Постанова 4856 № 120/1254/25

Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ Ñïðàâà ¹ 120/1254/25 Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ 1-î¿ ³íñòàíö³¿ - ×åðíþê À.Þ. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ - Øèäëîâñüêèé Â.Á. 17 ÷åðâíÿ 2026 ðîêó ì. ³ííèöÿ Ñüîìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Øèäëîâñüêîãî Â.Á. ñóää³â: Ñàïàëüîâî¿ Ò.Â. Êàïóñòèíñüêîãî Ì.Ì. , ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ó ³ííèöüê³é îáëàñò³ íà ð³øåííÿ ³ííèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 30 ãðóäíÿ 2025 ðîêó ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ô³çè÷íî¿ îñîáè-ï³äïðèºìöÿ ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ó ³ííèöüê³é îáëàñò³, Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â : Ó ñ³÷í³ 2025 ðîêó ô³çè÷íà îñîáà-ï³äïðèºìåöü ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ó ³ííèöüê³é îáëàñò³, Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ â³äïîâ³äà÷à 1 â³ä 18.11.2024 ðîêó ¹ 12065383/ÀÀ085922 ïðî â³äìîâó â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ ¹ 10 â³ä 30.09.2024 ðîêó â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ; çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à 2 çàðåºñòðóâàòè â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ ïîäàòêîâó íàêëàäíó ¹ 10 â³ä 30.09.2024 ðîêó äàòîþ ¿¿ ôàêòè÷íîãî ïîäàííÿ íà ðåºñòðàö³þ. Îá´ðóíòîâóþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè, ïîçèâà÷ çàçíà÷èâ, ùî êîì³ñ³ºþ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ó ³ííèöüê³é îáëàñò³, ÿêà ïðèéìຠð³øåííÿ ïðî ðåºñòðàö³þ àáî â³äìîâó â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ ð³øåííÿì â³ä 18.11.2024 ðîêó ¹ 12065383/ÀÀ085922 â³äìîâëåíî ó ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ ¹ 10 â³ä 30.09.2024 ðîêó. Ïîçèâà÷ âêàçàíå ð³øåííÿ ââàæຠïðîòèïðàâíèì òà íå ïîãîäæóºòüñÿ ç íèì, àäæå âêàçóº, ùî äî êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó áóëî íàäàíî óñ³ äîêóìåíòè íåîáõ³äí³ äëÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíî¿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ. гøåííÿì ³ííèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 30 ãðóäíÿ 2025 ðîêó ïîçîâ çàäîâîëåíî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî ð³øåííÿ â³ä 18.11.2024 ¹12065383/ÀÀ085922. Çîáîâ`ÿçàíî Äåðæàâíó ïîäàòêîâó ñëóæáó Óêðà¿íè çàðåºñòðóâàòè â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ ïîäàòêîâó íàêëàäíó ô³çè÷íî¿ îñîáè-ï³äïðèºìöÿ ÎÑÎÁÀ_1 ¹ 10 â³ä 30.09.2024 äàòîþ ¿¿ ôàêòè÷íîãî ïîäàííÿ íà ðåºñòðàö³þ. Ñòÿãíóòî íà êîðèñòü ô³çè÷íî¿ îñîáè-ï³äïðèºìöÿ ÎÑÎÁÀ_1 ñïëà÷åíèé ñóäîâèé çá³ð â ñóì³ 605,60 ãðí çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè. Ñòÿãíóòî íà êîðèñòü ô³çè÷íî¿ îñîáè-ï³äïðèºìöÿ ÎÑÎÁÀ_1 ñïëà÷åíèé ñóäîâèé çá³ð â ñóì³ 605,60 ãðí çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ó ³ííèöüê³é îáëàñò³. Íå ïîãîäèâøèñü ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, â³äïîâ³äà÷åì-Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì ÄÏÑ ó ³ííèöüê³é îáëàñò³, ïîäàíî àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é â³í ïðîñèòü ñêàñóâàòè îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ òà óõâàëèòè íîâå, ÿêèì ó çàäîâîëåí³ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâèòè â ïîâíîìó îáñÿç³. Îá´ðóíòîâóþ÷è âèìîãè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè àïåëÿíò ïîñèëàºòüñÿ íà ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïðè ïðèéíÿòò³ ð³øåííÿ, íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, òàêîæ íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ç îáñòàâèí ³ îá´ðóíòóâàíü, âèêëàäåíèõ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³. Êîëåã³ÿ ñóää³â, çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè ð³øåííÿ ñóäó òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ÔÎÏ ÎÑÎÁÀ_1 çàðåºñòðîâàíèé â ªäèíîìó äåðæàâíîìó ðåºñòð³ þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â òà ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü, º ïëàòíèêîì ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü. 01.04.2015 ðîêó ì³æ ÔÎÏ ÎÑÎÁÀ_1 òà ÏðÀÒ ÂÔ Óêðà¿íà (äàë³-Îðåíäàð ) áóëî óêëàäåíî Äîãîâ³ð îðåíäè íåðóõîìîãî ìàéíà ¹ á/í (ç³ çì³íàìè), à òàêîæ Äîãîâ³ð ïðî ñï³ëüíå âèêîðèñòàííÿ òåõíîëîã³÷íèõ ìåðåæ ¹ RW-21-502574 â³ä 21.03.2021 ðîêó (ç³ çì³íàìè). Çã³äíî ³ç ï.1.1 òà Äîãîâîðó Îðåíäîäàâåöü ïåðåäàº, à Îðåíäàð ïðèéìຠâ ñòðîêîâå ïëàòíå ñòðîêîâå êîðèñòóâàííÿ ì³ñöå ï³ä êîíòåéíåð òà ÷àñòèíó äàõó ï³äïðèºìñòâà. Çã³äíî Îá`ºêò îðåíäè íàäàºòüñÿ Îðåíäàðþ äëÿ âñòàíîâëåííÿ òåëåêîìóí³êàö³éíîãî îáëàäíàííÿ, ç ìåòîþ çä³éñíåííÿ Îðåíäàðåì ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³. ³äïîâ³äíî ï.5.5. Îðåíäíó ïëàòó çà êîðèñòóâàííÿ Îá`ºêòîì îðåíäè ó ìîìåíòó ïåðåäà÷³ Îá`ºêòó îðåíäè Îðåíäîäàâöåì Îðåíäàðþ çà â³äïîâ³äíèì ïðèéìàííÿ-ïåðåäà÷³ òà äî çàê³í÷åííÿ ïåðøîãî ïîòî÷íîãî ì³ñÿöÿ îðåíäè. Îðåíäàð ñïëà÷óº Îðåíäîäàâöþ ïðîïîðö³éíî ôàêòè÷íîìó ñòðîêó îðåíäè. 30 âåðåñíÿ 2024 ðîêó íà âèêîíàííÿ óìîâ äîãîâîðó ÔÎÍ ÎÑÎÁÀ_1 ñêëàâ àêò íà ïîñëóãè îðåíäè íà çàãàëüíó ñóìó 31819.24 ãðí .ç ÏÄÂ. â ÿêîìó 1200.00 ãðí. ç ÏÄ öå ñï³ëüíå êîðèñòóâàííÿ åëåêòðè÷íîþ åíåð㳺þ òà 21019,24 ãðí. ç ÏÄ - íå âèêîðèñòàíà åëåêòðîåíåðã³ÿ çà âåðåñåíü, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ Àêòîì ¹á/í â³ä 30.09.2024 ðîêó.  ïîäàëüøîìó, íà âèêîíàííÿ ïóíêòó 201.1 ñòàòò³ 201 ÏÊ Óêðà¿íè ïîçèâà÷åì ñêëàäåíî òà íàïðàâëåíî íà ðåºñòðàö³þ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ ïîäàòêîâó íàêëàäíó ¹10 â³ä 30.09.2024. Ðàçîì ³ç òèì çà äîïîìîãîþ ïðîãðàìè åëåêòðîííîãî äîêóìåíòîîá³ãó ïîçèâà÷ó íàä³éøëè Êâèòàíö³¿, çã³äíî ÿêèìè äîêóìåíò ïðèéíÿòî, ðåºñòðàö³ÿ çóïèíåíà. Çîêðåìà çàçíà÷åíî: "îáñÿã ïîñòà÷àííÿ òîâàðó/ïîñëóãè, ïåðåâèùóº âåëè÷èíó çàëèøêó âèçíà÷åíîãî ÿê ð³çíèöÿ îáñÿãó ïðèäáàííÿ òàêîãî òîâàðó/ïîñëóãè òà îáñÿãó éîãî ïîñòà÷àííÿ, ùî â³äïîâ³äຠï.1 Êðèòåð³¿â ðèçèêîâîñò³ çä³éñíåííÿ îïåðàö³é. Ïðîïîíóºìî íàäàòè ïîÿñíåííÿ òà êîﳿ äîêóìåíò³â ùîäî ï³äòâåðäæåííÿ ³íôîðìàö³¿, çàçíà÷åíî¿ â ÏÍ/ÐÊ äëÿ ðîçãëÿäó ïèòàííÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî ðåºñòðàö³þ/â³äìîâó â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ". Íà âèêîíàííÿ äàíèõ âèìîã ïîçèâà÷åì ïîäàíî â³äïîâ³äà÷ó ïîâ³äîìëåííÿ ùîäî ïîäà÷³ äîêóìåíò³â ïðî ï³äòâåðäæåííÿ ðåàëüíîñò³ çä³éñíåííÿ îïåðàö³é ïî ÏÍ/ÐÊ, ðåºñòðàö³ÿ ÿêî¿ çóïèíåíà. Íàäàíî ïîÿñíåííÿ òà êîﳿ äîêóìåíò³â íà ï³äòâåðäæåííÿ ðåàëüíîñò³ çä³éñíåíî¿ ãîñïîäàðñüêî¿ îïåðàö³¿ ç êîíòðàãåíòîì, ÿê³ òàêîæ äîäàí³ äî ìàòåð³àë³â ïîçîâíî¿ çàÿâè. Ðàçîì ³ç òèì, êîíòðîëþþ÷èì îðãàíîì íàïðàâëåíî ïîçèâà÷ó ïîâ³äîìëåííÿ ïðî íåîáõ³äí³ñòü íàäàííÿ äîäàòêîâèõ ïîÿñíåíü òà/àáî äîêóìåíò³â, íåîáõ³äíèõ äëÿ ðîçãëÿäó ïèòàííÿ ïðèéíÿòòÿ êîì³ñ³ºþ ç ïèòàíü çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ / ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ ãîëîâíèõ óïðàâë³íü Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â îáëàñòÿõ, ì.Êèºâ³ òà Îô³ñó âåëèêèõ ïëàòíèê³â ïîäàòê³â ÄÏÑ ð³øåííÿ ïðî ðåºñòðàö³þ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ / ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ. Ó â³äïîâ³äü íà òàêå ïîâ³äîìëåííÿ, ïîçèâà÷åì áóëî íàïðàâëåíî ïîâ³äîìëåííÿ ç äîäàòêîâèìè ïîÿñíåííÿìè äëÿ ðîçáëîêóâàííÿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿, ðåºñòðàö³ÿ ÿêî¿ áóëà çóïèíåíà. ³äïîâ³äí³ îáñòàâèíè ïðåäñòàâíèêîì â³äïîâ³äà÷à íå çàïåðå÷óþòüñÿ òà â³äîáðàæåí³ íèì ó â³äçèâ³ íà ïîçîâíó çàÿâó. Âò³ì, Êîì³ñ³ºþ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ó ³ííèöüê³é îáëàñò³ ïðèéíÿòî ð³øåííÿ â³ä 18.11.2024 ¹12065383/ÀÀ085922 ïðî â³äìîâó â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ ÔÎÏ ÎÑÎÁÀ_1 ¹ 10 â³ä 30.09.2024 â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ. ϳäñòàâîþ â³äìîâè â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ ñòàëî íåíàäàííÿ/÷àñòêîâå íàäàííÿ ïëàòíèêîì ïîäàòêó äîäàòêîâèõ ïèñüìîâèõ ïîÿñíåíü òà êîï³é äîêóìåíò³â ñòîñîâíî ï³äòâåðäæåííÿ ³íôîðìàö³¿, çàçíà÷åíî¿ ó ïîäàòêîâ³é íàêëàäíèé ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ, ðåºñòðàö³þ ÿêèõ çóïèíåíî â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ, ïðè îòðèìàíí³ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî íåîáõ³äí³ñòü íàäàííÿ äîäàòêîâèõ ïîÿñíåíü òà/àáî äîêóìåíò³â, íåîáõ³äíèõ äëÿ ðîçãëÿäó ïèòàííÿ ïðèéíÿòòÿ êîì³ñ³ºþ ðåã³îíàëüíîãî ð³âíÿ ð³øåííÿ ïðî ðåºñòðàö³þ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ, ïëàòíèêîì ïîäàòêó. Ðàçîì ³ç òèì, íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç ïðèéíÿòèì ð³øåííÿì, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç äàíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì. Ïðèéìàþ÷è îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç îá´ðóíòîâàíîñò³ çàÿâëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïî ñóò³ ñïîðó, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. Ïîëîæåííÿìè ÷.2 ñò.19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Çã³äíî ³ç ï.201.1 ñò.201 ÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ïðè çä³éñíåíí³ îïåðàö³é ç ïîñòà÷àííÿ òîâàð³â/ïîñëóã ïëàòíèê ïîäàòêó - ïðîäàâåöü òîâàð³â/ïîñëóã çîáîâ`ÿçàíèé â óñòàíîâëåí³ òåðì³íè ñêëàñòè ïîäàòêîâó íàêëàäíó, çàðåºñòðóâàòè ¿¿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ òà íàäàòè ïîêóïöþ çà éîãî âèìîãîþ. Ïîäàòêîâà íàêëàäíà, ñêëàäåíà òà çàðåºñòðîâàíà â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ ïëàòíèêîì ïîäàòêó, ÿêèé çä³éñíþº îïåðàö³¿ ç ïîñòà÷àííÿ òîâàð³â/ïîñëóã, º äëÿ ïîêóïöÿ òàêèõ òîâàð³â/ïîñëóã ï³äñòàâîþ äëÿ íàðàõóâàííÿ ñóì ïîäàòêó, ùî â³äíîñÿòüñÿ äî ïîäàòêîâîãî êðåäèòó. Ïîäàòêîâà íàêëàäíà òà/àáî ðîçðàõóíîê êîðèãóâàííÿ äî íå¿, ñêëàäåí³ òà çàðåºñòðîâàí³ ï³ñëÿ 1 ëèïíÿ 2017 ðîêó â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ ïëàòíèêîì ïîäàòêó, ÿêèé çä³éñíþº îïåðàö³¿ ç ïîñòà÷àííÿ òîâàð³â/ïîñëóã, º äëÿ ïîêóïöÿ òàêèõ òîâàð³â/ïîñëóã äîñòàòíüîþ ï³äñòàâîþ äëÿ íàðàõóâàííÿ ñóì ïîäàòêó, ùî â³äíîñÿòüñÿ äî ïîäàòêîâîãî êðåäèòó, òà íå ïîòðåáóº áóäü-ÿêîãî ³íøîãî äîäàòêîâîãî ï³äòâåðäæåííÿ. ϳäòâåðäæåííÿì ïðîäàâöþ ïðî ïðèéíÿòòÿ éîãî ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ òà/àáî ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ º êâèòàíö³ÿ â åëåêòðîííîìó âèãëÿä³ ó òåêñòîâîìó ôîðìàò³, ÿêà íàäñèëàºòüñÿ ïðîòÿãîì îïåðàö³éíîãî äíÿ. Äàòîþ òà ÷àñîì íàäàííÿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ òà/àáî ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â åëåêòðîííîìó âèãëÿä³ äî öåíòðàëüíîãî îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîäàòêîâó ³ ìèòíó ïîë³òèêó, º äàòà òà ÷àñ, çàô³êñîâàí³ ó êâèòàíö³¿. ßêùî íàä³ñëàí³ ïîäàòêîâ³ íàêëàäí³/ðîçðàõóíêè êîðèãóâàííÿ ñôîðìîâàíî ç ïîðóøåííÿì âèìîã, ïåðåäáà÷åíèõ ï.201.1 ö³º¿ ñòàòò³ òà àáî ï.192.1 ñò.192 öüîãî Êîäåêñó, à òàêîæ ó ðàç³ çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ /ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â³äïîâ³äíî äî ï.201.16 ö³º¿ ñòàòò³, ïðîòÿãîì îïåðàö³éíîãî äíÿ ïðîäàâöþ/ïîêóïöþ íàäñèëàºòüñÿ êâèòàíö³ÿ â åëåêòðîííîìó âèãëÿä³ ó òåêñòîâîìó ôîðìàò³ ïðî íåïðèéíÿòòÿ ¿õ â åëåêòðîííîìó âèãëÿä³ àáî çóïèíåííÿ ¿õ ðåºñòðàö³¿ ³ç çàçíà÷åííÿì ïðè÷èí. Êâèòàíö³ÿ ïðî çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ íàäñèëàºòüñÿ îäíî÷àñíî ïðîäàâöþ òà ïîêóïöþ ïëàòíèêó ïîäàòêó. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ï.201.16 ñò.201 ÏÊ Óêðà¿íè ðåºñòðàö³ÿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ ìîæå áóòè çóïèíåíà â ïîðÿäêó òà íà ï³äñòàâàõ, âèçíà÷åíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ï.2 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó âåäåííÿ ªäèíîãî ðåºñòðó ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ» ¹ 1246 â³ä 29.12.2010 ðîêó (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹ 1246) ïîäàòêîâà íàêëàäíà åëåêòðîííèé äîêóìåíò, ÿêèé ñêëàäàºòüñÿ ïëàòíèêîì ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü â³äïîâ³äíî äî âèìîã Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè â åëåêòðîíí³é ôîðì³ ó çàòâåðäæåíîìó â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó ôîðìàò³ òà íàäñèëàºòüñÿ äëÿ ðåºñòðàö³¿. Çã³äíî ï.12 Ïîðÿäêó ¹ 1246 ï³ñëÿ íàäõîäæåííÿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ òà/àáî ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ äî ÄÏÑ â àâòîìàòèçîâàíîìó ðåæèì³ çä³éñíþºòüñÿ ¿õ ðîçøèôðóâàííÿ òà ïðîâîäÿòüñÿ ïåðåâ³ðêè: â³äïîâ³äíîñò³ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ òà/àáî ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ çàòâåðäæåíîìó ôîðìàòó (ñòàíäàðòó); ÷èííîñò³ åëåêòðîííîãî öèôðîâîãî ï³äïèñó, ïîðÿäêó éîãî íàêëàäåííÿ òà íàÿâíîñò³ ïðàâà ï³äïèñàííÿ ïîñàäîâîþ îñîáîþ ïëàòíèêà ïîäàòêó òàêèõ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ òà/àáî ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ; ðåºñòðàö³¿ îñîáè, ùî íàä³ñëàëà íà ðåºñòðàö³þ ïîäàòêîâó íàêëàäíó òà/àáî ðîçðàõóíîê êîðèãóâàííÿ, ïëàòíèêîì ïîäàòêó íà ìîìåíò ñêëàäåííÿ òà ðåºñòðàö³¿ òàêèõ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ òà/àáî ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ; äîòðèìàííÿ âèìîã, óñòàíîâëåíèõ ïóíêòîì 192.1 ñòàòò³ 192 òà ïóíêòîì 201.10 ñòàòò³ 201 Êîäåêñó; íàÿâíîñò³ ïîìèëîê ï³ä ÷àñ çàïîâíåííÿ îáîâ`ÿçêîâèõ ðåêâ³çèò³â â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 201.1 ñòàòò³ 201 Êîäåêñó; íàÿâíîñò³ ñóìè ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü â³äïîâ³äíî äî ïóíêò³â 200-1.3 ³ 200-1.9 ñòàòò³ 200-1 Êîäåêñó (äëÿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ òà/àáî ðîçðàõóíê³â êîðèãóâàííÿ, ùî ðåºñòðóþòüñÿ ï³ñëÿ 1 ëèïíÿ 2015 ð.); íàÿâíîñò³ â Ðåºñòð³ â³äîìîñòåé, ùî ì³ñòÿòüñÿ ó ïîäàòêîâ³é íàêëàäí³é, ÿêà êîðèãóºòüñÿ; ôàêòó ðåºñòðàö³¿/çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿/â³äìîâè â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ òà/àáî ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ ç òàêèìè æ ðåêâ³çèòàìè; â³äïîâ³äíîñò³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ òà/àáî ðîçðàõóíê³â êîðèãóâàííÿ êðèòåð³ÿì îö³íêè ñòóïåíÿ ðèçèê³â, äîñòàòí³ì äëÿ çóïèíåííÿ ¿õ ðåºñòðàö³¿ â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 201.16 ñòàòò³ 201 Êîäåêñó; äîòðèìàííÿ âèìîã Çàêîí³â Óêðà¿íè «Ïðî åëåêòðîííèé öèôðîâèé ï³äïèñ», «Ïðî åëåêòðîíí³ äîêóìåíòè òà åëåêòðîííèé äîêóìåíòîîá³ã» òà Ïîðÿäêó îáì³íó åëåêòðîííèìè äîêóìåíòàìè ç êîíòðîëþþ÷èìè îðãàíàìè, çàòâåðäæåíîãî â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó. ³äïîâ³äíî äî ï.13 Ïîðÿäêó ¹ 1246 çà ðåçóëüòàòàìè ïåðåâ³ðîê, âèçíà÷åíèõ ïóíêòîì 12 öüîãî Ïîðÿäêó, ôîðìóºòüñÿ êâèòàíö³ÿ ïðî ïðèéíÿòòÿ àáî íåïðèéíÿòòÿ, àáî çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ òà/àáî ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ. Êâèòàíö³ÿ â åëåêòðîíí³é ôîðì³ íàäñèëàºòüñÿ ïëàòíèêó ïîäàòêó ïðîòÿãîì îïåðàö³éíîãî äíÿ òà º ï³äòâåðäæåííÿì ïðèéíÿòòÿ àáî íåïðèéíÿòòÿ, àáî çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ òà/àáî ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ. Ïðèì³ðíèê êâèòàíö³¿ â åëåêòðîíí³é ôîðì³ çáåð³ãàºòüñÿ â ÄÏÑ (ï.14 Ïîðÿäêó ¹ 1246). Ó ðàç³ çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ òà/àáî ðîçðàõóíê³â êîðèãóâàííÿ ôîðìóºòüñÿ êâèòàíö³ÿ ïðî çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ òà/àáî ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ. Òàêà êâèòàíö³ÿ îäíî÷àñíî íàäñèëàºòüñÿ ïîñòà÷àëüíèêó (ïðîäàâöþ) òà îòðèìóâà÷ó (ïîêóïöþ) - ïëàòíèêó ïîäàòêó (ï.17 Ïîðÿäêó ¹ 1246). Íà âèêîíàííÿ ö³º¿ íîðìè Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïðèéíÿòî ïîñòàíîâó â³ä 11.12.2019 ðîêó ¹ 1165, íàáóëà ÷èííîñò³ ç 01.02.2020 ðîêó, ÿêîþ çàòâåðäæåíî Ïîðÿäîê çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ; Ïîðÿäîê ðîçãëÿäó ñêàðãè ùîäî ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ (äàë³ Ïîðÿäîê ¹ 1165). Çã³äíî ³ç âèìîãàìè ï.4 Ïîðÿäêó ¹ 1165 ó ðàç³ êîëè çà ðåçóëüòàòàìè ïåðåâ³ðêè ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ âèçíà÷åíî, ùî ïîäàòêîâà íàêëàäíà / ðîçðàõóíîê êîðèãóâàííÿ â³äïîâ³äàþòü îäí³é ç îçíàê áåçóìîâíî¿ ðåºñòðàö³¿, âèçíà÷åíèõ ó ïóíêò³ 3 öüîãî Ïîðÿäêó, ðåºñòðàö³ÿ òàêèõ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ íå çóïèíÿºòüñÿ â Ðåºñòð³. Ï.5 Ïîðÿäêó ¹ 1165 ïåðåäáà÷åíî, ùî ïëàòíèê ïîäàòêó, ÿêèì ñêëàäåíî òà/àáî ïîäàíî äëÿ ðåºñòðàö³¿ â Ðåºñòð³ ïîäàòêîâó íàêëàäíó/ðîçðàõóíîê êîðèãóâàííÿ, ùî íå â³äïîâ³äàþòü æîäí³é ç îçíàê áåçóìîâíî¿ ðåºñòðàö³¿, ïåðåâ³ðÿºòüñÿ ùîäî â³äïîâ³äíîñò³ êðèòåð³ÿì ðèçèêîâîñò³ ïëàòíèêà ïîäàòêó (äîäàòîê 1), ïîêàçíèêàì, çà ÿêèìè âèçíà÷àºòüñÿ ïîçèòèâíà ïîäàòêîâà ³ñòîð³ÿ ïëàòíèêà ïîäàòêó (äîäàòîê 2). Ï.7 Ïîðÿäêó ¹ 1165 ïåðåäáà÷åíî, ùî ó ðàç³ êîëè çà ðåçóëüòàòàìè àâòîìàòèçîâàíîãî ìîí³òîðèíãó ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ âñòàíîâëåíî, ùî â³äîáðàæåíà â íèõ îïåðàö³ÿ â³äïîâ³äຠõî÷à á îäíîìó êðèòåð³þ ðèçèêîâîñò³ çä³éñíåííÿ îïåðàö³¿, êð³ì ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ, ñêëàäåíèõ ïëàòíèêîì ïîäàòêó, ÿêèé â³äïîâ³äຠõî÷à á îäíîìó ïîêàçíèêó, çà ÿêèì âèçíà÷àºòüñÿ ïîçèòèâíà ïîäàòêîâà ³ñòîð³ÿ, ðåºñòðàö³ÿ òàêèõ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ çóïèíÿºòüñÿ. Ïëàòíèê ïîäàòêó îòðèìóº ³íôîðìàö³þ ùîäî ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ/ðîçðàõóíê³â êîðèãóâàííÿ, ðåºñòðàö³ÿ ÿêèõ çóïèíåíà, ÷åðåç åëåêòðîííèé êàá³íåò. Ïëàòíèê ïîäàòêó îòðèìóº ðîçðàõîâàí³ ïîêàçíèêè ïîçèòèâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ³ñòî𳿠÷åðåç åëåêòðîííèé êàá³íåò (ï. 8, 9 Ïîðÿäêó ¹ 1165). Ï.10-11 Ïîðÿäêó ¹ 1165 âèçíà÷åíî, ùî ó ðàç³ çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â Ðåºñòð³ êîíòðîëþþ÷èé îðãàí ïðîòÿãîì îïåðàö³éíîãî äíÿ íàäñèëຠ(â åëåêòðîíí³é ôîðì³ ó òåêñòîâîìó ôîðìàò³) â àâòîìàòè÷íîìó ðåæèì³ ïëàòíèêó ïîäàòêó êâèòàíö³þ ïðî çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ, ÿêà º ï³äòâåðäæåííÿì çóïèíåííÿ òàêî¿ ðåºñòðàö³¿. Ó êâèòàíö³¿ ïðî çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ çàçíà÷àþòüñÿ: 1) íîìåð òà äàòà ñêëàäåííÿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ; 2) êðèòåð³é (êðèòåð³¿) ðèçèêîâîñò³ ïëàòíèêà ïîäàòêó òà/àáî ðèçèêîâîñò³ çä³éñíåííÿ îïåðàö³é, íà ï³äñòàâ³ ÿêîãî (ÿêèõ) çóïèíåíî ðåºñòðàö³þ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â Ðåºñòð³, ç ðîçðàõîâàíèì ïîêàçíèêîì çà êîæíèì êðèòåð³ºì, ÿêîìó â³äïîâ³äຠïëàòíèê ïîäàòêó; 3) ïðîïîçèö³ÿ ùîäî íàäàííÿ ïëàòíèêîì ïîäàòêó ïîÿñíåíü òà êîï³é äîêóìåíò³â, íåîáõ³äíèõ äëÿ ðîçãëÿäó ïèòàííÿ ïðèéíÿòòÿ êîíòðîëþþ÷èì îðãàíîì ð³øåííÿ ïðî ðåºñòðàö³þ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â Ðåºñòð³ àáî â³äìîâó â òàê³é ðåºñòðàö³¿ Ñèñòåìíèé àíàë³ç íàâåäåíèõ íîðì äîâîäèòü, ùî îá`ºêòîì îïîäàòêóâàííÿ, çîêðåìà, º îïåðàö³¿ ïëàòíèê³â ïîäàòêó ùîäî íàäàííÿ ïîñëóã. ÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åí³ äàòè âèíèêíåííÿ ïîäàòêîâèõ çîáîâ`ÿçàíü çà òàêèìè óãîäàìè. Áàçà îïîäàòêóâàííÿ âèçíà÷àºòüñÿ âèõîäÿ÷è ç ¿õ äîãîâ³ðíî¿ âàðòîñò³ ç óðàõóâàííÿì çàãàëüíîäåðæàâíèõ ïîäàòê³â òà çáîð³â. Íà äàòó âèíèêíåííÿ ïîäàòêîâèõ çîáîâ`ÿçàíü ïëàòíèê ïîäàòêó çîáîâ`ÿçàíèé ñêëàñòè ïîäàòêîâó íàêëàäíó â åëåêòðîíí³é ôîðì³ òà çàðåºñòðóâàòè ¿¿ â ðåºñòð³ ó âñòàíîâëåíèé öèì Êîäåêñîì òåðì³í. ϳäòâåðäæåííÿì ïðîäàâöþ ïðî ïðèéíÿòòÿ éîãî ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ äî ðåºñòðó º êâèòàíö³ÿ â åëåêòðîííîìó âèãëÿä³ ó òåêñòîâîìó ôîðìàò³, ÿêà íàäñèëàºòüñÿ ïðîòÿãîì îïåðàö³éíîãî äíÿ. ßêùî íàä³ñëàí³ ïîäàòêîâ³ íàêëàäí³ ñôîðìîâàíî ç âñòàíîâëåíèìè ïîðóøåííÿìè, à òàêîæ ó ðàç³ çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ ïðîòÿãîì îïåðàö³éíîãî äíÿ ïðîäàâöþ/ïîêóïöþ íàäñèëàºòüñÿ êâèòàíö³ÿ â åëåêòðîííîìó âèãëÿä³ ó òåêñòîâîìó ôîðìàò³ ïðî íåïðèéíÿòòÿ ¿õ â åëåêòðîííîìó âèãëÿä³ àáî çóïèíåííÿ ¿õ ðåºñòðàö³¿ ³ç çàçíà÷åííÿì ïðè÷èí. Ðåºñòðàö³ÿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ ìîæå áóòè çóïèíåíà â ïîðÿäêó òà íà ï³äñòàâàõ, âèçíà÷åíèõ ÊÌÓ. ϳñëÿ íàäõîäæåííÿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ äî ÄÏÑ â àâòîìàòèçîâàíîìó ðåæèì³ çä³éñíþºòüñÿ ¿õ ðîçøèôðóâàííÿ òà ïðîâîäÿòüñÿ â³äïîâ³äí³ ïåðåâ³ðêè, çà ðåçóëüòàòàìè ÿêèõ, ôîðìóºòüñÿ êâèòàíö³ÿ ïðî ïðèéíÿòòÿ àáî íåïðèéíÿòòÿ, àáî çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿. Ó ðàç³ çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ ïîäàòêîâèé îðãàí íàäñèëຠïëàòíèêó ïîäàòêó êâèòàíö³þ ïðî çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿, ÿêà º ï³äòâåðäæåííÿì çóïèíåííÿ òàêî¿ ðåºñòðàö³¿. Ó êâèòàíö³¿ çàçíà÷àþòüñÿ êðèòåð³é(¿) ðèçèêîâîñò³ ïëàòíèêà ïîäàòêó àáî çä³éñíåííÿ îïåðàö³é, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ çóïèíåíî ðåºñòðàö³þ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ òà ïðîïîçèö³ÿ ùîäî íàäàííÿ ïëàòíèêîì ïîäàòêó ïîÿñíåíü òà êîï³é äîêóìåíò³â, íåîáõ³äíèõ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî ðåºñòðàö³þ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿. Ïîðÿäêîì ¹ 1165 âèçíà÷åíèé ïåâíèé ïåðåë³ê äîêóìåíò³â, íåîáõ³äíèõ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî ðåºñòðàö³þ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿. Ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî ïðåäìåòîì ñïîðó ïî äàí³é ñïðàâ³ º ñàìå â³äìîâà êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó ó ðåºñòðàö³¿ âêàçàíî¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿, â³äïîâ³äíî äîñë³äæåííþ òà ðîçãëÿäó ïî ñóò³ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ï³äëÿãàþòü ëèøå 䳿 ïîäàòêîâîãî îðãàíó ùîäî ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿.  äàíîìó âèïàäêó, ñóäîì íå äîñë³äæóºòüñÿ ïèòàííÿ ðåàëüíîñò³ ïðîâåäåíèõ ïîçèâà÷åì ãîñïîäàðñüêèõ îïåðàö³é, îñê³ëüêè âêàçàíå ïèòàííÿ íå º ïðåäìåòîì äàíîãî ñïîðó òà ñóòòþ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí. Òàê, ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ï³äòâåðäæóºòüñÿ, ùî ç ìåòîþ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ ¹ 10 â³ä 30.09.2024 â ªÐÏÍ ïîçèâà÷ íàä³ñëàâ â³äïîâ³äà÷àì ïîÿñíåííÿ òà äîêóìåíòè, ùî ñòîñóþòüñÿ â³äïîâ³äíî¿ ãîñïîäàðñüêî¿ îïåðàö³¿. Òàê, äî ñâî¿õ ïèñüìîâèõ ïîÿñíåíü, ïîçèâà÷ äîäàâ êîﳿ íàÿâíèõ ó íüîãî ïåðâèííèõ äîêóìåíò³â íà ï³äòâåðäæåííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñêëàäåííÿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿, ðåºñòðàö³þ ÿêî¿ áóëî çóïèíåíî. Ñóä çâåðòຠóâàãó, ùî â³äïîâ³äà÷àìè íå ñïðîñòîâàíî òå, ùî ïîçèâà÷ ñêîðèñòàâñÿ ïðàâîì íà íàäàííÿ ïîÿñíåíü òà äîêóìåíò³â, íåîáõ³äíèõ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî ðåºñòðàö³þ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿, òà íàäàâ ïîäàòêîâîìó îðãàíó ïèñüìîâ³ äîêóìåíòè. ³äòàê, çâàæàþ÷è íà íàÿâí³ñòü ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì äîêóìåíò³â, ÿê³ ñâ³ä÷àòü ïðî ïðîâåäåííÿ ãîñïîäàðñüêî¿ îïåðàö³¿ ì³æ ïîçèâà÷åì òà éîãî êîíòðàãåíòîì, à òàêîæ âðàõîâóþ÷è òå, ùî â³äïîâ³äí³ ïîÿñíåííÿ òà äîêóìåíòè áóëè íàäàí³ êîíòðîëþþ÷îìó îðãàíó, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî â êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó íå áóëî äîñòàòí³õ ï³äñòàâ äëÿ â³äìîâè ó ïðîâåäåíí³ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ ¹ 10 â³ä 30.09.2024. Ó öüîìó êîíòåêñò³ ñóä òàêîæ çàçíà÷àº, ùî ôàêò çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ ó ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ íå ñïðîñòîâóº ôàêòó çä³éñíåííÿ ïëàòíèêîì ïîäàòê³â ãîñïîäàðñüêî¿ îïåðàö³¿, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ïåðâèííèìè äîêóìåíòàìè, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ ñêëàäàºòüñÿ ïîäàòêîâà íàêëàäíà. Îäíî÷àñíî, â ìåæàõ äàíî¿ ñï³ðíî¿ ñèòóàö³¿ ñóä çâåðòຠîñîáëèâó óâàãó íà òîé ôàêò, ùî ïðèéìàþ÷è ð³øåííÿ ïðî ðåºñòðàö³þ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿, êîíòðîëþþ÷èé îðãàí íå ïîâèíåí çä³éñíþâàòè ïîâíèé àíàë³ç ãîñïîäàðñüêî¿ îïåðàö³¿ ïîçèâà÷à íà ïðåäìåò ¿¿ ðåàëüíîñò³. Çì³ñòîâíà îö³íêà ãîñïîäàðñüêî¿ îïåðàö³¿ ìîæå áóòè ïðîâåäåíà ëèøå çà ðåçóëüòàòîì çä³éñíåííÿ ïîäàòêîâî¿ ïåðåâ³ðêè, ï³äñòàâè òà ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ ÿêî¿ âèçíà÷åíî íîðìàìè Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. Ó ñâîþ ÷åðãó, ïðè ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ ôàêòè÷íî ïðîâîäèòüñÿ ìîí³òîðèíã îïåðàö³¿ ÷è ïëàòíèêà ïîäàòê³â ëèøå çà çîâí³øí³ìè (ôîðìàëüíèìè) êðèòåð³ÿìè. Òîìó ³ ñóä çà ðåçóëüòàòè ðîçãëÿäó ö³º¿ ñïðàâè íå ðîáèòü âèñíîâê³â ùîäî ðåàëüíîñò³ ãîñïîäàðñüêî¿ îïåðàö³¿ çà ó÷àñòþ ïîçèâà÷à, à ëèøå îö³íþº íàÿâí³ñòü ÷è â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿. Òàêèì ÷èíîì, çâàæàþ÷è íà íàÿâí³ñòü äîñòàòí³õ äîêóìåíò³â äëÿ ñïðîñòóâàííÿ ñóìí³â³â ùîäî ðèçèêîâîñò³ ïëàòíèêà ïîäàòêó, òà íà òå, ùî íàäàíèõ êîíòðîëþþ÷îìó îðãàíó äîêóìåíò³â òà ïèñüìîâèõ ïîÿñíåíü áóëî äîñòàòíüî äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî ðåºñòðàö³þ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿, îñòàíí³é íå ìàâ ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ â³äìîâè ïîçèâà÷ó ó ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿. Ó öüîìó âèïàäêó, ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè â³äïîâ³äà÷³, ÿê ñóá`ºêòè âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, íå íàäàëè ñóäó äîêàç³â, ÿê³ ñïðîñòîâóâàëè á òâåðäæåííÿ ïîçèâà÷à, òà íå íàâåëè îá´ðóíòîâàíèõ ìîòèâ³â ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ ïîçèâà÷à â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ. Âðàõîâóþ÷è âèùå âèêëàäåíå, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî îá´ðóíòîâàí³ñòü òà íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ó ÷àñòèí³ âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ â³ä 18.11.2024 ¹12065383/ÀÀ085922 ïðî â³äìîâó â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ ÔÎÏ ÎÑÎÁÀ_1 ¹ 10 â³ä 30.09.2024 â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ. Ùî æ äî ïîçîâíèõ âèìîã â ÷àñòèí³ çîáîâ`ÿçàííÿ Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè çàðåºñòðóâàòè ïîäàòêîâó íàêëàäíó â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ, òî ñóä çàçíà÷ຠíàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ïóíêò³â 201.1, 201.10 ñòàòò³ 201 ÏÊ Óêðà¿íè â³ä 02.12.2010 ¹2755-VI ðåºñòðàö³þ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ â³äíåñåíî äî îáîâ`ÿçê³â ïëàòíèêà ïîäàòê³â.  òîé æå ÷àñ, íàâåäåí³ íîðìè ðîçðàõîâàí³ íà â³äñóòí³ñòü ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, ïîçàÿê ó âèïàäêó çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ ìåõàí³çì ¿¿ ïîäàëüøî¿ ðåºñòðàö³¿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ º ³íøèì. Ïðè öüîìó, çã³äíî ç íîðìàìè ïóíêò³â 19, 20 Ïîðÿäêó âåäåííÿ ªäèíîãî ðåºñòðó ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ, çàòâåðäæåíîãî Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 29 ãðóäíÿ 2010 ðîêó ¹1246, ïîäàòêîâà íàêëàäíà òà/àáî ðîçðàõóíîê êîðèãóâàííÿ, ðåºñòðàö³þ ÿêèõ çóïèíåíî, ðåºñòðóºòüñÿ ó äåíü íàñòàííÿ îäí³º¿ ç òàêèõ ïîä³é: ïðèéíÿòòÿ â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó òà íàáðàííÿ ÷èííîñò³ ð³øåííÿì ïðî ðåºñòðàö³þ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ òà/àáî ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ; íàáðàííÿ ð³øåííÿì ñóäó çàêîííî¿ ñèëè ïðî ðåºñòðàö³þ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ òà/àáî ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ (ó ðàç³ íàäõîäæåííÿ äî ÄÏÑ â³äïîâ³äíîãî ð³øåííÿ); íåïðèéíÿòòÿ òà/àáî â³äñóòí³ñòü ðåºñòðàö³¿ â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó ð³øåííÿ ïðî ðåºñòðàö³þ àáî â³äìîâó â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ òà / àáî ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ. Âíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî Ðåºñòðó íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ ñóäó, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, çä³éñíþºòüñÿ ç äîòðèìàííÿì âèìîã öüîãî Ïîðÿäêó. Ïðè öüîìó âèìîãè àáçàöó äåñÿòîãî ïóíêòó 12 öüîãî Ïîðÿäêó íå çàñòîñîâóþòüñÿ äî ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ òà/àáî ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ, ðåºñòðàö³þ ÿêèõ çóïèíåíî â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó. Äàòîþ âíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî Ðåºñòðó ââàæàºòüñÿ äåíü, çàçíà÷åíèé â ð³øåíí³ ñóäó, àáî äåíü íàáðàííÿ çàêîííî¿ ñèëè òàêèì ð³øåííÿì. Îòæå, ðåºñòðàö³ÿ â ªÐÏÍ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ, ðåºñòðàö³þ ÿêèõ ïîïåðåäíüî áóëî çóïèíåíî, º ïîâíîâàæåííÿì ÄÏÑ Óêðà¿íè. ßê âñòàíîâëåíî ñóäîì òà ï³äòâåðäæåíî ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, íàäàí³ ïîçèâà÷åì äîêóìåíòè ñêëàäåí³ ç äîòðèìàííÿì âèìîã çàêîíîäàâñòâà áóëè äîñòàòí³ìè äëÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ. Îáñòàâèí, ÿê³ á óíåìîæëèâëþâàëè ðåºñòðàö³þ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ, ñóäîì íå âñòàíîâëåíî. ³äïîâ³äíî ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 245 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ó ðàç³ ñêàñóâàííÿ íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àáî ³íäèâ³äóàëüíîãî àêòà ñóä ìîæå çîáîâ`ÿçàòè ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü â÷èíèòè íåîáõ³äí³ ä³¿ ç ìåòîþ â³äíîâëåííÿ ïðàâ, ñâîáîä ÷è ³íòåðåñ³â ïîçèâà÷à, çà çàõèñòîì ÿêèõ â³í çâåðíóâñÿ äî ñóäó. Òàêèì ÷èíîì, ç ìåòîþ â³äíîâëåííÿ ïðàâ òà ³íòåðåñ³â ïîçèâà÷à, çà çàõèñòîì ÿêèõ â³í çâåðíóâñÿ äî ñóäó, òà ç ìåòîþ äîòðèìàííÿ ñóäîì ãàðàíò³é íà òå, ùî ñï³ð ì³æ ñòîðîíàìè áóäå îñòàòî÷íî âèð³øåíèé, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî íåîáõ³äí³ñòü çîáîâ`ÿçàííÿ Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â÷èíèòè íåîáõ³äí³ ä³¿ øëÿõîì ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ ¹ 10 â³ä 30.09.2024 â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ. Ç óðàõóâàííÿì çàçíà÷åíîãî, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ â³ðíîãî âèñíîâêó ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã. ³äïîâ³äíî ñò.242 ÊÀÑ Óêðà¿íè ð³øåííÿ ñóäó ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïðè äîòðèìàíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ç íàäàííÿì îö³íêè âñ³ì àðãóìåíòàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè. Îòæå, ñò.2 ÊÀÑ Óêðà¿íè òà ÷.4 ñò.242 ÊÀÑ Óêðà¿íè âêàçóþòü, ùî ñóäîâå ð³øåííÿ ìຠâ³äïîâ³äàòè çàâäàííþ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà, à ñàìå áóòè ñïðàâåäëèâèì òà íåóïåðåäæåíèì, ñâîº÷àñíî âèð³øóâàòè ñï³ð ó ñôåð³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí ç ìåòîþ åôåêòèâíîãî çàõèñòó ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ïðàâ òà ³íòåðåñ³â þðèäè÷íèõ îñ³á â³ä ïîðóøåíü ç áîêó ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. Çã³äíî ï.41 âèñíîâêó ¹ 11 (2008) Êîíñóëüòàòèâíî¿ ðàäè ºâðîïåéñüêèõ ñóää³â äî óâàãè Êîì³òåòó ̳í³ñòð³â Ðàäè ªâðîïè ùîäî ÿêîñò³ ñóäîâèõ ð³øåíü îáîâ`ÿçîê ñóää³â íàâîäèòè ï³äñòàâè äëÿ ñâî¿õ ð³øåíü íå îçíà÷ຠíåîáõ³äíîñò³ â³äïîâ³äàòè íà êîæåí àðãóìåíò çàõèñòó íà ï³äòðèìêó êîæíî¿ ï³äñòàâè çàõèñòó. Îáñÿã öüîãî îáîâ`ÿçêó ìîæå çì³íþâàòèñÿ çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Çã³äíî ç ïðàêòèêîþ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè î÷³êóâàíèé îáñÿã îá´ðóíòóâàííÿ çàëåæèòü â³ä ð³çíèõ äîâîä³â, ùî ¿õ ìîæå íàâîäèòè êîæíà ç³ ñòîð³í, à òàêîæ â³ä ð³çíèõ ïðàâîâèõ ïîëîæåíü, çâè÷à¿â òà äîêòðèíàëüíèõ ïðèíöèï³â, à êð³ì òîãî, ùå é â³ä ð³çíèõ ïðàêòèê ï³äãîòîâêè òà ïðåäñòàâëåííÿ ð³øåíü ó ð³çíèõ êðà¿íàõ. Ç òèì, ùîá äîòðèìàòèñÿ ïðèíöèïó ñïðàâåäëèâîãî ñóäó, îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ ïîâèííî çàñâ³ä÷èòè, ùî ñóääÿ ñïðàâä³ äîñë³äèâ óñ³ îñíîâí³ ïèòàííÿ, âèíåñåí³ íà éîãî ðîçãëÿä. Äîâîäè âèêëàäåí³ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå ñïðîñòîâóþòü. Çà çì³ñòîì ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îñê³ëüêè ñóäîâå ð³øåííÿ óõâàëåíå ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, íà ï³äñòàâ³ ïðàâèëüíî âñòàíîâëåíèõ îáñòàâèí ñïðàâè, à äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âèñíîâê³â ñóäó íå ñïðîñòîâóþòü, òî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à îñêàðæóâàíå ñóäîâå ð³øåííÿ - áåç çì³í. ³äïîâ³äíî äî ï.2 ÷.5 ñò.328 ÊÀÑ Óêðà¿íè íå ï³äëÿãàþòü êàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ ñóäîâ³ ð³øåííÿ ó ñïðàâàõ íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³ òà ³íøèõ ñïðàâàõ, ðîçãëÿíóòèõ çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ (êð³ì ñïðàâ, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî öüîãî Êîäåêñó ðîçãëÿäàþòüñÿ çà ïðàâèëàìè çàãàëüíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ). Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 243, 250, 308, 310, 315, 316, 321, 322, 325, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â : àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ó ³ííèöüê³é îáëàñò³ çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ³ííèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 30 ãðóäíÿ 2025 ðîêó - áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ óõâàëåííÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé Øèäëîâñüêèé Â.Á. Ñóää³ Ñàïàëüîâà Ò.Â. Êàïóñòèíñüêèé Ì.Ì.