Постанова 4857 № 380/22816/23

ÂÎÑÜÌÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 09 ñåðïíÿ 2024 ðîêóËüâ³âÑïðàâà ¹ 380/22816/23 ïðîâ. ¹ À/857/11576/24 Âîñüìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Êîâàëÿ Ð. É., ñóää³â Ãóëÿêà Â. Â., Íîñà Ñ. Ï., ðîçãëÿíóâøè ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³ â ì. Ëüâîâ³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) íà ð³øåííÿ Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 10 êâ³òíÿ 2024 ðîêó (óõâàëåíå ó ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç âèêëèêó ñòîð³í ó ì³ñò³ Ëüâîâ³ ñóääåþ Êðàâö³âèì Î. Ð.) ó ñïðàâ³ ¹ 380/22816/23 çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â : Ó âåðåñí³ 2023 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ òàêîæ - ÎÑÎÁÀ_1 ) çâåðíóâñÿ äî Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ³ç âêàçàíèì ïîçîâîì äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) (äàë³ òàêîæ ³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ), â ÿêîìó ïðîñèâ: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî íåíàðàõóâàííÿ òà íåâèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 äîäàòêîâî¿ âèíàãîðîäè, ïåðåäáà÷åíî¿ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 28.02.2022 ¹ 168 «Ïèòàííÿ äåÿêèõ âèïëàò â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó, ïîë³öåéñüêèì òà ¿õ ñ³ì`ÿì ï³ä ÷àñ 䳿 âîºííîãî ñòàíó», ó ðîçì³ð³ çá³ëüøåíîìó äî 100 000,00 ãðí, çà ïåð³îä ïåðåáóâàííÿ íà ñòàö³îíàðíîìó ë³êóâàíí³ â çàêëàäàõ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ, ó çâ`ÿçêó ç ïîðàíåííÿì (êîíòó糺þ, òðàâìîþ, êàë³öòâîì) ïîâ`ÿçàíèì ³ç çàõèñòîì Áàòüê³âùèíè çà ïåð³îä ç 10.08.2022 ïî 29.08.2022, ç 30.08.2022 ïî 05.10.2022 òà ç 05.10.2022 ïî 01.11.2022; - çîáîâ`ÿçàòè ³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 äîäàòêîâó âèíàãîðîäó, ïåðåäáà÷åíó ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 28.02.2022 ¹168 «Ïèòàííÿ äåÿêèõ âèïëàò â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó, ïîë³öåéñüêèì òà ¿õ ñ³ì`ÿì ï³ä ÷àñ 䳿 âîºííîãî ñòàíó», ó ðîçì³ð³ çá³ëüøåíîìó äî 100000,00 ãðí, çà ïåð³îä ïåðåáóâàííÿ íà ñòàö³îíàðíîìó ë³êóâàíí³ â çàêëàäàõ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ, ó çâ`ÿçêó ç ïîðàíåííÿì (êîíòó糺þ, òðàâìîþ, êàë³öòâîì) ïîâ`ÿçàíèì ³ç çàõèñòîì Áàòüê³âùèíè çà ïåð³îä ç 10.08.2022 ïî 29.08.2022, ç 30.08.2022 ïî 05.10.2022 òà ç 05.10.2022 ïî 01.11.2022. Ïîçîâí³ âèìîãè îá´ðóíòîâàíî òèì, ùî ïîçèâà÷ ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â ³ç çàõèñòó Áàòüê³âùèíè îòðèìàâ òðàâìó òà òðèâàëèé ïåð³îä ïðîõîäèâ ë³êóâàííÿ, àëå ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ë³êóâàííÿ ³ äî ìîìåíòó çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, â³äïîâ³äà÷ áåçï³äñòàâíî ïðèïèíèâ çä³éñíåííÿ âèïëàòè äîäàòêîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè. гøåííÿì Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 10 êâ³òíÿ 2024 ðîêó ïîçîâ çàäîâîëåíî. Íå ïîãîäèâøèñü ³ç çàçíà÷åíèì ð³øåííÿì, éîãî îñêàðæèëà ³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 , ÿêà ââàæàº, ùî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèéíÿòå ç ïîðóøåííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà. Òîìó ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ³ óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã. Âèìîãè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè îá´ðóíòîâóº òèì, ùî âèïëàòà äîäàòêîâî¿ âèíàãîðîäè, çá³ëüøåíî¿ äî 100 000,00 ãðí, ïåðåäáà÷åíà, çîêðåìà, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿê³ ïåðåáóâàþòü íà ñòàö³îíàðíîìó ë³êóâàíí³ ó çâ`ÿçêó ³ç ïîðàíåííÿì (êîíòó糺þ, òðàâìîþ, êàë³öòâîì), ïîâ`ÿçàíèì ³ç çàõèñòîì Áàòüê³âùèíè. Îñê³ëüêè ïîçèâà÷ ïåðåáóâàâ íà ñòàö³îíàðíîìó ë³êóâàííÿ ó çâ`ÿçêó ³ç çàõâîðþâàííÿì, ïîâ`ÿçàíèì ³ç çàõèñòîì Áàòüê³âùèíè, âèïëàòà òàêî¿ âèíàãîðîäè íå çä³éñíþâàëàñÿ. Ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áåçï³äñòàâíî ïîâ`ÿçàâ òà ïðèð³âíÿâ Çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíå ³ç çàõèñòîì áàòüê³âùèíè ³ç ïîðàíåííÿì (êîíòó糺þ, òðàâìîþ, êàë³öòâîì), ïîâ`ÿçàíèì ³ç çàõèñòîì Áàòüê³âùèíè. ³äòàê âêàçóþòü, ùî âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî çàõâîðþâàííÿ ïîçèâà÷à ïðÿìî ïîâ`ÿçóºòüñÿ ³ç òðàâìîþ º ïîìèëêîâèì. Ïîçèâà÷ ïîäàâ â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿêîìó âêàçàâ, ùî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ º çàêîííèì òà îá´ðóíòîâàíèì, à äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè º áåçï³äñòàâíèìè. Òîìó ïðîñèâ çàëèøèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ - áåç çì³í. Âêàçóº íà òå, ùî ïðàâî îñîáè íà îòðèìàííÿ äîäàòêîâî¿ âèíàãîðîäè çà Ïîñòàíîâîþ ÊÌ Óêðà¿íè ¹ 168 ó öüîìó âèïàäêó ïîâ`ÿçóºòüñÿ ç: - íàÿâí³ñòþ ó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ïîðàíåííÿ (êîíòó糿, òðàâìè, êàë³öòâà), ïîâ`ÿçàíèì ³ç çàõèñòîì Áàòüê³âùèíè; - ïåðåáóâàííÿì â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ó â³äïóñòö³ äëÿ ë³êóâàííÿ ï³ñëÿ òÿæêîãî ïîðàíåííÿ çà âèñíîâêîì (ïîñòàíîâîþ) â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ (ë³êàðñüêî-åêñïåðòíî¿, ìåäè÷íî¿) êîì³ñ³¿. Çàçíà÷àº, ùî ºäèíèìè ï³äñòàâàìè äëÿ âêëþ÷åííÿ ïîçèâà÷à äî íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè íà âèïëàòó îñïîðþâàíî¿ äîäàòêîâî¿ âèíàãîðîäè º âèêëþ÷íî ìåäè÷í³ äîêóìåíòè, à ñàìå - ïîñòàíîâà ÂËÊ, ³ çàçíà÷åí³ â í³é âèñíîâêè, îäåðæàí³ â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ çà ðåçóëüòàòàìè ïðîõîäæåííÿ ïîçèâà÷åì â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿. Ââàæàº, ùî ñóäîì I ³íñòàíö³¿ â³ðíî âðàõîâàíî íàäàí³ äîêàçè, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ çðîáëåíî âèñíîâîê ïðî òå, ùî â³äïîâ³äíî äî åï³êðèçó òà ñâ³äîöòâà ïðî õâîðîáó â³éñüêîâî-ë³êàðñüêîþ êîì³ñ³ºþ âñòàíîâëåíî ïðè÷èííî-íàñë³äêîâèé çâ`ÿçîê òðàâìè ³ çàõâîðþâàííÿ ç ïðîõîäæåííÿì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ùî â³äïîâ³äຠêðèòåð³ÿì âèçíà÷åíèõ Ïîñòàíîâîþ ¹168. Òîìó, â³äïîâ³äà÷ ïðîòèïðàâíî ïðèïèíèâ çä³éñíåííÿ âèïëàòè äîäàòêîâî¿ âèíàãîðîäè ïîçèâà÷ó â ïåð³îä ñòàö³îíàðíîãî ë³êóâàííÿ. Êð³ì òîãî, çàçíà÷àº, ùî íàêàçè ¹ 164-ÀÃ, ¹ 392-ÀÃ, ¹ 508-Àà íå çàðåºñòðîâàí³ â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè, îòæå íå ïðîéøëè ïðàâîâî¿ åêñïåðòèçè íà â³äïîâ³äí³ñòü Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, çàêîíàì Óêðà¿íè òà ³íøèì àêòàì çàêîíîäàâñòâà (â òîìó ÷èñë³ ³ Ïîñòàíîâè ÊÌÓ â³ä 28.02.2022 ¹ 168), íå íàáóëè ÷èííîñò³ ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó çàêîíîäàâñòâîì, ³ ÿê íàñë³äîê, íå ìîæóòü ïðèéìàòèñü äî âèêîíàííÿ òà íå âèêëèêàþòü ïðàâîâèõ íàñë³äê³â. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 229 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ - ÊÀÑ Óêðà¿íè) ó çâ`ÿçêó ç ðîçãëÿäîì ñïðàâè ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³ ô³êñóâàííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ çà äîïîìîãîþ çâóêîçàïèñóâàëüíîãî òåõí³÷íîãî çàñîáó íå çä³éñíþâàëîñÿ. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ó ¿õ ñóêóïíîñò³, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà ïåðåêîíàííÿ, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç òàêèõ ï³äñòàâ. ßê âñòàíîâëåíî ñóäîì, ÎÑÎÁÀ_1 ç 09.03.2022 ïî 25.11.2022 ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó â ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ). ϳä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó ïåð³îä ç 09.03.2022 ïî 30.06.2022 áðàâ áåçïîñåðåäíþ ó÷àòü ó áîéîâèõ ä³ÿõ àáî çàáåçïå÷åíí³ çä³éñíåííÿ çàõîä³â ç íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ òà ñòðèìóâàííÿ â³éñüêîâî¿ àãðåñ³¿ ðîñ³éñüêî¿ ôåäåðàö³¿ ïðîòè Óêðà¿íè â Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ. Çã³äíî ç ñâ³äîöòâîì ïðî õâîðîáó â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ¹ 688/493 â³ä 25.10.2022 ïðîâåäåíî ìåäè÷íèé îãëÿä òà âñòàíîâëåíî: «Çàõâîðþâàííÿ, ÒÀÊ, ïîâ`ÿçàíå ³ç çàõèñòîì Áàòüê³âùèíè. [...] Âèáóõîâà òðàâìà (06.05.2022), àêóáàðîòðàâìà, - çà íàÿâíîñò³ àíàìíåñòè÷íèõ äàíèõ áåç ïîðóøåíü ôóíêö³¿. Òðàâìà, ÒÀÊ, ïîâ`ÿçàíà ³ç çàõèñòîì Áàòüê³âùèíè. […] Íà ï³äñòàâ³ ñòàòò³ 17 «à», 12 «â» ãðàôè ²² Ðîçêëàäó õâîðîá, ñòàí³â, ô³çè÷íèõ âàä òà ïîÿñíåííÿ ùîäî çàñòîñóâàííÿ ñòàòåé, ùî âèçíà÷àþòü ñòóï³íü ïðèäàòíîñò³ äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Íåïðèäàòíèé äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç âèêëþ÷åííÿì ç â³éñüêîâîãî îáë³êó». ³äïîâ³äíî äî àêòà ¹ 220-22 ïðî íåùàñíèé âèïàäîê, ùî ñòàâñÿ ç â³éñüêîâîñëóæáîâöåì ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ íèì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³ä 26.06.2022: «[…] áåðó÷è ó÷àñòü ó çàõîäàõ ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè òà îáîðîíè, â³äñ³÷³ òà ñòðèìóâàííÿ ïðîòèâíèêà â í. ï. Ëèìàí. Î 05:30 06.2022 ïðîòèâíèê íàí³ñ ìàñîâèé àðòèëåð³éñüêèé îáñòð³ë ïîçèö³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â. Âíàñë³äîê ðîçðèâó îäíîãî ³ç ñíàðÿä³â á³ëÿ ïîçèö³¿, äå ïåðåáóâàâ øòàá-ñåðæàíò ÎÑÎÁÀ_2 , â³í îòðèìàâ òðàâìó […].  ïîäàëüøîìó áóâ äîñòàâëåíèé äî ìåäè÷íîãî çàêëàäó â í. ï. Êðàìàòîðñüê. ϳä ÷àñ âèêîíàííÿ áîéîâîãî çàâäàííÿ òà àðòèëåð³éñüêîãî îáñòð³ëó, øòàá-ñåðæàíò ÎÑÎÁÀ_2 ïåðåáóâàâ â çàñîáàõ ³íäèâ³äóàëüíîãî çàõèñòó (øîëîì êåâëàðîâèé òà áðîíåæèëåò. […] Íåùàñíèé âèïàäîê íå º íàñë³äêîì â÷èíåííÿ ïîòåðï³ëèì ä³é ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî, òîêñè÷íîãî ÷è íàðêîòè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ, â÷èíåííÿ íèì çëî÷èíó, êðèì³íàëüíîãî àáî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, íàâìèñíîãî çàïîä³ÿííÿ øêîäè ñâîºìó çäîðîâ`þ àáî ñàìîãóáñòâà».  àêò³ ¹ 220-22 â³ä 26.06.2022 ðîçñë³äóâàííÿ íåùàñíîãî âèïàäêó (âèïàäêó ñìåðò³), ùî ñòàâñÿ ó ïðèêîðäîíí³é êîìåíäàòóð³ øâèäêîãî ðåàãóâàííÿ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 » (â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ) âêàçàíî: «Â³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷àñòèíè 4 ñòàòò³ 24 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê òà â³éñüêîâó ñëóæáó» íåùàñíèé âèïàäîê, ùî ñòàâñÿ ³ç øòàá-ñåðæàíòîì ÎÑÎÁÀ_1 ââàæàºòüñÿ òàêèì, ùî ñòàâñÿ ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ íèì îáîâ`ÿçêó â³éñüêîâî¿ ñëóæáè». Ó ïåð³îäè 10.08.2022 ïî 29.08.2022, ç 30.08.2022 ïî 05.10.2022 òà ç 05.10.2022 ïî 01.11.2022 ïîçèâà÷ ïåðåáóâàâ íà ñòàö³îíàðíîìó ë³êóâàíí³ ó çâ`ÿçêó ³ç çàõâîðþâàííÿì, âíàñë³äîê îòðèìàíî¿ òðàâìè, ïîâ`ÿçàíî¿ ³ç çàõèñòîì Áàòüê³âùèíè. ³äïîâ³äíî äî âèòÿãó ç íàêàçó Íà÷àëüíèêà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ¹ 3930-ÎÑ â³ä 21.11.2022 ÎÑÎÁÀ_1 âèêëþ÷åíèé ³ç ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó çàãîíó òà âñ³õ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ï³äïóíêòîì «á» (çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ íà ï³äñòàâ³ âèñíîâêó â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ïðî íåïðèäàòí³ñòü äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç âèêëþ÷åííÿì ç â³éñüêîâîãî îáë³êó) ïóíêòó 3 ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó». Òàêîæ, â³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè ÌÑÅÊ ñå𳿠12ÀÀ ¹ 740182 â³ä 19.01.2023 ïîçèâà÷ó âñòàíîâëåíî ²²² ãðóïó ³íâàë³äíîñò³ ó çâ`ÿçêó ³ç çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíèì ³ç çàõèñòîì Áàòüê³âùèíè. Ââàæàþ÷è, ùî â³äïîâ³äà÷ áåçï³äñòàâíî ïðèïèíèâ çä³éñíåííÿ âèïëàòè äîäàòêîâî¿ ãðîøîâî¿ âèíàãîðîäè, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó. Óõâàëþþ÷è ð³øåííÿ ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ïîçèâà÷ ìຠïðàâî íà äîíàðàõóâàííÿ òà âèïëàòó äîäàòêîâî¿ âèíàãîðîäè, ïåðåäáà÷åíî¿ Ïîñòàíîâîþ ¹168, çà ïåð³îäè ç 10.08.2022 ïî 29.08.2022, ç 30.08.2022 ïî 05.10.2022 òà ç 05.10.2022 ïî 01.11.2022, ó çâ`ÿçêó ç çàõâîðþâàííÿì, ïîâ`ÿçàíèì ³ç çàõèñòîì Áàòüê³âùèíè, âíàñë³äîê îòðèìàíî¿ òðàâìè, ïîâ`ÿçàíî¿ ³ç çàõèñòîì Áàòüê³âùèíè òà ïåðåáóâàííÿì íà ñòàö³îíàðíîìó ë³êóâàíí³. Íàäàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó ïðàâèëüíîñò³ âèð³øåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñïîðó, êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèòü ³ç òàêîãî. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 2 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó», â³éñüêîâà ñëóæáà º äåðæàâíîþ ñëóæáîþ îñîáëèâîãî õàðàêòåðó, ÿêà ïîëÿãຠó ïðîôåñ³éí³é ä³ÿëüíîñò³ ïðèäàòíèõ äî íå¿ çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ ³ â³êîì ãðîìàäÿí Óêðà¿íè (çà âèíÿòêîì âèïàäê³â, âèçíà÷åíèõ çàêîíîì), ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ïîâ`ÿçàí³é ³ç îáîðîíîþ Óêðà¿íè, ¿¿ íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³. ×àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çàðàõîâóºòüñÿ ãðîìàäÿíàì Óêðà¿íè äî ¿õ ñòðàõîâîãî ñòàæó, ñòàæó ðîáîòè, ñòàæó ðîáîòè çà ñïåö³àëüí³ñòþ, à òàêîæ äî ñòàæó äåðæàâíî¿ ñëóæáè. Ó çâ`ÿçêó ç â³éñüêîâîþ àãðåñ³ºþ ðîñ³éñüêî¿ ôåäåðàö³¿ ïðîòè Óêðà¿íè, íà ï³äñòàâ³ ïðîïîçèö³¿ Ðàäè íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè Óêðà¿íè, â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 20 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 106 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðàâîâèé ðåæèì âîºííîãî ñòàíó», Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 24.02.2022 ¹ 64/202 ïîñòàíîâëåíî ââåñòè â Óêðà¿í³ âîºííèé ñòàí ³ç 05 ãîäèíè 30 õâèëèí 24.02.2022 ñòðîêîì íà 30 ä³á. Ñòðîê 䳿 âîºííîãî ÷àñó íåîäíîðàçîâî ïðîäîâæóâàâñÿ Óêàçàìè Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè òà 䳺 ïî òåïåð³øí³é ÷àñ. Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» â³ä 20.12.1991 ¹2011-XII (äàë³ - Çàêîí 2011-Õ²²), âèçíà÷ຠîñíîâí³ çàñàäè äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ó ñôåð³ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, âñòàíîâëþº ºäèíó ñèñòåìó ¿õ ñîö³àëüíîãî òà ïðàâîâîãî çàõèñòó, ãàðàíòóº â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé â åêîíîì³÷í³é, ñîö³àëüí³é, ïîë³òè÷í³é ñôåðàõ ñïðèÿòëèâ³ óìîâè äëÿ ðåàë³çàö³¿ ¿õ êîíñòèòóö³éíîãî îáîâ`ÿçêó ùîäî çàõèñòó ³ò÷èçíè òà ðåãóëþº â³äíîñèíè ó ö³é ãàëóç³. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí ïåðøî¿-äðóãî¿ ñòàòò³ 9 öüîãî Çàêîíó äåðæàâà ãàðàíòóº â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì äîñòàòíº ìàòåð³àëüíå, ãðîøîâå òà ³íø³ âèäè çàáåçïå÷åííÿ â îáñÿç³, ùî â³äïîâ³äຠóìîâàì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ñòèìóëþº çàêð³ïëåííÿ êâàë³ô³êîâàíèõ â³éñüêîâèõ êàäð³â. Öåíòðàëüíèé îðãàí âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîë³òèêó ó ñôåð³ ïðàö³ òà ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè, ³íø³ öåíòðàëüí³ îðãàíè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè â³äïîâ³äíî äî ¿õ êîìïåòåíö³¿ ðîçðîáëÿþòü òà âíîñÿòü ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó ïðîïîçèö³¿ ùîäî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â. Äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âõîäÿòü: ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì; ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó, íàäáàâêè, äîïëàòè, âèíàãîðîäè, ÿê³ ìàþòü ïîñò³éíèé õàðàêòåð, ïðåì³ÿ); îäíîðàçîâ³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ âèïëà÷óºòüñÿ ó ðîçì³ðàõ, ùî âñòàíîâëþþòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, òà ïîâèííî çàáåçïå÷óâàòè äîñòàòí³ ìàòåð³àëüí³ óìîâè äëÿ êîìïëåêòóâàííÿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ³íøèõ óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü òà ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â êâàë³ô³êîâàíèì îñîáîâèì ñêëàäîì, âðàõîâóâàòè õàðàêòåð, óìîâè ñëóæáè, ñòèìóëþâàòè äîñÿãíåííÿ âèñîêèõ ðåçóëüòàò³â ó ñëóæáîâ³é ä³ÿëüíîñò³ (÷àñòèíà ÷åòâåðòà ñòàòò³ 9 öüîãî Çàêîíó). Íà âèêîíàííÿ Óêàç³â Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 24 ëþòîãî 2022 ðîêó ¹64 «Ïðî ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³» òà ¹ 69 «Ïðî çàãàëüíó ìîá³ë³çàö³þ», Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè 28.02.2022 ïðèéíÿòà Ïîñòàíîâà ¹ 168, ïóíêòîì 1 ÿêî¿ óñòàíîâëåíî, ùî íà ïåð³îä 䳿 âîºííîãî ñòàíó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë, Ñëóæáè áåçïåêè, Ñëóæáè çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè, Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ðîçâ³äêè ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè, Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿, Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè, Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ îõîðîíè, Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿, Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó, â³éñüêîâèì ïðîêóðîðàì Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà, îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é, ñï³âðîá³òíèêàì Ñëóæáè ñóäîâî¿ îõîðîíè, îñîáàì íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó óïðàâë³ííÿ ñïåö³àëüíèõ îïåðàö³é Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî òà ïîë³öåéñüêèì âèïëà÷óºòüñÿ äîäàòêîâà âèíàãîðîäà â ðîçì³ð³ 30 000 ãðèâåíü ùîì³ñÿ÷íî (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ ñëóæáè), à òèì ç íèõ, ÿê³ áåðóòü áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü ó áîéîâèõ ä³ÿõ àáî çàáåçïå÷óþòü çä³éñíåííÿ çàõîä³â ç íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿, ïåðåáóâàþ÷è áåçïîñåðåäíüî â ðàéîíàõ ó ïåð³îä çä³éñíåííÿ çàçíà÷åíèõ çàõîä³â (ó òîìó ÷èñë³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ñòðîêîâî¿ ñëóæáè), - ðîçì³ð ö³º¿ äîäàòêîâî¿ âèíàãîðîäè çá³ëüøóºòüñÿ äî 100 000 ãðèâåíü â ðîçðàõóíêó íà ì³ñÿöü ïðîïîðö³éíî ÷àñó ó÷àñò³ ó òàêèõ ä³ÿõ òà çàõîäàõ. Âèïëàòà òàêî¿ äîäàòêîâî¿ âèíàãîðîäè çä³éñíþºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ íàêàç³â êîìàíäèð³â (íà÷àëüíèê³â). 01.04.2022 ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Ïîðÿäêó áðîíþâàííÿ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ çà ñïèñêîì â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ ï³ä ÷àñ 䳿 âîºííîãî ñòàíó» ¹ 400 âíåñåíî çì³íè äî âêàçàíî¿ âèùå Ïîñòàíîâè ¹ 168, çã³äíî ÿêèõ, äî íàêàç³â ïðî âèïëàòó äîäàòêîâî¿ âèíàãîðîäè, çá³ëüøåíî¿ äî 100 000 ãðèâåíü, âêëþ÷àòè îñ³á, çàçíà÷åíèõ ó öüîìó ïóíêò³, ó òîìó ÷èñë³ òèõ, ÿê³: - ó çâ`ÿçêó ç ïîðàíåííÿì (êîíòó糺þ, òðàâìîþ, êàë³öòâîì), ïîâ`ÿçàíèì ³ç çàõèñòîì Áàòüê³âùèíè, ïåðåáóâàþòü íà ñòàö³îíàðíîìó ë³êóâàíí³ â çàêëàäàõ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ (ó òîìó ÷èñë³ çàêîðäîííèõ), âêëþ÷àþ÷è ÷àñ ïåðåì³ùåííÿ ç îäíîãî ë³êàðíÿíîãî çàêëàäó îõîðîíè çäîðîâ`ÿ äî ³íøîãî, àáî ïåðåáóâàþòü ó â³äïóñòö³ äëÿ ë³êóâàííÿ ï³ñëÿ òÿæêîãî ïîðàíåííÿ çà âèñíîâêîì (ïîñòàíîâîþ) â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ (ë³êàðñüêî-åêñïåðòíî¿) êîì³ñ³¿. Ïóíêòîì 2-1 çàçíà÷åíî¿ ïîñòàíîâè óñòàíîâëåíî, ùî ïîðÿäîê ³ óìîâè âèïëàòè äîäàòêîâî¿ âèíàãîðîäè, à òàêîæ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåðåäáà÷åíèõ ö³ºþ ïîñòàíîâîþ, âèçíà÷àþòüñÿ êåð³âíèêàìè â³äïîâ³äíèõ ì³í³ñòåðñòâ òà äåðæàâíèõ îðãàí³â. Îòæå, âèõîäÿ÷è ç³ çì³ñòó íàâåäåíèõ ïîñòàíîâ Óðÿäó äîäàòêîâà âèíàãîðîäà ó ðîçì³ð³ 100000 ãðí íà ì³ñÿöü âèïëà÷óºòüñÿ, çîêðåìà, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿê³ îòðèìàëè ïîðàíåííÿ (êîíòóç³þ, òðàâìó, êàë³öòâî), ïîâ`ÿçàí³ ³ç çàõèñòîì Áàòüê³âùèíè, ó ïåð³îä ïåðåáóâàííÿ íà ñòàö³îíàðíîìó ë³êóâàíí³ â çàêëàäàõ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ (âêëþ÷àþ÷è ÷àñ ïåðåì³ùåííÿ ç îäíîãî ë³êàðíÿíîãî çàêëàäó îõîðîíè çäîðîâ`ÿ äî ³íøîãî), òà çà ïåð³îä ïåðåáóâàííÿ ó â³äïóñòö³ äëÿ ë³êóâàííÿ ï³ñëÿ òÿæêîãî ïîðàíåííÿ (çà âèñíîâêîì ÂËÊ).  ñâîþ ÷åðãó, íà âèêîíàííÿ ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 28.02.2022 ¹168 «Ïèòàííÿ äåÿêèõ âèïëàò â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì ðÿäîâîãî i íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó, ïîë³öåéñüêèì òà ¿õ ñ³ì`ÿì ï³ä ÷àñ 䳿 âîºííîãî ñòàíó» 31.03.2022 Àäì³í³ñòðàö³ºþ Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè âèäàíî íàêàç ¹ 164-Àà «Ïðî ðåàë³çàö³þ âèìîã ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 28.02.2022 ¹ 168» (äàë³ - íàêàç 164-ÀÃ), ÿêèé áóâ óâåäåíèé â ä³þ ç 24.02.2022, à ç 30.07.2022 Àäì³í³ñòðàö³ºþ Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè íà âèêîíàííÿ ïóíêòó 2-1 Ïîñòàíîâè ¹ 168 âèäàíî íàêàç ¹ 392-/0/81-22-Àà «Ïðî ðåàë³çàö³þ âèìîã ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 28 ëþòîãî 2022 ðîêó ¹ 168» (äàë³ - Íàêàç ¹ 392-ÀÃ), ÿêèé áóâ óâåäåíèé â ä³þ ç 01.08.2022. Òîáòî, â ïåð³îä ëþòèé ëèïåíü 2022 ðîêó ä³ÿëà ïîñòàíîâà ÊÌÓ ¹ 168 òà íàêàç 164-ÀÃ, à â ïåð³îä ç ñåðïíÿ ïî ëèñòîïàä 2022 ðîêó ïîñòàíîâà ÊÌÓ ¹168 òà íàêàç 392-Àà (ç³ çì³íàìè) ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 7 íàêàçó 164 ó ïåð³îä 䳿 âîºííîãî ñòàíó, äî íàêàçó ïðî âèïëàòó äîäàòêîâî¿ âèíàãîðîäè â ðîçì³ð³ 100 000 ãðèâåíü òàêîæ âêëþ÷àòè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ áðàëè áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü ó áîéîâèõ ä³ÿõ àáî çàõîäàõ òà, çîêðåìà: îòðèìàëè ïîðàíåííÿ (êîíòó糿, òðàâìè, êàë³öòâà) ïîâ`ÿçàí³ ³ç çàõèñòîì Áàòüê³âùèíè çà âåñü ÷àñ áåçïåðåðâíîãî ïåðåáóâàííÿ íà ñòàö³îíàðíîìó ë³êóâàíí³ â çàêëàäàõ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ (ó òîìó ÷èñë³ çàêîðäîííèõ), çà ÷àñ ïåðåì³ùåííÿ ç îäíîãî ë³êàðíÿíîãî çàêëàäó îõîðîíè äî ³íøîãî òà ïåðåáóâàííÿ ó â³äïóñòö³ ó çâ`ÿçêó ç õâîðîáîþ àáî ë³êóâàííÿ ï³ñëÿ òÿæêîãî ïîðàíåííÿ çà âèñíîâêîì (ïîñòàíîâîþ) â³éñüêîâî ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿. ßê âèäíî ç Àêòà ðîçñë³äóâàííÿ íåùàñíîãî âèïàäêó (âèïàäêó ñìåðò³) â³ä 26.09.2022 çà ¹220-22, 06.05.2023 ç ïîçèâà÷åì ñòàâñÿ íåùàñíèé âèïàäîê âíàñë³äîê ïðîòèïðàâíèõ ä³é íåâñòàíîâëåíèõ îñ³á â óìîâàõ â³éñüêîâî¿ àãðåñ³¿ ç áîêó ðîñ³éñüêî¿ ôåäåðàö³¿, ÿê³ â÷èíåí³ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè øëÿõîì çàñòîñóâàííÿ çáðî¿. ³äïîâ³äíî äî âèïèñêè ³ç ìåäè÷íî¿ êàðòêè àìáóëàòîðíîãî õâîðîãî ¹1539 â³ä 01.07.2022 ïîçèâà÷ ïåðåáóâàâ íà ñòàö³îíàðíîìó ë³êóâàíí³ ç 01 ïî 14.07.2022 ó çâ`ÿçêó ç îòðèìàíîþ òðàâìîþ 06.05.2023. Çã³äíî íàêàçó íà÷àëüíèêà çàãîíó â³ä 03.07.2022 ¹ 1695- «Ïðî îñîáîâèé ñêëàä» ïîçèâà÷ çâ³ëüíåííÿ â³ä âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â, ó çâ`ÿçêó ç õâîðîáîþ, ç 29.06.2022. Çã³äíî íàêàçó íà÷àëüíèêà çàãîíó â³ä 10.09.2022 ¹ 2837- «Ïðî îñîáîâèé ñêëàä» ïîçèâà÷ âèçíàíèé òàêèì, ùî çàê³í÷èâ êóðñ ë³êóâàííÿ 14.07.2022. Çã³äíî íàêàç³â íà÷àëüíèêà çàãîíó â³ä 08.06.2022 ¹ 1148-ÀëÏðî âèïëàòó äîäàòêîâî¿ âèíàãîðîäè», â³ä 08.07.2022 ¹ 1832-Àà «Ïðî âèïëàòó äîäàòêîâî¿ âèíàãîðîäè», â³ä 02.08.2022 ¹ 2314-Àà «Ïðî âèïëàòó äîäàòêîâî¿ âèíàãîðîäè», â³ä 07.08.2022 ¹ 2364-Àà «Ïðî âèïëàòó äîäàòêîâî¿ âèíàãîðîäè» ïîçèâà÷à íàðàõîâàíà òà âèïëà÷åíà äîäàòêîâà âèíàãîðîäà çà òðàâåíü, ÷åðâåíü, ëèïåíü (14 äí³â) 2022 ðîêó â³äïîâ³äíî äî ïåðåáóâàííÿ ïîçèâà÷à íà ñòàö³îíàðíîìó ë³êóâàíí³ ó çâ`ÿçêó ç îòðèìàíîþ òðàâìîþ, ïðî ùî ñâ³ä÷èòü êàðòêà ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà 2022 ð³ê. Êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíîãî ñóäó çàçíà÷àº, ùî â íàêàç³ 164-Àà º çàñòåðåæåííÿ â ÷àñòèí³ «áåçïåðåðâíîãî ë³êóâàííÿ». Ñóä çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî ïîçèâà÷ çàê³í÷èâ ë³êóâàííÿ 14.07.2022, ïðî ùî ñâ³ä÷èòü âèòÿã ç íàêàçó â³ä 10.09.2022 ¹ 2837- «Ïðî îñîáîâèé ñêëàä». Íàäàë³, â³äïîâ³äíî äî äîëó÷åíèõ ïîçèâà÷åì äîêóìåíò³â, à ñàìå âèïèñêè ³ç ìåäè÷íî¿ êàðòêè àìáóëàòîðíîãî (ñòàö³îíàðíîãî) õâîðîãî ¹ 1906 â³ä 10.08.2022, ïîçèâà÷ çíàõîäèâñÿ íà ë³êóâàíí³ ç 10 ïî 29.08.2022 ç ä³àãíîçîì ïîñòòðàâìàòè÷íèé ñòðåñîâèé ðîçëàä. ϳñëÿ çàê³í÷åííÿ ë³êóâàííÿ, ñàìîñò³éíî íàïèñàâ çãîäó ùîäî ïåðåâåäåííÿ äî ÊÍÏ ËÎÐ ËÎÊÏË äëÿ ïîäàëüøîãî ë³êóâàííÿ. ³äïîâ³äíî äî âèïèñíîãî åï³êðèçó ¹ 7158/2022 â³ä 30.09.22 ïîçèâà÷ â ïåð³îä ç 30.08 ïî 05.10.2022 çíàõîäèâñÿ íà ë³êóâàíí³ â ÊÍÏ ËÎÐ ËÎÊÏË. ijàãíîç ïîçèâà÷à â³äïîâ³äíî äî âèïèñíîãî åï³êðèçó ¹ 7158/2022 â³ä 30.09.22: ïîñòòðàâìàòè÷íèé ñòðåñîâèé ðîçëàä. Çã³äíî âèïèñêè ³ç ìåäè÷íî¿ êàðòêè àìáóëàòîðíîãî (ñòàö³îíàðíîãî) õâîðîãî ¹ 2398 â³ä 05.10.2022 ïîçèâà÷ çíàõîäèâñÿ íà ñòàö³îíàðíîìó ë³êóâàíí³ ç 05.10 ïî 01.11.2022 ç ä³àãíîçîì ïîñòòðàâìàòè÷íèé ñòðåñîâèé ðîçëàä ç ð³çêî âèðàæåíîþ ñò³éêîþ òðèâîæíî äåïðåñèâíîþ ñèìïòîìàòèêîþ, ³íñîìí³ºþ òà ÷àñòèìè ôëåøáåêàìè. ³äïîâ³äíî äî ñâ³äîöòâà ïðî õâîðîáó ¹ 688/493 â³ä 25.10.2022 ãîñï³òàëüíî¿ ÂËÊ ËÂÌÊÖ ÄÏÑÓ âñòàíîâëåíî ïðè÷èííèé çâ`ÿçîê çàõâîðþâàííÿ, ïîðàíåííÿ, êîíòó糿, êàë³öòâà, à ñàìå: Çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíå ³ç çàõèñòîì Áàòüê³âùèíè ïîâ`ÿçàíî ç ä³àãíîçîì ïîñòòðàâìàòè÷íèé ñòðåñîâèé ðîçëàä ç ð³çêî âèðàæåíîþ ñò³éêîþ òðèâîæíî äåïðåñèâíîþ ñèìïòîìàòèêîþ, ³íñîìí³ºþ òà ÷àñòèìè ôëåøáåêàìè. Çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíå ç ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïîâ`ÿçàíî ç ä³àãíîçîì ñàðêî¿äîç âíóòð³øíüîãðóäíèõ ë³ìôàòè÷íèõ ñòàá³ë³çàö³¿. ËÍ 0. ²çîëüîâàíèé ì³æõðåáöåâèé îñòåîõîíäðîç øèéíîãî â³ää³ëó õðåáòà, - çà íàÿâíîñò³ îá`ºêòèâíèõ äàíèõ áåç ïîðóøåíü ôóíêö³¿. Òðàâìà, ïîâ`ÿçàíà ç çàõèñòîì Áàòüê³âùèíè âèáóõîâà òðàâìà (06.05.2022) àêóáîòðàâìà - çà íàÿâíîñò³ àíàìíåñòè÷íèõ äàíèõ áåç ïîðóøåíü ôóíêö³é. Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíîãî ñóäó çàçíà÷àº, ùî ë³êóâàííÿ ïîñòòðàâìàòè÷íîãî ñòðåñîâîãî ðîçëàäó, ÿêèé ïîâ`ÿçàíèé ³ç âèáóõîâîþ òðàâìîþ (06.05.2022) çà ñâîºþ ñóòòþ º ë³êóâàííÿì çàõâîðþâàííÿ, ÿêå õî÷ ³ âèíèêëî âíàñë³äîê âèáóõîâî¿ òðàâìè (06.05.2022), ïðîòå íå º áåçïîñåðåäí³ì ë³êóâàííÿì âèáóõîâî¿ òðàâìè (06.05.2022), òîìó ó öüîìó âèïàäêó ó â³äïîâ³äà÷à áóëè â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ âèïëàòè äîäàòêîâî¿ âèíàãîðîäè ïîçèâà÷ó çà ÷àñ ë³êóâàííÿ öüîãî çàõâîðþâàííÿ. Ùîäî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ òà çàñòîñóâàííÿ öèõ íàêàç³â äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíîãî ñóäó çàçíà÷ຠòàêå. Âåðõîâíèé Ñóä ó ïîñòàíîâ³ â³ä 21.12.2023 ó ñïðàâ³ ¹ 200/193/23 âêàçàâ, ùî êåðóþ÷èñü ÷. 3 ñò. 117 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 03.10.1992 ¹ 493 «Ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â ì³í³ñòåðñòâ òà ³íøèõ îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè» ³ Ïîëîæåííÿì ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â ì³í³ñòåðñòâ, ³íøèõ îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, çàòâåðäæåíèì ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 28.12.1992 ¹ 731, ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ä³éøëè îá´ðóíòîâàíîãî âèñíîâêó, ùî ïîä³áí³ íàêàçè öåíòðàëüíîãî îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ï³äëÿãàþòü îáîâ`ÿçêîâ³é äåðæàâí³é ðåºñòðàö³¿ ̳í³ñòåðñòâîì þñòèö³¿ Óêðà¿íè, îñê³ëüêè ì³ñòÿòü íîðìè, ùî çà÷³ïàþòü ïðàâà, ñâîáîäè òà çàêîíí³ ³íòåðåñè îñ³á ³ âñòàíîâëþþòü îðãàí³çàö³éíî-ïðàâîâèé ìåõàí³çì ¿õ ðåàë³çàö³¿. Âèõîäÿ÷è ç öüîãî, ñóäè ìîòèâîâàíî çàçíà÷èëè ïðî íåäîòðèìàííÿ Àäì³í³ñòðàö³ºþ Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè çàçíà÷åíèõ âèìîã çàêîíîäàâñòâà ïðè ïðèéíÿòò³ íàêàç³â â³ä 30.07.2022 ¹ 392-/0/81-22-Àà ³ â³ä 09.12.2022 ¹ 628/0/81-22-ÀÃ, ÿê³ íå ïðîéøëè äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ â ̳í`þñò³ ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó. Ðàçîì ç òèì, ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ ïðî íàñë³äêè ïîðóøåííÿ çàçíà÷åíèõ âèìîã ñóäè íå âðàõóâàëè îáñòàâèí ôàêòè÷íîãî âèêîíàííÿ ïðîòÿãîì 2022 ðîêó, â òîìó ÷èñë³ é ó ñï³ðíèé ïåð³îä, îðãàíàìè Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè íàêàç³â Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè â³ä 30.07.2022 ¹ 392-/0/81-22-Àà ³ â³ä 09.12.2022 ¹ 628/0/81-22-ÀÃ, çîêðåìà, â ÷àñòèí³ âèçíà÷åííÿ áîéîâèõ ä³é òà çàõîä³â, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòîì 1 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 168, à òàêîæ äîêóìåíòóâàííÿ áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ó òàêèõ ä³ÿõ ³ çàõîäàõ. Ó ñï³ðíèé ïåð³îä âèêëþ÷íî çàçíà÷åí³ íàêàçè Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè âèçíà÷àëè ìåõàí³çì ðåàë³çàö³¿ ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 168 ùîäî âèïëàòè äîäàòêîâî¿ âèíàãîðîäè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè ï³ä ÷àñ 䳿 âîºííîãî ñòàíó, àäæå íàêàç ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè â³ä 26.01.2023 ¹ 36 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó òà óìîâ âèïëàòè íà ïåð³îä 䳿 âîºííîãî ñòàíó äîäàòêîâî¿ âèíàãîðîäè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè» (çàðåºñòðîâàíèé â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 31.01.2023 çà ¹ 196/39252) íàáðàâ ÷èííîñò³ ç äíÿ éîãî îô³ö³éíîãî îïóáë³êóâàííÿ òà çàñòîñîâóâàâñÿ ç 01.02.2023, òîáòî íå ï³äëÿãàâ ðåòðîñïåêòèâíîìó çàñòîñóâàííþ äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí. Êð³ì òîãî, äîêóìåíòóâàííÿ (ô³êñàö³ÿ) ó ñï³ðíèé ïåð³îä îðãàíàìè Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ó áîéîâèõ ä³ÿõ ³ çàõîäàõ òà ôàêòè÷íà âèïëàòà ¿ì äîäàòêîâî¿ âèíàãîðîäè äî 100 000 ãðí â³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â íàêàç³â Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè â³ä 30.07.2022 ¹ 392-/0/81-22-Àà ³ â³ä 09.12.2022 ¹ 628/0/81-22-Àà óíåìîæëèâëþº çàñòîñóâàííÿ ³íøîãî ìåõàí³çìó ðåàë³çàö³¿ ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 168 äî ïðàâîâ³äíîñèí, ùî âæå â³äáóëèñÿ. Çà â³äñóòíîñò³ öèõ â³äîì÷èõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â íå çä³éñíþâàâñÿ áè îáë³ê îñîáîâîãî ñêëàäó, ÿêèé ìàâ ïðàâî íà çá³ëüøåíó äîäàòêîâó âèíàãîðîäó, ùî ïðèçâåëî á äî íåâèïëàòè ö³º¿ ÷àñòèíè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì. Òàêèì ÷èíîì, â³äïîâ³äàþ÷è íà ïîñòàâëåí³ ïåðåä ñóäîì êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïèòàííÿ (ïóíêòè 2 ³ 3 àðãóìåíò³â êàñàö³éíî¿ ñêàðãè), Âåðõîâíèé Ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî òå, ùî çàñòîñóâàííþ äëÿ âèçíà÷åííÿ ïîðÿäêó òà óìîâ âèïëàòè äîäàòêîâî¿ âèíàãîðîäè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, ïåðåäáà÷åíî¿ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 168, ó ñï³ðíèé ïåð³îä ï³äëÿãàþòü íàêàçè Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè â³ä 30.07.2022 ¹ 392-/0/81-22-Àà ³ â³ä 09.12.2022 ¹ 628/0/81-22-ÀÃ. Ïðîòèëåæíèé âèñíîâîê ïîñòàâèâ áè ïèòàííÿ íåîáõ³äíîñò³ ïîâåðíåííÿ âæå âèïëà÷åíèõ íà ï³äñòàâ³ öèõ íàêàç³â ñóì äîäàòêîâî¿ âèíàãîðîäè. Òàêèì ÷èíîì, êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíîãî ñóäó ââàæàº, ùî ó â³äïîâ³äà÷ ïðàâîì³ðíî êåðóâàâñÿ ï³ä ÷àñ ñâîº ä³ÿëüíîñò³ íàêàçàìè Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè ¹ 164-ÀÃ, ¹ 392-ÀÃ, ¹ 508-ÀÃ. Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíîãî ñóäó ââàæàº, ùî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ ç ïðèéíÿòòÿì ïîñòàíîâè ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã. Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 317 ÊÀÑ Óêðà¿íè ï³äñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî òà óõâàëåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íè ð³øåííÿ º: 1) íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ ñóäîì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè; 2) íåäîâåäåí³ñòü îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ÿê³ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèçíàâ âñòàíîâëåíèìè; 3) íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â, âèêëàäåíèõ ó ð³øåíí³ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, îáñòàâèíàì ñïðàâè; 4) íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè º ñóòòºâèìè ³ ñêëàäàþòü ï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó ïðî íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ ñóäîì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, íåäîâåäåí³ñòü îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ÿê³ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèçíàâ âñòàíîâëåíèìè, íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ùî ïðèçâåëî äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè, ÷åðåç ùî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ ç ïðèéíÿòòÿì ïîñòàíîâè ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 229, 308, 311, 315, 317, 321, 322, 325, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â : Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) çàäîâîëüíèòè. гøåííÿ Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 10 êâ³òíÿ 2024 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 380/22816/23 ñêàñóâàòè. Ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿 â³äìîâèòè. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòîì 2 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Ð. É. Êîâàëü ñóää³ Â. Â. Ãóëÿê Ñ. Ï. Íîñ