Постанова Третій апеляційний адміністративний суд № 160/15270/22

ÒÐÅÒ²É ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ³ ì å í å ì Ó ê ð à ¿ í è 02 ñ³÷íÿ 2023 ðîêó ì. Äí³ïðîñïðàâà ¹ 160/15270/22 Òðåò³é àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî - ñóää³ Ãîëîâêî Î.Â. (äîïîâ³äà÷), ñóää³â: ßñåíîâî¿ Ò.²., Ñóõîâàðîâà À.Â., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ ó ì. Äí³ïð³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà óõâàëó Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 08 ëèñòîïàäà 2022 ðîêó (ñóääÿ Áóõò³ÿðîâà Ì.Ì.) â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Îïåðàòèâíîãî êîìàíäóâàííÿ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 », ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàííÿ ïóíêò³â íàêàç³â, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, â ñ ò à í î â è â : ÎÑÎÁÀ_1 ó æîâòí³ 2022 ðîêó çâåðíóâñÿ äî Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì, â ÿêîìó ïðîñèâ: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ïóíêò 1 ïàðàãðàô 1 íàêàçó êîìàíäóâà÷à â³éñüê Îïåðàòèâíîãî êîìàíäóâàííÿ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 » (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) â³ä 13 áåðåçíÿ 2022 ðîêó ¹ 75, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî çàçíà÷åíî: «óâ³ëüíèòè â³ä çàéìàíî¿ ïîñàäè ³ ïðèçíà÷èòè ïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 , êîëèøíüîãî çàñòóïíèêà â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà íà÷àëüíèêà ìîá³ë³çàö³éíîãî â³ää³ëåííÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 , ÿêèé ïåðåáóâຠó ðîçïîðÿäæåíí³ êîìàíäóâà÷à â³éñüê îïåðàòèâíîãî êîìàíäóâàííÿ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 », çàñòóïíèêîì êîìàíäèðà çåí³òíîãî ðàêåòíî-àðòèëåð³éñüêîãî äèâ³ç³îíó ç ìîðàëüíî-ïñèõîëîã³÷íîãî çàáåçïå÷åííÿ ÍÎÌÅÐ_1 îêðåìî¿ ìåõàí³çîâàíî¿ áðèãàäè, ÂÎÑ-3410003»; - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ï. 2 òà ï. 3 íàêàçó íà÷àëüíèêà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 â³ä 21 áåðåçíÿ 2022 ðîêó ¹ 50 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³), â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî çàçíà÷åíî: «(ï. 2) Ïóíêò 1 íàêàçó íà÷àëüíèêà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 â³ä 21 áåðåçíÿ 2022 ðîêó ¹ 50 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) ïðî çâ³ëüíåííÿ â³ä âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â ó çâ`ÿçêó ³ç õâîðîáîþ ç 21 áåðåçíÿ 2022 ðîêó, ïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 , çàñòóïíèêà â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà íà÷àëüíèêà ìîá³ë³çàö³éíîãî â³ää³ëåííÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ñêàñóâàòè ÿê íåðåàë³çîâàíèé. ϳäñòàâà: Ðîçïîðÿäæåííÿ íà÷àëüíèêà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 â ðàïîðò³ ïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 (âõ. 10 â³ä 21.03.2022), (ï. 3) Ââàæàòè òàêèìè, ùî âèáóëè: 3.1. Ïîëêîâíèê ÎÑÎÁÀ_1 , êîëèøí³é çàñòóïíèê â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà íà÷àëüíèê ìîá³ë³çàö³éíîãî â³ää³ëåííÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 , ïðèçíà÷åíèé íàêàçîì êîìàíäóâà÷à â³éñüê îïåðàòèâíîãî êîìàíäóâàííÿ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 » (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) â³ä 13.03.2022 ¹ 75, çàñòóïíèêîì êîìàíäèðà çåí³òíîãî ðàêåòíî-àðòèëåð³éñüêîãî äèâ³ç³îíó ç ìîðàëüíî-ïñèõîëîã³÷íîãî çàáåçïå÷åííÿ ÍÎÌÅÐ_1 îêðåìî¿ ìåõàí³çîâàíî¿ áðèãàäè, ââàæàòè, ùî ñïðàâó òà ïîñàäó çäàâ ³ âèáóâ äî íîâîãî ì³ñöÿ ñëóæáè. Ç 21 áåðåçíÿ 2022 ðîêó âèêëþ÷èòè ³ç ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ÷àñòèíè òà âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ»; - ïîíîâèòè ç 21 áåðåçíÿ 2022 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñàä³ çàñòóïíèêà â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà íà÷àëüíèêà ìîá³ë³çàö³éíîãî â³ää³ëåííÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 â ñïèñêàõ îñîáîâîãî ñêëàäó ÷àñòèíè ( ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ) òà âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ; - çîáîâ`ÿçàòè íà÷àëüíèêà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ì³ñòà Äí³ïðî îäíî÷àñíî ç ïîíîâëåííÿì íà ïîñàä³ âèð³øèòè ïèòàííÿ ïðî âèïëàòó ÎÑÎÁÀ_1 , ìàòåð³àëüíîãî ³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó, ÿêó íå îòðèìàíî âíàñë³äîê íåçàêîííîãî çâ³ëüíåííÿ ç ïîñàäè. Óõâàëîþ Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 10 æîâòíÿ 2022 ðîêó àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøåíî áåç ðóõó. Âñòàíîâëåíî ïîçèâà÷åâ³ ñòðîê äåñÿòü äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ êîﳿ ö³º¿ óõâàëè, äëÿ óñóíåííÿ íåäîë³ê³â ïîçîâó øëÿõîì ïîäàííÿ äî ñóäó: - óòî÷íåíî¿ ïîçîâíî¿ çàÿâè ç çàçíà÷åííÿì â³ðíèõ íàéìåíóâàííÿ àáî êîäó ªÄÐÏÎÓ â³äïîâ³äà÷³â, à òàêîæ ïîäàòè êîï³þ ö³º¿ óòî÷íåíî¿ ïîçîâíî¿ çàÿâè â³äïîâ³äíî äî ê³ëüêîñò³ îñ³á, ùî áåðóòü ó÷àñòü ó ñïðàâ³; - çàñâ³ä÷åíî¿ íàëåæíèì ÷èíîì êîﳿ âñ³õ ñòîð³íîê ïàñïîðòó ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ê³ëüêîñò³ ó÷àñíèê³â ñïðàâè; - çàÿâè ïðî ïîíîâëåííÿ ïðîïóùåíîãî ñòðîêó çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç çàÿâëåíèìè ïîçîâíèìè âèìîãàìè ç çàçíà÷åííÿì ï³äñòàâ äëÿ ïîíîâëåííÿ ñòðîêó òà ç íàäàííÿì íàëåæíèõ äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ ïîâàæíîñò³ ïðè÷èí ïðîïóñêó öüîãî ñòðîêó; - îá´ðóíòóâàííÿ ï³äñòàâ äëÿ ðîçãëÿäó çàÿâëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã â ìåæàõ îäíîãî ïîçîâó. Íà âèêîíàííÿ âèìîã óõâàëè ñóäó ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðóõó ÎÑÎÁÀ_1 íàäàâ äî ñóäó: êîï³þ ïàñïîðòà ÎÑÎÁÀ_1 , çàâ³ðåíó îñòàíí³ì, â 3 åêç., íà 2 àðê. êîæíèé; çàÿâó ïðî ïîíîâëåííÿ ïðîïóùåíîãî ïðîöåñóàëüíîãî ñòðîêó, ç äîäàòêàìè íà 6 àðê.; êîï³þ óòî÷íåíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó â³ä 27.10.2022, â 3 åêç., íà 14 àðê. êîæíèé. Òàêîæ ïîçèâà÷åì íàäàíî äîäàòêîâèé ïèñüìîâèé äîêàç ïî ñïðàâ³: êîï³ÿ âèïèñêè ÀÒ ÊÁ «ÏÐÈÂÀÒÁÀÍÊ» ïðî íàäõîäæåííÿ íà êàðòêó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 â áåðåçí³-êâ³òí³ 2022 ðîêó, çàâ³ðåíó îñòàíí³ì, â 3 åêç., íà 1 àðê. êîæíèé. Óõâàëîþ Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 08 ëèñòîïàäà 2022 ðîêó àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 ïîâåðíóòî ïîçèâà÷åâ³. Óõâàëþþ÷è òàêå ð³øåííÿ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷èâ, ùî äîñë³äèâøè ïîäàí³ ïîçèâà÷åì äîêóìåíòè, ñóäîì âñòàíîâëåíî ÷àñòêîâå âèêîíàííÿ âèìîã óõâàëè ñóäó â³ä 10.10.2022.  ïîäàíîìó óòî÷íåíîìó àäì³í³ñòðàòèâíîìó ïîçîâ³ âêàçàíî äâîõ â³äïîâ³äà÷³â Îïåðàòèâíå êîìàíäóâàííÿ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 » (³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_2 ) ç êîäîì ªÄÐÏÎÓ ÍÎÌÅÐ_3 òà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 ç êîäîì ªÄÐÏÎÓ ÍÎÌÅÐ_4 . Îòæå, ïîçèâà÷åì íå çàçíà÷åíî â³ðíîãî íàéìåíóâàííÿ â³äïîâ³äà÷à-2 â³äïîâ³äíî äî âêàçàíîãî ³äåíòèô³êàö³éíîãî êîäó â ªäèíîìó äåðæàâíîìó ðåºñòð³ ï³äïðèºìñòâ ³ îðãàí³çàö³é Óêðà¿íè. Íàäàí³ êîﳿ ïàñïîðòà ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè ïîâòîðíî íå çàñâ³ä÷åí³ â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó, îñê³ëüêè íå âñ³ ñòîð³íêè ïàñïîðòà, ùî äîëó÷åí³ äî óòî÷íåíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó, ì³ñòÿòü â³äì³òêó ïðî çàñâ³ä÷åííÿ. Êð³ì öüîãî, ïîçèâà÷åì íå íàäàíî îá´ðóíòóâàíü ï³äñòàâ äëÿ ðîçãëÿäó çàÿâëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã â ìåæàõ îäíîãî ïîçîâó, äîñë³äæåííÿ êîæíîãî îñêàðæóâàíîãî íàêàçó â ìåæàõ îäíîãî ïîçîâó, äîñë³äæåííÿ íàäàíèõ ïîçèâà÷åì ïîÿñíåíü â ìåæàõ îäíîãî ïîçîâó òà ñïðîñòóâàòè ³íäèâ³äóàëüíèé ïðåäìåò äîêàçóâàííÿ ùîäî êîæíîãî îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ. Çà òàêèõ îáñòàâèí, ïîäàí³ ìàòåð³àëè íå ì³ñòÿòü äîêàç³â óñóíåííÿ íåäîë³ê³â ïîçîâó â³ä 03.10.2022 øëÿõîì, çàçíà÷åíèì â óõâàë³ ñóäó â³ä 10.10.2022. Íå ïîãîäèâøèñü ç âêàçàíèì ñóäîâèì ð³øåííÿì, ÎÑÎÁÀ_1 ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè óõâàëó, ñïðàâó íàïðàâèòè äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Àïåëÿö³éíà ñêàðãà ´ðóíòóºòüñÿ íà òîìó, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå íàäàíî íàëåæíî¿ îö³íêè îáñòàâèíàì ñïðàâè òà íîðìàì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, ùî ïðèçâåëî äî ïðèéíÿòòÿ íåâ³ðíîãî ð³øåííÿ. Íàäàþ÷è îö³íêó âèñíîâêàì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà äîâîäàì àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ÷àñòèíè 4 ñòàòò³ 169 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ïîçîâíà çàÿâà ïîâåðòàºòüñÿ ïîçèâà÷åâ³, ÿêùî ïîçèâà÷ íå óñóíóâ íåäîë³êè ïîçîâíî¿ çàÿâè, ÿêó çàëèøåíî áåç ðóõó, ó âñòàíîâëåíèé ñóäîì ñòðîê. Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ï³äòâåðäæóºòüñÿ, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ó æîâòí³ 2022 ðîêó çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì. Âèð³øóþ÷è ïèòàííÿ ùîäî ìîæëèâîñò³ â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âêàçàâ íà íåîáõ³äí³ñòü íàäàííÿ íàëåæíèì ÷èíîì çàñâ³ä÷åíî¿ êîﳿ âñ³õ ñòîð³íîê ïàñïîðòó ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ê³ëüêîñò³ ó÷àñíèê³â ñïðàâè. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷åì íå â ïîâíîìó îáñÿç³ äîòðèìàíî âèìîãè çàêîíîäàâñòâà ïðè çàñâ³ä÷åí³ äîêóìåíò³â, îñê³ëüêè íå âñ³ ñòîð³íêè ïàñïîðòà ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè, ùî äîëó÷åí³ äî ïîçîâíèõ ìàòåð³àë³â, ì³ñòÿòü â³äì³òêó ïðî çàñâ³ä÷åííÿ. Ñóä çàçíà÷èâ, ùî êîï³ÿ íàáóâຠþðèäè÷íî¿ ñèëè ëèøå â ðàç³ ¿¿ çàñâ³ä÷åííÿ â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó, òîìó êîæíèé àðêóø ïîäàíî¿ â êîﳿ äîêóìåíòó ïîâèíåí â³äïîâ³äàòè âèìîãàì, âèêëàäåíèì ó ñò. 94 ÊÀÑ Óêðà¿íè òà Âèìîãàì äî îôîðìëþâàííÿ äîêóìåíò³â ÄÑÒÓ 4163-2020, ÷èííîãî ç 01 âåðåñíÿ 2021 ðîêó. Çà òàêèõ îáñòàâèí, ïîçèâà÷ó íåîáõ³äíî íàäàòè çàñâ³ä÷åíó êîï³þ âñ³õ ñòîð³íîê ïàñïîðòó ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ê³ëüêîñò³ ó÷àñíèê³â ñïðàâè. Àïåëÿíò çàçíà÷àº, ùî ó ïåðâ³ñíîìó òà óòî÷íåíîìó ïîçîâ³ âñ³ ñòîð³íêè äîäàòê³â (ç îáîõ áîê³â), â òîìó ÷èñë³ ³ ñòîð³íêè ïàñïîðòà ïîçèâà÷åì çàñâ³ä÷åí³. Ç ïðèâîäó çàçíà÷åíî¿ âèìîãè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷àº, ùî ñòàòòåþ 160 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî âèìîãè, ùî ïðåä`ÿâëÿþòüñÿ äî çì³ñòó ïîçîâíî¿ çàÿâè. Äîêóìåíòè, ùî äîäàþòüñÿ äî ïîçîâíî¿ çàÿâè, âèçíà÷åí³ ñòàòòåþ 161 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ïåðåë³ê òàêèõ äîêóìåíò³â º âè÷åðïíèì ³ ïîëîæåííÿ âêàçàíî¿ ñòàòò³ íå ïîêëàäàþòü íà ïîçèâà÷³â (ô³çè÷íèõ îñ³á) îáîâ`ÿçêó äîäàâàòè äî ïîçîâíî¿ çàÿâè êîﳿ ïàñïîðòó. Ç íàâåäåíèõ ïîëîæåíü çàêîíîäàâñòâà ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ äîõîäèòü âèñíîâêó, ùî ïîâåðíåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó, çîêðåìà, íà ï³äñòàâ³ íåíàëåæíîãî çàñâ³ä÷åííÿ äîêóìåíòà, ÿêèé íå âõîäèòü äî ïåðåë³êó äîêóìåíò³â, ÿê³ äîäàþòüñÿ äî ïîçîâíî¿ çàÿâè, º ïðîÿâîì íàäì³ðíîãî ôîðìàë³çìó ç áîêó ñóäó. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â äîõîäèòü âèñíîâêó, ùî íåïîäàííÿ ïîçèâà÷åì íà âèìîãó ñóäó íàëåæíèì ÷èíîì çàñâ³ä÷åíî¿ êîﳿ ïàñïîðòó íå ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ ïîâåðíåííÿ ïîçîâó. Ùîäî ïîäàííÿ óòî÷íåíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷èâ, ùî ïîçèâà÷åì âêàçàíî äâîõ â³äïîâ³äà÷³â Îïåðàòèâíå êîìàíäóâàííÿ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 » (³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_2 ) ç êîäîì ªÄÐÏÎÓ ÍÎÌÅÐ_3 òà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 ç êîäîì ªÄÐÏÎÓ ÍÎÌÅÐ_4 . Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷åì íå çàçíà÷åíî â³ðíîãî íàéìåíóâàííÿ â³äïîâ³äà÷à-2 â³äïîâ³äíî äî âêàçàíîãî ³äåíòèô³êàö³éíîãî êîäó â ªäèíîìó äåðæàâíîìó ðåºñòð³ ï³äïðèºìñòâ ³ îðãàí³çàö³é Óêðà¿íè. Àïåëÿíò çàçíà÷àº, ùî â óòî÷íåí³é ïîçîâí³é çàÿâ³ çàçíà÷åíå â³ðíå íàéìåíóâàííÿ â³äïîâ³äà÷à-2: ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 (íå ìຠâëàñíîãî ³äåíòèô³êàö³éíîãî êîäó â ªÄÐÏÎÓ) òà ÿêèé ñòðóêòóðíî ï³äïîðÿäêîâóºòüñÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 (éîãî ³äåíòèô³êàö³éíèé êîä â ªÄÐÏÎÓ çàçíà÷åíî â óòî÷íåíîìó àäì³í³ñòðàòèâíîìó ïîçîâ³ 08353525). Ñàìå â³äïîâ³äà÷åì-2 âèäàíî îñêàðæåíèé íàêàç â³ä 21.03.2022 ¹ 50. Íàäàþ÷è îö³íêó âèñíîâêàì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ó âêàçàí³é ÷àñòèí³, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷àº, ùî â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 160 ÊÀÑ Óêðà¿íè â ïîçîâí³é çàÿâ³ çàçíà÷àþòüñÿ ïîâíå íàéìåíóâàííÿ (äëÿ þðèäè÷íèõ îñ³á) àáî ³ì`ÿ (ïð³çâèùå, ³ì`ÿ òà ïî áàòüêîâ³ äëÿ ô³çè÷íèõ îñ³á) ñòîð³í òà ³íøèõ ó÷àñíèê³â ñïðàâè, ¿õ ì³ñöåçíàõîäæåííÿ (äëÿ þðèäè÷íèõ îñ³á) àáî ì³ñöå ïðîæèâàííÿ ÷è ïåðåáóâàííÿ (äëÿ ô³çè÷íèõ îñ³á); ïîøòîâèé ³íäåêñ; ³äåíòèô³êàö³éíèé êîä þðèäè÷íî¿ îñîáè â ªäèíîìó äåðæàâíîìó ðåºñòð³ ï³äïðèºìñòâ ³ îðãàí³çàö³é Óêðà¿íè (äëÿ þðèäè÷íèõ îñ³á, çàðåºñòðîâàíèõ çà çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè); ðåºñòðàö³éíèé íîìåð îáë³êîâî¿ êàðòêè ïëàòíèêà ïîäàòê³â (äëÿ ô³çè÷íèõ îñ³á) çà éîãî íàÿâíîñò³ àáî íîìåð ³ ñåð³ÿ ïàñïîðòà äëÿ ô³çè÷íèõ îñ³á ãðîìàäÿí Óêðà¿íè (ÿêùî òàê³ â³äîìîñò³ â³äîì³ ïîçèâà÷ó), â³äîì³ íîìåðè çàñîá³â çâ`ÿçêó, îô³ö³éíà åëåêòðîííà àäðåñà àáî àäðåñà åëåêòðîííî¿ ïîøòè. Ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷åì çàçíà÷åíî äðóãèì â³äïîâ³äà÷åì ó ñïðàâ³ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 (ñòðóêòóðíî ï³äïîðÿäêîâóºòüñÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 ), ªÄÐÏÎÓ: ÍÎÌÅÐ_4 . Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâèâ, ùî âêàçàíèé êîä ªÄÐÏÎÓ â³äíîñèòüñÿ äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 , à íå äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 . Ðàçîì ç òèì ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæຠçà íåîáõ³äíå çâåðíóòè óâàãó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî íà ïîçèâà÷à, ÿê íà îñîáó, ÿêà çâåðòàºòüñÿ äî ñóäó ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ, ïîêëàäàºòüñÿ îáîâ`ÿçîê ïîâ³äîìèòè â³äîìîñò³, ïåðåäáà÷åí³ ÊÀÑ Óêðà¿íè, ïðî ñåáå. Ïðè öüîìó ö³ â³äîìîñò³ ìàþòü áóòè ïðàâèëüíèìè, äîñòîâ³ðíèìè òà àêòóàëüíèìè, îñê³ëüêè ñòîñóþòüñÿ ö³º¿ îñîáè. Ùîäî â³äîìîñòåé ïðî ñòîð³í òà ³íøèõ ó÷àñíèê³â ñïðàâè ïîçèâà÷ ìຠïîâ³äîìèòè âñ³ â³äîì³ éîìó â³äîìîñò³, âèçíà÷åí³ ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ïðè öüîìó ñóä äîïóñêàº, ùî ïîçèâà÷ó ìîæå áóòè íåâ³äîìà âñÿ ³íôîðìàö³¿ ïðî ³íøèõ îñ³á. Âêàçàíèé âèñíîâîê ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ï³äòâåðäæóºòüñÿ íàÿâí³ñòþ ó ï. 2 ÷. 5 ñò. 160 ÊÀÑ Óêðà¿íè çàñòåðåæåííÿ «(ÿêùî òàê³ â³äîìîñò³ â³äîì³ ïîçèâà÷ó)». Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ äîõîäèòü âèñíîâêó, ùî ïîâåðíåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè íà ï³äñòàâ³ çàçíà÷åííÿ íåâ³ðíîãî êîäó ªÄÐÏÎÓ â³äïîâ³äà÷à 2 òàêîæ º ïðîÿâîì ç áîêó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íàäì³ðíîãî ôîðìàë³çìó, àäæå â³äïîâ³äíó ³íôîðìàö³þ ùîäî ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ñóä ìîæå âñòàíîâèòè ñàìîñò³éíî ç â³äêðèòèõ ³íôîðìàö³éíèõ äæåðåë. Ñòîñîâíî âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî íåíàäàííÿ ïîçèâà÷åì îá´ðóíòóâàíü ï³äñòàâ äëÿ ðîçãëÿäó çàÿâëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã â ìåæàõ îäíîãî ïîçîâó, äîñë³äæåííÿ êîæíîãî îñêàðæóâàíîãî íàêàçó â ìåæàõ îäíîãî ïîçîâó, äîñë³äæåííÿ íàäàíèõ ïîçèâà÷åì ïîÿñíåíü â ìåæàõ îäíîãî ïîçîâó òà ñïðîñòóâàííÿ ³íäèâ³äóàëüíîãî ïðåäìåòó äîêàçóâàííÿ ùîäî êîæíîãî îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷àº, ùî êîëî öèõ ïèòàíü íå âõîäèòü äî òèõ, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ùîäî â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³. Ç`ÿñóâàííÿ îá´ðóíòîâàíîñò³ òà äîâåäåíîñò³ âèêëàäåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã çä³éñíþºòüñÿ ñóäîì ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè, à íå íà ñòà䳿 âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³. Êð³ì òîãî, ÷àñòèíîþ 6 ñòàòò³ 172 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ñóä çà êëîïîòàííÿì ó÷àñíèêà ñïðàâè àáî ç âëàñíî¿ ³í³ö³àòèâè âïðàâ³ äî ïî÷àòêó ðîçãëÿäó ñïðàâè ïî ñóò³ ðîç`ºäíàòè ïîçîâí³ âèìîãè, âèä³ëèâøè îäíó àáî äåê³ëüêà îá`ºäíàíèõ âèìîã â ñàìîñò³éíå ïðîâàäæåííÿ, ÿêùî öå ñïðèÿòèìå âèêîíàííþ çàâäàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ñóä ìຠçàáåçïå÷èòè ïðàâî îñîáè äîñòóïó äî ñóäó. ϳäñòàâè, çà ÿêèõ ñóä â³äìîâëÿº ó ðåàë³çàö³¿ òàêîãî ïðàâà, ìàþòü ´ðóíòóâàòèñÿ âèêëþ÷íî íà âèìîãàõ çàêîíó, òà íå ìàæóòü áóòè ñâàâ³ëüíèìè òà çàíàäòî ôîðìàëüíèìè. Âðàõîâóþ÷è ñóêóïí³ñòü âèêëàäåíèõ îáñòàâèí, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ äîõîäèòü âèñíîâêó, ùî îñêàðæóâàíà óõâàëà ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ ç íàïðàâëåííÿì ñïðàâè äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó ÿê òàêà, ùî óõâàëåíà ç íåïðàâèëüíèì çàñòîñóâàííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 243, 320, 322 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ñóä, ï î ñ ò à í î â è â : Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè. Óõâàëó Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 08 ëèñòîïàäà 2022 ðîêó â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ¹ 160/15270/22 ñêàñóâàòè, ñïðàâó íàïðàâèòè äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç 02 ñ³÷íÿ 2023 ðîêó òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì 30 äí³â ç äíÿ ñêëàäàííÿ ïîâíî¿ ïîñòàíîâè. Ïîâíà ïîñòàíîâà ñêëàäåíà 02 ñ³÷íÿ 2023 ðîêó. Ãîëîâóþ÷èé - ñóääÿ Î.Â. Ãîëîâêî ñóääÿ Ò.². ßñåíîâà ñóääÿ À.Â. Ñóõîâàðîâ