Ухвала КАС ВС № 640/19697/19

УХВАЛА про заміну сторони у справі її правонаступником 10 травня 2023 року м. Київ справа №640/19697/19 адміністративне провадження №К/9901/21137/20 Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Кравчука В.М. провів підготовчі дії до касаційного розгляду адміністративної справи за касаційною скаргою Державної служби експортного контролю України на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 12 березня 2020 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 15 липня 2020 року у справі № 640/19697/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Авіаремонтне підприємство "УРАРП" до Державної служби експортного контролю України, треті особи: Державна фіскальна служба України, Товариство з обмеженою відповідальністю "Флайт Сервіс ЛТД", Миколаївська митниця Державної фіскальної служби України, про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії. УСТАНОВИВ: 16.10.2019 Товариство обмеженою відповідальністю "Авіаційне підприємство "УРАРП" звернулося до суду з позовом до Державної служби експортного контролю України (далі - Держекспортконтроль), у якому просило: - визнати протиправними дії відповідача по введенню процедури контролю за експортом авіаційних двигунів Д-30КП, Д-30КП-2; - зобов`язати Держекспортконтроль утриматися від вчинення таких дій та відкликати з Державної фіскальної служби України лист від 17.04.2019 №1533/24-19 "Щодо міжнародних передач авіаційних двигунів Д-30КП, Д-30КП-2". Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.03.2020, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 15.07.2020, позов задоволено частково: - визнано протиправними дії Держекспортконтролю по введенню процедури державного експортного контролю за міжнародними передавачами (експортом) авіаційних двигунів Д-30КП, Д-30КП-2, у разі, якщо такий експорт здійснюється на підставі Примітки 2 до позиції МL10 Списку товарів військового призначення, міжнародні передачі яких підлягають державному контролю (далі - Список товарів військового призначення), що є додатком до Порядку здійснення державного контролю за міжнародними передачами товарів військового призначення, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 20.11.2003 № 1807 (далі - Порядок № 1807); - зобов`язано Держекспортконтроль відкликати з Державної фіскальної служби України лист від 17.04.2019 № 1533/24-19 "Щодо міжнародних передач авіаційних двигунів Д-30КП, Д-30КП-2"; - стягнено на користь ТОВ "АП "УРАРП" за рахунок бюджетних асигнувань Держекспортконтроль відшкодування судових витрат зі сплати судового збору у розмірі 1921 грн. Ухвалою Верховного Суду від 22.10.2020 відкрито касаційне провадження. Державна фіскальна служба України подала до Суду заяву про заміну сторони у справі на правонаступника - Державну митну службу України. Суддя-доповідач відповідно до п.5 ч. 1 ст. 340 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) в порядку підготовки справи до касаційного провадження одноособово вирішує питання, необхідні для касаційного розгляду справи. Згідно зі ст. 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої сторони її правонаступником. Пунктами 1, 2 постанови Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 № 1200 «Про утворення Державної податкової служби та Державної податкової служби України» утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу. Установлено, що: Державна податкова служба є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який реалізує державну податкову політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок); Державна митна служба є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який реалізує державну митну політику, державну політику у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування митного законодавства; Державна податкова служба та Державна митна служба є правонаступниками майна, прав та обов`язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності. Постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 № 227 затверджено Положення про Державну митну службу України, відповідно до п. 1 якого Держмитслужба реалізує державну митну політику, державну політику у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань митної справи. Згідно із розпорядження Кабінету Міністрів України від 04.12.2019 № 1217-р «Питання Державної митної служби» з 8.12.2019 Державною митною службою здійснює покладені на неї постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 № 227 "Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України" функції і повноваження Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної митної політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань державної митної справи. Ураховуючи зазначене, Суд вважає за необхідне замінити третю особу - Державну фіскальну службу України, на її правонаступника - Державну митну службу України. Керуючись ст. 52, 340, 359 КАС України, Суд - УХВАЛИВ:

1. Задовольнити заяву Державної фіскальної служби України про заміну сторони у справі.

2. Замінити у справі № 640/19697/19 Державну фіскальну службу України на правонаступника - Державну митну службу України. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною і оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач В.М. Кравчук