Постанова КАС ВС № 823/1934/16
від 20.04.2022 · АдміністративнаÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 20 êâ³òíÿ 2022 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 823/1934/16 àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹ Ê/9901/19068/18 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Êðàâ÷óêà Â.Ì., ñóää³â ªçåðîâà À.À., Ñòàðîäóáà À.À. ðîçãëÿíóâ ó ïîïåðåäíüîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ êàñàö³éíó ñêàðãó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 íà ïîñòàíîâó ×åðêàñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 27.12.2016 (ñóääÿ Òèìîøåíêî Â.Ï.) òà óõâàëó Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 02.03.2017 (êîëåã³ÿ ó ñêëàä³ ñóää³â Ãðèáàí ².Î., Áåñïàëîâà Î.Î., Ïàð³íîâà À.Á. ) ó ñïðàâ³ ¹ 823/1934/16 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ. ². ÐÓÕ ÑÏÐÀÂÈ 1. Ó ãðóäí³ 2016 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , â ÿêîìó ïðîñèâ âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ êîì³ñ³¿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ç ïèòàíü ðîçãëÿäó ìàòåð³àë³â ïðî âèçíà÷åííÿ ó÷àñíèê³â áîéîâèõ ä³é, îôîðìëåíå ïðîòîêîëîì ¹20 â³ä 29.11.2016 ïðî ñêàñóâàííÿ ï. 6 ïðîòîêîëó ¹28 â³ä 19.11.2004 çàñ³äàííÿ êîì³ñ³¿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ç ïèòàíü ðîçãëÿäó ìàòåð³àë³â ïðî âèçíà÷åííÿ ó÷àñíèê³â áîéîâèõ ä³é òà â³äìîâó ó íàäàíí³ ñòàòóñó ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é. 2. Ïîñòàíîâîþ ×åðêàñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 27.12.2016, çàëèøåíîþ áåç çì³í óõâàëîþ Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 02.03.2017, ïîçîâ çàäîâîëåíî. 3. 31.03.2017 äî Âèùîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Óêðà¿íè íàä³éøëà êàñàö³éíà ñêàðãà, â ÿê³é â³äïîâ³äà÷ ïðîñèòü ñêàñóâàòè îñêàðæóâàí³ ð³øåííÿ òà óõâàëèòè íîâó ïîñòàíîâó ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã. 4. Óõâàëîþ Âèùîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Óêðà¿íè â³ä 13.04.2017 â³äêðèòî êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³. 5. Ó çâ`ÿçêó ç ë³êâ³äàö³ºþ Âèùîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Óêðà¿íè ñïðàâó áóëî ïåðåäàíî äëÿ ðîçãëÿäó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó. II. ÎÁÑÒÀÂÈÍÈ ÑÏÐÀÂÈ 6. Ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é âñòàíîâëåíî, ùî 13.11.1974 ïîçèâà÷ áóâ ïðèçâàíèé íà â³éñüêîâó ñëóæáó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 òà ïðîõîäèâ ñëóæáó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ¹ ÍÎÌÅÐ_1 â ì. Ïàëàíêà (Ëàòâ³ÿ) òà ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ¹ ÍÎÌÅÐ_2 â ì. ªêàáï³ëñ (Ëàòâ³ÿ) ç 01.06.1976 ïî 08.06.1976 (çã³äíî â³éñüêîâîãî êâèòêà ¹ ÍÎÌÅÐ_3 ). 7. Ç äîâ³äêè ¹114 íà÷àëüíèêà øòàáó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ¹35422 â³ä 22.06.1976 òà â³äì³òêè ó â³éñüêîâîìó êâèòêó ¹ ÍÎÌÅÐ_3 âáà÷àºòüñÿ, ùî â ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè âë³òêó 1976 ðîêó ïîçèâà÷ â ñêëàä³ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ¹ ÍÎÌÅÐ_2 íàïðàâëåíèé íà ïðîâåäåííÿ ðîá³ò ïî âèÿâëåííþ, âèëó÷åííþ òà çíèùåííþ âèáóõîíåáåçïå÷íèõ ïðåäìåò³â ðîê³â Âåëèêî¿ Â³ò÷èçíÿíî¿ â³éíè ³ âèêîíóâàâ äàí³ ðîáîòè ç 01.06.1976 ïî 08.06.1976. 8. Ïðîòîêîëîì ¹ 28 â³ä 19.11.2004 êîì³ñ³ºþ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ÎÑÎÁÀ_1 íàäàíî ñòàòóñ ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é ³ âèäàíî â³äïîâ³äíå ïîñâ³ä÷åííÿ. 9. ×åðêàñüêèì îáëàñíèì â³éñüêîâèì êîì³ñàð³àòîì ó çâ`ÿçêó ³ç çàõîäàìè, ÿê³ ñïðÿìîâàíí³ íà çàïîá³ãàííÿ âòðàò Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè òà âèÿâëåííÿ ôàêò³â íàäàííÿ ñôàëüñèô³êîâàíèõ äîâ³äîê àðõ³âíèõ îðãàí³â çðîáëåíî çàïèò äî Öåíòðàëüíîãî àðõ³âó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ñòîñîâíî ï³äòâåðäæåííÿ âèäà÷³ òà äîñòîâ³ðíîñò³ ³íôîðìàö³¿ çàçíà÷åíî¿ â àðõ³âí³é äîâ³äö³ Öåíòðàëüíîãî àðõ³âó ̳í³ñòåðñòâà Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ â³ä 01.11.2014 ¹ 2/10617, ïðî â³äðÿäæåííÿ äëÿ âèêîíàííÿ ðîá³ò ïî çíàõîäæåííþ òà çíèùåííþ âèáóõîíåáåçïå÷íèõ ïðåäìåò³â ÷àñ³â Âåëèêî¿ Â³ò÷èçíÿíî¿ â³éíè. 10. Íà àäðåñó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 íàä³éøëà â³äïîâ³äü ç Öåíòðàëüíîãî àðõ³âó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ â³ä 21.10.2016 ¹ 4/19903, ç³ çì³ñòó ÿêî¿ âáà÷àºòüñÿ, ùî ï³äòâåðäèòè ôàêò âèäà÷³ äîâ³äêè â³ä 01.11.2014 ¹ 2/10617 íå º ìîæëèâèì, îñê³ëüêè çàÿâè òà çàïèòè ïðî âèäà÷ó òàêèõ äîâ³äîê, êîï³é äîêóìåíò³â òà âèòÿã³â ç íèõ, à òàêîæ êîﳿ äîâ³äîê òà âèòÿã³â ç àðõ³âíèõ äîêóìåíò³â çáåð³ãàþòüñÿ 3 ðîêè. 11. Íà çàñ³äàíí³ êîì³ñ³¿ ×åðêàñüêîãî îáëàñíîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ç ïèòàíü ðîçãëÿäó ìàòåð³àë³â ïðî âèçíà÷åííÿ ó÷àñíèê³â áîéîâèõ ä³é íà ï³äñòàâ³ â³äïîâ³ä³ ç Öåíòðàëüíîãî àðõ³âó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ â³ä 21.10.2016 ¹ 4/19903 ïðèéíÿòî ð³øåííÿ, îôîðìëåíå ïðîòîêîëîì ¹ 20 â³ä 29.11.2016 ïðî ñêàñóâàííÿ ï. 6 ïðîòîêîëó ¹ 28 â³ä 19.11.2004 çàñ³äàííÿ êîì³ñ³¿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ç ïèòàíü ðîçãëÿäó ìàòåð³àë³â ïðî âèçíà÷åííÿ ó÷àñíèê³â áîéîâèõ ä³é òà â³äìîâëåíî ïîçèâà÷ó ó íàäàíí³ ñòàòóñó ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é. 12. Ââàæàþ÷è òàêå ð³øåííÿ ïðîòèïðàâíèì, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó. ²²². ÀÐÃÓÌÅÍÒÈ ÑÒÎÐ²Í 13.  îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ïîçèâà÷ ïîêëèêàâñÿ íà òå, ùî äîêóìåíòîì, ùî ï³äòâåðäæóº ä³éñíó éîãî ó÷àñòü â ðîáîòàõ ïî âèÿâëåííþ, âèëó÷åííþ òà çíèùåííþ âèáóõîíåáåçïå÷íèõ ïðåäìåò³â ðîê³â Âåëèêî¿ Â³ò÷èçíÿíî¿ â³éíè â ïåð³îä ç 01.06.1976 ïî 08.06.1976 º äîâ³äêà ¹ 114 íà÷àëüíèêà øòàáó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ¹ 35422 â³ä 22.06.1976, ÿêà íå áóëà âðàõîâàíà ï³ä ÷àñ ïðèéíÿòòÿ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ. 14. ³äïîâ³äà÷ çàïåðå÷óâàâ ïðîòè çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã, ïîñèëàþ÷èñü íà ïðàâîì³ðí³ñòü ïðèéíÿòîãî ð³øåííÿ. ²V. ÎÖ²ÍÊÈ ÑÓIJ ÏÅÐØί ÒÀ ÀÏÅËßÖ²ÉÍί ²ÍÑÒÀÍÖ²É 15. Çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ç ïîçèö³ºþ ÿêîãî ïîãîäèâñÿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, âèõîäèâ ç òîãî, ùî ïðåäñòàâíèêîì â³äïîâ³äà÷à íå äîâåäåíî, ùî ç áîêó ïîçèâà÷à ìàëè ì³ñöå çëîâæèâàííÿ àáî ïîâ³äîìëåííÿ íåäîñòîâ³ðíî¿ ³íôîðìàö³¿, ùî ïðèçâåëî äî âñòàíîâëåííÿ éîìó ñòàòóñó ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é. Ïîçèâà÷, â ñâîþ ÷åðãó, íå ìîæå íåñòè â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà çì³ñò òà äîñòîâ³ðí³ñòü îô³ö³éíèõ äîêóìåíò³â, ÿê³ âèäàþòüñÿ îðãàíàìè äåðæàâíî¿ âëàäè, ³íøèìè îðãàí³çàö³ÿìè òà óñòàíîâàìè íà âèêîíàííÿ ¿õ ïîâíîâàæåíü. Êð³ì òîãî ïðåäñòàâíèê â³äïîâ³äà÷à íå íàäàâ äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ ñâî¿õ çàïåðå÷åíü, ùîäî ïîðóøåííÿ ïîçèâà÷åì ï. 20 Ïîëîæåííÿ ïðî êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ç ïèòàíü ðîçãëÿäó ìàòåð³àë³â ïðî âèçíàííÿ ó÷àñíèêàìè áîéîâèõ ä³é, çàòâåðäæåíîãî Íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 07.05.2015 ¹ 200, â ÿêîìó çàçíà÷åí³ ï³äñòàâè äëÿ ïîçáàâëåííÿ îñîáè ñòàòóñó ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é. V. ÄÎÂÎÄÈ ÊÀÑÀÖ²ÉÍί ÑÊÀÐÃÈ 16. Ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ â³äïîâ³äà÷ ïîñèëàºòüñÿ íà ïîðóøåííÿ ñóäàìè íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà. 17. Ñêàðæíèê ïîñèëàºòüñÿ íà íåâðàõóâàííÿ ñóäàìè òîãî, ùî â³äïîâ³äíî äî ï. 20 Ïîëîæåííÿ, Êîì³ñ³ÿ ïîçáàâëÿº îñîáó ñòàòóñó ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é ó ðàç³ âèÿâëåííÿ ôàêòó ï³äðîáëåííÿ äîêóìåíò³â ïðî ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, ó çàáåçïå÷åíí³ ¿¿ ïðîâåäåííÿ àáî íàäàííÿ íåäîñòîâ³ðíèõ äàíèõ ïðî îñîáó. ²íôîðìàö³ÿ ïðî âèáóòòÿ ñåðæàíòà ÎÑÎÁÀ_1 ó â³äðÿäæåííÿ äëÿ âèêîíàííÿ ðîá³ò ïî çíàõîäæåííþ òà çíèùåííþ âèáóõîíåáåçïå÷íèõ ïðåäìåò³â ÷àñ³â Âåëèêî¿ Â³ò÷èçíÿíî¿ â³éíè çàçíà÷åíà â àðõ³âí³é äîâ³äö³ ÖÀÌÎ ÐÔ â³ä 01.11.2004 ¹ 2/10617, âèäà÷à ÿêî¿ íå ï³äòâåðäæåíà. ³äïîâ³äà÷ çàçíà÷ຠòàêîæ, ùî ³íøèõ äîêóìåíò³â, ÿê³ á ï³äòâåðäèëè ó÷àñòü â çíàõîäæåíí³ òà çíèùåíí³ âèáóõîíåáåçïå÷íèõ ïðåäìåò³â, çîêðåìà ³ äîâ³äêó ¹ 114, âèäàíó íà÷àëüíèêîì øòàáó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ¹ 35422 â³ä 22.06.1976, íà Êîì³ñ³þ ó 2004 òà 2016 ðîêàõ ïîçèâà÷åì íàäàíî íå áóëî. Òîìó, ç áîêó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðîòèïðàâíèõ ä³é òà ïîðóøåíü íîðì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà íåìàº, à ôàêò, ùî íàäàí³ ïîçèâà÷åì äîêóìåíòè ïðè îòðèìàíí³ ñòàòóñó ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é ì³ñòÿòü íåïðàâäèâ³ â³äîìîñò³ íàÿâí³ â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè. 18. 10.05.2017 ïîçèâà÷ ïîäàâ çàïåðå÷åííÿ íà êàñàö³éíó ñêàðãó. Ïðîñèòü êàñàö³éíó ñêàðãó çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à îñêàðæóâàí³ ð³øåííÿ áåç çì³í. Ïîçèâà÷ çàçíà÷ຠïðî òå, ùî äîâ³äêà ¹ 114 íà÷àëüíèêà øòàáó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ¹ 35422 â³ä 22.06.1976, º äîêóìåíòîì, ùî ï³äòâåðäæóº éîãî ä³éñíó ó÷àñòü â ðîáîòàõ ïî âèÿâëåííþ, âèëó÷åííþ òà çíèùåííþ âèáóõîíåáåçïå÷íèõ ïðåäìåò³â ðîê³â Âåëèêî¿ Â³ò÷èçíÿíî¿ â³éíè â ïåð³îä ç 01.06.1976 ïî 08.06.1976 òà, â³äïîâ³äíî º íàëåæíèì äîêóìåíòîì, ÿêèé ï³äòâåðäæóº éîãî ñòàòóñ ÿê ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é. V². ÂÈÑÍÎÂÊÈ ÂÅÐÕÎÂÍÎÃÎ ÑÓÄÓ 19. Âåðõîâíèé Ñóä ïåðåâ³ðèâ ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäàìè íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ó ìåæàõ äîâîä³â êàñàö³éíî¿ ñêàðãè òà ä³éøîâ òàêèõ âèñíîâê³â. 20. Êëþ÷îâèì ïèòàííÿì ó ö³é ñïðàâ³ º ïðàâîì³ðí³ñòü ä³é â³äïîâ³äà÷à ùîäî ïîçáàâëåííÿ ïîçèâà÷à ñòàòóñó ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é. 21. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 5 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó" ó÷àñíèêàìè áîéîâèõ ä³é º îñîáè, ÿê³ áðàëè ó÷àñòü ó âèêîíàíí³ áîéîâèõ çàâäàíü ïî çàõèñòó Áàòüê³âùèíè ó ñêëàä³ â³éñüêîâèõ ï³äðîçä³ë³â, ç`ºäíàíü, îá`ºäíàíü âñ³õ âèä³â ³ ðîä³â â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë ä³þ÷î¿ àð쳿 (ôëîòó), ó ïàðòèçàíñüêèõ çàãîíàõ ³ ï³äï³ëë³ òà ³íøèõ ôîðìóâàííÿõ ÿê ó âîºííèé, òàê ³ ó ìèðíèé ÷àñ. 22. Çã³äíî ç ïóíêòîì 2 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 6 öüîãî Çàêîíó ó÷àñíèêàìè áîéîâèõ ä³é âèçíàþòüñÿ, çîêðåìà, ó÷àñíèêè áîéîâèõ ä³é íà òåðèòî𳿠³íøèõ êðà¿í - â³éñüêîâîñëóæáîâö³ Ðàäÿíñüêî¿ Àð쳿, ³éñüêîâî-Ìîðñüêîãî Ôëîòó, Êîì³òåòó äåðæàâíî¿ áåçïåêè, îñîáè ðÿäîâîãî, íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó ³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³ ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ êîëèøíüîãî Ñîþçó ÐÑÐ (âêëþ÷àþ÷è â³éñüêîâèõ òà òåõí³÷íèõ ñïåö³àë³ñò³â ³ ðàäíèê³â), ïðàö³âíèêè â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é, ÿê³ çà ð³øåííÿì Óðÿäó êîëèøíüîãî Ñîþçó ÐÑÐ ïðîõîäèëè ñëóæáó, ïðàöþâàëè ÷è ïåðåáóâàëè ó â³äðÿäæåíí³ â äåðæàâàõ, äå â öåé ïåð³îä âåëèñÿ áîéîⳠ䳿, ³ áðàëè ó÷àñòü ó áîéîâèõ ä³ÿõ ÷è çàáåçïå÷åíí³ áîéîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ â³éñüê (ôëîò³â). Ïåðåë³ê äåðæàâ, çàçíà÷åíèõ ó öüîìó ïóíêò³, ïåð³îäè áîéîâèõ ä³é ó íèõ òà êàòåãî𳿠ïðàö³âíèê³â âèçíà÷àþòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. 23. Çã³äíî ï. 11 ñò. 6 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó» ó÷àñíèêàìè áîéîâèõ ä³é âèçíàþòüñÿ îñîáè, ÿê³ ó ñêëàä³ ãðóï ï³ðîòåõí³÷íèõ ðîá³ò (ãðóï ðîçì³íóâàííÿ) çàëó÷àëèñÿ äî áåçïîñåðåäíüîãî âèêîíàííÿ çàâäàíü ùîäî ðîçì³íóâàííÿ (âèÿâëåííÿ, çíåøêîäæåííÿ òà çíèùåííÿ) âèáóõîíåáåçïå÷íèõ ïðåäìåò³â íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, òà îñîáè, ÿê³ íà ì³ííèõ òðàëüùèêàõ áðàëè ó÷àñòü ó òðàëåíí³ áîéîâèõ ì³í ó òåðèòîð³àëüíèõ ³ íåéòðàëüíèõ âîäàõ ó âîºííèé ³ ïîâîºííèé ÷àñ. 24. Íà ÷àñ ïðèéíÿòòÿ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ ä³ÿëî Ïîëîæåííÿ ïðî êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ç ïèòàíü ðîçãëÿäó ìàòåð³àë³â ïðî âèçíàííÿ ó÷àñíèêàìè áîéîâèõ ä³é, çàòâåðäæåíîãî Íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 07.05.2015 ¹ 200. 25. ³äïîâ³äíî äî ï.9 âêàçàíîãî Ïîëîæåííÿ íà Êîì³ñ³¿ â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, îáëàñíèõ òà Êè¿âñüêîãî ì³ñüêîãî â³éñüêîâèõ êîì³ñàð³àò³â ïîêëàäàºòüñÿ âèð³øåííÿ ïèòàíü ïðî âèçíàííÿ ó÷àñíèêàìè áîéîâèõ ä³é ³ç ÷èñëà îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç³ Çáðîéíèõ Ñèë, êîëèøí³õ ïàðòèçàí³â òà ï³äï³ëüíèê³â - çà ì³ñöåì ¿õ ðåºñòðàö³¿. 26. Ïóíêòîì 20 Ïîëîæåííÿ âèçíà÷åíî ï³äñòàâè çà ÿêèõ Êîì³ñ³ÿ ïîçáàâëÿº îñîáó ñòàòóñó ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é: - íàÿâíîñò³ îáâèíóâàëüíîãî âèðîêó ñóäó, ÿêèé íàáðàâ çàêîííî¿ ñèëè, çà â÷èíåííÿ îñîáîþ óìèñíîãî òÿæêîãî àáî îñîáëèâî òÿæêîãî çëî÷èíó â ïåð³îä ó÷àñò³ â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿; - âèÿâëåííÿ ôàêòó ï³äðîáëåííÿ äîêóìåíò³â ïðî ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, ó çàáåçïå÷åíí³ ¿¿ ïðîâåäåííÿ àáî íàäàííÿ íåäîñòîâ³ðíèõ äàíèõ ïðî îñîáó; - ïîäàííÿ îñîáîþ çàÿâè ïðî ïîçáàâëåííÿ ¿¿ ñòàòóñó ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é. 27. Ïðîòå, â³äïîâ³äà÷åì íå äîâåäåíî íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ, âèçíà÷åíèõ öèì ïóíêòîì Ïîëîæåííÿ, çà ÿêèõ Êîì³ñ³ÿ ïîçáàâëÿº îñîáó ñòàòóñó ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é, çîêðåìà òå, ùî ç áîêó ïîçèâà÷à ìàëè ì³ñöå çëîâæèâàííÿ àáî ïîâ³äîìëåííÿ íåäîñòîâ³ðíî¿ ³íôîðìàö³¿, ùî ìàëî íàñë³äêîì âñòàíîâëåííÿ éîìó ñòàòóñó ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é òà íàÿâíîñò³ âèðîêó ùîäî âèçíàííÿ ïîçèâà÷à âèííèì ó âèêîðèñòàíí³ çàâ³äîìî ï³äðîáëåíèõ äîêóìåíò³â. 28. Ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é âñòàíîâëåíî, ùî â³éñüêîâèé êâèòîê ïîçèâà÷à ñå𳿠¹ ÍÎÌÅÐ_3 , ì³ñòèòü â³äì³òêó ïðî ó÷àñòü òà ïåð³îä éîãî ó÷àñò³ ó ïðîâåäåíí³ ðîá³ò ïî âèÿâëåííþ, âèëó÷åííþ òà çíèùåííþ âèáóõîíåáåçïå÷íèõ ïðåäìåò³â ðîê³â Âåëèêî¿ Â³ò÷èçíÿíî¿ â³éíè ç 01.06.1976 ïî 08.06.1976. Çàçíà÷åí³ â³äîìîñò³ ï³äòâåðäæóþòüñÿ ³ äîâ³äêîþ ¹114 íà÷àëüíèêà øòàáó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ¹ 35422 â³ä 22.06.1976. 29. Ç îãëÿäó íà öå, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é, ùî â³äïîâ³äà÷åì íå äîâåäåíî, ùî ïîäàí³ ïîçèâà÷åì äîêóìåíòè ì³ñòÿòü íåïðàâäèâ³ â³äîìîñò³. 30. Òàêîæ Ñóä ââàæຠáåçï³äñòàâíèìè ïîñèëàííÿ ñêàðæíèêà íà íåï³äòâåðäæåííÿ ³íôîðìàö³¿ ïðî âèáóòòÿ ñåðæàíòà ÎÑÎÁÀ_1 ó â³äðÿäæåííÿ äëÿ âèêîíàííÿ ðîá³ò ïî çíàõîäæåííþ òà çíèùåííþ âèáóõîíåáåçïå÷íèõ ïðåäìåò³â ÷àñ³â Âåëèêî¿ Â³ò÷èçíÿíî¿ â³éíè çàçíà÷åí³é â àðõ³âí³é äîâ³äö³ ÖÀÌÎ ÐÔ â³ä 01.11.2004 ¹ 2/10617, îñê³ëüêè çã³äíî â³äïîâ³ä³ Öåíòðàëüíîãî àðõ³âó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ â³ä 21.10.2016 ¹ 4/19903, ï³äòâåðäæåííÿ âèäà÷³ òàêî¿ äîâ³äêè íå º ìîæëèâèì ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî òàê³ â³äîìîñò³ çáåð³ãàþòüñÿ òðè ðîêè. Ïðîòå, ïîçèâà÷ íå ìîæå â³äïîâ³äàòè çà íàëåæíå çáåð³ãàííÿ àðõ³âíîþ óñòàíîâîþ ïåâíèõ äîêóìåíò³â ïîíàä òðèð³÷íèé ñòðîê. 31. ³äïîâ³äíî äî ñò. 350 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠêàñàö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâ³ ð³øåííÿ - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóäè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é íå äîïóñòèëè íåïðàâèëüíîãî çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåíü íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ïðè óõâàëåíí³ ñóäîâèõ ð³øåíü ÷è â÷èíåíí³ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é. 32. Çà òàêèõ îáñòàâèí, ð³øåííÿ ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é º çàêîííèìè òà îá´ðóíòîâàíèìè ³ íå ï³äëÿãàþòü ñêàñóâàííþ. 33. Ñóäîâ³ âèòðàòè ñë³ä ïîêëàñòè íà â³äïîâ³äà÷à. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 341, 343, 349, 350, 355, 356 ÊÀÑ Óêðà¿íè, Ñóä - Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Êàñàö³éíó ñêàðãó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Ïîñòàíîâó ×åðêàñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 27 ãðóäíÿ 2016 ðîêó òà óõâàëó Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 02 áåðåçíÿ 2017 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 823/1934/16 çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ º îñòàòî÷íîþ ³ îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ Â.Ì. Êðàâ÷óê Ñóääÿ À.À. ªçåðîâ Ñóääÿ Î.Ï. Ñòàðîäóá