Ухвала Велика Палата ВС № 405/3314/16-к

ÓÕÂÀËÀ 12 òðàâíÿ 2022 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 405/3314//16-ê ïðîâàäæåííÿ ¹ 13-14çâî22 Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñêëàä³: ñóää³-äîïîâ³äà÷à ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³âÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_4 , ÎÑÎÁÀ_5 , ÎÑÎÁÀ_6 , ÎÑÎÁÀ_7 , ÎÑÎÁÀ_8 , ÎÑÎÁÀ_9 , ÎÑÎÁÀ_10 , ÎÑÎÁÀ_11 , ÎÑÎÁÀ_12 , ÎÑÎÁÀ_13 , ÎÑÎÁÀ_14 , ÎÑÎÁÀ_15 , ÎÑÎÁÀ_16 , ÎÑÎÁÀ_17 , ÎÑÎÁÀ_18 ðîçãëÿíóëà çàÿâó ÎÑÎÁÀ_19 ïðî ïåðåãëÿä óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ Ëåí³íñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. ʳðîâîãðàäà â³ä 6 òðàâíÿ 2016 ðîêó çà âèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè íà ï³äñòàâ³ ï. 2 ÷. 3 ñò. 459 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ÊÏÊ) ³ ÂÑÒÀÍÎÂÈËÀ: ßê óáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ïðîâàäæåííÿ çà çàÿâîþ òà íàÿâíèõ ó Âåðõîâíîìó Ñóä³ äàíèõ, 6 òðàâíÿ 2016 ðîêó ñë³ä÷èé ñóääÿ Ëåí³íñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. ʳðîâîãðàäà â³äìîâèâ ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_19 íà ïîñòàíîâó ñë³ä÷îãî ïðîêóðàòóðè ʳðîâîãðàäñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 25 áåðåçíÿ 2016 ðîêó ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 42014120000000035 íà ï³äñòàâ³ ï. 2 ÷. 1 ñò. 284 ÊÏÊ çà â³äñóòí³ñòþ â ä³ÿíí³ ïðàö³âíèê³â ì³ë³ö³¿ ñêëàäó çëî÷èíó. Òàêó óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ çàÿâíèê îñêàðæèâ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó. Àïåëÿö³éíèé ñóä ʳðîâîãðàäñüêî¿ îáëàñò³ íå çíàéøîâ ï³äñòàâ äëÿ ïîíîâëåííÿ ïðîïóùåíîãî ñòðîêó ïîäàííÿ ñêàðãè ³, êåðóþ÷èñü ñò. 399 ÊÏÊ, 24 ÷åðâíÿ 2016 ðîêó ïîâåðíóâ ¿¿ ÎÑÎÁÀ_19 . Âîäíî÷àñ ðîçãëÿä ñïðàâè çà îáâèíóâà÷åííÿì ÎÑÎÁÀ_19 ó â÷èíåíí³ çëî÷èíó, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 4 ñò. 187 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ÊÊ), íå çàâåðøåíî, íàðàç³ ïðîâàäæåííÿ çä³éñíþºòüñÿ Ðîæèùåíñüêèì ðàéîííèì ñóäîì Âîëèíñüêî¿ îáëàñò³. ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè (äàë³ ªÑÏË, Ñóä, ì³æíàðîäíà ñóäîâà óñòàíîâà) â îñòàòî÷íîìó ð³øåíí³ â³ä 25 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó â ñïðàâ³ «Ñåâàñòüÿíîâ ïðîòè Óêðà¿íè» (çàÿâè ¹ 37650/13 ³ ¹ 55971/13) êîíñòàòóâàâ ïîðóøåííÿ ùîäî çàÿâíèêà ñò. 3, ïóíêò³â 1, 3 ñò. 5, ï. 1 ñò. 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä (äàë³ Êîíâåíö³ÿ) ³ ïîñòàíîâèâ, ùî äåðæàâà-â³äïîâ³äà÷ ïîâèííà âèïëàòèòè éîìó 15 600 ºâðî ó ðàõóíîê â³äøêîäóâàííÿ çàâäàíî¿ ìîðàëüíî¿ øêîäè. Çà âèñíîâêàìè Ñóäó, çàçíà÷åí³ ïîðóøåííÿ ñòàòåé 5, 6 Êîíâåíö³¿ áóëî äîïóùåíî ÷åðåç íàäì³ðíó òðèâàë³ñòü êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ùîäî ÎÑÎÁÀ_19 , ÿêèé îáâèíóâà÷óºòüñÿ ó â÷èíåíí³ ðÿäó çëî÷èí³â, íåçàäîêóìåíòîâàíå òðèìàííÿ éîãî ï³ä âàðòîþ 2 âåðåñíÿ 2009 ðîêó òà ïðîäîâæåííÿ îðãàíàìè äåðæàâíî¿ âëàäè ñòðîêó òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ áåç äîñòàòí³õ ï³äñòàâ. Íåäîäåðæàííÿ ñò. 3 Êîíâåíö³¿ ªÑÏË óñòàíîâèâ ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî çàÿâíèê çàçíàâ æîðñòîêîãî ïîâîäæåííÿ, à ïîäàí³ îñòàíí³ì ñêàðãè íà 䳿 ïðàö³âíèê³â ì³ë³ö³¿ íå áóëî íàëåæíî ðîçñë³äóâàíî. Ïîñèëàþ÷èñü íà âêàçàíå ð³øåííÿ ªÑÏË, ÎÑÎÁÀ_19 çâåðíóâñÿ äî Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó (äàë³ Âåëèêà Ïàëàòà) ³ç çàÿâîþ ïðî ïåðåãëÿä íà ï³äñòàâ³ ï. 2 ÷. 3 ñò. 459 ÊÏÊ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ â³ä 6 òðàâíÿ 2016 ðîêó, ÿêó ïðîñèòü ñêàñóâàòè ðàçîì ³ç ïîñòàíîâîþ ñë³ä÷îãî ïðîêóðàòóðè ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ â³ä 25 áåðåçíÿ 2016 ðîêó. Íàâåäåíå çâåðíåííÿ ÷åðåç íåäîòðèìàííÿ éîãî àâòîðîì âèìîã ñò. 462 ÊÏÊ óõâàëîþ ñóää³ Âåëèêî¿ Ïàëàòè â³ä 22 ëþòîãî 2022 ðîêó áóëî çàëèøåíî áåç ðóõó òà íàäàíî ñòðîê äëÿ óñóíåííÿ äîïóùåíèõ íåäîë³ê³â. Ó ìåæàõ âèçíà÷åíîãî ñòðîêó ÎÑÎÁÀ_19 çíîâó çâåðíóâñÿ äî Âåëèêî¿ Ïàëàòè ç ïèòàíü ïåðåãëÿäó íà ò³é ñàì³é ïðàâîâ³é ï³äñòàâ³ çàçíà÷åíî¿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³. Ïðè öüîìó çàÿâíèê âèñóíóâ àíàëîã³÷í³ âèêëàäåíèì ó ïîïåðåäíüîìó çâåðíåíí³ âèìîãè ïðî ñêàñóâàííÿ ð³øåíü ñë³ä÷îãî ñóää³ òà ñë³ä÷îãî ïðîêóðàòóðè. Íà äóìêó ÎÑÎÁÀ_19 , êîíñòàòîâàí³ ªÑÏË ïîðóøåííÿ Êîíâåíö³¿ òÿãíóòü çà ñîáîþ ñêàñóâàííÿ îñïîðþâàíèõ óõâàëè òà ïîñòàíîâè, àäæå çàëèøåííÿ ¿õ ó ñèë³ ïðèçâåäå äî ïîçáàâëåííÿ éîãî ïðàâà íà åôåêòèâíå äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ çà ñêàðãàìè íà æîðñòîêå ïîâîäæåííÿ. Êð³ì òîãî, ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî â³í íå îòðèìàâ ïîâ³äîìëåíü â³ä îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè ïðî âíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü (äàë³ ªÐÄÐ) íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ì³æíàðîäíî¿ ñóäîâî¿ óñòàíîâè. Âåëèêà Ïàëàòà, ïåðåâ³ðèâøè ïîäàíó çàÿâó, ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà íåþ íàëåæèòü â³äìîâèòè ç îãëÿäó íà òàêå. Çã³äíî ç ïîëîæåííÿìè ÷. 1 òà ï. 2 ÷. 3 ñò. 459 ÊÏÊ ñóäîâ³ ð³øåííÿ, ùî íàáðàëè çàêîííî¿ ñèëè, ìîæóòü áóòè ïåðåãëÿíóò³ íà ï³äñòàâ³ âñòàíîâëåííÿ ì³æíàðîäíîþ ñóäîâîþ óñòàíîâîþ, þðèñäèêö³ÿ ÿêî¿ âèçíàíà Óêðà¿íîþ, ïîðóøåííÿ Óêðà¿íîþ ì³æíàðîäíèõ çîáîâ`ÿçàíü ïðè âèð³øåíí³ ñïðàâè ñóäîì. гøåííÿì ªÑÏË «Ñåâàñòüÿíîâ ïðîòè Óêðà¿íè» âñòàíîâëåíî ïîðóøåííÿ Êîíâåíö³¿, ñåðåä ÿêèõ, ïåðåäáà÷åí³ ïóíêòàìè 1, 3 ñò. 5, ï. 1 ñò. 6, íå ñòîñóþòüñÿ îñïîðþâàíî¿ óõâàëè, âîíè ïîâ`ÿçàí³ ç îáâèíóâà÷åííÿì çàÿâíèêà ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, íåïðàâîì³ðíèì òðèìàííÿì ï³ä âàðòîþ é íàäì³ðíîþ òðèâàë³ñòþ ïðîâàäæåííÿ, ñóäîâèé ðîçãëÿä êîòðîãî íå çàâåðøåíî. Ðàçîì ³ç öèì, êîíñòàòóþ÷è íåäîäåðæàííÿ ñò. 3 Êîíâåíö³¿ ó çâ`ÿçêó ç æîðñòîêèì ïîâîäæåííÿì ³ç çàÿâíèêîì òà íåçàáåçïå÷åííÿì åôåêòèâíîãî ðîçñë³äóâàííÿ éîãî ñêàðã, Ñóä íå âêàçàâ íà òå, ùî ïðè ïîñòàíîâëåíí³ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ áóëî äîïóùåíî ïîìèëêè, ÿê³ íå ìîæå áóòè óñóíóòî ³íøèì ñïîñîáîì, í³æ ¿¿ ñêàñóâàííÿ. Íàòîì³ñòü ó ï. 38 ñâîãî ð³øåííÿ ªÑÏË çàçíà÷èâ ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ ââàæàòè, ùî ùå îäíå äîäàòêîâå ðîçñë³äóâàííÿ ï³ñëÿ ñêàñóâàííÿ îñòàííüî¿ ïîñòàíîâè ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ (â³ä 25 áåðåçíÿ 2016 ðîêó) äîçâîëèëî á óñóíóòè ïîïåðåäí³ íåäîë³êè ðîçñë³äóâàííÿ çà òàêèìè ñêàðãàìè òà çðîáèòè éîãî åôåêòèâíèì. Îá`ºäíàâøè çàÿâè ÎÑÎÁÀ_19 òà âèçíàâøè ¿õ ïðèéíÿòíèìè, ªÑÏË ïîñòàíîâèâ, ùî ñïðàâåäëèâîþ ñàòèñôàêö³ºþ çà ïîðóøåííÿ Óêðà¿íîþ ì³æíàðîäíèõ çîáîâ`ÿçàíü áóäå âèïëàòà çàÿâíèêîâ³ â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè â ãðîøîâîìó åêâ³âàëåíò³ ó ðîçì³ð³ 15 600 ºâðî. Çà ³íôîðìàö³ºþ, ÿêà íàä³éøëà â³ä â. î. Óïîâíîâàæåíîãî ó ñïðàâàõ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, ïðèñóäæåí³ ÎÑÎÁÀ_19 êîøòè 11 ëþòîãî 2022 ðîêó áóëî çàðàõîâàíî íà ðàõóíîê ñòÿãóâà÷à, à 23 ëþòîãî 2022 ðîêó çàê³í÷åíî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ. Ïðî ïîñòàíîâëåíå íà êîðèñòü çàÿâíèêà ð³øåííÿ ªÑÏË â³ä 25 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó òà íåîáõ³äí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ³íøèõ çàõîä³â, ñïðÿìîâàíèõ íà éîãî âèêîíàííÿ, ñïîâ³ùåíî â³äïîâ³äí³ îðãàíè â ìåæàõ ¿õíüî¿ êîìïåòåíö³¿. Çã³äíî ç îòðèìàíèìè äàíèìè êîìïåòåíòíèìè îðãàíàìè â ðàìêàõ âèêîíàííÿ âêàçàíîãî ð³øåííÿ Ñóäó â ÷àñòèí³ çàáåçïå÷åííÿ åôåêòèâíîãî ðîçñë³äóâàííÿ òâåðäæåíü ÎÑÎÁÀ_19 ïðî æîðñòîêå ïîâîäæåííÿ, ÿê³ áóëè ïðåäìåòîì äîñë³äæåííÿ ì³æíàðîäíî¿ ñóäîâî¿ óñòàíîâè, 28 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó âíåñåíî â³äîìîñò³ äî ªÐÄÐ ³ ðîçïî÷àòî ïðîâàäæåííÿ çà ÷. 2 ñò. 365 ÊÊ. Çâåðòàþ÷èñü äî Âåëèêî¿ Ïàëàòè, ÎÑÎÁÀ_19 íå çâàæèâ íà âðåãóëüîâàíèé çàêîíîäàâñòâîì ïîðÿäîê âèêîíàííÿ ð³øåíü ªÑÏË ç ïèòàíü åôåêòèâíîãî ðîçñë³äóâàííÿ ñêàðã íà æîðñòîêå ïîâîäæåííÿ é âèñóíóâ âèìîãè, ÿê³ ïåðåáóâàþòü ïîçà çâ`ÿçêîì ³ç ïîçèö³ºþ ì³æíàðîäíî¿ ñóäîâî¿ óñòàíîâè ó ð³øåíí³ íà éîãî êîðèñòü. Äî òîãî æ çà âèñíîâêîì Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà, ïåðåäáà÷åíî¿ ÷. 1 ñò. 459 ÊÏÊ (ïîñòàíîâà îá`ºäíàíî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 3 ëþòîãî 2020 ðîêó ó ïðîâàäæåíí³ ¹ 51-1836êìî19, ñïðàâà ¹ 522/14170/17), äî ïåðåë³êó ñóäîâèõ ð³øåíü, êîòð³ ìîæóòü áóòè ïåðåãëÿíóò³ çà ïðîöåäóðîþ ãëàâè 34 ÊÏÊ íàëåæàòü ëèøå ò³, ÿêèìè çàâåðøåíî ðîçãëÿä êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ïî ñóò³, à îòæå, óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ íå ðåâ³çóºòüñÿ â ïîðÿäêó ïîëîæåíü ö³º¿ ãëàâè. Ùî ñòîñóºòüñÿ ïîñòàíîâè ñë³ä÷îãî ïðîêóðàòóðè, òî öå ïðîöåñóàëüíå ð³øåííÿ íå º ñóäîâèì ³ â ñèëó ïðèïèñ³â ñò. 459 ÊÏÊ íå ìîæå áóòè ïðåäìåòîì ïåðåâ³ðêè çà âèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå â³äñóòí³ ïðàâîâ³ ï³äñòàâè äëÿ â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ çà çâåðíåííÿì ÎÑÎÁÀ_19 ïðî ïåðåãëÿä îñïîðþâàíèõ ð³øåíü çà âèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè ó çâ`ÿçêó ç óñòàíîâëåííÿì ì³æíàðîäíîþ ñóäîâîþ óñòàíîâîþ, þðèñäèêö³ÿ ÿêî¿ âèçíàíà Óêðà¿íîþ, ïîðóøåííÿ Óêðà¿íîþ ì³æíàðîäíèõ çîáîâ`ÿçàíü ïðè âèð³øåíí³ ñïðàâè ñóäîì. Òîìó çàÿâà ç óñ³ìà äîäàíèìè äî íå¿ ìàòåð³àëàìè ï³äëÿãຠïîâåðíåííþ îñîá³, ÿêà ¿õ ïîäàëà. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 459, 462, 464 ÊÏÊ, Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ÏÎÑÒÀÍÎÂÈËÀ: ³äìîâèòè ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_19 ïðî ïåðåãëÿä óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ Ëåí³íñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. ʳðîâîãðàäà â³ä 6 òðàâíÿ 2016 ðîêó çà âèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè íà ï³äñòàâ³ ï. 2 ÷. 3 ñò. 459 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. Çàÿâó ÎÑÎÁÀ_19 ç óñ³ìà äîäàíèìè ìàòåð³àëàìè ïîâåðíóòè îñîá³, ÿêà ¿õ ïîäàëà. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ï³äïèñàííÿ é îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ ÎÑÎÁÀ_1 Ñóää³: ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_10 ÎÑÎÁÀ_3 ÎÑÎÁÀ_11 ÎÑÎÁÀ_4 ÎÑÎÁÀ_12 ÎÑÎÁÀ_5 ÎÑÎÁÀ_13 ÎÑÎÁÀ_6 ÎÑÎÁÀ_14 ÎÑÎÁÀ_7 ÎÑÎÁÀ_15 ÎÑÎÁÀ_8 ÎÑÎÁÀ_16 ÎÑÎÁÀ_9 ÎÑÎÁÀ_17 ÎÑÎÁÀ_18