Постанова КАС ВС № 580/1358/19

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 29 ëèïíÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 580/1358/19 àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹ Ê/9901/5171/20 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó: ñóää³-äîïîâ³äà÷à Ñòåöåíêà Ñ.Ã., ñóää³â: Ðèáà÷óêà À.²., ×èðê³íà Ñ.Ì., ðîçãëÿíóâøè â ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó ¹ 580/1358/19 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè â ×åðêàñüê³é îáëàñò³, ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâó Óêðà¿íè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é ùîäî âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ íàðàõóâàííÿ ïåíñ³¿ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿 çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ ×åðêàñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04 æîâòíÿ 2019 ðîêó (ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ: Ðóäåíêî À. Â.) òà ïîñòàíîâó Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó (êîëåã³ÿ ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Áàðàíåíêà ². ²., ñóää³â: Áàáåíêà Ê. À., Ôåäîòîâà ². Â.) Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: ²ÑÒÎÐ²ß ÑÏÐÀÂÈ Êîðîòêèé çì³ñò ïîçîâíèõ âèìîã 1. Ó êâ³òí³ 2019 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ×åðêàñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì äî Óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè â ×åðêàñüê³é îáëàñò³, ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè, â ÿêîìó ïðîñèâ: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ùîäî íåïðàâèëüíîãî ïðèð³âíÿííÿ ïîñàä òà âèãîòîâëåííÿ ³ íàïðàâëåííÿ äî Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðêàñüê³é îáëàñò³ ïîâòîðíî¿ äîâ³äêè «Ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî âðàõîâóºòüñÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ äëÿ îñ³á íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ (ì³ë³ö³¿)» â³ä 27 ñåðïíÿ 2018 ðîêó ¹ 2303000520; - çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à â³äêëèêàòè ³ç Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðêàñüê³é îáëàñò³ äîâ³äêó «Ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî âðàõîâóºòüñÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ äëÿ îñ³á íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ (ì³ë³ö³¿)» â³ä 27 ñåðïíÿ 2018 ðîêó ¹ 2303000520. 2.  îá´ðóíòóâàííÿ çàÿâëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã ïîçèâà÷ çàçíà÷èâ ïðî òå, ùî ïðîõîäèâ ñëóæáó â îðãàíàõ âíóòð³øí³õ ñïðàâ, ïðàöþâàâ íà ïîñàä³ çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà â³ää³ëó-íà÷àëüíèêà ³íñïåêö³¿ ç îñîáîâîãî ñêëàäó â³ää³ëó âíóòð³øíüî¿ áåçïåêè â ×åðêàñüê³é îáëàñò³ Äåïàðòàìåíòó âíóòð³øíüî¿ áåçïåêè, áóâ çâ³ëüíåíèé ó çàïàñ íàêàçîì ò. â. î. ̳í³ñòðà â³ä 21 âåðåñíÿ 2007 ðîêó ¹ 1137 î/ñ ó â³äñòàâêó ³ éîìó áóëà ïðèçíà÷åíà ïåíñ³ÿ çà âèñëóãó ðîê³â â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á». Ïîçèâà÷ó áóâ çä³éñíåíèé ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ â êâ³òí³ 2018 ðîêó íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè ë³êâ³äàö³éíî¿ êîì³ñ³¿ Óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ ó ×åðêàñüê³é îáëàñò³ â³ä 13 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ¹ 2303000520, çã³äíî ÿêî¿ ïîñàäà ïîçèâà÷à íà äåíü çâ³ëüíåííÿ áóëà ïðèð³âíÿíà äî ïîñàäè çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà â³ää³ëó óïðàâë³ííÿ àïàðàòó Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè, ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ñêëàäàâ 17 015, 09 ãðí. ϳñëÿ âêàçàíîãî ïåðåðàõóíêó ðîçì³ð ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ñòàíîâèâ 11 400,11 ãðí. ˳êâ³äàö³éíîþ êîì³ñ³ºþ Óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè â ×åðêàñüê³é îáëàñò³ áóëî âèäàíî íîâó äîâ³äêó â³ä 27 ñåðïíÿ 2018 ðîêó ¹ 2303000520, çã³äíî ÿêî¿ ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ çìåíøèâñÿ ç 17 015,09 ãðí. äî 8 345,60 ãðí., âíàñë³äîê ÷îãî ðîçì³ð ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à çìåíøèâñÿ ç 11 400,11 ãðí. äî 5 591,55 ãðí. ÎÑÎÁÀ_1 ââàæàº, ùî ç óðàõóâàííÿì íàçâè, ï³äïîðÿäêóâàííÿ, ì³ñöÿ äàíîãî ï³äðîçä³ëó â ñòðóêòóð³ ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ çà ñóêóïí³ñòþ êâàë³ô³êàö³éíèõ õàðàêòåðèñòèê éîãî ïîñàäà â³äïîâ³äຠïîñàä³ çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà â³ää³ëó óïðàâë³ííÿ àïàðàòó Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè, òîìó ââàæàº, ùî 䳿 â³äïîâ³äà÷à ùîäî ïðèð³âíÿííÿ éîãî ïîñàäè äî ïîñàäè çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà â³ää³ëó, ùî íå âõîäèòü äî ñêëàäó óïðàâë³ííÿ ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ òà âèãîòîâëåííÿ íîâî¿ äîâ³äêè â³ä 27 ñåðïíÿ 2019 ðîêó ¹ 2303000520 ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ º ïðîòèïðàâíèìè. Êîðîòêèé çì³ñò ð³øåíü ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é 3. ×åðêàñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ð³øåííÿì â³ä 04 æîâòíÿ 2019 ðîêó, çàëèøåíèì áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâèâ ïîâí³ñòþ. 4. ³äìîâëÿþ÷è ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã, ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é âèõîäèëè ç òîãî, ùî ÓÌÂÑ Óêðà¿íè â ×åðêàñüê³é îáëàñò³ ïðè âèäà÷³ äîâ³äêè ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 27 ñåðïíÿ 2018 ðîêó ¹ 2303000520 ïðàâîì³ðíî ïðèð³âíÿâ ïîñàäó ïîçèâà÷à «çàñòóïíèê íà÷àëüíèêà â³ää³ëó íà÷àëüíèê ³íñïåêö³¿ ç îñîáîâîãî ñêëàäó â³ää³ëó âíóòð³øíüî¿ áåçïåêè ç îïåðàòèâíîãî îáñëóãîâóâàííÿ ×åðêàñüêî¿ îáëàñò³ ÄÂÁ ÃÓÁÎÇ ÌÂÑ Óêðà¿íè» äî ïîñàäè ïîë³öåéñüêîãî «çàñòóïíèê íà÷àëüíèêà â³ää³ëó, ùî íå âõîäèòü äî ñêëàäó óïðàâë³ííÿ» òà âèäàâ âêàçàíó äîâ³äêó íà çàêîííèõ ï³äñòàâàõ. Êîðîòêèé çì³ñò âèìîã êàñàö³éíî¿ ñêàðãè 5. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç ð³øåííÿìè ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é, 24 ëþòîãî 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ³ç êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ, â ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó òà íàïðàâèòè ñïðàâó íà íîâèé ðîçãëÿä â ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. 6. Îá´ðóíòîâóþ÷è êàñàö³éíó ñêàðãó, ñêàðæíèê çàçíà÷ຠïðî òå, ùî ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é íåïðàâèëüíî çàñòîñîâàí³ íîðìè ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ùî ïðèçâåëî äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè ïî ñóò³. ÏÐÎÖÅÑÓÀËÜͲ IJ¯ Ó ÑÏÐÀ² ÒÀ ÊËÎÏÎÒÀÍÍß Ó×ÀÑÍÈʲ ÑÏÐÀÂÈ 7.  àâòîìàòèçîâàí³é ñèñòåì³ äîêóìåíòîîá³ãó Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó 24 ëþòîãî 2020 ðîêó çàðåºñòðîâàíî âêàçàíó êàñàö³éíó ñêàðãó. 8. ³äïîâ³äíî äî ïðîòîêîëó àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó ñóäîâî¿ ñïðàâè ì³æ ñóääÿìè â³ä 24 ëþòîãî 2020 ðîêó, âèçíà÷åíî ñêëàä êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ: Ñàïðèê³íà ². Â., ñóää³: Øàðàïà Â. Ì., ×èðê³í Ñ. Ì. 9. Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 04 áåðåçíÿ 2020 ðîêó â³äêðèòî ïðîâàäæåííÿ çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ ×åðêàñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04 æîâòíÿ 2019 ðîêó òà ïîñòàíîâó Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó. 10. 19 áåðåçíÿ 2020 ðîêó íà àäðåñó Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâó Óêðà¿íè íàä³éøîâ â³äçèâ íà êàñàö³éíó ñêàðãó, â ÿêîìó â³äïîâ³äà÷ ïðîñèòü êàñàö³éíó ñêàðãó çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à îñêàðæóâàí³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ áåç çì³í. 11. Ðîçïîðÿäæåííÿì â.î. çàñòóïíèêà êåð³âíèêà àïàðàòó Âåðõîâíîãî Ñóäó - êåð³âíèêà ñåêðåòàð³àòó Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 23 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ¹ 642/0/78-20 ïðèçíà÷åíî ïîâòîðíèé àâòîìàòèçîâàíèé ðîçïîä³ë ö³º¿ ñóäîâî¿ ñïðàâè ì³æ ñóääÿìè, ó çâ`ÿçêó ç óõâàëåííÿì Âèùîþ ðàäîþ ïðàâîñóääÿ ð³øåííÿ â³ä 09 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ¹ 923/0/15-20 «Ïðî çâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_2 ç ïîñàäè ñóää³ Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó çâ`ÿçêó ç ïîäàííÿì çàÿâè ïðî â³äñòàâêó», ùî óíåìîæëèâëþº ¿¿ ó÷àñòü ó ðîçãëÿä³ äàíî¿ ñïðàâè. 12. Ïðîòîêîëîì ïîâòîðíîãî àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó ñóäîâî¿ ñïðàâè ì³æ ñóääÿìè â³ä 23 êâ³òíÿ 2020 ðîêó âèçíà÷åíî ñêëàä êîëå㳿 ñóää³â äëÿ ðîçãëÿäó äàíî¿ ñïðàâè: Ñòåöåíêî Ñ. Ã. - ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ, ñóää³: Ðèáà÷óê À. ²., ×èðê³í Ñ. Ì. 13. Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 28 ëèïíÿ 2021 ðîêó çàê³í÷åíî ï³äãîòîâêó ñïðàâè äî êàñàö³éíîãî ðîçãëÿäó ³, âðàõîâóþ÷è ïðèïèñè ï. 3 ÷. 1 ñò. 345 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïîñòàíîâëåíî çä³éñíþâàòè òàêèé â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè ç 29 ëèïíÿ 2021 ðîêó. ÑÒÈÑËÈÉ ÂÈÊËÀÄ ÎÁÑÒÀÂÈÍ ÑÏÐÀÂÈ, ÂÑÒÀÍÎÂËÅÍÈÕ ÑÓÄÀÌÈ ÏÅÐØί ÒÀ ÀÏÅËßÖ²ÉÍί ²ÍÑÒÀÍÖ²É 14. ßê óáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè òà âñòàíîâëåíî ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é, ÎÑÎÁÀ_1 ïðîõîäèâ ñëóæáó â îðãàíàõ âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè òà çã³äíî âèòÿãó ç íàêàçó ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè â³ä 21 âåðåñíÿ 2007 ðîêó ¹ 1137 î/ñ çâ³ëüíåíèé ó â³äñòàâêó ç ïîñàäè çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà â³ää³ëó-íà÷àëüíèêà íà÷àëüíèêà ³íñïåêö³¿ ç îñîáîâîãî ñêëàäó â³ää³ëó âíóòð³øíüî¿ áåçïåêè â ×åðêàñüê³é îáëàñò³ Äåïàðòàìåíòó âíóòð³øíüî¿ áåçïåêè ç 12 âåðåñíÿ 2007 ðîêó. 15. ϳñëÿ çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè ïîçèâà÷ó áóëà ïðèçíà÷åíà ïåíñ³ÿ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ êîﳺþ ïîñâ³ä÷åííÿ ¹ ÍÎÌÅÐ_1 . 16. Ó çâ`ÿçêó ç íàáðàííÿì ÷èííîñò³ 29 ãðóäíÿ 2015 ðîêó Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 900-V²²² â³ä 23 ãðóäíÿ 2015 ðîêó «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîí³â Óêðà¿íè, ùîäî çàáåçïå÷åííÿ ãàðàíò³é ñîö³àëüíîãî çàõèñòó êîëèøí³õ ïðàö³âíèê³â îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» ³ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 11 ëèñòîïàäà 2015 ðîêó ¹ 988 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ïîë³öåéñüêèõ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿» ó ïîçèâà÷à âèíèêëî ïðàâî íà ïåðåðàõóíîê éîãî ïåíñ³¿. 17. Íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè â³ä 17 ëþòîãî 2017 ðîêó ¹ 138 çàòâåðäæåíèé Ïåðåë³ê ïîñàä îñ³á íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè (ì³ë³ö³¿), ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ àáî îäåðæóþòü ïåíñ³þ íà óìîâàõ Çàêîíó Óêðà¿íè» Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ùî ïðèð³âíþþòüñÿ ïîñàäàì ïîë³öåéñüêèõ (äàë³ Íàêàç ¹ 138). 18. Íà ï³äñòàâ³ íàêàçó ¹ 138 ë³êâ³äàö³éíîþ êîì³ñ³ºþ Óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ â ×åðêàñüê³é îáëàñò³ âèäàíî äîâ³äêó â³ä 13 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ¹ 2303000520, çã³äíî ÿêî¿ ïîñàäà ïîçèâà÷à íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè çàñòóïíèê íà÷àëüíèêà â³ää³ëó-íà÷àëüíèê ³íñïåêö³¿ ç îñîáîâîãî ñêëàäó â³ää³ëó âíóòð³øíüî¿ áåçïåêè â ×åðêàñüê³é îáëàñò³ ÄÂÁ ÃÓÁÎÇ ÌÂÑ Óêðà¿íè, ïðèð³âíÿíà äî ïîñàäè ïîë³öåéñüêîãî çàñòóïíèê íà÷àëüíèêà â³ää³ëó óïðàâë³ííÿ àïàðàòó Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè, òà çàçíà÷åíî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî âðàõîâóºòüñÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à, çã³äíî ïðèð³âíÿíî¿ ïîñàäè ïîë³öåéñüêîãî, ÿêèé ñòàíîâèòü 17 015,09 ãðí., â òîìó ÷èñë³ ïîñàäîâèé îêëàä 3 800 ãðí., îêëàä çà ñïåö³àëüíèì çâàííÿì ï³äïîëêîâíèê ì³ë³ö³¿ 2 200 ãðí., íàäáàâêà çà ñòàæ ñëóæáè (45%) 2 700 ãðí., íàäáàâêà çà ñëóæáó â óìîâàõ ðåæèìíèõ îáìåæåíü (15%) 570 ãðí., ïðåì³ÿ (83,55%) 7 745, 09 ãðí. 19. 18 êâ³òíÿ 2018 ðîêó Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðêàñüê³é îáëàñò³ çä³éñíèëî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè ë³êâ³äàö³éíî¿ êîì³ñ³¿ Óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè â ×åðêàñüê³é îáëàñò³ â³ä 13 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ¹ 2303000520, ï³ñëÿ ÿêîãî ðîçì³ð ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ñòàíîâèâ 12 126,11 ãðí. 20. Íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Ïðèäí³ïðîâñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. ×åðêàñè â³ä 29 ãðóäíÿ 2017 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 711/11161/17, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè 03 êâ³òíÿ 2018 ðîêó, Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðêàñüê³é îáëàñò³ ïðîâåäåíî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ çã³äíî äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ë³êâ³äàö³éíî¿ êîì³ñ³¿ Óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè â ×åðêàñüê³é îáëàñò³ â³ä 16 òðàâíÿ 2017 ðîêó ¹ 2303000520, ï³ñëÿ ÿêîãî ðîçì³ð ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ñòàíîâèâ 11 962,76 ãðí. Îñê³ëüêè ðîçì³ð ïåíñ³¿ âíàñë³äîê ïåðåðàõóíêó çà âêàçàíèì ð³øåííÿì çìåíøèâñÿ, ïåíñ³þ çáåðåæåíî ó ïîïåðåäíüîìó ðîçì³ð³. 21. Çã³äíî ëèñòà Äåïàðòàìåíòó ïåðñîíàëó, îðãàí³çàö³¿ îñâ³òíüî¿ òà íàóêîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ ÌÂÑ Óêðà¿íè â³ä 16 ñåðïíÿ 2018 ðîêó ¹ 22/6-4142 óïðàâë³ííÿ (â³ää³ëè) âíóòð³øíüî¿ áåçïåêè â îáëàñòÿõ ôóíêö³îíóâàëè â ñòðóêòóð³ ï³äðîçä³ë³â, ï³äïîðÿäêîâàíèõ ÌÂÑ, à íå â ñòðóêòóð³ àïàðàòó ÌÂÑ. Ïîñàäîâ³ îêëàäè ïðàö³âíèêàì çàçíà÷åíîãî ï³äðîçä³ëó áóëè âñòàíîâëåí³ íà ð³âí³ ïîñàäîâèõ îñ³á íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ äëÿ àïàðàòó ÃÓÌÂÑ (ÓÌÂÑ) Óêðà¿íè â îáëàñòÿõ, ÿê³ çã³äíî ç ä³þ÷îþ íà òîé ÷àñ ñòðóêòóðîþ òàêîæ ï³äïîðÿäêîâóâàëèñü ̳í³ñòåðñòâó âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè. 22. Âêàçàíèé ëèñò áóâ íàïðàâëåíèé äî ë³êâ³äàö³éíî¿ êîì³ñ³¿ ÓÌÂÑ Óêðà¿íè â ×åðêàñüê³é îáëàñò³ ³ íà éîãî ï³äñòàâ³ ë³êâ³äàö³éíà êîì³ñ³ÿ Óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè â ×åðêàñüê³é îáëàñò³ âèäàëà äîâ³äêó â³ä 27 ñåðïíÿ 2018 ðîêó ¹ 2303000520, çã³äíî ÿêî¿ ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî âðàõîâóºòüñÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à, çä³éñíþºòüñÿ çà ïðèð³âíÿíîþ ïîñàäîþ ïîë³öåéñüêîãî çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà â³ää³ëó, ùî íå âõîäèòü äî ñêëàäó óïðàâë³ííÿ ÃÓÍÏ äî ïîñàäè íà äåíü çâ³ëüíåííÿ çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà â³ää³ëó-íà÷àëüíèêà ³íñïåêö³¿ ç îñîáîâîãî ñêëàäó â³ää³ëó âíóòð³øíüî¿ áåçïåêè â ×åðêàñüê³é îáëàñò³ ÄÂÁ ÃÓÁÎÇ ÌÂÑ Óêðà¿íè òà ñòàíîâèòü 8 345,60 ãðí., â ò. ÷. ïîñàäîâèé îêëàä 3 100 ãðí., îêëàä çà çâàííÿì ï³äïîëêîâíèê ïîë³ö³¿ 2 200 ãðí., íàäáàâêà çà ñòàæ ñëóæáè (45%) 2 385 ãðí., íàäáàâêà çà ñëóæáó â óìîâàõ ðåæèìíèõ îáìåæåíü (15%) 465 ãðí., ïðåì³ÿ (2,40%) 195,60 ãðí. 23. 06 âåðåñíÿ 2018 ðîêó Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðêàñüê³é îáëàñò³ íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè ë³êâ³äàö³éíî¿ êîì³ñ³¿ Óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè â ×åðêàñüê³é îáëàñò³ â³ä 27 ñåðïíÿ 2018 ðîêó ¹ 2303000520 çä³éñíèëî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à, ï³ñëÿ ÿêîãî ðîçì³ð ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ñòàíîâèòü 5 591,55 ãðí. Îñê³ëüêè ðîçì³ð ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ï³ñëÿ ïåðåðàõóíêó çìåíøèâñÿ, çáåðåæåíî ðîçì³ð ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ñòàíîì â ðîçì³ð³, îá÷èñëåíîìó â³äïîâ³äíî äî ð³øåííÿ Ïðèäí³ïðîâñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. ×åðêàñè â³ä 29 ãðóäíÿ 2017 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 711/11161/17 11 962,76 ãðí., ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ êîﳺþ ëèñòà â³ä 05 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó ¹ 1139/Á-10. 24. Ââàæàþ÷è, ùî ˳êâ³äàö³éíà êîì³ñ³ÿ Óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè â ×åðêàñüê³é îáëàñò³ ïðîòèïðàâíî ïðèð³âíÿëà ïîñàäó, íà ÿê³é â³í ïðàöþâàâ, äî ïîñàäè çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà â³ää³ëó, ùî íå âõîäèòü äî ñêëàäó óïðàâë³ííÿ ÃÓÍÏ, ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ³ç öèì ïîçîâîì. ÏÎÇÈÖ²ß ÂÅÐÕÎÂÍÎÃÎ ÑÓÄÓ 25. Íàäàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó âñòàíîâëåíèì îáñòàâèíàì ñïðàâè òà äîâîäàì êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, â ìåæàõ êàñàö³éíîãî ïåðåãëÿäó ñïðàâè, âèçíà÷åíèõ ñò. 341 ÊÀÑ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. 26. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. 27. Ñïåö³àëüíèì çàêîíîì, ÿêèé ðåãóëþº ïðàâîâ³äíîñèíè ó ñôåð³ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ ãðîìàäÿí Óêðà¿íè ³ç ÷èñëà îñ³á, ÿê³ ïðîõîäèëè ñëóæáó â îðãàíàõ âíóòð³øí³õ ñïðàâ³ º, çîêðåìà Çàêîí Óêðà¿íè â³ä 09 êâ³òíÿ 1992 ðîêó ¹ 2262-Õ²² «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» (äàë³ Çàêîí ¹ 2262-Õ²²). 28. ³äïîâ³äíî äî ÷. 3, 4 ñò. 63 Çàêîíó ¹ 2262-XII ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè (ì³ë³ö³¿), ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ àáî îäåðæóþòü ïåíñ³þ íà óìîâàõ öüîãî Çàêîíó, çä³éñíþºòüñÿ ç óðàõóâàííÿì âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâîê, äîïëàò, ï³äâèùåíü) òà ïðåì³é ó ðîçì³ðàõ, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì äëÿ ïîë³öåéñüêèõ. Óñ³ ïðèçíà÷åí³ çà öèì Çàêîíîì ïåíñ³¿ ï³äëÿãàþòü ïåðåðàõóíêó ó çâ`ÿçêó ç ï³äâèùåííÿì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, íà óìîâàõ, ó ïîðÿäêó òà ðîçì³ðàõ, ïåðåäáà÷åíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ó ðàç³ ÿêùî âíàñë³äîê ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïåðåäáà÷åíîãî ö³ºþ ÷àñòèíîþ, ðîçì³ðè ïåíñ³é çâ³ëüíåíèì ³ç ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, º íèæ÷èìè, çáåð³ãàþòüñÿ ðîçì³ðè ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é. 29. Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 13 ëþòîãî 2008 ðîêó ¹ 45 çàòâåðäæåíî Ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» (äàë³ Ïîðÿäîê ¹ 45), çã³äíî ç ïóíêòàìè 1, 2 òà 3 ÿêîãî ïåðåäáà÷åíî, ùî ïåðåðàõóíîê ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ¹ 2262-Õ²² ïåíñ³é ïðîâîäèòüñÿ ó ðàç³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïðî çì³íó ðîçì³ðó õî÷à á îäíîãî ç âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà Çàêîíîì, àáî ó çâ`ÿçêó ³ç ââåäåííÿì äëÿ íèõ íîâèõ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâîê, äîïëàò, ï³äâèùåíü) òà ïðåì³é ó ðîçì³ðàõ, óñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì. 30. ³äïîâ³äíî äî ï. 4, 5, 6 Ïîðÿäêó ¹ 45 ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ çä³éñíþºòüñÿ íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ òàêîãî ïðàâà ³ ïðîâîäèòüñÿ ó ñòðîêè, ïåðåäáà÷åí³ ÷àñòèíàìè äðóãîþ ³ òðåòüîþ ñòàòò³ 51 Çàêîíó ¹2262-Õ²². ßêùî âíàñë³äîê ïåðåðàõóíêó ðîçì³ð çìåíøóºòüñÿ, ïåíñ³ÿ âèïëà÷óºòüñÿ â ðàí³øå âñòàíîâëåíîìó ðîçì³ð³. ϳä ÷àñ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é âèêîðèñòîâóþòüñÿ òàê³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿê ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì òà â³äñîòêîâà íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ïðàâà íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ çà â³äïîâ³äíîþ àáî àíàëîã³÷íîþ ïîñàäîþ òà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì. ³äïîâ³äíîþ ââàæàºòüñÿ ïîñàäà, ÿêà çà êëàñèô³êàö³éíèìè õàðàêòåðèñòèêàìè, çîêðåìà íàçâîþ, ðîçì³ðîì ïîñàäîâîãî îêëàäó, ôóíêö³îíàëüí³ñòþ òà îðãàí³çàö³éíèì ð³âíåì ï³äðîçä³ëó ó ñòðóêòóð³ îðãàíó (îðãàí³çàö³¿, óñòàíîâè, â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè òîùî) ïðèð³âíþºòüñÿ äî ïîñàäè, ç ÿêî¿ îñîáà áóëà çâ³ëüíåíà. 31. Òàê, â ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ ÎÑÎÁÀ_3 ñëóæáè â îðãàíàõ âíóòð³øí³õ ñïðàâ áóâ ÷èííèì íàêàç ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè â³ä 25 ãðóäíÿ 2004 ðîêó ¹ 190 «Ïðî íîðìàòèâíå çàáåçïå÷åííÿ îðãàí³çàö³éíî-øòàòíî¿ ðîáîòè», ÿêèì áóëî çàòâåðäæåíî ñòðóêòóðó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ ³ âíóòð³øí³õ â³éñüê ÌÂÑ Óêðà¿íè (äàë³ Ñòðóêòóðà ¹ 190). 32. Çà ïðèïèñàìè ï. 6.1 Ñòðóêòóðè îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ ³ âíóòð³øí³õ â³éñüê ÌÂÑ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì â³ä 25 ãðóäíÿ 2004 ðîêó ¹ 190, äî Öåíòðàëüíîãî àïàðàòó ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè íà ïðàâàõ óïðàâë³ííÿ âõîäèâ Äåïàðòàìåíò âíóòð³øíüî¿ áåçïåêè. Îêðåìèì ðîçä³ëîì íàêàçó ïåðåäáà÷åíî, ùî ïðè ̳í³ñòåðñòâ³ âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè ä³þòü ï³äðîçä³ëè âíóòð³øíüî¿ áåçïåêè (ï³äïîðÿäêîâàí³) Äåïàðòàìåíòó âíóòð³øíüî¿ áåçïåêè. 33.  ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ ïîçèâà÷åì ñëóæáè â îðãàíàõ âíóòð³øí³õ ñïðàâ òàêîæ áóâ ÷èííèì íàêàç ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè â³ä 30 òðàâíÿ 2004 ðîêó ¹ 615 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ øòàò³â ï³äðîçä³ë³â âíóòð³øíüî¿ áåçïåêè», ÿêèì çàòâåðäæåíî øòàò óïðàâë³íü, â³ää³ë³â âíóòð³øíüî¿ áåçïåêè ç îïåðàòèâíîãî îáñëóãîâóâàííÿ îðãàí³â ³ ï³äðîçä³ë³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ â Àâòîíîìí³é Ðåñïóáë³ö³ Êðèì, îáëàñòÿõ, ì³ñòàõ Êèºâ³ òà Ñåâàñòîïîë³, íà òðàíñïîðò³ (ï³äïîðÿäêîâàíèõ ÄÂÁ ÃÓÁÎÇ ÌÂÑ Óêðà¿íè). Òàê, çã³äíî øòàòó, çàòâåðäæåíîãî âêàçàíèì íàêàçîì (Äîäàòîê ¹1 äî íàêàçó), â ×åðêàñüê³é îáëàñò³ ä³ÿâ ï³äðîçä³ë âíóòð³øíüî¿ áåçïåêè. 34. Ç îãëÿäó íà âêàçàíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠâ³ðíèì âèñíîâêè ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é, ùî íà ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ñëóæáè â îðãàíàõ âíóòð³øí³õ ñïðàâ ï³äðîçä³ëè âíóòð³øíüî¿ áåçïåêè, â òîìó ÷èñë³ â³ää³ë âíóòð³øíüî¿ áåçïåêè ç îïåðàòèâíîãî îáñëóãîâóâàííÿ ×åðêàñüêî¿ îáëàñò³ ÄÂÁ ÃÓÁÎÇ ÌÂÑ Óêðà¿íè, íå ïåðåáóâàâ ó øòàò³ öåíòðàëüíîãî àïàðàòó ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâó Óêðà¿íè, ä³ÿâ ïðè âêàçàíîìó ̳í³ñòåðñòâ³ ³ ï³äïîðÿäêîâóâàâñÿ Äåïàðòàìåíòó âíóòð³øíüî¿ áåçïåêè. Ïîâíîâàæåííÿ â³ää³ëó âíóòð³øíüî¿ áåçïåêè ó ×åðêàñüê³é îáëàñò³, ó ÿêîìó ïðîõîäèâ ñëóæáó ïîçèâà÷, íå ïîøèðþâàëèñü íà âñþ òåðèòîð³þ Óêðà¿íè, à îáìåæóâàëèñü ëèøå ×åðêàñüêîþ îáëàñòþ. 35. Ïîðÿä ç öèì, â³äïîâ³äíî äî ï. 15 ðîçä³ëó V²² íàêàçó ÌÂÑ Óêðà¿íè â³ä 17 ëþòîãî 2017 ðîêó ¹ 138 ïîñàäà çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà ñàìîñò³éíîãî â³ää³ëó (ïîçà ãðóïîþ ³ â Àâòîíîìí³é Ðåñïóáë³ö³ Êðèì) àïàðàòó ãîëîâíèõ óïðàâë³íü, óïðàâë³íü ÌÂÑ â Àâòîíîìí³é Ðåñïóáë³ö³ Êðèì, îáëàñòÿõ, ì³ñò³ Ñåâàñòîïîë³ òà íà çàë³çíèöÿõ ïðèð³âíþºòüñÿ äî ïîñàäè çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà â³ää³ëó, ùî íå âõîäèòü äî ñêëàäó óïðàâë³ííÿ. 36. Çà òàêèõ îáñòàâèí, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é, ùî Óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè â ×åðêàñüê³é îáëàñò³ ïðè âèäà÷³ äîâ³äêè ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 27 ñåðïíÿ 2018 ðîêó ¹ 2303000520 ïðàâîì³ðíî ïðèð³âíÿëî éîãî ïîñàäó çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà â³ää³ëó-íà÷àëüíèê ³íñïåêö³¿ ç îñîáîâîãî ñêëàäó â³ää³ëó âíóòð³øíüî¿ áåçïåêè ç îïåðàòèâíîãî îáñëóãîâóâàííÿ ×åðêàñüêî¿ îáëàñò³ ÄÂÁ ÃÓÁÎÇ ÌÂÑ Óêðà¿íè äî ïîñàäè ïîë³öåéñüêîãî çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà â³ää³ëó, ùî íå âõîäèòü äî ñêëàäó óïðàâë³ííÿ ÃÓÍÏ òà âèäàâ âêàçàíó äîâ³äêó íà çàêîííèõ ï³äñòàâàõ. 37. Ïîðÿä ç öèì, ñë³ä çâåðíóòè óâàãó, ùî ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é âñòàíîâëåíî, ùî ï³ñëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 â³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè â³ä 27 ñåðïíÿ 2018 ðîêó ¹ 2303000520 ðîçì³ð ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à íå çì³íèâñÿ, îñê³ëüêè áóëî çáåðåæåíî ðîçì³ð ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à â ðîçì³ð³, îá÷èñëåíîìó â³äïîâ³äíî äî ð³øåííÿ Ïðèäí³ïðîâñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. ×åðêàñè â³ä 29 ãðóäíÿ 2017 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 711/11161/17 11 962, 76 ãðí. 38. Ïîñèëàííÿ ñêàðæíèêà íà òå, ùî çàçíà÷åííÿ ó äîâ³äö³ ë³êâ³äàö³éíî¿ êîì³ñ³¿ Óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè â ×åðêàñüê³é îáëàñò³ â³ä 27 ñåðïíÿ 2018 ðîêó ¹ 2303000520 ïîñàäè, â³äíåñåíî¿ äî öåíòðàëüíîãî àïàðàòó Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ âïëèíå íà ïîäàëüø³ ïåðåðàõóíêè éîãî ïåíñ³¿, êîëåã³ÿ ñóää³â íå ïðèéìຠäî óâàãè, îñê³ëüêè ó ïîðÿäêó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà ï³äëÿãàþòü çàõèñòó ëèøå ïîðóøåí³ ïðàâà, ïîðÿä ç öèì, ñóä ïîçáàâëåíèé ìîæëèâîñò³ çàäîâîëüíÿòè âèìîãè íà ìàéáóòíº. 39. ×àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 6 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ñóä çàñòîñîâóº ïðèíöèï âåðõîâåíñòâà ïðàâà ç óðàõóâàííÿì ñóäîâî¿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè. 40. Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîóñòð³é ³ ñòàòóñ ñóää³â» âñòàíîâëþº, ùî ïðàâîñóääÿ â Óêðà¿í³ ôóíêö³îíóº íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà â³äïîâ³äíî äî ºâðîïåéñüêèõ ñòàíäàðò³â òà ñïðÿìîâàíå íà çàáåçïå÷åííÿ ïðàâà êîæíîãî íà ñïðàâåäëèâèé ñóä. 41. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 17 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàííÿ ð³øåíü òà çàñòîñóâàííÿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè» ñóäè çàñòîñîâóþòü ÿê äæåðåëî ïðàâà ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâ ïîëîæåííÿ Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä òà ïðîòîêîë³â äî íå¿, à òàêîæ ïðàêòèêó ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè òà ªâðîïåéñüêî¿ êîì³ñ³¿ ç ïðàâ ëþäèíè. 42. Ó ñïðàâ³ «Ïîíîìàðüîâ ïðîòè Óêðà¿íè» (çàÿâà ¹ 3236/03, гøåííÿ â³ä 03 êâ³òíÿ 2008 ðîêó, ïóíêò 40) ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè çâåðíóâ óâàãó, ùî ïðàâî íà ñïðàâåäëèâèé ðîçãëÿä ñóäîì, ÿêå ãàðàíòîâàíî ïóíêòîì 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿, ìຠðîçóì³òèñÿ ó ñâ³òë³ ïðåàìáóëè Êîíâåíö³¿, ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ ÿêî¿ çàçíà÷åíî, ùî âåðõîâåíñòâî ïðàâà º ñï³ëüíîþ ñïàäùèíîþ Âèñîêèõ Äîãîâ³ðíèõ Ñòîð³í. Îäíèì ³ç ôóíäàìåíòàëüíèõ àñïåêò³â âåðõîâåíñòâà ïðàâà º ïðèíöèï þðèäè÷íî¿ âèçíà÷åíîñò³, ÿêèé ïåðåäáà÷ຠïîâàãó äî ïðèíöèïó res judicata - ïðèíöèïó îñòàòî÷íîñò³ ð³øåíü ñóäó. Öåé ïðèíöèï íàãîëîøóº, ùî æîäíà ç³ ñòîð³í íå ìຠïðàâà âèìàãàòè ïåðåãëÿäó îñòàòî÷íîãî òà îáîâ`ÿçêîâîãî ð³øåííÿ ñóäó ïðîñòî òîìó, ùî âîíà ìຠíà ìåò³ äîáèòèñÿ íîâîãî ñëóõàííÿ ñïðàâè òà íîâîãî ¿¿ âèð³øåííÿ. Ïîâíîâàæåííÿ âèùèõ ñóäîâèõ îðãàí³â ñòîñîâíî ïåðåãëÿäó ìàþòü ðåàë³çîâóâàòèñÿ äëÿ âèïðàâëåííÿ ñóäîâèõ ïîìèëîê òà íåäîë³ê³â ñóäî÷èíñòâà, àëå íå äëÿ çä³éñíåííÿ íîâîãî ñóäîâîãî ðîçãëÿäó. Ïåðåãëÿä íå ïîâèíåí ôàêòè÷íî ï³äì³íÿòè ñîáîþ àïåëÿö³þ, à ñàìà ìîæëèâ³ñòü ³ñíóâàííÿ äâîõ òî÷îê çîðó íà îäèí ïðåäìåò íå º ï³äñòàâîþ äëÿ íîâîãî ðîçãëÿäó. Âèíÿòêè ³ç öüîãî ïðèíöèïó ìîæóòü ìàòè ì³ñöå ëèøå çà íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ, îáóìîâëåíèõ îáñòàâèíàìè âàæëèâîãî òà âèìóøåíîãî õàðàêòåðó. 43. Ñóä âðàõîâóº ïîçèö³þ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè (â àñïåêò³ îö³íêè àðãóìåíò³â ó÷àñíèê³â ñïðàâè ó êàñàö³éíîìó ïðîâàäæåíí³), ñôîðìîâàíó, çîêðåìà ó ñïðàâàõ «Ñàëîâ ïðîòè Óêðà¿íè» (çàÿâà ¹ 65518/01; ïóíêò 89), «Ïðîí³íà ïðîòè Óêðà¿íè» (çàÿâà ¹ 63566/00; ïóíêò 23) òà «Ñåðÿâ³í òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè» (çàÿâà ¹ 4909/04; ïóíêò 58): ïðèíöèï, ïîâ`ÿçàíèé ç íàëåæíèì çä³éñíåííÿì ïðàâîñóääÿ, ïåðåäáà÷àº, ùî ó ð³øåííÿõ ñóä³â òà ³íøèõ îðãàí³â ç âèð³øåííÿ ñïîð³â ìàþòü áóòè íàëåæíèì ÷èíîì çàçíà÷åí³ ï³äñòàâè, íà ÿêèõ âîíè ´ðóíòóþòüñÿ; õî÷à ïóíêò 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ çîáîâ`ÿçóº ñóäè îá´ðóíòîâóâàòè ñâî¿ ð³øåííÿ, éîãî íå ìîæíà òëóìà÷èòè ÿê òàêèé, ùî âèìàãຠäåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæåí àðãóìåíò; ì³ðà, äî ÿêî¿ ñóä ìຠâèêîíàòè îáîâ`ÿçîê ùîäî îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ, ìîæå áóòè ð³çíîþ â çàëåæíîñò³ â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ (äèâ. ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «Ðó¿ñ Òîð³õà ïðîòè ²ñïàí³¿» (Ruiz Torija v. Spain) ñåð³ÿ A. 303-A; ïóíêò 29).è ïîâèíí³ ä³ÿòè â÷àñíî òà â íàëåæíèé ³ ïîñë³äîâíèé ñïîñ³á (ð³øåííÿ ó ñïðàâàõ «Beyeler v. Italy» ¹ 33202/96, «Oneryildiz v. Turkey» ¹ 48939/99, «Moskal v. Poland» ¹ 10373/05). 44. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 350 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠêàñàö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâ³ ð³øåííÿ - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóäè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é íå äîïóñòèëè íåïðàâèëüíîãî çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ïðè óõâàëåíí³ ñóäîâèõ ð³øåíü ÷è â÷èíåíí³ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é. 45. Âðàõîâóþ÷è âèùåíàâåäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ð³øåííÿ ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é ó ö³é ñïðàâ³ º çàêîííèìè òà îá´ðóíòîâàíèìè ³ íå ï³äëÿãàþòü ñêàñóâàííþ, îñê³ëüêè ñóäè, âñåá³÷íî ïåðåâ³ðèâøè îáñòàâèíè ñïðàâè, âèð³øèëè ñï³ð ó â³äïîâ³äíîñò³ ç íîðìàìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ïðè äîòðèìàíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, â îñêàðæóâàíèõ ñóäîâèõ ð³øåííÿõ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàí³ îáñòàâèíè â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ç íàäàííÿì îö³íêè âñ³ì àðãóìåíòàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè, à äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ¿õ íå ñïðîñòîâóþòü. 46. Îñê³ëüêè êîëåã³ÿ ñóää³â çàëèøຠâ ñèë³ ð³øåííÿ ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é, òî â³äïîâ³äíî äî ñò. 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóäîâ³ âèòðàòè íå ï³äëÿãàþòü íîâîìó ðîçïîä³ëó. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 341, 345, 349, 350, 355, 356, 359 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, - Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ ×åðêàñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04 æîâòíÿ 2019 ðîêó òà ïîñòàíîâó Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, º îñòàòî÷íîþ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóää³Ñ.Ã. Ñòåöåíêî À.². Ðèáà÷óê Ñ.Ì. ×èðê³í