìè â³äïîâ³äà÷à ùîäî íåâèïëàòè çàáîðãîâàíîñò³ ïî ïåíñ³¿, âèïëàòè ïåíñ³¿ â íåâñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ðîçì³ð³. Ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòþ â³äïîâ³äà÷à, à ñàìå âèïëàòîþ ïåíñ³¿ â íåâñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ðîçì³ð³ ïîçèâà÷åâ³ çàâäàíî ³ ïðîäîâæóº íàíîñèòèñÿ ìîðàëüíà øêîäà, ÿêà ïîëÿãຠâ ìîðàëüíèõ ïåðåæèâàííÿõ, â çâ`ÿçêó ç ïîñò³éíèì òðèâàëèì ïîðóøåííÿì éîãî ïðàâ íà ñîö³àëüíèé çàõèñò, ùî ïîðóøóº íîðìàëüíèé ñïîñ³á æèòòÿ, ïðèçâîäèòü äî ïîñò³éíî¿ òðèâîæíîñò³, áåçñîííÿ. Ñôîðìîâàíà â ðåçóëüòàò³ ÷åðãîâîãî ïîçáàâëåííÿ ÷àñòèíè ïåíñ³¿ ñèòóàö³ÿ ñòàëà ³íòåíñèâíî-ïñèõîòðàâìóþ÷îþ ³ ïðèâåëà äî ïîâíî¿ çì³íè æèòòºä³ÿëüíîñò³, àäàïòàö³¿ äî ïîã³ðøåííÿ óìîâ æèòòÿ, ô³çè÷íèì ³ ñîö³àëüíèì îáìåæåííÿì, çàïîä³ÿâøè ïîçèâà÷åâ³ ³íòåíñèâí³ íåãàòèâí³ ïñèõîëîã³÷í³ ïåðåæèâàííÿ (ìîðàëüí³ ñòðàæäàííÿ). Ïîçèâà÷ âêàçóâàâ, ùî â³í â³ä÷óâຠãëèáîê³ ìîðàëüí³ ³ ô³çè÷í³ ñòðàæäàííÿ, ÷åðåç óñâ³äîìëåííÿ ñåáå æåðòâîþ òàêî¿ íåñïðàâåäëèâîñò³, â ñèëó òîãî, ùî â³í, ÿê ãðîìàäÿíèí ñâ êðà¿íè, ë³òí³é â³éñüêîâèé ïåíñ³îíåð íåçâàæàþ÷è íà ÷îòèðè âèãðàíèõ ñóäîâèõ ïðîöåñ³â, ÿê ³ ðàí³øå ïðîòèïðàâíî öèí³÷íî ³ áåçêàðíî ïîçáàâëåíèé ìàòåð³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ â ñòàðîñò³ â óñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ðîçì³ð³, íà ÿêå ìຠïðàâî, ³ çìóøåíèé çíîâó ³ çíîâó çâåðòàòèñÿ äî ñóäó. Ðîçì³ð ìîðàëüíî¿ øêîäè 250000 ãðí. âèçíà÷åíèé ïîçèâà÷åì ç óðàõóâàííÿì òðèâàëîñò³ (2010-2021 ðîêè) ³ öèí³÷íîñò³ óìèñíèõ ³ ñâ³äîìî ïðîòèïðàâíèõ ïîðóøåíü êîíñòèòóö³éíîãî ïðàâà ïîçèâà÷à íà ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ â ñòàðîñò³, ÿê³ ìàþòü ïîñò³éíèé õàðàêòåð, ùî ïî ñóò³ º ãðóáèì çíóùàííÿì íàä îñîáèñò³ñòþ, òîìó, ïîâí³ñòþ â³äïîâ³äຠâèìîãàì ðîçóìíîñò³ ³ ñïðàâåäëèâîñò³, â³äïîâ³äຠîáñòàâèíàì ñïðàâè ³ ñòóïåíÿ ìîðàëüíèõ ñòðàæäàíü ïîçèâà÷à. Òàêîæ ïîçèâà÷ âêàçóâàâ, ùî çã³äíî ñò. 249 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä, âèÿâèâøè ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè ïîðóøåííÿ çàêîíó, ìîæå ïîñòàíîâèòè îêðåìó óõâàëó ³ íàïðàâèòè ¿¿ â³äïîâ³äíèì ñóá`ºêòàì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, äëÿ âæèòòÿ çàõîä³â ùîäî óñóíåííÿ ïðè÷èí òà óìîâ, ùî ñïðèÿëè ïîðóøåííþ çàêîíó, ç âñòàíîâëåííÿì òåðì³íó äëÿ íàäàííÿ â³äïîâ³ä³, â çàëåæíîñò³ â³ä çì³ñòó âêàç³âîê ³ òåðì³íó, íåîáõ³äíîãî äëÿ ¿õ âèêîíàííÿ. Ïðè âèêîíàíí³ ñóäîâèõ ð³øåíü òåðèòîð³àëüíèõ îðãàí³â ÏÔÓ êåðóºòüñÿ äèðåêòèâíèì ëèñòîì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â³ä 17.02.2015 ð ¹ 4626/02-40, çã³äíî ç ÿêèì, ÿêùî â ñóäîâîìó ð³øåíí³ íå âêàçàíà ê³íöåâà äàòà ïåð³îäó, çà ÿêèé ñë³ä çä³éñíèòè íàðàõóâàííÿ òà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿, âèïëàòà òàêî¿ ïåíñ³¿ ïðîâîäèòüñÿ äî çì³íè óìîâ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ îñîáè àáî çì³íè àáî ñêàñóâàííÿ íîðì çàêîíîäàâñòâà, ÿêèìè êåðóâàâñÿ ñóä ïðè âèíåñåíí³ ñâîãî ð³øåííÿ. Çàçíà÷àâ ïîçèâà÷ ³ ïðî òå, ùî ëèñòîì ÏÔÓ ¹ 4626/02-40, ÿêèé º îðãàí³çàö³éíî-ðîçïîðÿä÷èì àêòîì, ï³äâ³äîì÷èì îðãàíàì ÏÔÓ, çàïðîïîíîâàíà äîâ³ëüíå òðàêòóâàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü, ³, ïî ñóò³, äàí³ âêàç³âêè ïðî ¿õ íåâèêîíàííÿ íàëåæíèì ÷èíîì ³ â ïîâíîìó îáñÿç³, ùî º ïðîÿâîì íåïîâàãè äî ñóäó, ïðèçâîäèòü äî ìàñîâèõ ïîâòîðíèõ ñóäîâèõ ðîçãëÿä³â, ïåðåâàíòàæåíîñò³ ñóä³â ³ íåïðîäóêòèâíèõ ìàòåð³àëüíèõ âèòðàò, ùî ïðåäñòàâëÿº ñîáîþ ñóñï³ëüíèé ³íòåðåñ. Âêàçóâàâ ïîçèâà÷, ùî ç óðàõóâàííÿì âñòàíîâëåíèõ ôàêò³â íåíàëåæíîãî âèêîíàííÿ â³äïîâ³äà÷åì ñóäîâèõ ð³øåíü ó ñïðàâàõ ¹¹ 764/12535/13-à, 757/5953/15-à, 814/1030/18, 400/1715/20, ùî ïðèçâåëî äî íîâèõ ñóäîâèõ ðîçãëÿä³â, î÷åâèäíà íåîáõ³äí³ñòü âñòàíîâëåííÿ ñóäîâîãî êîíòðîëþ çà âèêîíàííÿì ð³øåííÿ ó ñïðàâ³. гøåííÿì Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 22 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó óõâàëåíèì â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ, ÷àñòêîâî çàäîâîëåíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 . Âèçíàí³ ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ ùîäî â³äìîâè ó âñòàíîâëåíí³ òà âèïëàò³ ç 01.07.2021 ðîêó ùîì³ñÿ÷íî¿ äîïëàòè ó ðîçì³ð³ 2000 ãðí. äî ïðèçíà÷åíî¿ ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ó â³äïîâ³äíîñò³ äî Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 14.07.2021 ðîêó ¹713 «Ïðî äîäàòêîâèé ñîö³àëüíèé çàõèñò îêðåìèõ êàòåãîð³é îñ³á». Çîáîâ`ÿçàíî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ óñòàíîâèòè òà âèïëàòèòè ç 01.07.2021 ðîêó ùîì³ñÿ÷íó äîïëàòó ó ðîçì³ð³ 2000 ãðí. äî ïðèçíà÷åíî¿ ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ó â³äïîâ³äíîñò³ äî Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 14.07.2021 ðîêó ¹713 «Ïðî äîäàòêîâèé ñîö³àëüíèé çàõèñò îêðåìèõ êàòåãîð³é îñ³á», ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì.  ðåøò³ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. Âñòàíîâëåíèé ñóäîâèé êîíòðîëü çà âèêîíàííÿì öüîãî ð³øåííÿ ñóäó, à ñàìå - çîáîâ`ÿçàíî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ ïîäàòè çâ³ò ïðî âèêîíàííÿ öüîãî ð³øåííÿ ñóäó. Âñòàíîâèòè ñòðîê äëÿ ïîäàííÿ çâ³òó - òðèäöÿòü êàëåíäàðíèõ äí³â, ùî îá÷èñëþºòüñÿ ç äàòè íàáðàííÿ öèì ð³øåííÿì ñóäó çàêîííî¿ ñèëè.  çàäîâîëåíí³ çâåðíåííÿ äî íåãàéíîãî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó äëÿ çä³éñíåííÿ ïåðåðàõóíêó òà âèïëàòè ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äà÷åì â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç çàçíà÷åíèì ñóäîâèì ð³øåííÿì, Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ ïîäàëî àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ òà óõâàëèòè íîâó ïîñòàíîâó, ÿêîþ â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã â ïîâíîìó îáñÿç³.  îá´ðóíòóâàííÿ âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè àïåëÿíò - Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 31.05.2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹814/1030/18 ïîçèâà÷ó ç 01.01.2018 ðîêó áóëà ïåðåðàõîâàíà ïåíñ³ÿ. Ïðè öüîìó ð³øåííÿì â³ä 31.05.2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹814/1030/18 íå ïåðåäáà÷åíî áóäü-ÿêîãî çîáîâ`ÿçàííÿ ïåíñ³éíîãî îðãàíó ùîäî ïðîâåäåííÿ ó ïîäàëüøîìó ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 , à òîìó àïåëÿíò ââàæàº, ùî â³äñóòí³ ïðàâîâ³ ï³äñòàâ äëÿ çä³éñíåííÿ ïîçèâà÷ó äîïëàòè â³äïîâ³äíî äî Ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹713 â³ä 14.07.2021 ðîêó. Òàêîæ àïåëÿíò ââàæຠïðîòèïðàâíèì âñòàíîâëåííÿ ñóäîâîãî êîíòðîëþ, îñê³ëüêè ïîçèâà÷ íå íàâ³â îáñòàâèí íåîáõ³äíîñò³ âñòàíîâëåííÿ ñóäîì ñóäîâîãî êîíòðîëþ çà âèêîíàííÿì ð³øåííÿ Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 22.11.2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹400/7936/21. Ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 ñâî¿ì ïðîöåñóàëüíèì ïðàâîì ïîäàííÿ â³äçèâó íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ - íå ñêîðèñòàâñÿ. ÎÑÎÁÀ_1 òàêîæ, íå ïîãîäæóþ÷èñü ç ð³øåííÿì Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 22.11.2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹400/7936/21, ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ â ÷àñòèí³ ïîçîâíèõ âèìîã ó çàäîâîëåíí³ ÿêèõ áóëî â³äìîâëåíî òà óõâàëèòè íîâó ïîñòàíîâó, ÿêîþ çàäîâîëüíèòè ïîçîâí³ âèìîãè â ïîâíîìó îáñÿç³.  îá´ðóíòóâàííÿ âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, àïåëÿíò ÎÑÎÁÀ_1 ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ óõâàëèâ îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ç íåïîâíèì ç`ÿñóâàííÿì îáñòàâèí, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Òàê, àïåëÿíò ÎÑÎÁÀ_1 çàçíà÷àº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, íå çâàæàþ÷è íà ôàêòè íåîäíîðàçîâîãî ïðèïèíåííÿ âèïëàòè ïîçèâà÷ó ïåíñ³¿ òà â³äíîâëåííÿ ïîðóøåíèõ ïðàâ ñóäîâèìè ð³øåííÿìè ó ÷îòèðüîõ ñóäîâèõ ñïðàâàõ, íå îáðàâ íàëåæíèé ñïîñ³á çàõèñòó ïîðóøåíîãî ïðàâà, íå âñòàíîâèâ ìåõàí³çìó â³äíîâëåííÿ ïîðóøåíîãî ïðàâà, ÿêèé âèêëþ÷èòü ïåðåäóìîâè äëÿ ÷åðãîâîãî ñóäîâîãî ðîçãëÿäó. Íà äóìêó àïåëÿíòà - ÎÑÎÁÀ_1 òàêèì íàëåæíèì çàõèñòîì éîãî ïðàâ, ÿêèé âèêëþ÷èòü ìîæëèâ³ñòü ïîäàëüøèõ çâåðíåíü äî ñóäó, º ñàìå çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à ïðîâîäèòè íà çàãàëüíèõ ï³äñòàâàõ, áåç îáìåæåííÿ áóäü-ÿêèì òèì÷àñîâèì ïåð³îäîì ìàñîâ³ ïåðåðàõóíêè òà âèïëàòó ïåíñ³¿, ç óñ³ìà íàäáàâêàìè ³ ï³äâèùåííÿìè, â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» â³ä 09.04.1992 ðîêó ¹ 2262-Õ²², ïî÷èíàþ÷è ç 01.07.2021 ðîêó. Àïåëÿíò íå ââàæຠöþ âèìîãó âèìîãîþ çàÿâëåíîþ íà ìàéáóòíº, îñê³ëüêè ñàìå òàêà âèìîãà ãàðàíòóº åôåêòèâíèé çàõèñò éîãî ïðàâ. Ïðè öüîìó àïåëÿíò ïîñèëàºòüñÿ íà ïîñòàíîâó Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 16.09.2015 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹826/4418/14, ïîñòàíîâó Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 14.08.2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹815/1048/16. Òàêîæ, àïåëÿíò ÎÑÎÁÀ_1 ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áåçï³äñòàâíî â³äìîâèâ ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ïðî ñòÿãíåííÿ ç ïåíñ³éíîãî îðãàíó 250000 ãðí. ó â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè, îñê³ëüêè â àäì³í³ñòðàòèâíîìó ïîçîâ³ âêàçàíî â ÷îìó ïîëÿãຠçàïîä³ÿíà ïîçèâà÷ó ìîðàëüíà øêîäà, íàâåäåí³ îáñòàâèíè, ùî º íàëåæíèìè äîêàçàìè, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü ïîíåñåí³ ïîçèâà÷åì ìîðàëüí³ òà ô³çè÷í³ ñòðàæäàííÿ òà âòðàòè íåìàéíîâîãî õàðàêòåðó, ³ ñâ³ä÷àòü ïðî íàÿâí³ñòü ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó ì³æ ïðîòèïðàâíèìè ä³ÿìè ïåíñ³éíîãî îðãàíó òà çàïîä³ÿíèìè ïîçèâà÷ó äóøåâíèìè ñòðàæäàííÿìè, ùî íà äóìêó àïåëÿíòà º äîñòàòíüîþ ï³äñòàâîþ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ùîäî â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè. Íà äóìêó àïåëÿíòà ÎÑÎÁÀ_1 â³äìîâà ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ùîäî íàðàõóâàííÿ êîìïåíñàö³¿ âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â çà çàòðèìêó âèïëàòè ïåíñ³¿ çà ïåð³îä ç 05.03.2019 ðîêó, ïîìèëêîâîãî îá´ðóíòîâàíà ïåðåä÷àñí³ñòþ çàÿâëåííÿ òàêèõ âèìîã, îñê³ëüêè ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè âðåãóëüîâàí³ â³äïîâ³äíèì Çàêîíîì ¹2050-²²² òà Ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ ¹159, à ïðàâîâà ïîçèö³ÿ ÂÏ ÂÑ â ïîñòàíîâ³ â³ä 20.05.2020 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹815/1226/18, ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî íàðàõîâàí³ àëå íå îòðèìàíí³ ç âèíè ïåíñ³éíîãî îðãàíó ñóìè ïåíñ³é, âèïëà÷óþòüñÿ çà ìèíóëèé ÷àñ áåç îáìåæåííÿ áóäü-ÿêèì ñòðîêîì ³ç íàðàõóâàííÿì êîìïåíñàö³¿ âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â. Ñòîñîâíî â³äìîâè ó çàäîâîëåíí³ âèìîãè ùîäî âèïëàòè çàáîðãîâàíîñò³ ïî ïåíñ³¿ ó ñóì³ 5475,26 ãðí. çà ïåð³îä ç 05.03.2019 ðîêó ïî 03.09.2019 ðîêó ç íàðàõóâàííÿì êîìïåíñàö³¿ âòðàòè äîõîäó çà çàòðèìêó âèïëàòè ïåíñ³¿ ïî÷èíàþ÷è ç 05.03.2019 ðîêó ïî äåíü ¿¿ ôàêòè÷íî¿ âèïëàòè, àïåëÿíò ÎÑÎÁÀ_1 çàçíà÷ຠïðî íåïðàâèëüí³ñòü âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî ïîçèâà÷ îáðàâ íåíàëåæíèé ñïîñ³á çàõèñòó ïîðóøåíîãî ïðàâà çâåðíåííÿ ç íîâèì ïîçîâîì ùîäî íåíàëåæíîãî âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ â ³íø³é ñïðàâ³. Íà äóìêó àïåëÿíòà òðèâàëà íåâèïëàòà ïåíñ³éíèì îðãàíîì ÷àñòèíè ïåíñ³¿ ÿêà ïðèñóäæåíà ñóäîâèì ð³øåííÿì â ³íø³é ñïðàâ³ ¹400/1715/20, º íîâèì ïîðóøåííÿì ïðàâ àïåëÿíòà íà ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ, ùî ñòàíîâèòü íîâèé ïðåäìåò ïîçîâó òà ï³äëÿãຠñóäîâîìó çàõèñòó. Ó â³äçèâ³ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 , Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³, ïîñèëàþ÷èñü íà äîâîäè, ùî óçãîäæóþòüñÿ ç âèñíîâêàìè, âèêëàäåíèìè â ð³øåíí³ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïðîñèòü àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Àïåëÿö³éíèé ñóä, çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, âèâ÷èâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â àïåëÿö³éíèõ ñêàðã, ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, à àïåëÿö³éíà ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_1 ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ÷àñòêîâî ç òàêèõ ï³äñòàâ. Ñóä âñòàíîâèâ, ùî ÎÑÎÁÀ_1 º ïåíñ³îíåðîì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà îòðèìóº ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â ç ëèïíÿ 1992 ðîêó, â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ïåðåáóâຠíà ïåíñ³éíîìó îáë³êó â Ãîëîâíîìó óïðàâë³íí³ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³. Çàçíà÷åí³ îáñòàâèíè ñòîðîíàìè ó ñïðàâ³ íå çàïåðå÷óºòüñÿ. гøåííÿì Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 31.05.2018 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹814/1030/18 (ªÄÐÑÐ ¹74373061) áóâ ÷àñòêîâî çàäîâîëåíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 , çîêðåìà Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ áóëî çîáîâ`ÿçàíå ïåðåðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â, ïî÷èíàþ÷è ç 01.01.2018 ðîêó ç óñ³ìà íàäáàâêàìè òà ï³äâèùåííÿìè â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» â³ä 09.04.1992 ðîêó ¹ 2262-Õ²².  ðåøò³ ïîçîâó áóëî â³äìîâëåíî. Ïîñòàíîâîþ Îäåñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12.09.2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹814/1030/18 (ªÄÐÑÐ ¹76421065) ð³øåííÿ Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 31.05.2018 ðîêó çàëèøåíå áåç çì³í. ßê âáà÷àºòüñÿ ç â³äçèâó íà ïîçîâ (à.ñ. 37-40), ëèñòà â³äïîâ³äà÷à â³ä 08.09.2021 ðîêó (à.ñ. 22), ïåíñ³éíèé îðãàí ïðîâ³â ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ç 01.01.2018 ðîêó íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 31.05.2018 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 814/1030/18.  ïîäàëüøîìó, ð³øåííÿì Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 30.06.2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹400/1715/20 (ªÄÐÑÐ ¹90117668) áóâ ÷àñòêîâî çàäîâîëåíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 , çîêðåìà: - âèçíàí³ ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ÃÓ ÏÔÓ â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ ùîäî çìåíøåííÿ ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 çà ðàõóíîê âèïëàòè ç 05.03.2019 ðîêó ïî 03.09.2019 ðîêó 75 â³äñîòê³â ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, âèçíà÷åíîãî ñòàíîì íà 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó; - çîáîâ`ÿçàíî ÃÓ ÏÔÓ â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³¿ ç 05.03.2019 ðîêó ïî 03.09.2019 ðîêó(âêëþ÷íî) ç óðàõóâàííÿì 100% ñóìè ï³äâèùåíî¿ ïåíñ³¿, âèçíà÷åíîãî ñòàíîì íà 01.03.2018 ðîêó ç âðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì íà âèçíà÷åíèé ÎÑÎÁÀ_1 áàíê³âñüêèé ðàõóíîê, â³äêðèòèé â óñòàíîâ³ ÀÒ ÊÁ Ïðèâàòáàíê; - â ðåøò³ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. Ïîñòàíîâîþ Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 02.02.2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 400/1715/20 (ªÄÐÑÐ ¹94564509) áóëà ÷àñòêîâî çàäîâîëåíà àïåëÿö³éíà ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_1 , çîêðåìà: - ð³øåííÿ Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 30 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ñêàñîâàíå â ÷àñòèí³ â³äìîâè ùîäî çîáîâ`ÿçàííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ çä³éñíþâàòè âèïëàòó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 íà âèçíà÷åíèé íèì áàíê³âñüêèé ðàõóíîê ÀÒ ÊÁ Ïðèâàòáàíê òà çîáîâ`ÿçàííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ çä³éñíèòè êîìïåíñàö³þ âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â ÎÑÎÁÀ_1 ; - óõâàëåíî ïîñòàíîâó, ÿêîþ â ö³é ÷àñòèí³ ïîçîâí³ âèìîãè ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëåíî òà çîáîâ`ÿçàíî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ ïðè çä³éñíåíí³ ïåðåðàõóíêó òà âèïëàò³ ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ç 05.03.2019 ðîêó ïî 03.09.2019 ðîêó (âêëþ÷íî) ç óðàõóâàííÿì 100% ñóìè ï³äâèùåíî¿ ïåíñ³¿, âèçíà÷åíîãî ñòàíîì íà 01.03.2018 ðîêó, ïðîâåñòè ç êîìïåíñàö³ºþ âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â òà çîáîâ`ÿçàíî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ çä³éñíþâàòè âèïëàòó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîòî÷íèé ðàõóíîê ÍÎÌÅÐ_1 â³äêðèòèé â ÀÒ ÊÁ «Ïðèâàòáàíê»; - â ³íø³é ÷àñòèí³ ð³øåííÿ Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 30 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó çàëèøåíå áåç çì³í. ßê âñòàíîâëåíî â ìîòèâóâàëüí³é ÷àñòèí³ ð³øåííÿ Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 30 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹400/1715/20, ç 01.01.2018 ðîêó ïåíñ³þ ïîçèâà÷à ïåðåðàõîâàíî â³äïîâ³äíî äî ÷.4 ñò. 63 Çàêîíó ¹ 2262 òà ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè "Ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèì ³íøèì êàòåãîð³ÿì îñ³á" ¹ 103 â³ä 21.02.2018 ðîêó, ç óðàõóâàííÿì ðîçì³ðó îêëàäó çà ïîñàäîþ, â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì, â³äñîòêîâî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â çà â³äïîâ³äíîþ àáî àíàëîã³÷íîþ ïîñàäîþ, ÿêó îñîáà çàéìàëà íà äàòó çâ³ëüíåííÿ ³ç ñëóæáè, ùî âèçíà÷åí³ ñòàíîì íà 1 áåðåçíÿ 2018 ðîêó â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 704 â³ä 30 ñåðïíÿ 2017 ðîêó "Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè, âèäàíî¿ Ìèêîëà¿âñüêèì îáëàñíèì â³éñüêîâèì êîì³ñàð³àòîì. Ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ îá÷èñëåíèé ç òàêèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ: ïîñàäîâèé îêëàä 4370,00 ãðí.; îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì- 1410,00 ãðí.; ïðîöåíòíà íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â 50% - 2890,00 ãðí. Âñüîãî: 8670,00 ãðí. Îñíîâíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿ âñòàíîâëåíèé ó ðîçì³ð³ 68% ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà ñêëàäຠ5895,60 ãðí. ÃÓ ÏÔÓ ïðèçíà÷åíî ïîçèâà÷ó äî âèïëàòè ïåíñ³þ (ç íàäáàâêàìè) â ðîçì³ð³ 4061,64 ãðí. (2227,68 ãðí. (ðîçì³ð ïåíñ³¿ äî 01.01.2018 ð.) + 1833,96 ãðí. (50% â³ä 3667,92 ãðí.)). Ç 01.01.2019 ðîêó ðîçì³ð ïåíñ³¿ çá³ëüøèâñÿ ç óðàõóâàííÿì âèìîã ïóíêòó 2 Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ì³í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹103 â³ä 21.02.2018 ðîêó òà ïîçèâà÷ó âèïëà÷óºòüñÿ 75 â³äñîòê³â â³ä ï³äâèùåííÿ ðîçì³ðó ïåíñ³¿. Òîáòî, ÃÓ ÏÔÓ âèïëà÷óº 75% ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, ÿêó îá÷èñëåíî ó ðîçì³ð³ 68 % ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Òàêèì ÷èíîì, îðãàíîì ïåíñ³éíîãî ôîíäó çä³éñíþºòüñÿ âèïëàòà ïåðåðàõîâàíî¿ ïåíñ³¿ ó ïîðÿäêó âèïëàòè â³äïîâ³äíîãî ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, âèõîäÿ÷è ç ïðîâåäåííÿ 50% âèïëàò çà ïåð³îä ç 2018 ðîêó, ç 75% âèïëàò çà ïåð³îä 2019 ðîêó òà 100% - çà ïåð³îä 2020 ðîêó. Çîáîâ`ÿçóþ÷è ÃÓ ÏÔÓ â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³¿ ç 05.03.2019 ðîêó ïî 03.09.2019 ðîêó(âêëþ÷íî) ç óðàõóâàííÿì 100% ñóìè ï³äâèùåíî¿ ïåíñ³¿, âèçíà÷åíîãî ñòàíîì íà 01.03.2018 ðîêó, Ìèêîëà¿âñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä â ð³øåíí³ â³ä 30 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹400/1715/20, âèõîäèâ ç òîãî, ùî ïåíñ³éíèé îðãàí ïðè ïðîâåäåíí³ ïåðåðàõóíêó òà âèïëàòè ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó äî 05.03.2019 ðîêó íå ìàâ ïðàâîâèõ ï³äñòàâ íå âðàõîâóâàòè òà íå çàñòîñóâàòè äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ïîëîæåííÿ íîðì ñò. 63 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» òà Ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹103, òà ó ³íøèé ñïîñ³á çä³éñíþâàòè òàêó âèïëàòó ïåðåðàõîâàíî¿ ïåíñ³¿, àëå ç 05 áåðåçíÿ 2019 ðîêó ïåíñ³ÿ ïîçèâà÷ó ï³äëÿãàëà âèïëàò³ ó ðîçì³ð³ 100 â³äñîòê³â ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿. Ïðè öüîìó ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîñëàâñÿ íà ïðàâîâó ïîçèö³þ âèêëàäåíó ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 04.02.2019 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 160/3586/19 (ïðîâàäæåííÿ ¹ Ïç/9901/12/19), â³äïîâ³äíî äî ï. 32 ÿêî¿, ó çâ`ÿçêó ³ç ñêàñóâàííÿì ïóíêòó 2 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 21 ëþòîãî 2018 ðîêó ¹103 ð³øåííÿì Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 12 ãðóäíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹826/3858/18, ÿêå çàëèøåíî áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05 áåðåçíÿ 2019 ðîêó, îáìåæåííÿ ùîäî ÷àñòêîâî¿ âèïëàòè ñóìè ï³äâèùåííÿ äî ïåíñ³¿ ñêàñîâàíå. Çàäîâîëüíÿþ÷è ÷àñòêîâî ïîçîâí³ âèìîãè ÎÑÎÁÀ_1 , òà çîáîâ`ÿçóþ÷è Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ ïðè çä³éñíåíí³ ïåðåðàõóíêó òà âèïëàò³ ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ç 05.03.2019 ðîêó ïî 03.09.2019 ð³ê (âêëþ÷íî) ç óðàõóâàííÿì 100% ñóìè ï³äâèùåíî¿ ïåíñ³¿, âèçíà÷åíîãî ñòàíîì íà 01.03.2018 ðîêó, ïðîâåñòè ç êîìïåíñàö³ºþ âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â, Ï`ÿòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä â ïîñòàíîâ³ â³ä 02.02.2021 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹400/1715/20, âèõîäèâ ç òîãî, ùî ïðàâî íà êîìïåíñàö³þ âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â âèíèêຠó ðàç³ çàòðèìêè íà îäèí ³ á³ëüøå êàëåíäàðíèõ ì³ñÿö³â âèïëàòè äîõîä³â, â òîìó ÷èñë³, ïåíñ³¿, ùî âñòàíîâëåíî Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî êîìïåíñàö³þ ãðîìàäÿíàì âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì ñòðîê³â ¿õ âèïëàòè» â³ä 19.10.2000 ðîêó ¹2050-²²². Òàêîæ àïåëÿö³éíèé ñóä çàçíà÷àº, ùî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ íå çàïåðå÷óº òîãî ôàêòó, ùî ï³ñëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 , íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 30 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹400/1715/20, çà ïåð³îä ç 05.03.2019 ðîêó ïî 03.09.2019 ðîêó, ñóìà ï³äâèùåíî¿ ïåíñ³¿ ñòàíîâèòü 5475,26 ãðí., ïðî ùî ïåíñ³éíèõ îðãàí çàçíà÷èâ ó â³äçèâ³ íà ïîçîâíó çàÿâó (à.ñ. 37-çâîðîò). Ïðîòå, Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³, à í³ â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, à í³ â ñâî¿é àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ íå çàïåðå÷óº ôàêòó íå âèêîíàííÿ ïîñòàíîâè Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 02.02.2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹400/1715/20 â ÷àñòèí³ çä³éñíåííÿ ïðè ïåðåðàõóíêó òà âèïëàò³ ÎÑÎÁÀ_1 , íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 30 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹400/1715/20, çà ïåð³îä ç 05.03.2019 ðîêó ïî 03.09.2019 ðîêó, êîìïåíñàö³¿ âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â. Çà òàêèõ îáñòàâèí, àïåëÿö³éíèé ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî, ÿê íà ÷àñ ïîäàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ïîçîâó â ö³é ñïðàâ³ (12.09.2021 ðîêó), òàê ³ íà ÷àñ àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, îðãàí ïåíñ³éíîãî ôîíäó íå âèêîíàâ ð³øåííÿ Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 30.06.2020 ðîêó, ç óðàõóâàííÿì ïîñòàíîâè Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 02.02.2021 ðîêó, ó ñïðàâ³ ¹400/1715/20. Ïðè öüîìó íåâèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü îá´ðóíòîâàíà â³äñóòí³ñòþ êîøò³â íà ïîãàøåííÿ çàáîðãîâàíîñò³ ç ïåíñ³éíèõ âèïëàò çà ð³øåííÿìè ñóäó. Òàêîæ, â³äïîâ³äíî äî ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ÎÑÎÁÀ_1 äâ³÷³ (05.08.2021 ðîêó òà 06.09.2021 ðîêó) çâåðòàâñÿ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ç ïðîõàííÿì ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê éîãî ïåíñ³¿ ç 01.07.2021 ðîêó ç óðàõóâàííÿì äîïëàòè, âñòàíîâëåíî¿ Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 14.07.2021 ðîêó ¹713 «Ïðî äîäàòêîâèé ñîö³àëüíèé çàõèñò îêðåìèõ êàòåãîð³é îñ³á» (à.ñ. 19-çâîðîò 21-çâîðîò ). Íàòîì³ñòü, ëèñòîì â³ä 09.09.2021 ðîêó Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî Ôîíäó Óêðà¿íè â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ â³äìîâèëî ÎÑÎÁÀ_1 ó ïðîâåäåíí³ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ç 01.07.2021 ðîêó ç óðàõóâàííÿì äîïëàòè, âñòàíîâëåíî¿ Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 14.07.2021 ðîêó ¹713 «Ïðî äîäàòêîâèé ñîö³àëüíèé çàõèñò îêðåìèõ êàòåãîð³é îñ³á» (à.ñ. 22). Çàçíà÷åíà â³äìîâà ìîòèâîâàíà òèì, ùî ïîñòàíîâîþ Ïå÷åðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 12.06.2015 ðîêó ¹ 757/5953/15-à çîáîâ`ÿçàíî Ïåíñ³éíèé ôîíä Óêðà¿íè ïîíîâèòè âèïëàòó ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â ç ìîìåíòó çóïèíåííÿ ¿¿ âèïëàòè ç 01.01.2015 ðîêó. Íà âèêîíàííÿ âêàçàíîãî ð³øåííÿ ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 ïîíîâëåíî ç 01.01.2015 ðîêó âèïëàòó ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â, ïðèçíà÷åíó â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ¹2262. гøåííÿì Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 31.05.2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹814/1030/18 çîáîâ`ÿçàíî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ ïåðåðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â, ïî÷èíàþ÷è ç 01.01.2018 ðîêó ç óñ³ìà íàäáàâêàìè òà ï³äâèùåííÿìè â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á â³ä 09.04.1992 ðîêó ¹ 2262-12. Íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 31.05.2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹814/1030/18 Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì ÏÔÓ â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ ç 01.01.2018 ðîêó ïåíñ³þ ïîçèâà÷à ïåðåðàõîâàíî. Îñê³ëüêè ð³øåííÿìè ñóäó íå ïîêëàäåíî íà îðãàíè Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè çîáîâ`ÿçàíü ùîäî ïðîâåäåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ó ïîäàëüøîìó ïåðåðàõóíê³â ïåíñ³¿ òà âñòàíîâëåííÿ äî ¿¿ ðîçì³ðó äîïëàò, ï³äñòàâè äëÿ âñòàíîâëåííÿ äî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ùîì³ñÿ÷íî¿ äîïëàòè, ïåðåäáà÷åíî¿ Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 14.07.2021 ðîêó ¹713 «Ïðî äîäàòêîâèé ñîö³àëüíèé çàõèñò îêðåìèõ êàòåãîð³é îñ³á», â³äñóòí³. Âèð³øóþ÷è ñï³ð òà ÷àñòêîâî çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ïðîâåäåííÿ ïîçèâà÷ó ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ íà âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü º â³äíîâëåííÿì ïîðóøåíîãî ïðàâà, à íå ñàìîñò³éíèé äîáðîâ³ëüíèé ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» ¹2262-Õ²², âíàñë³äîê ÷îãî ïîçèâà÷ ìຠïðàâî íà îòðèìàííÿ äîïëàòè äî ïåíñ³¿ â ñóì³ 2000 ãðí. â³äïîâ³äíî äî Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 14.07.2021 ðîêó ¹713. ³äìîâëÿþ÷è ó çàäîâîëåíí³ âèìîãè ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ ïåíñ³éíîãî îðãàíó ïðîâåñòè ç 01.07.2021 ðîêó íàðàõóâàííÿ ³ âèïëàòó äî ïåíñ³¿ â ñóì³ 2000 ãðí. â³äïîâ³äíî äî Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 14.07.2021 ðîêó ¹713, àëå ç íàðàõóâàííÿì êîìïåíñàö³¿ âòðàòè äîõîäó çà çàòðèìêó âèïëàòè ÷àñòèíè ïåíñ³¿, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ñóìà êîìïåíñàö³¿ âòðàòè ÷àñòèíè äîõîäó ó çâ`ÿçêó ³ç ïîðóøåííÿì ñòðîê³â âèïëàòè ÷àñòèíè ïåíñ³¿, ïðîâîäèòüñÿ ó òîìó æ ì³ñÿö³ â ÿêîìó çä³éñíþºòüñÿ âèïëàòà çàáîðãîâàíîñò³, ïðîòå, ÿê ìàòåð³àëè ñïðàâè íå ì³ñòÿòü äîêàç³â â³äìîâè ïåíñ³éíîãî îðãàíó â ïðîâåäåíí³ íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè êîìïåíñàö³¿ âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â, à ñàì ïîçèâà÷ íå çâåðòàâñÿ äî ïåíñ³éíîãî îðãàíó ç öèì ïèòàííÿì, âíàñë³äîê ÷îãî âèìîãà çàÿâëåíà ïåðåä÷àñíî. Òàêîæ â³äìîâëÿþ÷è ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ âèïëà÷óâàòè ç 01.07.2021 ðîêó ùîì³ñÿ÷íó äîïëàòó ó ðîçì³ð³ 2000 ãðí. áåç îáìåæåííÿ áóäü-ÿêèì ÷àñîâèì ïåð³îäîì, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî äîñòàòí³ì ³ íàëåæíèì çàñîáîì çàõèñòó ïîðóøåíîãî ïðàâà ïîçèâà÷à º çîáîâ`ÿçàííÿ ïåíñ³éíîãî îðãàíó óñòàíîâèòè òà âèïëàòèòè ç 01.07.2021 ðîêó ùîì³ñÿ÷íó äîïëàòó ó ðîçì³ð³ 2000 ãðí. äî ïðèçíà÷åíî¿ ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ó â³äïîâ³äíîñò³ äî Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 14.07.2021 ðîêó ¹713 «Ïðî äîäàòêîâèé ñîö³àëüíèé çàõèñò îêðåìèõ êàòåãîð³é îñ³á». Ïðîòå ÿê ñòàíîì íà ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè â³äñóòí³ äîêàçè òîãî, ùî â³äïîâ³äà÷ íå ìຠíàì³ðó âèêîíóâàòè ð³øåííÿ ñóäó, à òîìó âèð³øåííÿ òàêî¿ âèìîãè ñâ³ä÷èòü ïðî ðîçâ`ÿçàííÿ ñïîðó íà ìàéáóòíº, ùî íå ïåðåäáà÷åíî ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì. ³äìîâëÿþ÷è ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ ùîäî íå ïðîâåäåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 íà çàãàëüíèõ ï³äñòàâàõ ³ áåç îáìåæåííÿ áóäü-ÿêèì ÷àñîâèì ïåð³îäîì ìàñîâèõ ïåðåðàõóíê³â ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â, íåâèïëàòè çàáîðãîâàíîñò³ ïî ïåíñ³¿ çà ïåð³îä ç 05.03.2019 ïî 03.09.2019 ðîêè â ñóì³ 5475,26 ãðí. òà çîáîâ`ÿçàííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 çàáîðãîâàí³ñòü ïî ïåíñ³¿ â ñóì³ 5475,26 ãðí. çà ïåð³îä ç 05.03.2019ð. ïî 03.09.2019ð., ç íàðàõóâàííÿì êîìïåíñàö³¿ âòðàòè äîõîäó çà çàòðèìêó âèïëàòè ïåíñ³¿, ïî÷èíàþ÷è ç 05.03.2019ð. ïî äåíü ôàêòè÷íî¿ âèïëàòè, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî âêàçàí³ âèìîãè ôàêòè÷íî ñòîñóþòüñÿ íåâèêîíàííÿ ð³øåííÿ Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 30.06.2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹400/1715/20, ïîñòàíîâè Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 02.02.2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 400/1715/20, òîáòî ôàêòè÷íî º âèìîãàìè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ÿê³ â÷èíåí³ àáî íå â÷èíåí³ íà âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ÿê³ â îêðåìîìó ñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ íå ðîçãëÿäàþòüñÿ, îñê³ëüêè ñï³ðí³ ïèòàííÿ ìàþòü âèð³øóâàòèñü â ïîðÿäêó ñóäîâîãî êîíòðîëþ çà âèêîíàííÿì ñóäîâèõ ð³øåíü â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò. ñò. 382, 383 ÊÀÑ Óêðà¿íè, àáî øëÿõîì çâåðíåííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü äî ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ó ïîðÿäêó âèçíà÷åíîìó Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ» â³ä 02.06. 2016 ðîêó ¹1404-VIII. Âñòàíîâèâ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ³ â³äñóòí³ñòü ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ïðî ñòÿãíåííÿ 250000,00 ãðí. ó â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè, îñê³ëüêè ïîçèâà÷ íå íàâ³â æîäíîãî îá´ðóíòóâàííÿ çàçíà÷åíî¿ íèì ñóìè ìîðàëüíî¿ øêîäè òà â ÷îìó ñàìå ïîëÿãàëè ìîðàëüí³ ñòðàæäàííÿ, ÿêèõ â³í çàçíàâ âíàñë³äîê ïðîòèïðàâíèõ ä³é â³äïîâ³äà÷à. ³äìîâëÿþ÷è ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïîçèâà÷à ïðî çâåðíåííÿ ð³øåííÿ ñóäó äî íåãàéíîãî âèêîíàííÿ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ð³øåííÿ ñóäó ó äàí³é ñïðàâ³ íîñèòü çîáîâ`ÿçàëüíèé õàðàêòåð òà â íüîìó íå âèð³øóºòüñÿ ïèòàííÿ ïðî ñòÿãíåííÿ êîøò³â ç â³äïîâ³äà÷à, òîìó ä³ÿ ï. 2 ÷. 1 ñò. 371 ÊÀÑ Óêðà¿íè íà äàí³ ïðàâîâ³äíîñèíè íå ðîçïîâñþäæóºòüñÿ. Çîáîâ`ÿçóþ÷è ïåíñ³éíèé îðãàí ïîäàòè çâ³ò ïðî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó â ö³é ñïðàâ³, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ç ïîñèëàííÿì íà ïðèïèñè ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 14 òà ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 382 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî íåîáõ³äí³ñòü çàáåçïå÷åííÿ ðåàëüíîãî âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ïåðåâ³ðèâøè ïîâíîòó âñòàíîâëåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè òà ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, àïåëÿö³éíèé ñóä ä³éøîâ òàêîãî âèñíîâêó.  ÷àñòèí³ çàäîâîëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè 䳿 â³äïîâ³äà÷à ùîäî â³äìîâè ó âñòàíîâëåíí³ òà âèïëàò³ ç 01.07.2021 ðîêó ùîì³ñÿ÷íî¿ äîïëàòè ó ðîçì³ð³ 2000 ãðí. äî ïðèçíà÷åíî¿ ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó ó â³äïîâ³äíîñò³ äî Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 14.07.2021 ðîêó ¹713 «Ïðî äîäàòêîâèé ñîö³àëüíèé çàõèñò îêðåìèõ êàòåãîð³é îñ³á» òà ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à óñòàíîâèòè òà âèïëàòèòè ç 01.07.2021 ðîêó ùîì³ñÿ÷íó äîïëàòó ó ðîçì³ð³ 2000 ãðí. äî ïðèçíà÷åíî¿ ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó ó â³äïîâ³äíîñò³ äî Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 14.07.2021 ðîêó ¹713 «Ïðî äîäàòêîâèé ñîö³àëüíèé çàõèñò îêðåìèõ êàòåãîð³é îñ³á», ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì, òà ñòîñîâíî äîâîä³â àïåëÿíòà Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ àïåëÿö³éíèé ñóä çàçíà÷ຠòàêå. Ïðàâîâ³äíîñèíè ó ñôåð³ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ ãðîìàäÿí Óêðà¿íè ³ç ÷èñëà îñ³á, ÿê³ ïåðåáóâàëè íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ â îðãàíàõ âíóòð³øí³õ ñïðàâ, Íàö³îíàëüí³é ïîë³ö³¿, îñ³á íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ Óêðà¿íè, äåðæàâí³é ïîæåæí³é îõîðîí³, Äåðæàâí³é ñëóæá³ ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ Óêðà¿íè, îðãàíàõ ³ ï³äðîçä³ëàõ öèâ³ëüíîãî çàõèñòó, ïîäàòêîâ³é ì³ë³ö³¿ ÷è Äåðæàâí³é êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷³é ñëóæá³ Óêðà¿íè, âðåãóëüîâàí³ Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 09.04.1992 ðîêó ¹2262-Õ²² «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» (íàäàë³ - Çàêîí ¹2262-Õ²²). Âêàçàíèì Çàêîíîì äåðæàâà ãàðàíòóº ã³äíå ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ, øëÿõîì âñòàíîâëåííÿ ¿ì ïåíñ³é íå íèæ÷å ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âèçíà÷åíîãî çàêîíîì, ïåðåðàõóíîê ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é ó çâ`ÿçêó ³ç çá³ëüøåííÿì ð³âíÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, íàäàííÿ ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì äåðæàâíèõ ñîö³àëüíèõ ãàðàíò³é, âæèòòÿ íà äåðæàâíîìó ð³âí³ çàõîä³â, ñïðÿìîâàíèõ íà ¿õ ñîö³àëüíèé çàõèñò. ×àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 43 Çàêîíó ¹2262-Õ²² ïåðåäáà÷åíî, ùî ïåíñ³¿ îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèêàì ³ ì³÷ìàíàì, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé îá÷èñëþþòüñÿ ç ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, âðàõîâóþ÷è â³äïîâ³äí³ îêëàäè çà ïîñàäîþ, â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì, ïðîöåíòíó íàäáàâêó çà âèñëóãó ðîê³â, ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿 â ðîçì³ðàõ, óñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, ç ÿêîãî áóëî ñïëà÷åíî ºäèíèé âíåñîê íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, à äî 1 ñ³÷íÿ 2011 ðîêó - ñòðàõîâ³ âíåñêè íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ, ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. ×àñòèíà â³ñ³ìíàäöÿòà ñòàòò³ 43 Çàêîíó ¹2262-Õ²² âñòàíîâëþº, ùî ó ðàç³ ÿêùî íà ìîìåíò ïðèçíà÷åííÿ àáî âèïëàòè ïåíñ³¿ â³äáóëàñÿ çì³íà ðîçì³ðó õî÷à á îäíîãî ç âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà/àáî áóëè ââåäåí³ äëÿ çàçíà÷åíèõ êàòåãîð³é îñ³á íîâ³ ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿 ó ðîçì³ðàõ, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, ïåíñ³ÿ ïðèçíà÷àºòüñÿ ç óðàõóâàííÿì òàêèõ çì³í òà/àáî íîâîââåäåíü, à ïðèçíà÷åíà ïåíñ³ÿ ï³äëÿãຠíåâ³äêëàäíîìó ïåðåðàõóíêó. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ 4 ñòàòò³ 63 Çàêîíó ¹2262-XII óñ³ ïðèçíà÷åí³ çà öèì Çàêîíîì ïåíñ³¿ ï³äëÿãàþòü ïåðåðàõóíêó ó çâ`ÿçêó ç ï³äâèùåííÿì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, íà óìîâàõ, ó ïîðÿäêó òà ðîçì³ðàõ, ïåðåäáà÷åíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ó ðàç³ ÿêùî âíàñë³äîê ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïåðåäáà÷åíîãî ö³ºþ ÷àñòèíîþ, ðîçì³ðè ïåíñ³é çâ³ëüíåíèì ³ç ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, º íèæ÷èìè, çáåð³ãàþòüñÿ ðîçì³ðè ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é. Ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», çàòâåðäæåíèé Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 13 ëþòîãî 2008 ðîêó ¹45 (íàäàë³ - Ïîðÿäîê ¹45). Òàê, ïóíêòîì 1 Ïîðÿäêó ¹45 ïåðåäáà÷åíî, ùî ïåðåðàõóíîê ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» ïåíñ³é ïðîâîäèòüñÿ ó ðàç³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïðî çì³íó ðîçì³ðó õî÷à á îäíîãî ç âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà Çàêîíîì, àáî ó çâ`ÿçêó ³ç ââåäåííÿì äëÿ íèõ íîâèõ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâîê, äîïëàò, ï³äâèùåíü) òà ïðåì³é ó ðîçì³ðàõ, óñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì. 30 ñåðïíÿ 2017 ðîêó Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïðèéíÿâ Ïîñòàíîâó ¹704, ÿêîþ çá³ëüøèâ ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 10 Ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹704 â³ä 30.08.2017 ðîêó (³ç çì³íàìè, âíåñåíèìè çã³äíî ç Ïîñòàíîâîþ ¹ 103 â³ä 21.02.2018 ðîêó) öÿ ïîñòàíîâà íàáèðຠ÷èííîñò³ ç 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó. Íà âèêîíàííÿ ÷. 4 ñò. 63 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 2262-Õ²², Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè 21.02.2018 ðîêó ïðèéíÿòî Ïîñòàíîâó ¹103 «Ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèì ³íøèì êàòåãîð³ÿì îñ³á». Ó÷àñíèêàìè ñïðàâè íå îñïîðþºòüñÿ òîé ôàêò, ùî ï³ñëÿ 01.03.2018 ðîêó ïîçèâà÷ó ïåðåðàõîâóâàëàñü ïåíñ³ÿ, àëå íà âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü ó ñïðàâàõ ¹814/1030/18, ¹400/1715/20, ÿêèìè áóëè â³äíîâëåí³ ïðàâà ïîçèâà÷à íà îòðèìàííÿ ïåíñ³¿ â ðîçì³ð³ âñòàíîâëåíîìó ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì. 14.07.2021 ðîêó ïðèéíÿòà Ïîñòàíîâà Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 14.07.2021 ðîêó ¹713 "Ïðî äîäàòêîâèé ñîö³àëüíèé çàõèñò îêðåìèõ êàòåãîð³é îñ³á" (äàë³ - Ïîñòàíîâà ¹713). Çã³äíî ç àáçàöîì 1 ïóíêòó 1 Ïîñòàíîâè ¹713, óñòàíîâëåíî ç 1 ëèïíÿ 2021 ð. îñîáàì, ÿêèì ïðèçíà÷åíî ïåíñ³þ äî 1 áåðåçíÿ 2018 ð. â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" (äàë³ - Çàêîí) (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ ñëóæáè), äî ðîçì³ð³â ¿õ ïåíñ³é, âèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî ñòàòåé 13, 21 ³ 36 Çàêîíó ñòàíîì íà 1 áåðåçíÿ 2018 ð., ùîì³ñÿ÷íó äîïëàòó â ñóì³ 2000 ãðèâåíü, ÿêà âðàõîâóºòüñÿ ï³ä ÷àñ ïîäàëüøèõ ï³äâèùåíü ðîçì³ð³â ïåíñ³é, âèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî ñòàòåé 13, 21 ³ 36 Çàêîíó. Àáçàöîì 2 ïóíêòó 1 Ïîñòàíîâè ¹713 âñòàíîâëåíî, ùî îñîáàì, ÿêèì ïðèçíà÷åíî (ïîíîâëåíî) ïåíñ³þ ï³ñëÿ 1 áåðåçíÿ 2018 ð., ðîçì³ð ÿêî¿ îá÷èñëåíî â³äïîâ³äíî äî ñòàòåé 13, 21 ³ 36 Çàêîíó (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ ñëóæáè) ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, âèçíà÷åíîãî ñòàíîì íà 1 áåðåçíÿ 2018 ð. àáî äî ö³º¿ äàòè, âñòàíîâëþºòüñÿ ùîì³ñÿ÷íà äîïëàòà, ïåðåäáà÷åíà àáçàöîì ïåðøèì öüîãî ïóíêòó. Àáçàöîì 3 ïóíêòó 1 Ïîñòàíîâè ¹713, âèçíà÷åíî, ùî ó ðàç³ êîëè ïåíñ³ÿ îñîáàì, çàçíà÷åíèì â àáçàöàõ ïåðøîìó ³ äðóãîìó öüîãî ïóíêòó, ïåðåãëÿäàëàñÿ (ïåðåðàõîâóâàëàñÿ) ï³ñëÿ 1 áåðåçíÿ 2018 ð., ùîì³ñÿ÷íà äîïëàòà, âñòàíîâëåíà àáçàöàìè ïåðøèì ³ äðóãèì öüîãî ïóíêòó, íå âèïëà÷óºòüñÿ, êð³ì âèïàäê³â, êîëè ðîçì³ð ïåíñ³¿ ï³ñëÿ òàêîãî ïåðåãëÿäó (ïåðåðàõóíêó) çá³ëüøèâñÿ ìåíøå í³æ íà 2000 ãðèâåíü. ßêùî ñóìà çá³ëüøåííÿ ïåíñ³¿ ï³ä ÷àñ ¿¿ ïåðåãëÿäó (ïåðåðàõóâàííÿ) íå äîñÿãàëà 2000 ãðèâåíü, ùîì³ñÿ÷íà äîïëàòà, ïåðåäáà÷åíà àáçàöîì ïåðøèì öüîãî ïóíêòó, âñòàíîâëþºòüñÿ â ñóì³, ÿêî¿ íå âèñòà÷ຠäî çàçíà÷åíîãî ðîçì³ðó. ßê ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà íå çàïåðå÷óºòüñÿ ó÷àñíèêàìè ñïðàâè, ï³ñëÿ â³äíîâëåíîãî â ñóäîâîìó ïîðÿäêó ïðàâà ïîçèâà÷à íà îòðèìàííÿ ïåíñ³¿ ç 01.01.2018 ðîêó ç óðàõóâàííÿì çá³ëüøåíîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíî äî Ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹704 â³ä 30.08.2017 ðîêó, òà ç 05.03.2019 ðîêó ïî 03.09.2019 ðîêó ïîçèâà÷ó ïåðåðàõóíîê (ïåðåãëÿä) ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ïåíñ³éíèì îðãàíîì íå ïðîâîäèâñÿ. Òàêèì ÷èíîì, àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæຠïðàâèëüíèì âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî äîïëàòè äî ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à â³äïîâ³äíî äî Ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹713 â³ä 14.07.2021 ðîêó ìຠñêëàäàòè 2000 ãðí. Äîâîäè àïåëÿíòà, ùîäî ïðîâåäåííÿ ï³ñëÿ 01.03.2018 ðîêó ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à àïåëÿö³éíèé ñóä â³äõèëÿº, îñê³ëüêè òàêèé ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ áóâ çä³éñíåíèé íà ï³äñòàâ³ ñóäîâèõ ð³øåíü òà íàïðàâëåíèé íà â³äíîâëåííÿ ïîðóøåíèõ ïðàâ ïîçèâà÷à. ³äíîâëåííÿ â ñóäîâîìó ïîðÿäêó ïîðóøåíèõ ïðàâ ïîçèâà÷à, çîêðåìà ïðàâà íà îòðèìàííÿ ïåíñ³¿ â íàëåæíîìó ðîçì³ð³, íå º òèì ïåðåðàõóíêîì (ïåðåãëÿäîì) ïåíñ³¿, ÿêèé ìàâ áè â³äáóòèñü ï³ñëÿ 01.03.2018 ðîêó â³äïîâ³äíî äî íîðì ÷èííîãî ïåíñ³éíîãî çàêîíîäàâñòâà. Âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é òåðèòîð³àëüíîãî ïåíñ³éíîãî îðãàíó ùîäî â³äìîâè ó âñòàíîâëåí³ òà âèïëàò³ ïîçèâà÷ó äîïëàòè äî ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à â³äïîâ³äíî äî Ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹713 â³ä 14.07.2021 ðîêó òà ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ òåðèòîð³àëüíîãî ïåíñ³éíîãî îðãàíó çä³éñíèòè ç 01.07.2021ð. íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòó äîïëàòè äî ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à â³äïîâ³äíî äî Ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹713 â³ä 14.07.2021 ðîêó ðîçì³ð ÿêî¿ ìຠñêëàäàòè 2000 ãðí. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ íå ì³ñòÿòü íàëåæíèõ òà îá´ðóíòîâàíèõ ì³ðêóâàíü, ÿê³ á ñïðîñòîâóâàëè âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Ó í³é òàêîæ íå íàâåäåíî ³íøèõ ì³ðêóâàíü, ÿê³ á íå áóëè ïðåäìåòîì ïåðåâ³ðêè ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ùîäî ÿêèõ íå íàâåäåíî ìîòèâ³â â³äõèëåííÿ íàâåäåíîãî àðãóìåíòó. Ïåðåâ³ðÿþ÷è äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_1 òà âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî â³äñóòí³ñòü ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é â³äïîâ³äà÷à ùîäî íå ïðîâåäåííÿ íà çàãàëüíèõ ï³äñòàâàõ ³ áåç îáìåæåííÿ áóäü-ÿêèì òèì÷àñîâèì ïåð³îäîì ìàñîâèõ ïåðåðàõóíê³â ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â, íå âèïëàòè çàáîðãîâàíîñò³ ïî ïåíñ³¿ çà ïåð³îä ç 05.03.2019 ðîêó ïî 03.09.2019 ðîêó â ñóì³ 5475,26 ãðí.; ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à âèïëà÷óâàòè, ïî÷èíàþ÷è ç 01.07.2021ð., áåç îáìåæåííÿ áóäü-ÿêèì òèì÷àñîâèì ïåð³îäîì, ùîì³ñÿ÷íó äîïëàòó â ñóì³ 2000 ãðèâåíü äî ðîçì³ðó ïåíñ³¿, âèçíà÷åíî¿ â³äïîâ³äíî äî ñòàòåé 13, 21 ³ 36 Çàêîíó ¹ 2262-Õ²² ñòàíîì íà 1 áåðåçíÿ 2018 ð., ç íàðàõóâàííÿì êîìïåíñàö³¿ âòðàòè äîõîäó çà çàòðèìêó âèïëàòè ïåíñ³¿; ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à âèïëàòèòè çàáîðãîâàí³ñòü ïî ïåíñ³¿ â ñóì³ 5475,26 ãðí. çà ïåð³îä ç 05.03.2019 ð. ïî 03.09.2019 ð., ç íàðàõóâàííÿì êîìïåíñàö³¿ âòðàòè äîõîäó çà çàòðèìêó âèïëàòè ïåíñ³¿, ïî÷èíàþ÷è ç 05.03.2019 ð. ïî äåíü ôàêòè÷íî¿ âèïëàòè; ïðî ñòÿãíåííÿ ç â³äïîâ³äà÷à 250000 ãðí. ó â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè, â ðåæèì³ íåãàéíîãî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ, îäíèì ïëàòåæåì; ïðî âèíåñåííÿ îêðåìî¿ óõâàëè ñóäó ïðî íåâ³äïîâ³äí³ñòü äèðåêòèâíîãî ëèñòà Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â³ä 17.02.2015 ð. ¹ 4626/02-40 íîðìàì Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå ïåíñ³éíå äåðæàâíå ñòðàõóâàííÿ» â³ä 09.07.2003ð. ¹ 1058-IV, Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ³íäåêñàö³þ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ» â³ä 3 ëèïíÿ 1991 ¹1282-XII, "Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ", çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17 ëèïíÿ 2003 ¹1078, â ÷àñòèí³ îáîâ`ÿçêîâîñò³ âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü, äîòðèìàííÿ âñòàíîâëåíîãî ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó òà ³íäåêñàö³¿ ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é, àïåëÿö³éíèé ñóä çàçíà÷ຠòàêå. Òàê, ð³øåííÿì Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 30.06.2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹400/1715/20 (ªÄÐÑÐ ¹90117668), âèçíàí³ ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ÃÓ ÏÔÓ â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ ùîäî çìåíøåííÿ ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 çà ðàõóíîê âèïëàòè ç 05.03.2019 ðîêó ïî 03.09.2019 ðîêó 75 â³äñîòê³â ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, âèçíà÷åíîãî ñòàíîì íà 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó, òà çîáîâ`ÿçàíî ÃÓ ÏÔÓ â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³¿ ç 05.03.2019 ðîêó ïî 03.09.2019 ðîêó(âêëþ÷íî) ç óðàõóâàííÿì 100% ñóìè ï³äâèùåíî¿ ïåíñ³¿, âèçíà÷åíîãî ñòàíîì íà 01.03.2018 ðîêó ç âðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì íà âèçíà÷åíèé ÎÑÎÁÀ_1 áàíê³âñüêèé ðàõóíîê, â³äêðèòèé â óñòàíîâ³ ÀÒ ÊÁ Ïðèâàòáàíê. Ïîñòàíîâîþ Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 02.02.2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 400/1715/20 (ªÄÐÑÐ ¹94564509) áóëà ÷àñòêîâî çàäîâîëåíà àïåëÿö³éíà ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_1 , çîêðåìà: - ð³øåííÿ Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 30 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ñêàñîâàíå â ÷àñòèí³ â³äìîâè ùîäî çîáîâ`ÿçàííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ çä³éñíþâàòè âèïëàòó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 íà âèçíà÷åíèé íèì áàíê³âñüêèé ðàõóíîê ÀÒ ÊÁ Ïðèâàòáàíê òà çîáîâ`ÿçàííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ çä³éñíèòè êîìïåíñàö³þ âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â ÎÑÎÁÀ_1 ; - óõâàëåíî ïîñòàíîâó, ÿêîþ â ö³é ÷àñòèí³ ïîçîâí³ âèìîãè ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëåíî òà çîáîâ`ÿçàíî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ ïðè çä³éñíåíí³ ïåðåðàõóíêó òà âèïëàò³ ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ç 05.03.2019 ðîêó ïî 03.09.2019 ðîêó (âêëþ÷íî) ç óðàõóâàííÿì 100% ñóìè ï³äâèùåíî¿ ïåíñ³¿, âèçíà÷åíîãî ñòàíîì íà 01.03.2018 ðîêó, ïðîâåñòè ç êîìïåíñàö³ºþ âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â òà çîáîâ`ÿçàíî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ çä³éñíþâàòè âèïëàòó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîòî÷íèé ðàõóíîê ÍÎÌÅÐ_1 â³äêðèòèé â ÀÒ ÊÁ «Ïðèâàòáàíê»; - â ³íø³é ÷àñòèí³ ð³øåííÿ Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 30 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó çàëèøåíå áåç çì³í. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷àñòèí 2, 4 ñòàòò³ 372 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè àáî ÿêå íàëåæèòü âèêîíàòè íåãàéíî, º ï³äñòàâîþ äëÿ éîãî âèêîíàííÿ. Ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ çä³éñíþºòüñÿ â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó Çàêîíîì Óêðà¿íè Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 383 ÊÀÑ Óêðà¿íè îñîáà-ïîçèâà÷, íà êîðèñòü ÿêî¿ óõâàëåíî ïîñòàíîâó ñóäó, ìຠïðàâî ïîäàòè äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàÿâó ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³, â÷èíåíèõ ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü - â³äïîâ³äà÷åì íà âèêîíàííÿ òàêî¿ ïîñòàíîâè ñóäó àáî ïîðóøåííÿ ïðàâ ïîçèâà÷à, ï³äòâåðäæåíèõ òàêîþ ïîñòàíîâîþ ñóäó. Ó ïîñòàíîâàõ â³ä 17.04.2019 (ñïðàâà ¹355/1648/15-à), â³ä 12.05.2020 (ñïðàâà ¹815/2252/16), â³ä 16.12.2021 (ñïðàâà ¹170/167/17) Âåðõîâíèé Ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî çàçíà÷åí³ âèùå ïðàâîâ³ íîðìè ÊÀÑ Óêðà¿íè ìàþòü íà ìåò³ çàáåçïå÷åííÿ íàëåæíîãî âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. ϳäñòàâàìè ¿õ çàñòîñóâàííÿ º ñàìå íåâèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, óõâàëåíîãî íà êîðèñòü îñîáè-ïîçèâà÷à òà îáñòàâèíè, ùî ñâ³ä÷àòü ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ïîâ`ÿçàíèõ ç íåâèêîíàííÿì ñóäîâîãî ð³øåííÿ â ö³é ñïðàâ³. Íàÿâí³ñòü ó ÊÀÑ Óêðà¿íè ñïåö³àëüíèõ íîðì, ñïðÿìîâàíèõ íà çàáåçïå÷åííÿ íàëåæíîãî âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, âèêëþ÷ຠìîæëèâ³ñòü çàñòîñóâàííÿ çàãàëüíîãî ñóäîâîãî ïîðÿäêó çàõèñòó ïðàâ òà ³íòåðåñ³â ñòÿãóâà÷à øëÿõîì ïîäàííÿ ïîçîâó. Ñóäîâèé êîíòðîëü çà âèêîíàííÿì ñóäîâîãî ð³øåííÿ çä³éñíþºòüñÿ â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ÊÀÑ Óêðà¿íè, ÿêèé íå ïåðåäáà÷ຠìîæëèâîñò³ ïîäàííÿ îêðåìîãî ïîçîâó, ïðåäìåòîì ÿêîãî º ñïîíóêàííÿ â³äïîâ³äà÷à äî âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 1291 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ñóäîâå ð³øåííÿ º îáîâ`ÿçêîâèì äî âèêîíàííÿ. Äåðæàâà çàáåçïå÷óº âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó âèçíà÷åíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó. Êîíòðîëü çà âèêîíàííÿì ñóäîâîãî ð³øåííÿ çä³éñíþº ñóä. Îòæå, ñóäîâå ð³øåííÿ âèêîíóºòüñÿ áåçïîñåðåäíüî ³ äëÿ éîãî âèêîíàííÿ íå âèìàãàºòüñÿ óõâàëåííÿ áóäü-ÿêèõ ³íøèõ, äîäàòêîâèõ ñóäîâèõ ð³øåíü.. Àïåëÿö³éíèé ñóä çàçíà÷àº, ùî ìàòåð³àëè ñïðàâè íå ì³ñòÿòü â³äîìîñòåé ùîäî âèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåðàõîâàíî¿ ïåíñ³¿ çà ïåð³îä ç 05.03.2019 ðîêó ïî 03.09.2019 ðîêó. Ïðè öüîìó ó÷àñíèêè ñïðàâè íå çàïåðå÷óþòü, ùî ðîçì³ð ïåðåðàõîâàíî¿ àëå íå âèïëà÷åíî¿ ïåíñ³¿ çà öåé ïåð³îä ñòàíîâèòü 5475,23 ãðí. Òàêèì ÷èíîì, ÿê íà ÷àñ çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à ç ïîçîâîì â ö³é ñïðàâ³ 12.09.2021 ðîêó, òàê ³ íà ÷àñ óõâàëåííÿ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ â³ä 22.11.2021 ðîêó, Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ íå íàäàëî äîêàç³â âèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåðàõîâàíî¿ íà âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü ó ñïðàâ³ ¹ 400/1715/20, çîêðåìà ïîñòàíîâè àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 02.02.2021 ðîêó, ïåíñ³¿ â ñóì³ 5475,23 ãðí., ùî ñâ³ä÷èòü ïðî ïðîòèïðàâíó áåçä³ÿëüí³ñòü òåðèòîð³àëüíîãî ïåíñ³éíîãî îðãàíó, òà òðèâàëå íåâèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü â ïîâíîìó îáñÿç³. Ïðîòå ïîçîâí³ âèìîãè ùîäî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é ùîäî íå âèïëàòè çàáîðãîâàíîñò³ ïî ïåíñ³¿ â ñóì³ 5475,23 º ôàêòè÷íî âèìîãàìè ñïðÿìîâàíèìè íà ñïîíóêàííÿ â³äïîâ³äà÷à ïåíñ³éíîãî îðãàíó âèêîíàòè ñóäîâ³ ð³øåííÿ â ³íø³é àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, à òîìó íå ï³äëÿãàþòü ðîçãëÿäó â ìåæàõ îêðåìî¿ ñïðàâè çà ïðàâèëàìè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà, à ìîæóòü áóòè âèð³øåí³ íà ï³äñòàâ³ â³äïîâ³äíî¿ çàÿâè, ïîäàíî¿ â ïîðÿäêó ñòàòò³ 383 ÊÀÑ Óêðà¿íè â ìåæàõ ñïðàâè ¹400/1715/20. Òàêèì ÷èíîì, àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæàº, ùî ïîçîâí³ âèìîãè ó äàí³é ñïðàâ³ (âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é â³äïîâ³äà÷à ùîäî íå ïðîâåäåííÿ íà çàãàëüíèõ ï³äñòàâàõ ³ áåç îáìåæåííÿ áóäü-ÿêèì òèì÷àñîâèì ïåð³îäîì ìàñîâèõ ïåðåðàõóíê³â ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â, íå âèïëàòè çàáîðãîâàíîñò³ ïî ïåíñ³¿ çà ïåð³îä ç 05.03.2019 ðîêó ïî 03.09.2019 ðîêó â ñóì³ 5475,26 ãðí.) íå ìîæóòü áóòè ðîçãëÿíóò³, ÿê çà ïðàâèëàìè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà, òàê íå ï³äëÿãàþòü ðîçãëÿäó â ñóäîâîìó ïîðÿäêó â ö³ëîìó, â çâ?ÿçêó ç ÷èì ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ â ÷àñòèí³ öèõ âèìîã ï³äëÿãຠçàêðèòòþ, â³äïîâ³äíî äî ï. 1 ÷. 1 ñò. 238 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Òàêîæ, àïåëÿö³éíèé ñóä çàçíà÷àº, ùî ïîçîâí³ âèìîãè ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à âèïëàòèòè çàáîðãîâàí³ñòü ïî ïåíñ³¿ â ñóì³ 5475,26 ãðí. çà ïåð³îä ç 05.03.2019 ð. ïî 03.09.2019 ð., ç íàðàõóâàííÿì êîìïåíñàö³¿ âòðàòè äîõîäó çà çàòðèìêó âèïëàòè ïåíñ³¿, ïî÷èíàþ÷è ç 05.03.2019 ð. ïî äåíü ôàêòè÷íî¿ âèïëàòè, º òàêèìè, ùî âèð³øåí³ ïîñòàíîâîþ Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 02.02.2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹400/1715/20, ÿêîþ ÃÓ ÏÔÓ â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³, çîêðåìà âæå áóëî çîáîâ`ÿçàíî ïðîâåñòè ïåðåðàõîâàíó çà ïåð³îä ç 05.03.2019 ðîêó ïî 03.09.2019 ðîêó ïåíñ³þ ç íàðàõóâàííÿì êîìïåíñàö³¿ âòðàòè äîõîäó çà çàòðèìêó âèïëàòè ïåíñ³¿. Òàê³ ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè âêàçóþòü íà òå, ùî ïóáë³÷íî-ïðàâîâèé ñï³ð ì³æ ïîçèâà÷åì òà â³äïîâ³äà÷åì (â ÷àñòèí³ ïîçîâíèõ âèìîã ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à âèïëàòèòè çàáîðãîâàí³ñòü ïî ïåíñ³¿ â ñóì³ 5475,26 ãðí. çà ïåð³îä ç 05.03.2019 ð. ïî 03.09.2019 ð., ç íàðàõóâàííÿì êîìïåíñàö³¿ âòðàòè äîõîäó çà çàòðèìêó âèïëàòè ïåíñ³¿, ïî÷èíàþ÷è ç 05.03.2019 ð. ïî äåíü ôàêòè÷íî¿ âèïëàòè) âèð³øåíî ñóäîâèì ð³øåííÿì ó ñïðàâ³ ¹400/1715/20), à ñï³ð âèíèê ó çâ`ÿçêó ç íåíàëåæíèì íà äóìêó ïîçèâà÷à âèêîíàííÿì â³äïîâ³äà÷åì çàçíà÷åíîãî ð³øåííÿ. Òàêèì ÷èíîì, àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæàº, ùî ïîçîâí³ âèìîãè ó äàí³é ñïðàâ³ (çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à âèïëàòèòè çàáîðãîâàí³ñòü ïî ïåíñ³¿ â ñóì³ 5475,26 ãðí. çà ïåð³îä ç 05.03.2019 ð. ïî 03.09.2019 ð., ç íàðàõóâàííÿì êîìïåíñàö³¿ âòðàòè äîõîäó çà çàòðèìêó âèïëàòè ïåíñ³¿, ïî÷èíàþ÷è ç 05.03.2019 ð. ïî äåíü ôàêòè÷íî¿ âèïëàòè) íå ìîæóòü áóòè ðîçãëÿíóò³, ÿê çà ïðàâèëàìè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà, òàê íå ï³äëÿãàþòü ðîçãëÿäó â ñóäîâîìó ïîðÿäêó â ö³ëîìó, â çâ?ÿçêó ç ÷èì ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ â ÷àñòèí³ öèõ âèìîã ï³äëÿãຠçàêðèòòþ, â³äïîâ³äíî äî ï. 1 ÷. 1 ñò. 238 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ïðè öüîìó àïåëÿö³éíèé ñóä çàçíà÷àº, ùî ïèòàííÿ íàëåæíîãî âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ (ùîäî çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à âèïëàòèòè çàáîðãîâàí³ñòü ïî ïåíñ³¿ â ñóì³ 5475,26 ãðí. çà ïåð³îä ç 05.03.2019 ð. ïî 03.09.2019 ð., ç íàðàõóâàííÿì êîìïåíñàö³¿ âòðàòè äîõîäó çà çàòðèìêó âèïëàòè ïåíñ³¿, ïî÷èíàþ÷è ç 05.03.2019 ð. ïî äåíü ôàêòè÷íî¿ âèïëàòè) ìîæå áóòè âèð³øåíå íà ï³äñòàâ³ â³äïîâ³äíî¿ çàÿâè, ïîäàíî¿ â ïîðÿäêó ñòàòò³ 383 ÊÀÑ Óêðà¿íè â ìåæàõ ñïðàâè ¹400/1715/20. Îäíàê, àïåëÿö³éíèé ñóä çàçíà÷àº, ùî äîâîäè àïåëÿíòà ÎÑÎÁÀ_1 ùîäî ïðîòèïðàâíîãî íåâèêîíàííÿ â ïîâíîìó îáñÿç³ ñóäîâèõ ð³øåíü â ³íø³é àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâè, º äîñòàòí³ì òà íàëåæíèì îá´ðóíòóâàííÿì ïîçîâíî¿ âèìîãè ùîäî â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè, ç îãëÿäó íà òàêå. ³äïîâ³äíî äî ñò. 3 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïðàâà ³ ñâîáîäè ëþäèíè òà ¿õ ãàðàíò³¿ âèçíà÷àþòü çì³ñò ³ ñïðÿìîâàí³ñòü ä³ÿëüíîñò³ äåðæàâè. Äåðæàâà â³äïîâ³äຠïåðåä ëþäèíîþ çà ñâîþ ä³ÿëüí³ñòü. Óòâåðäæåííÿ ³ çàáåçïå÷åííÿ ïðàâ ³ ñâîáîä ëþäèíè º ãîëîâíèì îáîâ`ÿçêîì äåðæàâè. Ñóá`ºêòàìè çàâäàííÿ øêîäè º îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè, ÿêà â³äïîâ³äíî äî ñò. 6 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè çä³éñíþºòüñÿ íà çàñàäàõ ¿¿ ïîä³ëó íà çàêîíîäàâ÷ó, âèêîíàâ÷ó òà ñóäîâó; îðãàíè âëàäè Àâòîíîìíî¿ ðåñïóáë³êè Êðèì òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, à òàêîæ ¿õ ïîñàäîâ³ ÷è ñëóæáîâ³ îñîáè. ×àñòèíà äðóãà ñòàòò³ 19 Îñíîâíîãî Çàêîíó Óêðà¿íè, âèçíà÷àº, ùî îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ÷.÷. 1 òà 2 ñò. 55 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïðàâà ³ ñâîáîäè ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà çàõèùàþòüñÿ ñóäîì. Êîæíîìó ãàðàíòóºòüñÿ ïðàâî íà îñêàðæåííÿ â ñóä³ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ïîñàäîâèõ ³ ñëóæáîâèõ îñ³á. ×àñòèíîþ 5 ñò. 55 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî êîæåí ìຠïðàâî ï³ñëÿ âèêîðèñòàííÿ âñ³õ íàö³îíàëüíèõ çàñîá³â þðèäè÷íîãî çàõèñòó çâåðòàòèñÿ çà çàõèñòîì ñâî¿õ ïðàâ ³ ñâîáîä äî â³äïîâ³äíèõ ì³æíàðîäíèõ ñóäîâèõ óñòàíîâ ÷è äî â³äïîâ³äíèõ îðãàí³â ì³æíàðîäíèõ îðãàí³çàö³é, ÷ëåíîì àáî ó÷àñíèêîì ÿêèõ º Óêðà¿íà. ³äïîâ³äíî äî ñò. 56 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè êîæåí ìຠïðàâî íà â³äøêîäóâàííÿ çà ðàõóíîê äåðæàâè ÷è îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ìàòåð³àëüíî¿ òà ìîðàëüíî¿ øêîäè, çàâäàíî¿ íåçàêîííèìè ð³øåííÿìè, ä³ÿìè ÷è áåçä³ÿëüí³ñòþ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâèõ ³ ñëóæáîâèõ îñ³á ïðè çä³éñíåíí³ íèìè ñâî¿õ ïîâíîâàæåíü. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 23 ÖÊ Óêðà¿íè, ìîðàëüíà øêîäà ïîëÿãàº: ó ô³çè÷íîìó áîëþ òà ñòðàæäàííÿõ, ÿêèõ ô³çè÷íà îñîáà çàçíàëà ó çâ`ÿçêó ç êàë³öòâîì àáî ³íøèì óøêîäæåííÿì çäîðîâ`ÿ; ó äóøåâíèõ ñòðàæäàííÿõ, ÿêèõ ô³çè÷íà îñîáà çàçíàëà ó çâ`ÿçêó ç ïðîòèïðàâíîþ ïîâåä³íêîþ ùîäî íå¿ ñàìî¿, ÷ëåí³â ¿¿ ñ³ì`¿ ÷è áëèçüêèõ ðîäè÷³â; ó äóøåâíèõ ñòðàæäàííÿõ, ÿêèõ ô³çè÷íà îñîáà çàçíàëà ó çâ`ÿçêó ³ç çíèùåííÿì ÷è ïîøêîäæåííÿì ¿¿ ìàéíà; ó ïðèíèæåíí³ ÷åñò³ òà ã³äíîñò³ ô³çè÷íî¿ îñîáè, à òàêîæ ä³ëîâî¿ ðåïóòàö³¿ ô³çè÷íî¿ àáî þðèäè÷íî¿ îñîáè. Ðîçì³ð ãðîøîâîãî â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè âèçíà÷àºòüñÿ ñóäîì çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ïðàâîïîðóøåííÿ, ãëèáèíè ô³çè÷íèõ òà äóøåâíèõ ñòðàæäàíü, ïîã³ðøåííÿ çä³áíîñòåé ïîòåðï³ëîãî àáî ïîçáàâëåííÿ éîãî ìîæëèâîñò³ ¿õ ðåàë³çàö³¿, ñòóïåíÿ âèíè îñîáè, ÿêà çàâäàëà ìîðàëüíî¿ øêîäè, ÿêùî âèíà º ï³äñòàâîþ äëÿ â³äøêîäóâàííÿ, à òàêîæ ç óðàõóâàííÿì ³íøèõ îáñòàâèí, ÿê³ ìàþòü ³ñòîòíå çíà÷åííÿ. Ïðè âèçíà÷åíí³ ðîçì³ðó â³äøêîäóâàííÿ âðàõîâóþòüñÿ âèìîãè ðîçóìíîñò³ ³ ñïðàâåäëèâîñò³ (÷àñòèíà òðåòÿ ñòàòò³ 23 ÖÊ Óêðà¿íè). ×àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 1167 ÖÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî ïåðåë³ê âèïàäê³â â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè îðãàíîì äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàíîì âëàäè Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, îðãàíîì ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ô³çè÷íîþ àáî þðèäè÷íîþ îñîáîþ, ÿêà ¿¿ çàâäàëà. Çàçíà÷åíèé ïåðåë³ê íå º âè÷åðïíèì, îñê³ëüêè ïóíêò 3 ö³º¿ ñòàòò³ ïåðåäáà÷ຠíàÿâí³ñòü ³íøèõ âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì. Øêîäà, çàâäàíà ô³çè÷í³é àáî þðèäè÷í³é îñîá³ íåçàêîííèìè ð³øåííÿìè, 䳺þ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòþ îðãàíó äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàíó âëàäè Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì àáî îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ïðè çä³éñíåíí³ íèìè ñâî¿õ ïîâíîâàæåíü, â³äøêîäîâóºòüñÿ äåðæàâîþ, Àâòîíîìíîþ Ðåñïóáë³êîþ Êðèì àáî îðãàíîì ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ íåçàëåæíî â³ä âèíè öèõ îðãàí³â (ñò. 1173 ÖÊ Óêðà¿íè). Øêîäà, çàâäàíà ô³çè÷í³é àáî þðèäè÷í³é îñîá³ íåçàêîííèìè ð³øåííÿìè, ä³ÿìè ÷è áåçä³ÿëüí³ñòþ ïîñàäîâî¿ àáî ñëóæáîâî¿ îñîáè îðãàíó äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàíó âëàäè Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì àáî îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ïðè çä³éñíåíí³ íåþ ñâî¿õ ïîâíîâàæåíü, â³äøêîäîâóºòüñÿ äåðæàâîþ, Àâòîíîìíîþ Ðåñïóáë³êîþ Êðèì àáî îðãàíîì ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ íåçàëåæíî â³ä âèíè ö³º¿ îñîáè (ñò. 1174 ÖÊ Óêðà¿íè). ³äïîâ³äíî äî ÷³òêî¿ é óñòàëåíî¿ ïðàêòèêè ªÑÏË ïðàâî íà ñóä, çàõèùåíå ñò. 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä, áóëî á ³ëþçîðíèì, ÿêáè íàö³îíàëüí³ ïðàâîâ³ ñèñòåìè Äîãîâ³ðíèõ äåðæàâ äîïóñêàëè, ùîá îñòàòî÷í³ òà îáîâ`ÿçêîâ³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ çàëèøàëèñÿ áåç âèêîíàííÿ íà øêîäó îäí³é ç³ ñòîð³í (ð³øåííÿ â³ä 19 áåðåçíÿ 1997 ðîêó ó ñïðàâ³ «Ãîðíñá³ ïðîòè Ãðåö³¿», ï. 40). Åôåêòèâíèé äîñòóï äî ñóäó âêëþ÷ຠâ ñåáå ïðàâî íà âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ áåç çàéâèõ çàòðèìîê (ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «Immobiliare Saffi» ïðîòè ²òà볿", çàÿâà ¹ 22774/93, ï. 66, ECHR 1999-V). Ïðîáëåìà íåâèêîíàííÿ îñòàòî÷íèõ ð³øåíü ïðîòè äåðæàâè ðîçãëÿäàëàñü ó ï³ëîòíîìó ð³øåíí³ ªÑÏË ïðîòè Óêðà¿íè ó ñïðàâ³ «Þð³é Ìèêîëàéîâè÷ ²âàíîâ ïðîòè Óêðà¿íè» (ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «Þð³é Ìèêîëàéîâè÷ ²âàíîâ ïðîòè Óêðà¿íè» â³ä 15 æîâòíÿ 2009 ðîêó, çàÿâà ¹ 40450/04), à òàêîæ ó ðÿä³ ³íøèõ ñïðàâ ïðîòè Óêðà¿íè, ÿê³ òàêîæ ðîçãëÿäàëèñü íà îñíîâ³ óñòàëåíî¿ ïðàêòèêè Ñóäó ç öüîãî ïèòàííÿ. Ó ï. 53 öüîãî ð³øåííÿ ªÑÏË çàóâàæèâ, ùî ñàìå íà äåðæàâó ïîêëàäåíî îáîâ`ÿçîê äáàòè ïðî òå, ùîá îñòàòî÷í³ ð³øåííÿ, âèíåñåí³ ïðîòè ¿¿ îðãàí³â, óñòàíîâ ÷è ï³äïðèºìñòâ, ÿê³ ïåðåáóâàþòü ó äåðæàâí³é âëàñíîñò³ àáî êîíòðîëþþòüñÿ äåðæàâîþ, âèêîíóâàëèñÿ â³äïîâ³äíî äî çàçíà÷åíèõ âèùå âèìîã Êîíâåíö³¿ (ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ Âîéòåíêà; ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «Ðîìàøîâ ïðîòè Óêðà¿íè» (Romashov v. Ukraine), ¹ 67534/01, â³ä 27 ëèïíÿ 2004 ðîêó; ó ñïðàâ³ «Äóáåíêî ïðîòè Óêðà¿íè» (Dubenko v. Ukraine), ¹ 74221/01, â³ä 11 ñ³÷íÿ 2005 ðîêó; òà ó ñïðàâ³ «Êîçà÷åê ïðîòè Óêðà¿íè» (Kozachek v. Ukraine), ¹ 29508/04, â³ä 7 ãðóäíÿ 2006 ðîêó). Äåðæàâà íå ìîæå âèïðàâäîâóâàòè íåñòà÷åþ êîøò³â íåâèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü, âèíåñåíèõ ïðîòè íå¿ àáî ïðîòè óñòàíîâ ÷è ï³äïðèºìñòâ, ÿê³ ïåðåáóâàþòü â äåðæàâí³é âëàñíîñò³ àáî êîíòðîëþþòüñÿ äåðæàâîþ (ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «Øìàëüêî ïðîòè Óêðà¿íè» (Shmalko v. Ukraine), ¹ 60750/00, ï. 44, â³ä 20 ëèïíÿ 2004 ðîêó). Äåðæàâà íåñå â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà âèêîíàííÿ îñòàòî÷íèõ ð³øåíü, ÿêùî ÷èííèêè, ÿê³ çàòðèìóþòü ÷è ïåðåøêîäæàþòü ¿õ ïîâíîìó é â÷àñíîìó âèêîíàííþ, ïåðåáóâàþòü ó ìåæàõ êîíòðîëþ îðãàí³â âëàäè (ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «Ñîêóð ïðîòè Óêðà¿íè» (Sokur v. Ukraine), ¹ 29439/02, â³ä 26 êâ³òíÿ 2005 ðîêó, ³ ó ñïðàâ³ «Êðèùóê ïðîòè Óêðà¿íè» (Kryshchuk v. Ukraine), ¹ 1811/06, â³ä 19 ëþòîãî 2009 ðîêó).  îäí³é ç ïåðøèõ ñïðàâ ïðîòè Óêðà¿íè, â ÿê³é ªÑÏË ðîçãëÿäàâ ïèòàííÿ íàÿâíîñò³ åôåêòèâíèõ çàñîá³â þðèäè÷íîãî çàõèñòó ùîäî ñêàðã íà òðèâàëå íåâèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü, Ñóä íàãàäàâ ñâîþ ïðàêòèêó, ùî íåìîæëèâ³ñòü äëÿ çàÿâíèêà äîìîãòèñÿ âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, âèíåñåíîãî íà éîãî ÷è ¿¿ êîðèñòü, ñòàíîâèòü âòðó÷àííÿ ó ïðàâî íà ìèðíå âîëîä³ííÿ ìàéíîì, ùî âèêëàäåíå ó ïåðøîìó ðå÷åíí³ ïóíêòó ïåðøîãî ñò. 1 Ïðîòîêîëó ¹ 1 (ï. 53 ð³øåííÿ ªÑÏË ó ñïðàâ³ «Âîéòåíêî ïðîòè Óêðà¿íè» â³ä 29 ÷åðâíÿ 2004 ðîêó ¹ 18966/02). Çàáåçïå÷åííÿ àäåêâàòíîãî òà äîñòàòíüîãî â³äøêîäóâàííÿ çà íåâèêîíàííÿ àáî íåñâîº÷àñíå âèêîíàííÿ ð³øåíü íàö³îíàëüíèõ ñóä³â º ïðÿìèì îáîâ`ÿçêîâèì äåðæàâè. Ïðè öüîìó, äåðæàâà, çàïðîâàäèâøè êîìïåíñàòîðíèé çàñ³á þðèäè÷íîãî çàõèñòó, ìຠïîäáàòè ïðî òå, ùîá òàêèé çàñ³á íå ââàæàâñÿ íååôåêòèâíèì. Ó ñïðàâ³ «Ñêîðä³íî ïðîòè ²òà볿» ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè (äàë³ - ªÑÏË) âèçíà÷èâ êëþ÷îâ³ êðèòå𳿠äëÿ ïåðåâ³ðêè åôåêòèâíîñò³ êîìïåíñàòîðíîãî çàñîáó þðèäè÷íîãî çàõèñòó ùîäî íàäì³ðíî òðèâàëèõ ñóäîâèõ ïðîâàäæåíü. Ö³ êðèòåð³¿, ÿê³ òàêîæ çàñòîñîâí³ äî ñïðàâ ïðî íåâèêîíàííÿ ð³øåíü (ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «Âàññåðìàí ïðîòè Ðîñ³¿», ¹ 21071/05, â³ä 10 êâ³òíÿ 2008 ðîêó, ïï. 49 ³ 51), âèìàãàþòü òàêå: - ïîçîâ ïðî â³äøêîäóâàííÿ ìຠáóòè ðîçãëÿíóòèé óïðîäîâæ ðîçóìíîãî ñòðîêó (ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «Ñêîðä³íî ïðîòè ²òà볿» ¹ 36813/97, ï. 195); - ïðèçíà÷åíå â³äøêîäóâàííÿ ìຠáóòè âèïëà÷åíî áåç çâîë³êàíü ³, ÿê ïðàâèëî, íå ï³çí³øå øåñòè ì³ñÿö³â â³ä äàòè, íà ÿêó ð³øåííÿ ïðî éîãî ïðèçíà÷åííÿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè (ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «Ñêîðä³íî ïðîòè ²òà볿» ¹ 36813/97, ï. 198); - ïðîöåñóàëüí³ íîðìè ñòîñîâíî ïîçîâó ïðî â³äøêîäóâàííÿ ìàþòü â³äïîâ³äàòè ïðèíöèïîâ³ ñïðàâåäëèâîñò³, ãàðàíòîâàíîìó ñòàòòåþ 6 Êîíâåíö³¿ (ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «Ñêîðä³íî ïðîòè ²òà볿» ¹ 36813/97, ï. 200); - íîðìè ñòîñîâíî ñóäîâèõ âèòðàò íå ïîâèíí³ ïîêëàäàòè íàäì³ðíèé òÿãàð íà ñòîðîíó, ÿêà ïîäຠïîçîâ, ÿêùî ¿¿ ïîçîâ îá´ðóíòîâàíèé (ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «Ñêîðä³íî ïðîòè ²òà볿» ¹ 36813/97, ï. 201); - ðîçì³ð â³äøêîäóâàííÿ íå ïîâèíåí áóòè íåðîçóìíèì ó ïîð³âíÿíí³ ç ðîçì³ðîì â³äøêîäóâàíü, ïðèçíà÷åíèõ Ñóäîì â àíàëîã³÷íèõ ñïðàâàõ (ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «Ñêîðä³íî ïðîòè ²òà볿» ¹ 36813/97, ïï. 202-206³213). Ó ñïðàâ³ «Õàðóê òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè» (ð³øåííÿ â³ä 26.07.2012 ðîêó [êîì³òåò], çàÿâà ¹ 703/05 òà 115 ³íøèõ çàÿâ, ï. 24- 25), à òàêîæ ó ðÿä³ ³íøèõ ñïðàâ ïðîòè Óêðà¿íè, ÿê³ ñòîñóâàëèñü òðèâàëîãî íåâèêîíàííÿ ð³øåíü íàö³îíàëüíèõ ñóä³â, ªÑÏË, áåðó÷è äî óâàãè ïðèíöèïè âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó êîìïåíñàö³¿, ÿêà ïðèñóäæóºòüñÿ ó âèïàäêó âñòàíîâëåííÿ ïîðóøåííÿ Êîíâåíö³¿ ùîäî íåâèêîíàííÿ ð³øåíü â ïîä³áíèõ ñïðàâàõ, âèçíàâ ðîçóìíèì òà ñïðàâåäëèâèì ïðèñóäèòè 3000 ºâðî êîæíîìó çàÿâíèêó â çàÿâàõ, ùî ñòîñóþòüñÿ íåâèêîíàííÿ ð³øåíü òðèâàë³ñòþ á³ëüøå òðüîõ ðîê³â, òà 1500 ºâðî êîæíîìó çàÿâíèêó â ³íøèõ çàÿâàõ. Çàçíà÷åí³ ñóìè º â³äøêîäóâàííÿì áóäü-ÿêî¿ ìàòåð³àëüíî¿ ³ ìîðàëüíî¿ øêîäè, à òàêîæ êîìïåíñàö³ºþ ñóäîâèõ âèòðàò. ªÑÏË òàêîæ çàçíà÷èâ, ùî ó âèïàäêàõ, êîëè éäåòüñÿ ïðî â³äøêîäóâàííÿ ìàòåð³àëüíî¿ øêîäè, íàö³îíàëüí³ ñóäè ìàþòü ÿâíî êðàù³ ìîæëèâîñò³ âèçíà÷àòè íàÿâí³ñòü òàêî¿ øêîäè òà ¿¿ ðîçì³ð. Àëå ³íøà ñèòóàö³ÿ - êîëè éäåòüñÿ ïðî ìîðàëüíó øêîäó. ²ñíóº îá´ðóíòîâàíà ³ âîäíî÷àñ ñïðîñòîâíà ïðåçóìïö³ÿ, ùî íàäì³ðíî òðèâàëå ïðîâàäæåííÿ äàâàòèìå ï³äñòàâè äëÿ â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè (ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «Ñêîðä³íî ïðîòè ²òà볿» ¹ 36813/97, ïï. 203 - 204, òà ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «Âàññåðìàí ïðîòè Ðîñ³¿», ¹ 21071/05, ï. 50). Ñóä ââàæຠòàêó ïðåçóìïö³þ îñîáëèâî íåçàïåðå÷íîþ ó âèïàäêó íàäì³ðíî¿ çàòðèìêè ó âèêîíàíí³ äåðæàâîþ âèíåñåíîãî ïðîòè íå¿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, âðàõîâóþ÷è òå, ùî íåäîòðèìàííÿ äåðæàâîþ ñâîãî çîáîâ`ÿçàííÿ ç ïîâåðíåííÿ áîðãó ï³ñëÿ òîãî, ÿê çàÿâíèê, ïðîéøîâøè ÷åðåç ñóäîâèé ïðîöåñ, äîì³ãñÿ óñï³õó, íåìèíó÷å âèêëèêàòèìå ó íüîãî ïî÷óòòÿ ðîçïà÷ó (ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «Áóðäîâ ïðîòè Ðîñ³¿» â³ä 7 òðàâíÿ 2002 ðîêó, ï. 100). ³äïîâ³äíî äî ïðåöåäåíòíî¿ ïðàêòèêè ªÑÏË ïðàâî çàÿâíèêà íà â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè ó âèïàäêó íàäì³ðíî òðèâàëîãî íåâèêîíàííÿ îñòàòî÷íîãî ð³øåííÿ, çà ùî äåðæàâà íåñå â³äïîâ³äàëüí³ñòü, ïðåçóìóºòüñÿ. Âèõîäÿ÷è ç íàâåäåíîãî, àïåëÿö³éíèé ñóä çàçíà÷àº, ùî â³äïîâ³äà÷ º ñóá`ºêòîì, ùî íàëåæèòü äî ñóá`ºêò³â, ÿê³ çàâäàþòü øêîäó, õàðàêòåð ïðàâîâ³äíîñèí ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî ïðàâà ïîçèâà÷à - ô³çè÷íî¿ îñîáè ïîðóøåí³ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòþ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïðè çä³éñíåíí³ íèì âëàäíèõ óïðàâë³íñüêèõ ôóíêö³é. Äîñë³äæóþ÷è îáñòàâèíè ñïðàâè, ÿê³ ñëóãóâàëè ï³äñòàâîþ äëÿ çàâäàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè ïîçèâà÷ó, àïåëÿö³éíèé ñóä çàçíà÷àº, ùî òàêèìè îáñòàâèíàìè º ñàìå òðèâàëå íåâèêîíàííÿ â ïîâíîìó îáñÿç³ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ ¹400/1715/20. Îö³íþþ÷è âêàçàí³ îáñòàâèíè òà õàðàêòåð ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ó ¿õ ñóêóïíîñò³, àïåëÿö³éíèé ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî â äàíîìó âèïàäêó, ìîðàëüíà øêîäà ìຠáóòè â³äøêîäîâàíà ó ìåæàõ îäíîãî ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, â ðîçì³ð³, âñòàíîâëåíîìó ñòàíîì íà äàòó ðîçãëÿäó ñïðàâè àïåëÿö³éíèì ñóäîì, ùî ñêëàäຠ2393 ãðèâí³ (ñò. 7 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2022 ð³ê»). Ïðè öüîìó, àïåëÿö³éíèé ñóä, äîâîäè àïåëÿíòà ÎÑÎÁÀ_1 ïðî òå ùî ðîçì³ð â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè, ïîâèíåí áóòè ñòÿãíóòèé â ñóì³ 250000 ãðí, îñê³ëüêè ªâðîïåéñüêèì Ñóäîì ç ïðàâ ëþäèíè ñòÿãóºòüñÿ ìîðàëüíà øêîäà â ðîçì³ð³ 500 ªâðî çà ðåçóëüòàòîì îäíîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè, â òîé ÷àñ ÿê ïðàâà ïîçèâà÷à ïîðóøóâàëèñü íà ïðîòÿç³ 10 ðîê³â òà â³í áóâ çìóøåíèé íåîäíîðàçîâî çâåðòàòèñü äî ñóäó çà â³äïîâ³äíèì ñóäîâèì çàõèñòîì, ââàæຠíåîá´ðóíòîâàíèìè, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. Òàê, çã³äíî ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, Ñóä ó ñâî¿õ ð³øåííÿõ, ä³éñíî, ïðèñóäæóâàâ ç äåðæàâè ó ðàõóíîê â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè ¿¿ ðîçì³ð³ â ñåðåäíüîìó â³ä 1500 äî 3000 ªâðî, ïîñèëàþ÷èñü íà âñòàíîâëåííÿ òðèâàëîãî íåâèêîíàííÿ ð³øåíü, âèíåñåíèõ íà êîðèñòü çàÿâíèê³â, ïîðóøåííÿ ñò. 13 Êîíâåíö³¿, îñê³ëüêè çàÿâíèêè íå ìàëè åôåêòèâíîãî íàö³îíàëüíîãî çàñîáó þðèäè÷íîãî çàõèñòó, çà äîïîìîãîþ ÿêîãî âîíè ìîãëè á îòðèìàòè â³äøêîäóâàííÿ øêîäè, çàâäàíî¿ òàêèì íåâèêîíàííÿì. Àïåëÿö³éíèé ñóä çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî òàêå â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè îá´ðóíòîâóºòüñÿ ó ð³øåííÿõ ªÑÏË ñàìå â³äñóòí³ñòþ åôåêòèâíîãî íàö³îíàëüíîãî çàñîáó çàõèñòó. Ó çâ`ÿçêó ç íàâåäåíèì, àïåëÿö³éíèé ñóä çàçíà÷àº, ùî â ìåæàõ ðîçãëÿäó äàíî¿ ñïðàâè, ïðàâà ïîçèâà÷à, ÿê³ áóëè ïîðóøåí³ áåçä³ÿëüí³ñòþ â³äïîâ³äà÷à áóëî â³äíîâëåíî øëÿõîì â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè, ðîçì³ð ÿêî¿ âèçíà÷åíî ñóäîì çà êðèòåð³ÿìè, ùî ìàþòü ³ñòîòíå çíà÷åííÿ òà â³äíîñÿòüñÿ äî õàðàêòåðó ïîðóøåíü ³ îáñòàâèí ñïðàâè, ùî º þðèäè÷íèì çàõèñòîì ïðàâ ïîçèâà÷à íàö³îíàëüíèì ñóäîì Óêðà¿íè, à íå ì³æíàðîäíîþ ñóäîâîþ óñòàíîâîþ, ÿêà çàõèùຠòàê³ ïðàâà ó ðàç³ íåîòðèìàííÿ îñîáîþ åôåêòèâíîãî íàö³îíàëüíîãî çàñîáó þðèäè÷íîãî çàõèñòó. Ñàìå çà òàêèõ îáñòàâèí, äîâîäè àïåëÿíòà ÎÑÎÁÀ_1 ùîäî ñòÿãíåííÿ ç ÃÓ ÏÔÓ â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ ãðîøîâèõ êîøò³â â ðàõóíîê êîìïåíñàö³¿ ìîðàëüíî¿ øêîäè ó ðîçì³ð³ 250000 ãðí. º íåîá´ðóíòîâàíèìè. Ïåðåâ³ðÿþ÷è äîâîäè àïåëÿíòà ÎÑÎÁÀ_1 â ÷àñòèí³ â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ùîäî çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à âèïëà÷óâàòè, ïî÷èíàþ÷è ç 01.07.2021ð., áåç îáìåæåííÿ áóäü-ÿêèì òèì÷àñîâèì ïåð³îäîì, ùîì³ñÿ÷íó äîïëàòó â ñóì³ 2000 ãðèâåíü äî ðîçì³ðó ïåíñ³¿, âèçíà÷åíî¿ â³äïîâ³äíî äî ñòàòåé 13, 21 ³ 36 Çàêîíó ¹ 2262-Õ²² ñòàíîì íà 1 áåðåçíÿ 2018 ð., ç íàðàõóâàííÿì êîìïåíñàö³¿ âòðàòè äîõîäó çà çàòðèìêó âèïëàòè ïåíñ³¿, àïåëÿö³éíèé ñóä çàçíà÷ຠòàêå. Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî êîìïåíñàö³þ ãðîìàäÿíàì âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì ñòðîê³â ¿õ âèïëàòè» â³ä 19.10.2000 ðîêó ¹2050-III âèçíà÷åíî, ùî êîìïåíñàö³ÿ ãðîìàäÿíàì âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì ñòðîê³â ¿õ âèïëàòè (äàë³ - êîìïåíñàö³ÿ) ïðîâàäèòüñÿ ó ðàç³ çàòðèìêè íà îäèí ³ á³ëüøå êàëåíäàðíèõ ì³ñÿö³â âèïëàòè äîõîä³â, íàðàõîâàíèõ ãðîìàäÿíàì çà ïåð³îä ïî÷èíàþ÷è ç äíÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì. ϳä äîõîäàìè ó öüîìó Çàêîí³ ñë³ä ðîçóì³òè ãðîøîâ³ äîõîäè ãðîìàäÿí, ÿê³ âîíè îäåðæóþòü íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ³ ÿê³ íå ìàþòü ðàçîâîãî õàðàêòåðó, â òîìó ÷èñë³, ïåíñ³¿. ³äïîâ³äíî äî ÷.4 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 2050-III âèïëàòà ãðîìàäÿíàì ñóìè êîìïåíñàö³¿ ïðîâàäèòüñÿ ó òîìó æ ì³ñÿö³, ó ÿêîìó çä³éñíþºòüñÿ âèïëàòà çàáîðãîâàíîñò³ çà â³äïîâ³äíèé ì³ñÿöü. Âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî ïåðåä÷àñíîñò³ äàíî¿ âèìîãè, îñê³ëüêè â³äïîâ³äà÷åì ôàêòè÷íî íå ïðîâåäåíî ïîâíîãî ðîçðàõóíêó ç ïîçèâà÷åì º ïîìèëêîâèìè, îñê³ëüêè ïðàâî íà êîìïåíñàö³þ âèíèêຠó ðàç³ çàòðèìêè íà îäèí ³ á³ëüøå êàëåíäàðíèõ ì³ñÿö³â âèïëàòè äîõîä³â, â òîìó ÷èñë³, ïåíñ³¿. Âðàõîâóþ÷è âñòàíîâëåíó ïðîòèïðàâí³ñòü ä³é â³äïîâ³äà÷à ùîäî íå íàðàõóâàííÿ òà íå âèïëàòè ïîçèâà÷ó ç 01.07.2021 ðîêó ùîì³ñÿ÷íó äîïëàòó ó ðîçì³ð³ 2000 ãðí. äî ïðèçíà÷åíî¿ ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ó â³äïîâ³äíîñò³ äî Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 14.07.2021 ðîêó ¹713 «Ïðî äîäàòêîâèé ñîö³àëüíèé çàõèñò îêðåìèõ êàòåãîð³é îñ³á», àïåëÿö³éíèé ñóä çàçíà÷ຠïðî ïðàâî àïåëÿíòà ÎÑÎÁÀ_1 íà îòðèìàííÿ êîìïåíñàö³¿ âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â, à òîìó ïîçîâí³ âèìîãè â ö³é ÷àñòèí³ ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ. Ñòîñîâíî äîâîä³â àïåëÿíòà ÎÑÎÁÀ_1 ùîäî âèíåñåííÿ îêðåìî¿ óõâàëè, àïåëÿö³éíèé ñóä çàçíà÷àº, ùî âèìîãà äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî ïîñòàíîâëåííÿ îêðåìî¿ óõâàëè íå º ïîçîâíîþ âèìîãîþ, à ïèòàííÿ ùîäî ïîñòàíîâëåííÿ îêðåìî¿ óõâàëè áóëî âèð³øåíå ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ óõâàëîþ â³ä 22.11.2021 ðîêó, ïðî ìîæëèâ³ñòü àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ ÿêî¿ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷èâ â ðåçîëþòèâí³é ÷àñòèí³. Ïðîòå, âêàçàíà óõâàëà â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó íå îñêàðæåíà. Ñòîñîâíî ³íøèõ ïîñèëàíü àïåëÿö³éíèõ ñêàðã àïåëÿö³éíèé ñóä çàçíà÷àº, ùî çã³äíî ç ï. 30. гøåííÿ ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ó ñïðàâ³ "Hirvisaari v. Finland" â³ä 27 âåðåñíÿ 2001 ðîêó, ð³øåííÿ ñóä³â ïîâèíí³ äîñòàòí³ì ÷èíîì ì³ñòèòè ìîòèâè, íà ÿêèõ âîíè áàçóþòüñÿ äëÿ òîãî, ùîá çàñâ³ä÷èòè, ùî ñòîðîíè áóëè çàñëóõàí³, òà äëÿ òîãî, ùîá çàáåçïå÷èòè íàãëÿä ãðîìàäñüêîñò³ çà çä³éñíåííÿì ïðàâîñóääÿ. Êð³ì òîãî, àïåëÿö³éíèì ñóäîì âðàõîâóºòüñÿ, ùî çã³äíî ï. 41 âèñíîâêó ¹ 11 (2008) Êîíñóëüòàòèâíî¿ ðàäè ºâðîïåéñüêèõ ñóää³â äî óâàãè Êîì³òåòó ̳í³ñòð³â Ðàäè ªâðîïè ùîäî ÿêîñò³ ñóäîâèõ ð³øåíü, îáîâ`ÿçîê ñóää³â íàâîäèòè ï³äñòàâè äëÿ ñâî¿õ ð³øåíü íå îçíà÷ຠíåîáõ³äíîñò³ â³äïîâ³äàòè íà êîæåí àðãóìåíò çàõèñòó íà ï³äòðèìêó êîæíî¿ ï³äñòàâè çàõèñòó. Îáñÿã öüîãî îáîâ`ÿçêó ìîæå çì³íþâàòèñÿ çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Çã³äíî ç ïðàêòèêîþ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, î÷³êóâàíèé îáñÿã îá´ðóíòóâàííÿ çàëåæèòü â³ä ð³çíèõ äîâîä³â, ùî ¿õ ìîæå íàâîäèòè êîæíà ç³ ñòîð³í, à òàêîæ â³ä ð³çíèõ ïðàâîâèõ ïîëîæåíü, çâè÷à¿â òà äîêòðèíàëüíèõ ïðèíöèï³â, à êð³ì òîãî, ùå é â³ä ð³çíèõ ïðàêòèê ï³äãîòîâêè òà ïðåäñòàâëåííÿ ð³øåíü ó ð³çíèõ êðà¿íàõ. Ç òèì, ùîá äîòðèìàòèñÿ ïðèíöèïó ñïðàâåäëèâîãî ñóäó, îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ ïîâèííî çàñâ³ä÷èòè, ùî ñóääÿ ñïðàâä³ äîñë³äèâ óñ³ îñíîâí³ ïèòàííÿ, âèíåñåí³ íà éîãî ðîçãëÿä. ³äïîâ³äíî äî ñò. 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâèííî áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïðè äîòðèìàíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ï³äòâåðäæåíèõ òàêèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ç íàäàííÿì îö³íêè âñ³ì àðãóìåíòàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè. Òàêèì ÷èíîì, àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè, òà óõâàëèâ ïðàâèëüíå ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà â ÷àñòèí³ ïîçîâíèõ âèìîã ÿê³ ñòîñóþòüñÿ â³äíîâëåííÿ ïðàâà ïîçèâà÷à íà îòðèìàííÿ ùîì³ñÿ÷íî¿ äîïëàòè äî ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî äî Ïîñòàíîâè ÊÌÓ â³ä 14.07.2021 ðîêó ¹713 «Ïðî äîäàòêîâèé ñîö³àëüíèé çàõèñò îêðåìèõ êàòåãîð³é îñ³á», âíàñë³äîê ÷îãî àïåëÿö³éíà ñêàðãà Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ çàëèøàºòüñÿ áåç çàäîâîëåííÿ, à îñêàðæóâàíå ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ö³é ÷àñòèí³ - áåç çì³í. Ïðîòå, àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äîïóñòèâ íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ïðè óõâàëåíí³ ñóäîâîãî ð³øåííÿ â ÷àñòèí³, ÿêîþ áóëî â³äìîâëåíî ó çàäîâîëåíí³ ³íøèõ ïîçîâíèõ âèìîã ïîçèâà÷à, âíàñë³äîê ÷îãî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîçèâà÷à ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ÷àñòêîâî, îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ â ö³é ÷àñòèí³ - ñêàñóâàííþ, ç ïðèéíÿòòÿì íîâîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 3, 19, 55, 56 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ñò. ñò. 2-12, 72-78, 238, 242, 257, 308, 311, 315, 316, 317, 319, 321, 322, 327-328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä - Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. гøåííÿ Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 22 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹400/7936/21 - ñêàñóâàòè â ÷àñòèí³, ÿêîþ â³äìîâëåíî ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ÎÑÎÁÀ_1 , òà â ö³é ÷àñòèí³ óõâàëèòè íîâó ïîñòàíîâó. Çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ ïðè âèïëàò³ ç 01.07.2021 ðîêó ùîì³ñÿ÷íî¿ äîïëàòè ó ðîçì³ð³ 2000 ãðí. äî ïðèçíà÷åíî¿ ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 â³äïîâ³äíî äî Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 14.07.2021 ðîêó ¹713 «Ïðî äîäàòêîâèé ñîö³àëüíèé çàõèñò îêðåìèõ êàòåãîð³é îñ³á», íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 êîìïåíñàö³þ âòðàòè äîõîäó çà çàòðèìêó âèïëàòè ïåíñ³¿. Ñòÿãíóòè ç Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ (ªÄÐÏÎÓ:13844159) íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 (ÐÍÎÊÏÏ: ÍÎÌÅÐ_2 ) ó â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè 2393 ãðí. (äâ³ òèñÿ÷³ òðèñòà äåâ`ÿíîñò³ òðè ãðèâí³). Çàêðèòè ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ â ÷àñòèí³ ïîçîâíèõ âèìîã ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ ùîäî íå ïðîâåäåííÿ íà çàãàëüíèõ ï³äñòàâàõ ³ áåç îáìåæåííÿ áóäü-ÿêèì òèì÷àñîâèì ïåð³îäîì ìàñîâèõ ïåðåðàõóíê³â ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â, íå âèïëàòè çàáîðãîâàíîñò³ ïî ïåíñ³¿ çà ïåð³îä ç 05.03.2019 ðîêó ïî 03.09.2019 ðîêó â ñóì³ 5475,26 ãðí.; ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ âèïëàòèòè çàáîðãîâàí³ñòü ïî ïåíñ³¿ â ñóì³ 5475,26 ãðí. çà ïåð³îä ç 05.03.2019 ð. ïî 03.09.2019 ð., ç íàðàõóâàííÿì êîìïåíñàö³¿ âòðàòè äîõîäó çà çàòðèìêó âèïëàòè ïåíñ³¿, ïî÷èíàþ÷è ç 05.03.2019 ð. ïî äåíü ôàêòè÷íî¿ âèïëàòè.  ³íø³é ÷àñòèí³ ð³øåííÿ Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 22 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹400/7936/21 çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà àïåëÿö³éíîãî ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº, çà âèêëþ÷åííÿì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ï. 2 ÷. 5 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, çà íàÿâíîñò³ ÿêèõ ïîñòàíîâà àïåëÿö³éíîãî ñóäó ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ïîñòàíîâà àïåëÿö³éíîãî ñóäó â ÷àñòèí³ çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ïîâíèé òåêñò ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñêëàäåíèé 28.04.2022 ðîêó. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Äîìóñ÷³ Ñ.Ä. Ñóää³ Ñåìåíþê Ã.Â. Øëÿõòèöüêèé Î.².