Постанова 4857 № 260/3428/22

ÂÎÑÜÌÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 11 ñ³÷íÿ 2023 ðîêóËüâ³âÑïðàâà ¹ 260/3428/22 ïðîâ. ¹ À/857/15545/22 Âîñüìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: ãîëîâóþ÷èé-ñóääÿ Äîâãà Î.²., ñóääÿ Ãëóøêî ².Â., ñóääÿ Çàïîò³÷íèé ².². ðîçãëÿíóâøè ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â ì. Ëüâîâ³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) íà ð³øåííÿ Çàêàðïàòñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 03 æîâòíÿ 2022 ðîêó (ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Ðåéò³ Ñ.²., ì.Óæãîðîä) ó ñïðàâ³ ¹260/3428/22 çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ,- Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: 15.09.2022 ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ â ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ), â ÿêîìó ïðîñèâ ñóä: âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 â³äïîâ³äà÷à, à ñàìå â³äìîâó â ïåðåòèí³ äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè, ãðîìàäÿíèíó Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 - ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó â ïåðåòèí³ äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè ãðîìàäÿíèíó Óêðà¿íè, ÿêèé äîñÿã 16-ð³÷íîãî â³êó â³ä 13.09.2022 ðîêó, âèíåñåíó â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 . Ïîçîâ îá´ðóíòîâóº òèì, ùî ÿâëÿºòüñÿ ñòóäåíòîì ³íîçåìíîãî âóçó, à ñàìå Óí³âåðñèòåòó êîìïëóòåíñå Ìàäðèäó, ôàêóëüòåò åêîíîì³êè òà á³çíåñó ( ÎÑÎÁÀ_2 ). 18.08.2022 ðîêó íà çàêîííèõ ï³äñòàâàõ ïîçèâà÷ îòðèìàâ äîçâ³ë â³ä ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 äîçâ³ë äëÿ âè¿çäó çàêîðäîí çäîáóâà÷³â âèùî¿ îñâ³òè, à òàêîæ çðîáëåíî â³äïîâ³äíèé çàïèñ ïðî â³äñòðî÷êó â³ä ïðèçîâó íà â³éñüêîâó ñëóæáó. Îäíàê, íåçâàæàþ÷è íà íàÿâí³ âñ³ äîêóìåíòè, ÿê³ íàäàþòü ïðàâî íà âè¿çä ïîçà ìåæ³ òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, â³äïîâ³äà÷åì â îñîá³ íà÷àëüíèêà 4 ãðóïè ³íñïåêòîð³â ïðèêîðäîííîãî êîíòðîëþ â³ää³ëåííÿ ³íñïåêòîð³â ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 » â³ää³ëó ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 » ëåéòåíàíòîì ÎÑÎÁÀ_3 , ïîçèâà÷à áóëî ïîâ³äîìëåíî ïðî íåìîæëèâ³ñòü ïåðåòèíó êîðäîíó ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ ï³äñòàâ íà ïðàâî ïåðåòèíàííÿ äåðæàâíîãî êîðäîíó òà íå íàäàííÿì íà ïàñïîðòíèé êîíòðîëü äîêóìåíò³â, ùî ï³äòâåðäæóþòü ï³äñòàâè âè¿çäó çàêîðäîí, â çâ`ÿçêó ç ÷èì, ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó â ïåðåòèí³ äåðæàâíîãî êîðäîíó. Òàê³ ä³¿, íà äóìêó ïîçèâà÷à, ïîðóøóþòü íîðìàòèâíî-ïðàâîâ³ àêòè, ÿê³ ðåãóëþþòü ïèòàííÿ ïåðåòèíó êîðäîíó, à ñï³ðíå ð³øåííÿ ÿâëÿºòüñÿ íàäóìàíèì, ôàëüñèô³êîâàíèì (îñê³ëüêè ïîçèâà÷ íàäàâ âñ³ íåîáõ³äí³ äîêóìåíòè) òà âèíåñåíèì ç ïåðåâèùåííÿì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ç îãëÿäó íà ùî, âêàçàíå ð³øåííÿ íå ìîæå ââàæàòèñÿ ÷èííèì. гøåííÿì Çàêàðïàòñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 03 æîâòíÿ 2022 ðîêó àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî гøåííÿ ïðî â³äìîâó â ïåðåòèíàíí³ äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè ãðîìàäÿíèíó Óêðà¿íè, ÿêèé äîñÿã 16-ð³÷íîãî â³êó â³ä 13 âåðåñíÿ 2022 ðîêó, ÿêèì â³äìîâëåíî ÎÑÎÁÀ_1 ó âè¿çä³ çà ìåæ³ òåðèòî𳿠Óêðà¿íè.  çàäîâîëåíí³ ³íøèõ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç ïðèéíÿòèì ñóäîâèì ð³øåííÿì, â³äïîâ³äà÷ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é, ïîêëèêàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà çàçíà÷èâ, ùî ó çâ`ÿçêó ç â³éñüêîâîþ àãðåñ³ºþ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ïðîòè Óêðà¿íè, íà ï³äñòàâ³ ïðîïîçèö³¿ Ðàäè íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè Óêðà¿íè, â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 20 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 106 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 24.02.2022 ðîêó ¹ 2102-²Õ «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè «Ïðî ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³» íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè áóëî ââåäåíî ïðàâîâèé ðåæèì âîºííîãî ñòàíó. Ó çâ`ÿçêó ³ç ââåäåííÿì â Óêðà¿í³ âîºííîãî ñòàíó, ç 24.02.2022 ðîêó òèì÷àñîâî, íà ïåð³îä 䳿 ïðàâîâîãî ðåæèìó âîºííîãî ñòàíó, ìîæóòü îáìåæóâàòèñÿ êîíñòèòóö³éí³ ïðàâà ³ ñâîáîäè ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà, ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè, à ñàìå: ïåðåäáà÷åíå ñòàòòåþ 33 ïðàâî íà ñâîáîäó ïåðåñóâàííÿ òà ïðàâî â³ëüíî çàëèøàòè òåðèòîð³þ Óêðà¿íè. Òàêîæ çàçíà÷àº, ùî 24.02.2022 ðîêó âèäàíî Óêàç Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè ¹ 69/2022 «Ïðî çàãàëüíó ìîá³ë³çàö³þ», ÿêèé çàòâåðäæåíèé Âåðõîâíîþ Ðàäîþ ó ôîðì³ Çàêîíó ïðî çàòâåðäæåííÿ Óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíó ìîá³ë³çàö³þ» ¹ 7113. Ç ìåòîþ çä³éñíåííÿ çàõîä³â ïðàâîâîãî ðåæèìó âîºííîãî ñòàíó îáìåæåíî âè¿çä ç Óêðà¿íè ãðîìàäÿí Óêðà¿íè ÷îëîâ³÷î¿ ñòàò³ â³êîì â³ä 18 äî 60 ðîê³â. Îäíàê, òàêà çàáîðîíà íå º àáñîëþòíîþ òà ãðîìàäÿíè Óêðà¿íè ÷îëîâ³÷î¿ ñòàò³ â³êîì â³ä 18 äî 60 ðîê³â ìîæóòü âè¿õàòè çà êîðäîí çà íàÿâíîñò³ âèçíà÷åíèõ ï³äñòàâ. Ðàçîì ç òèì, ç íàäàíèõ ïîçèâà÷åì íà ïàñïîðòíèé êîíòðîëü äîêóìåíò³â, ïîñàäîâîþ îñîáîþ â³äïîâ³äà÷à âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷ âñòóïèâ íà íàâ÷àííÿ ï³ñëÿ 24.02.2022 ðîêó, ³ íå ÿâëÿºòüñÿ ñòóäåíòîì, ÿêèé ïðîäîâæóº íàâ÷àííÿ ó ðîçóì³íí³ ðîçïîðÿäæåííÿ Ãîëîâè Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â³ä 24.02.2022 ðîêó ¹ 23-6122/0/6-22-Âèõ, â³ä 03.04.2022 ðîêó ¹ 23-7913/0/6-22-Âèõ, à òàêîæ ðîçïîðÿäæåííÿ Ãîëîâíîêîìàíäóâà÷à Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ãåíåðàëà ÎÑÎÁÀ_4 â³ä 24.03.2022 ðîêó ¹ 300/1/Ñ/962 òà â³ä 03.04.2022 ðîêó ¹ 300/1/Ñ/1079. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, íà÷àëüíèêîì 4 ãðóïè ³íñïåêòîð³â ïðèêîðäîííîãî êîíòðîëþ â³ää³ëåííÿ ³íñïåêòîð³â ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 » â³ää³ëó ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 » ëåéòåíàíòîì ÎÑÎÁÀ_3 ïðèéíÿòî çàêîííå òà îáãðóíòîâàíå ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó â ïåðåòèí³ äåðæàâíîãî êîðäîíó ïîçèâà÷ó. Ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ïðèéíÿòè íîâå, ÿêèì â³äìîâèòè â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó. Âðàõîâóþ÷è òå, ùî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå îñêàðæóºòüñÿ â ÷àñòèí³ â³äìîâè â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó, â³äòàê, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ñòàòò³ 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠîñêàðæóâàíå ð³øåííÿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 311 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (ÊÀÑ), ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæຠçà ìîæëèâå ðîçãëÿíóòè ñïðàâó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ, òàê ÿê àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïîäàíî íà ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî óõâàëåíå â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ (áåç ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í) çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ñóä ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó ñë³ä çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ ç îãëÿäó íà íàñòóïí³ ï³äñòàâè. Ñóäîì âñòàíîâëåí³ íàñòóïí³ îáñòàâèíè. гøåííÿì ïðî â³äìîâó ó ïåðåòèíàíí³ äåðæàâíîãî êîðäîíó íà âè¿çä ç Óêðà¿íè ãðîìàäÿíèíó Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_1 , 10.12.2003, çàêîðäîííèé ïàñïîðò ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_2 , ùî ïðèéíÿòå 13.09.2022 ðîêó íà÷àëüíèêîì 4 ãðóïè ³íñïåêòîð³â ïðèêîðäîííîãî êîíòðîëþ â³ää³ëåííÿ ³íñïåêòîð³â ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 » â³ää³ëó ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 » ëåéòåíàíòîì ÎÑÎÁÀ_3 , íà ï³äñòàâ³ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðàâîâèé ðåæèì âîºííîãî ñòàíó», Óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 24.02.2022 ðîêó ¹ 64/2022 «Ïðî ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³», à òàêîæ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàòâåðäæåííÿ óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè «Ïðî ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³ â³ä 24.02.2022 ðîêó» ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_1 òèì÷àñîâî îáìåæåíî ó ïðàâ³ âè¿çäó ç Óêðà¿íè, ç â³äñóòí³ñòþ ï³äñòàâ íà ïðàâî ïåðåòèíàííÿ äåðæàâíîãî êîðäîíó, òàê ÿê âèùåâêàçàíèé ãðîìàäÿíèí íå çì³ã íàäàòè íà ïàñïîðòíèé êîíòðîëü äîêóìåíòè, ùî ï³äòâåðäæóþòü ï³äñòàâè äëÿ âè¿çäó çà êîðäîí. Ïîçèâà÷ íå ïîãîäèâñÿ ç òàêèìè ð³øåííÿìè â³äïîâ³äà÷à, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì çâåðíóâñÿ äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç äàíèì ïîçîâîì. Ïðèéìàþ÷è îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî â³äïîâ³äà÷, ÿê ñóá`ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, íå äîâ³â ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ éîãî çàïåðå÷åííÿ. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîãîäæóºòüñÿ ç òàêèì âèñíîâêîì ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. Çã³äíî ³ç ïîëîæåííÿìè ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Ïðàâîâèé ïîðÿäîê â Óêðà¿í³ ´ðóíòóºòüñÿ íà çàñàäàõ, â³äïîâ³äíî äî ÿêèõ í³õòî íå ìîæå áóòè ïðèìóøåíèé ðîáèòè òå, ùî íå ïåðåäáà÷åíî çàêîíîäàâñòâîì. Ñòàòòåþ 64 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî Êîíñòèòóö³éí³ ïðàâà ³ ñâîáîäè ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà íå ìîæóòü áóòè îáìåæåí³, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè. Çã³äíî ç ÷. 1 ñò. 14 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðèêîðäîííèé êîíòðîëü» â³ä 05.11.2009 ðîêó ¹ 1710-VI (Çàêîí ¹1710-VI), ³íîçåìöþ àáî îñîá³ áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ íå â³äïîâ³äàþòü îäí³é ÷è ê³ëüêîì óìîâàì ïåðåòèíàííÿ äåðæàâíîãî êîðäîíó íà â`¿çä â Óêðà¿íó àáî íà âè¿çä ç Óêðà¿íè, çàçíà÷åíèì ó ÷àñòèíàõ ïåðø³é, òðåò³é ñòàòò³ 8 öüîãî Çàêîíó, à òàêîæ ãðîìàäÿíèíó Óêðà¿íè, ÿêîìó â³äìîâëåíî ó ïðîïóñêó ÷åðåç äåðæàâíèé êîðäîí ïðè âè¿çä³ ç Óêðà¿íè ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ äîêóìåíò³â, íåîáõ³äíèõ äëÿ â`¿çäó äî äåðæàâè ïðÿìóâàííÿ, òðàíçèòó, â ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì âèïàäêàõ àáî ó çâ`ÿçêó ç íàÿâí³ñòþ îäí³º¿ ç ï³äñòàâ äëÿ òèì÷àñîâîãî îáìåæåííÿ éîãî ó ïðàâ³ âè¿çäó çà êîðäîí, âèçíà÷åíèõ ñòàòòåþ 6 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïîðÿäîê âè¿çäó ç Óêðà¿íè ³ â`¿çäó â Óêðà¿íó ãðîìàäÿí Óêðà¿íè», â³äìîâëÿºòüñÿ ó ïåðåòèíàíí³ äåðæàâíîãî êîðäîíó ëèøå çà îá´ðóíòîâàíèì ð³øåííÿì óïîâíîâàæåíî¿ ñëóæáîâî¿ îñîáè ï³äðîçä³ëó îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó ³ç çàçíà÷åííÿì ïðè÷èí â³äìîâè. Óïîâíîâàæåíà ñëóæáîâà îñîáà ï³äðîçä³ëó îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó ïðî ïðèéíÿòå ð³øåííÿ äîïîâ³äຠíà÷àëüíèêó îðãàíó îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó. Òàêå ð³øåííÿ íàáèðຠ÷èííîñò³ íåâ³äêëàäíî. гøåííÿ ïðî â³äìîâó ó ïåðåòèíàíí³ äåðæàâíîãî êîðäîíó îôîðìëÿºòüñÿ ó äâîõ ïðèì³ðíèêàõ. Îäèí ïðèì³ðíèê ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó ïåðåòèíàíí³ äåðæàâíîãî êîðäîíó âèäàºòüñÿ îñîá³, ÿêà ï³äòâåðäæóº ñâî¿ì ï³äïèñîì íà êîæíîìó ïðèì³ðíèêó ôàêò îòðèìàííÿ òàêîãî ð³øåííÿ. Ó ðàç³ â³äìîâè îñîáè ï³äïèñàòè ð³øåííÿ ïðî öå ñêëàäàºòüñÿ àêò. Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 24.02.2022 ðîêó ¹ 64/2022 «Ïðî ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³» ó çâ`ÿçêó ç â³éñüêîâîþ àãðåñ³ºþ ðîñ³éñüêî¿ ôåäåðàö³¿ ïðîòè Óêðà¿íè, íà ï³äñòàâ³ ïðîïîçèö³¿ Ðàäè íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè Óêðà¿íè, â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 20 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 106 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðàâîâèé ðåæèì âîºííîãî ñòàíó» â Óêðà¿í³ ââåäåíî âîºííèé ñòàí ³ç 05 ãîäèíè 30 õâèëèí 24.02.2022 ðîêó ñòðîêîì íà 30 ä³á.  ïîäàëüøîìó Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 14.03.2022 ðîêó çà ¹ 133/2022 íà ï³äñòàâ³ ïðîïîçèö³¿ Ðàäè íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè Óêðà¿íè, â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 20 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 106 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðàâîâèé ðåæèì âîºííîãî ñòàíó», âíåñåíî ÷àñòêîâó çì³íó ñòàòò³ 1 Óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 24.02.2022 ðîêó ¹ 64/2022 «Ïðî ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³», çàòâåðäæåíîãî Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 24.02.2022 ðîêó ¹2102-²Õ, òà ïðîäîâæåíî ñòðîê 䳿 âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³ ç 05 ãîäèíè 30 õâèëèí 26.03.2022 ñòðîêîì íà 30 ä³á. Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 18.04.2022 ðîêó ¹ 259/2022 âîºííèé ñòàí â Óêðà¿í³ ïðîäîâæóºòüñÿ ç 05:30 ãîä 25.04.2022 ðîêó ñòðîêîì íà 30 ä³á (òîáòî äî 25 òðàâíÿ). ³äïîâ³äíî äî Óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè «Ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó 䳿 âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³» â³ä 17.05.2022 ðîêó ¹ 341/2022, ïðîäîâæóºòüñÿ ñòðîê 䳿 âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³ ç 05:30 ãîä 25.05.2022 ðîêó ñòðîêîì íà 90 ä³á. Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 12.08.2022 ðîêó ¹ 573/2022 âîºííèé ñòàí â Óêðà¿í³ ïðîäîâæóºòüñÿ ç 05:30 ãîä 23.08.2022 ðîêó ñòðîêîì íà 90 ä³á. Êð³ì öüîãî, â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 Óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 24.02.2022 ðîêó ¹ 64/2022 «Ïðî ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³» â³éñüêîâîìó êîìàíäóâàííþ (çîêðåìà, Äåðæàâí³ ïðèêîðäîíí³é ñëóæá³ Óêðà¿íè) ðàçîì ³ç ̳í³ñòåðñòâîì âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè, ³íøèìè îðãàíàìè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, îðãàíàìè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ äîðó÷åíî çàïðîâàäæóâàòè òà çä³éñíþâàòè ïåðåäáà÷åí³ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ïðàâîâèé ðåæèì âîºííîãî ñòàíó» çàõîäè ³ ïîâíîâàæåííÿ, íåîáõ³äí³ äëÿ çàáåçïå÷åííÿ îáîðîíè Óêðà¿íè, çàõèñòó áåçïåêè íàñåëåííÿ òà ³íòåðåñ³â äåðæàâè. Ïóíêòîì 3 Óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 24.02.2022 ðîêó ¹64/2022 «Ïðî ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³» ïîñòàíîâëåíî, ùî ó çâ`ÿçêó ³ç ââåäåííÿì â Óêðà¿í³ âîºííîãî ñòàíó òèì÷àñîâî, íà ïåð³îä 䳿 ïðàâîâîãî ðåæèìó âîºííîãî ñòàíó, ìîæóòü îáìåæóâàòèñÿ êîíñòèòóö³éí³ ïðàâà ³ ñâîáîäè ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà, ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòÿìè 30 34, 38, 39, 41 44, 53 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, à òàêîæ ââîäèòèñÿ òèì÷àñîâ³ îáìåæåííÿ ïðàâ ³ çàêîííèõ ³íòåðåñ³â þðèäè÷íèõ îñ³á â ìåæàõ òà îáñÿç³, ùî íåîáõ³äí³ äëÿ çàáåçïå÷åííÿ ìîæëèâîñò³ çàïðîâàäæåííÿ òà çä³éñíåííÿ çàõîä³â ïðàâîâîãî ðåæèìó âîºííîãî ñòàíó, ÿê³ ïåðåäáà÷åí³ ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 8 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðàâîâèé ðåæèì âîºííîãî ñòàíó». ³äïîâ³äíî äî ñò. 1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðàâîâèé ðåæèì âîºííîãî ñòàíó» â³ä 12.05.2015 ðîêó ¹ 389-VIII (â ðåäàêö³¿ ñòàíîì íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ â³äíîñèí, Çàêîí ¹389-VIII), âîºííèé ñòàí - öå îñîáëèâèé ïðàâîâèé ðåæèì, ùî ââîäèòüñÿ â Óêðà¿í³ àáî â îêðåìèõ ¿¿ ì³ñöåâîñòÿõ ó ðàç³ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ ÷è çàãðîçè íàïàäó, íåáåçïåêè äåðæàâí³é íåçàëåæíîñò³ Óêðà¿íè, ¿¿ òåðèòîð³àëüí³é ö³ë³ñíîñò³ òà ïåðåäáà÷ຠíàäàííÿ â³äïîâ³äíèì îðãàíàì äåðæàâíî¿ âëàäè, â³éñüêîâîìó êîìàíäóâàííþ, â³éñüêîâèì àäì³í³ñòðàö³ÿì òà îðãàíàì ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ïîâíîâàæåíü, íåîáõ³äíèõ äëÿ â³äâåðíåííÿ çàãðîçè, â³äñ³÷³ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ òà çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè, óñóíåííÿ çàãðîçè íåáåçïåêè äåðæàâí³é íåçàëåæíîñò³ Óêðà¿íè, ¿¿ òåðèòîð³àëüí³é ö³ë³ñíîñò³, à òàêîæ òèì÷àñîâå, çóìîâëåíå çàãðîçîþ, îáìåæåííÿ êîíñòèòóö³éíèõ ïðàâ ³ ñâîáîä ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà òà ïðàâ ³ çàêîííèõ ³íòåðåñ³â þðèäè÷íèõ îñ³á ³ç çàçíà÷åííÿì ñòðîêó 䳿 öèõ îáìåæåíü. Çã³äíî ç ï. 6 ÷. 1 ñò. 8 Çàêîíó ¹ 389-VIII â Óêðà¿í³ àáî â îêðåìèõ ¿¿ ì³ñöåâîñòÿõ, äå ââåäåíî âîºííèé ñòàí, â³éñüêîâå êîìàíäóâàííÿ ðàçîì ³ç â³éñüêîâèìè àäì³í³ñòðàö³ÿìè (ó ðàç³ ¿õ óòâîðåííÿ) ìîæóòü ñàìîñò³éíî àáî ³ç çàëó÷åííÿì îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, Ðàäè ì³í³ñòð³â Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ çàïðîâàäæóâàòè òà çä³éñíþâàòè â ìåæàõ òèì÷àñîâèõ îáìåæåíü êîíñòèòóö³éíèõ ïðàâ ³ ñâîáîä ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà, à òàêîæ ïðàâ ³ çàêîííèõ ³íòåðåñ³â þðèäè÷íèõ îñ³á, ïåðåäáà÷åíèõ óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè ïðî ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó, òàê³ çàõîäè ïðàâîâîãî ðåæèìó âîºííîãî ñòàíó: âñòàíîâëþâàòè ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, îñîáëèâèé ðåæèì â`¿çäó ³ âè¿çäó, îáìåæóâàòè ñâîáîäó ïåðåñóâàííÿ ãðîìàäÿí, ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, à òàêîæ ðóõ òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 8 Ïîðÿäêó âñòàíîâëåííÿ îñîáëèâîãî ðåæèìó â`¿çäó ³ âè¿çäó, îáìåæåííÿ ñâîáîäè ïåðåñóâàííÿ ãðîìàäÿí, ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, à òàêîæ ðóõó òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â â Óêðà¿í³ àáî â îêðåìèõ ¿¿ ì³ñöåâîñòÿõ, äå ââåäåíî âîºííèé ñòàí, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 29.12.2021 ðîêó ¹ 1455 (â ðåäàêö³¿ ñòàíîì íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ â³äíîñèí), ïåðåòèíàííÿ äåðæàâíîãî êîðäîíó â ïóíêòàõ ïðîïóñêó ÷åðåç äåðæàâíèé êîðäîí òà ïóíêòàõ êîíòðîëþ íà òåðèòîð³¿, äå ââåäåíî âîºííèé ñòàí, çä³éñíþºòüñÿ ç óðàõóâàííÿì îáìåæåíü, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì. Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 24.02.2022 ðîêó ¹ 69/2022 «Ïðî çàãàëüíó ìîá³ë³çàö³þ» ïîñòàíîâëåíî îãîëîñèòè òà ïðîâåñòè çàãàëüíó ìîá³ë³çàö³þ. Òàê, ñòàòòåþ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ìîá³ë³çàö³éíó ï³äãîòîâêó òà ìîá³ë³çàö³þ» â³ä 21.10.1993 ðîêó ¹ 3543-Õ²² (â ðåäàêö³¿ ñòàíîì íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, äàë³ Çàêîí ¹ 3543-Õ²²) âèçíà÷åíî, ùî ìîá³ë³çàö³ÿ - êîìïëåêñ çàõîä³â, çä³éñíþâàíèõ ç ìåòîþ ïëàíîì³ðíîãî ïåðåâåäåííÿ íàö³îíàëüíî¿ åêîíîì³êè, ä³ÿëüíîñò³ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, ³íøèõ äåðæàâíèõ îðãàí³â, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é íà ôóíêö³îíóâàííÿ â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó, à Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, Îïåðàòèâíî-ðÿòóâàëüíî¿ ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó - íà îðãàí³çàö³þ ³ øòàòè âîºííîãî ÷àñó. Ìîá³ë³çàö³ÿ ìîæå áóòè çàãàëüíîþ àáî ÷àñòêîâîþ òà ïðîâîäèòüñÿ â³äêðèòî ÷è ïðèõîâàíî. Ïóíêòàìè 2 òà 12 Ïðàâèë ïåðåòèíàííÿ äåðæàâíîãî êîðäîíó ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíèõ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17.01.1995 ðîêó ¹57 (â ðåäàêö³¿ ÷èíí³é ñòàíîì íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ â³äíîñèí) ïåðåäáà÷åíî, ùî ó âèïàäêàõ, âèçíà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì, äëÿ ïåðåòèíàííÿ äåðæàâíîãî êîðäîíó ãðîìàäÿíè êð³ì ïàñïîðòíèõ äîêóìåíò³â ïîâèíí³ ìàòè òàêîæ ï³äòâåðäæóþ÷³ äîêóìåíòè. Ó õîä³ ïåðåâ³ðêè äîêóìåíò³â ï³ä ÷àñ âè¿çäó ç Óêðà¿íè ç`ÿñîâóºòüñÿ íàÿâí³ñòü àáî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ òèì÷àñîâîãî îáìåæåííÿ ãðîìàäÿíèíà ó ïðàâ³ âè¿çäó çà êîðäîí. ³äïîâ³äíî äî ï.2-6 çàçíà÷åíèõ Ïðàâèë ó ðàç³ ââåäåííÿ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè íàäçâè÷àéíîãî àáî âîºííîãî ñòàíó ïðàâî íà ïåðåòèí äåðæàâíîãî êîðäîíó, êð³ì îñ³á, çàçíà÷åíèõ ó ïóíêòàõ 2-1 òà 2-2 öèõ Ïðàâèë, òàêîæ ìàþòü ³íø³ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàí³ îñîáè, ÿê³ íå ï³äëÿãàþòü ïðèçîâó íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿. ³äïîâ³äíî äî ñò. 23 Çàêîíó ¹3543-Õ²² íå ï³äëÿãàþòü ïðèçîâó íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿ íà îñîáëèâèé ïåð³îä, çîêðåìà, çäîáóâà÷³ ôàõîâî¿ ïåðåäâèùî¿ òà âèùî¿ îñâ³òè, àñèñòåíòè-ñòàæèñòè, àñï³ðàíòè òà äîêòîðàíòè, ÿê³ íàâ÷àþòüñÿ çà äåííîþ àáî äóàëüíîþ ôîðìàìè çäîáóòòÿ îñâ³òè. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ïîçèâà÷ º ñòóäåíòîì Ìàäðèäñüêîãî Óí³âåðñèòåòó Êîìïëþòåíñå äåííî¿ ôîðìè íàâ÷àííÿ òà â³äïîâ³äíî äî òèì÷àñîâîãî ïîñâ³ä÷åííÿ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî, éîìó íàäàíî â³äñòðî÷êó â³ä ïðèçîâó ñòðîêîì íà 6 ì³ñÿö³â ç 18.08.2022 ðîêó. Íàâåäåíå äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó ïðî òå, ùî ÎÑÎÁÀ_1 , ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ñòàòò³ 23 Çàêîíó ¹ 3543-XII ñòàíîì íà 13.09.2022 íå ï³äëÿãàâ ïðèçîâó íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿. ³äòàê, ç îãëÿäó íà âñòàíîâëåí³ îáñòàâèíè, àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæàº, ùî ïîçèâà÷ ïðèáóâøè äî ì³æíàðîäíîãî àâòîìîá³ëüíîãî ïóíêòó ïðîïóñêó ÷åðåç äåðæàâíèé êîðäîí Óêðà¿íè ×îï (Òèñà) 13.09.2022 ðîêó ìàâ ïðàâî íà ïåðåòèí äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè ÿê îñîáà, ÿêà çã³äíî ïóíêòó 2-6 Ïðàâèë ïåðåòèíàííÿ äåðæàâíîãî êîðäîíó íå ï³äëÿãຠïðèçîâó íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿. Àïåëÿö³éíèé ñóä çâåðòຠóâàãó, ùî â³äïîâ³äíî äî ñò. 14 Çàêîíó ¹1710-VI ð³øåííÿ óïîâíîâàæåíî¿ ñëóæáîâî¿ îñîáè ï³äðîçä³ëó îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó ïðî â³äìîâó ãðîìàäÿíèíó ó ïðàâ³ ïåðåòèíó êîðäîíó â êîæíîìó âèïàäêó ïîâèííî áóòè îá´ðóíòîâàíèì, ³ç çàçíà÷åííÿì êîíêðåòíèõ ïðè÷èí â³äìîâè. Âîäíî÷àñ, â³äïîâ³äà÷åì â îñêàðæóâàíîìó ð³øåíí³ íå âêàçàíî êîíêðåòíèõ äîêóìåíò³â, ÿê³ ïîâèíí³ áóëè áóòè ïîäàí³ ïîçèâà÷åì äëÿ âè¿çäó çà êîðäîí, îäíàê íå ïîäàí³. Ïðè öüîìó, êîëåã³ÿ ñóää³â íàãîëîøóº, ùî ìîæëèâ³ñòü ï³äòâåðäæåííÿ ïîçèâà÷åì íàÿâíîñò³ ïðàâà íà ïåðåòèí êîðäîíó Óêðà¿íè ïðÿìî çàëåæèòü â³ä ÷³òêîãî âèçíà÷åííÿ â³äïîâ³äà÷åì êîíêðåòíîãî òà âè÷åðïíîãî ïåðåë³êó íåîáõ³äíèõ äëÿ öüîãî äîêóìåíò³â, ÷îãî çðîáëåíî íå áóëî. гøåííÿì ãîëîâè Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè, çã³äíî ðîçïîðÿäæåííÿ Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â³ä 03.04.2022 ðîêó çà ¹ 23-7913/0/06-22, îáìåæåííÿ ùîäî çàáîðîíè íà ïåð³îä 䳿 ïðàâîâîãî ðåæèìó âîºííîãî ñòàíó íà âè¿çä çà ìåæ³ òåðèòî𳿠Óêðà¿íè íå çàñòîñîâóþòüñÿ äî ãðîìàäÿí Óêðà¿íè ÷îëîâ³ê³â â³êîì â³ä 18 äî 60 ðîê³â, ÿê³ º çäîáóâà÷àìè ôàõîâî¿ ïåðåäâèùî¿ òà âèùî¿ îñâ³òè, àñèñòåíò³â ñòàæèñò³â, àñï³ðàíò³â òà äîêòîðàíò³â, ùî íàâ÷àþòüñÿ çà êîðäîíîì çà äåííîþ àáî äóàëüíîþ ôîðìàìè çäîáóòòÿ îñâ³òè. Ïðè öüîìó, ëèñòîì ãîëîâíîêîìàíäóþ÷îãî Çáðîéíèõ ñèë Óêðà¿íè â³ä 24.03.2022 ðîêó çà ¹ 300/1/Ñ/962 âêàçàíî òåðèòîð³àëüíèì öåíòðàì êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè (ÿê³ âõîäÿòü äî ñôåðè óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè) ñòîñîâíî ïðèçîâíèê³â â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ, ÿêèì íàäàíî â³äñòðî÷êó â³ä ïðèçîâó äëÿ ïðîäîâæåííÿ íàâ÷àííÿ, çîêðåìà çà êîðäîí, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÷àñòèí 9, 15 ñòàòò³ 17 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» òà àáçàöó 18 ñòàòò³ 23 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ìîá³ë³çàö³éíó ï³äãîòîâêó òà ìîá³ë³çàö³þ» ó â³éñüêîâî-îáë³êîâèõ äîêóìåíòàõ çðîáèòè â³äïîâ³äí³ çàïèñè ùîäî íàäàííÿ ¿ì â³äñòðî÷êè â³ä ïðèçîâó (ïðèçîâó çà ìîá³ë³çàö³ºþ), òà íàäàííÿ äîçâîëó â³äïîâ³äíîãî êåð³âíèêà òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè äëÿ âè¿çäó çàêîðäîí. Çã³äíî ðîç`ÿñíåííÿ, ðîçì³ùåíîãî íà îô³ö³éíîìó ñàéò³ Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè, äëÿ ïåðåòèíó êîðäîíó, îñîáà âêàçàíà âèùå ìຠíàäàòè äîêóìåíòè, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü ¿õíº ïðàâî íà âè¿çä, à ñàìå: ñòóäåíòñüêèé êâèòîê àáî ñòóäåíòñüêó â³çó; ïåðåêëàäåí³ òà íîòàð³àëüíî çàâ³ðåí³ äîêóìåíòè, ùî ï³äòâåðäæóþòü íàâ÷àííÿ â ³íîçåìíîìó âèø³; â³éñüêîâî-îáë³êîâ³ äîêóìåíòè ³ç çàïèñîì ïðî íàäàííÿ â³äñòðî÷êè â³ä ïðèçîâó; äîâ³äêó, âèäàíó òåðèòîð³àëüíèì öåíòðîì êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè äëÿ âè¿çäó çà êîðäîí äëÿ çäîáóâà÷³â îñâ³òè çà êîðäîíîì. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî íà ïàñïîðòíèé êîíòðîëü ïðè âè¿çä³ ç Óêðà¿íè ïîçèâà÷ ïðåä`ÿâèâ: ïàñïîðò ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè äëÿ âè¿çäó çà êîðäîí (ñåð³ÿ ÍÎÌÅÐ_2 ); ñòóäåíòñüêèé êâèòîê Ìàäðèäñüêîãî Óí³âåðñèòåòó Êîìïëþòåíñ íà ³ì`ÿ ÎÑÎÁÀ_5 ; òèì÷àñîâå ïîñâ³ä÷åííÿ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî ÎÑÎÁÀ_1 çà ¹ 666/2020, ç â³äì³òêàìè ïðî íàäàííÿ â³äñòðî÷êè ñòðîêîì íà 6 ì³ñÿö³â; ëèñò - ï³äòâåðäæåííÿ ïðî çàðàõóâàííÿ äî Ìàäðèäñüêîãî óí³âåðñèòåòó, ïåðåêëàäåí³ òà íîòàð³àëüíî çàñâ³ä÷åí³ (øëÿõîì ïðîñòàâëåííÿ àïîñòèëþ); äîâ³äêà Äí³ïðîâñüêîãî ðàéîííîãî ó ì. Êèºâ³ ÒÖÊòÑÏ â³ä 18.08.2022 ðîêó çà ¹ 283 äëÿ âè¿çäó çà êîðäîí çäîáóâà÷à ôàõîâî¿ òà âèùî¿ îñâ³òè (ïðî â³äñóòí³ñòü çàïåðå÷åíü ùîäî âè¿çäó ÎÑÎÁÀ_1 äëÿ âè¿çäó ç Óêðà¿íè äëÿ ïðîäîâæåííÿ íàâ÷àííÿ çà êîðäîíîì). Çâàæàþ÷è íà âèêëàäåíå òà íàâåäåí³ âèùå ìîòèâè, àïåëÿö³éíèé ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ïðèéíÿòîãî â³äïîâ³äà÷åì 13.09.2022 ðîêó ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó â ïåðåòèíàíí³ äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè ãðîìàäÿíèíó Óêðà¿íè, ÿêèé äîñÿã 16-òè ð³÷íîãî â³êó , à òîìó, áàçóþ÷èñü íà ñóêóïíîñò³ âñòàíîâëåíèõ ä³éñíèõ îáñòàâèíàõ ñïðàâè, âðàõîâóþ÷è ï³äñòàâè ïðèéíÿòòÿ òàêîãî ð³øåííÿ, êåðóþ÷èñü ðåëåâàíòíèìè íîðìàìè çàêîíîäàâñòâà, òàêå ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ, à òîìó àïåëÿö³éíà ñêàðãó ñë³ä â³äõèëèòè. Çã³äíî ç ñò. 77 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 78 öüîãî Êîäåêñó.  àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ`ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à. Çàçíà÷åíå ïîëîæåííÿ ïîøèðþºòüñÿ íà äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ (䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³). Îêð³ì äîêàçóâàííÿ ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ ð³øåííÿ (òîáòî ïðàâîì³ðíîñò³), ñóá`ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïîâèíåí äîêàçóâàòè ôàêòè÷íó ï³äñòàâó, òîáòî íàÿâí³ñòü ôàêò³â, ç ÿêèìè çàêîí ïîâ`ÿçóº ìîæëèâ³ñòü ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ, â÷èíåííÿ 䳿 ÷è óòðèìàííÿ â³ä íå¿.  ðîçóì³íí³ ñò. 242 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ð³øåííÿ ñóäó ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì, îá´ðóíòîâàíèì òà â³äïîâ³äàòè çàâäàííþ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà, âèçíà÷åíîìó öèì Êîäåêñîì. Çà íàâåäåíèõ îáñòàâèí êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà ïðèéíÿâ ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ñïðîñòîâóþòü âèñíîâê³â ñóäó, òîìó îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ñë³ä çàëèøèòè áåç çì³í. ³äïîâ³äíî äî ñò. 316 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä, - Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: àïåëÿö³éíó ñêàðãó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Çàêàðïàòñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 03 æîâòíÿ 2022 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 260/3428/22 áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà êàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòîì äðóãèì ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Î. ². Äîâãà ñóää³ ². Â. Ãëóøêî ². ². Çàïîò³÷íèé