Ухвала ККС ВС № 629/1054/22

УХВАЛА 23 січня 2023року м. Київ справа № 629/1054/22 провадження №51-397ска23 Верховний Суд колегією суддів Першої судової палати Касаційного кримінального суду в складі: головуючого ОСОБА_7, суддів ОСОБА_8, ОСОБА_9, розглянувши матеріали касаційної скарги ОСОБА_1 на постанови Лозівського міськрайонного суду Харківської області від 12 березня 2022 року та Харківського апеляційного суду від 30 червня 2022 року щодо ОСОБА_2 у справі про адміністративні правопорушення, встановив: Постановою Лозівського міськрайонного суду Харківської області від 12 березня 2022 року ОСОБА_2 визнано винуватим у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 164 та ст. 173 Кодексу України про адміністративні правопорушення та накладено адміністративне стягнення у виді арешту на 7 діб з конфіскацією предметів торгівлі. Постановою Харківського апеляційного суду від 30 червня 2022 року апеляційну скаргу адвоката ОСОБА_6 в інтересах ОСОБА_2 задоволено частково, вказану постанову районного суду в частині притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 164 КУпАП скасовано та закрито провадження на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП. В частині притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ст. 173 КУпАП залишено без змін, визначено йому адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 119 грн. У касаційній скарзі ОСОБА_1 не погоджуючись із постановами місцевого та апеляційного судів, просить перевірити їх законність у касаційному порядку. Перевіривши доводи, наведені в касаційній скарзі, суд касаційної інстанції дійшов висновку, що у відкритті касаційного провадження слід відмовити на таких підставах. Однією з основних засад судочинства є забезпечення права на апеляційний розгляд справи, а у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення (п. 8 ч. 2 ст. 129 Конституції України). Встановлюючи обмеження права на касаційне оскарження судових рішень, законодавець керувався такою складовою принципу верховенства права, як пропорційність. За правовою позицією Конституційного Суду України обмеження прав і свобод людини і громадянина є допустимим виключно за умови, що таке обмеження є домірним (пропорційним) та суспільно необхідним (абз. 6 п. п. 3.3 п. 3 мотивувальної частини Рішення Конституційного Суду України від 19 жовтня 2009 року № 26-рп/2009). Кодексом України про адміністративні правопорушення визначено, що постанова судді у справі про адміністративне правопорушення щодо притягнення особи до адміністративної відповідальності може бути оскаржена до апеляційного суду. Постанова апеляційного суду набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню не підлягає (приписи частини 10 статі 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП)), що узгоджується з правовою позицією, викладеною в Рішенні Конституційного Суду № 5-р(II)/2021 від 21 липня 2021 року, яким визнано вказану частину ст. 294 КУпАП такою, що відповідає Конституції України (є конституційною). Таким чином, встановлене ст. 294 КУпАП обмеження права особи на касаційне оскарження рішення суду апеляційної інстанції у справах про адміністративні правопорушення відповідає основним засадам судочинства, що визначені Конституцією України (п. 8 ч. 2 ст. 129) та є пропорційним і обґрунтованим. Зважаючи на викладене, постанови Лозівського міськрайонного суду Харківської області від 12 березня 2022 року та Харківського апеляційного суду від 30 червня 2022 року щодо ОСОБА_2 не можуть бути предметом перегляду в суді касаційної інстанції. Відповідно до закону Касаційний кримінальний суд Верховного Суду не наділений повноваженнями здійснювати касаційну перевірку судових рішень у справах про адміністративні правопорушення. Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 428 Кримінального процесуального кодексу України (далі - КПК) суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відмову у відкритті касаційного провадження, якщо касаційна скарга подана на судове рішення, яке не підлягає оскарженню у касаційному порядку. Керуючись п. 8 ч. 2 ст. 129 Конституції України, ст. 294 КУпАП, п. 1 ч. 2 ст. 428, ст. 441 КПК, Верховний Суд постановив: У відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанови Лозівського міськрайонного суду Харківської області від 12 березня 2022 року та Харківського апеляційного суду від 30 червня 2022 року щодо ОСОБА_2 в справі про адміністративні правопорушення відмовити. Ухвала є остаточною й оскарженню не підлягає. Судді: ОСОБА_3 ОСОБА_4 ОСОБА_5