Ухвала Велика Палата ВС № 990/106/22

УХВАЛА 11 листопада 2022 року м. Київ Справа № 990/106/22 Провадження № 11-124заі22 Велика Палата Верховного Суду у складі: судді-доповідача Гриціва М.І., суддів Британчука В. В., Власова Ю. Л., Григор`євої І. В.,Гудими Д. А., Єленіної Ж. М., Желєзного І. В., Золотнікова О. С., Катеринчук Л. Й., Князєва В. С., Крет Г. Р., Лобойка Л. М., Пількова К. М., Прокопенка О. Б., Рогач Л. І., Ситнік О. М., Сімоненко В. М., Ткача І. В., Штелик С. П. перевірила апеляційну скаргу ОСОБА_1 про перегляд рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 03 жовтня 2022 року в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Президента України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, і ВСТАНОВИЛА: У липні 2022 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, у якому просив: - визнати протиправною бездіяльність Президента України щодо неприйняття рішення про прийняття до громадянства України у розумний строк, поданих йому на розгляд Комісією при Президентові України з питань громадянства з проєктом указу про прийняття до громадянства України ОСОБА_1 ; - зобов`язати Президента України розглянути рішення з проєктом указу про прийняття до громадянства України ОСОБА_1 , підготовлені Комісією при Президентові України з питань громадянства, та прийняти рішення за наслідками такого розгляду. Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду рішенням від 03 жовтня 2022 року відмовив у задоволення позовних вимог ОСОБА_1 . Суд дійшов висновку, що невчинення наразі Президентом України дій щодо видання указу про надання ОСОБА_1 громадянства України не має характеру протиправної бездіяльності та не може бути визнане такою, оскільки під час розгляду цієї справи позивач не навів, а суд не встановив порушення відповідачем критеріїв розумності строку для прийняття такого рішення. Відтак виснував про брак підстави для задоволення позовної вимоги про зобов`язання відповідача видати відповідний указ. ОСОБА_1 не погодився з цим рішенням суду і звернувся до Великої Палати Верховного Суду через підсистему «Електронний суд» із апеляційною скаргою, в якій просить скасувати оскаржуване рішення та задовольнити позовні вимоги в повному обсязі. Суддя Великої Палати Верховного Суду ухвалою від 04 листопада 2022 року апеляційну скаргу залишив без руху та запропонував усунути недоробки скарги, зазначивши у ній повне найменування інших учасників справи, їх місцезнаходження. У строк встановлений ухвалою про залишення апеляційної скарги без руху скаржник усунув недоліки, які були в ній зазначені. Апеляційна скарга подана у строк, установлений частиною першою статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України, із дотриманням передбаченого статтею 297 цього Кодексу порядку, за формою та змістом відповідає вимогам статті 296 цього Кодексу. Підстав для залишення апеляційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкритті апеляційного провадження нема. Керуючись статтями 266, 292, 300, 304 Кодексу адміністративного судочинства України, Велика Палата Верховного Суду УХВАЛИЛА: Відкрити провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 про перегляд рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 03 жовтня 2022 року в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Президента України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії. Установити п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на апеляційну скаргу й роз`яснити, що до відзиву на апеляційну скаргу додаються докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи. Витребувати справу № 990/106/22 з Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду. Направити копії цієї ухвали скаржнику, відповідачу разом з копією апеляційної скарги та Касаційному адміністративному суду у складі Верховного Суду. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач М.І. Гриців Судді: В. В. Британчук Г. Р. Крет Ю. Л. Власов Л. М. Лобойко І. В. Григор`єва К. М. Пільков Д. А. Гудима О. Б. Прокопенко Ж. М. Єленіна Л. І. Рогач І. В. Желєзний О. М. Ситнік О. С. Золотніков В. М. Сімоненко Л. Й. Катеринчук І. В. Ткач В. С. Князєв С. П. Штелик