Постанова 4857 № 380/20441/21

ÂÎÑÜÌÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 03 áåðåçíÿ 2022 ðîêóËüâ³âÑïðàâà ¹ 380/20441/21 ïðîâ. ¹ À/857/23149/21 Âîñüìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Çàâåðóõè Î.Á., ñóää³â óíäè Î.Ì., Êà÷ìàðà Â.ß., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â ì. Ëüâîâ³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïðåäñòàâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 àäâîêàòà Ãàëü÷èíñüêîãî Ñåðã³ÿ Îëåêñàíäðîâè÷à íà óõâàëó Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 22 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó ïðî ïîâåðíåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ïðåäñòàâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 àäâîêàòà Ãàëü÷èíñüêîãî Ñåðã³ÿ Îëåêñàíäðîâè÷à äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿,- ñóääÿ (ñóää³) â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ Ãàâäèê Ç.Â., ÷àñ óõâàëåííÿ ð³øåííÿ íå çàçíà÷åíî, ì³ñöå óõâàëåííÿ ð³øåííÿ ì. Ëüâ³â, äàòà ñêëàäàííÿ ïîâíîãî òåêñòó ð³øåííÿ íå çàçíà÷åíî, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: 18 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó ïðåäñòàâíèê ÎÑÎÁÀ_1 àäâîêàò Ãàëü÷èíñüêèé Ñ.Î. çâåðíóâñÿ â ñóä ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , â ÿêîìó ïðîñèâ: âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ùîäî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç ãðóäíÿ 2015 ðîêó ïî òðàâåíü 2017 ðîêó âêëþ÷íî ç óðàõóâàííÿì ëèñòîïàäà 2014 ðîêó ÿê áàçîâîãî ì³ñÿöÿ; çîáîâ`ÿçàòè ïåðåðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç ãðóäíÿ 2015 ðîêó ïî òðàâåíü 2017 ðîêó âêëþ÷íî ç óðàõóâàííÿì ñ³÷íÿ 2008 ðîêó ÿê áàçîâîãî ì³ñÿöÿ, âèïëàòó çä³éñíèòè ³ç óðàõóâàííÿì âèïëà÷åíèõ ñóì. Óõâàëîþ Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 22 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó ïîçîâíó çàÿâó ïîâåðíóòî. Ïðèéìàþ÷è îñêàðæóâàíó óõâàëó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ïîçîâíó çàÿâó íàëåæèòü ïîâåðíóòè ïîçèâà÷ó, îñê³ëüêè òàêà íå º ï³äïèñàíà ó ñïîñ³á âèçíà÷åíèé ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèéøîâ äî âèñíîâêó, ùî àäâîêàò Ãàëü÷èíñüêèé Ñ.Î. ïîâèíåí ïîäàòè ¿¿ ÷åðåç ªÑ²ÒÑ, ç âèêîðèñòàííÿì âëàñíîãî êâàë³ô³êîâàíîãî åëåêòðîííîãî ï³äïèñó, ÿê öå ïåðåäáà÷åíî ï.16 ðîçä³ëó ²²² Ïîëîæåííÿ. Íå ïîãîäèâøèñü ç ïðèéíÿòîþ óõâàëîþ, ïðåäñòàâíèê ÎÑÎÁÀ_1 àäâîêàò Ãàëü÷èíñüêèé Ñ.Î. ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèâ ñêàñóâàòè îñêàðæóâàíó óõâàëó òà íàïðàâèòè ñïðàâó äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè îá´ðóíòîâóº òèì, ùî îñêàðæóâàíà óõâàëà º íåçàêîííîþ òà íåîá´ðóíòîâàíîþ, ïðèéíÿòîþ ç ïîðóøåííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ùî ïðèçâåëî äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Çîêðåìà, çàçíà÷àº, ùî ïîäàííÿ ïðîöåñóàëüíèõ äîêóìåíò³â òà äîêàç³â â åëåêòðîíí³é ôîðì³, ÿê ³ ðåºñòðàö³ÿ â ªäèí³é ñóäîâ³é ³íôîðìàö³éíî-òåëåêîìóí³êàö³éí³é ñèñòåì³ º àëüòåðíàòèâíèì ïðàâîì ó÷àñíèê³â ñïðàâè íà ïîäàííÿ äîêóìåíò³â (ó ïèñüìîâ³é ÷è åëåêòðîíí³é ôîðì³), ÿêå íå ïîçáàâëÿº ïðàâà íà ïîäàííÿ äîêóìåíò³â äî ñóäó â ïàïåðîâ³é ôîðì³. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìîæå ðîçãëÿíóòè ñïðàâó áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè (â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ) çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè, ÿêùî ñïðàâó ìîæå áóòè âèð³øåíî íà ï³äñòàâ³ íàÿâíèõ ó í³é äîêàç³â, ó ðàç³ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿê³ óõâàëåí³ â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í (ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ) (ï. 3 ÷. 1 ñò. 311 ÊÀÑ Óêðà¿íè). Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, äîñë³äèâøè îáñòàâèíè ñïðàâè òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî òå, ùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó ñë³ä çàäîâîëüíèòè ïîâí³ñòþ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Ïðèéìàþ÷è îñêàðæóâàíó óõâàëó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèéøîâ äî âèñíîâêó ïðî òå, ùî ïîçîâíà çàÿâà íå º ï³äïèñàíà ó ñïîñ³á âèçíà÷åíèé ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè. Îäíàê, êîëåã³ÿ ñóää³â íå ïîãîäæóºòüñÿ ç îáãðóíòîâàí³ñòþ òàêîãî âèñíîâêó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. ³äïîâ³äíî äî ñò. 44 ÊÀÑ Óêðà¿íè äîêóìåíòè (â òîìó ÷èñë³ ïðîöåñóàëüí³ äîêóìåíòè, ïèñüìîâ³ òà åëåêòðîíí³ äîêàçè òîùî) ìîæóòü ïîäàâàòèñÿ äî ñóäó, à ïðîöåñóàëüí³ ä³¿ â÷èíÿòèñÿ ó÷àñíèêàìè ñïðàâè â åëåêòðîíí³é ôîðì³ ç âèêîðèñòàííÿì ªäèíî¿ ñóäîâî¿ ³íôîðìàö³éíî-òåëåêîìóí³êàö³éíî¿ ñèñòåìè, çà âèíÿòêîì âèïàäê³â, âèçíà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì. Çã³äíî ç³ ñò. 160 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïîçîâíà çàÿâà ïîäàºòüñÿ â ïèñüìîâ³é ôîðì³ ïîçèâà÷åì àáî îñîáîþ, ÿê³é çàêîíîì íàäàíî ïðàâî çâåðòàòèñÿ äî ñóäó â ³íòåðåñàõ ³íøèõ îñ³á. Çà çì³ñòîì ÷. 8 ñò. 18 ÊÀÑ Óêðà¿íè îñîáè, ÿê³ çàðåºñòðóâàëè îô³ö³éí³ åëåêòðîíí³ àäðåñè â ªäèí³é ñóäîâ³é ³íôîðìàö³éíî-òåëåêîìóí³êàö³éí³é ñèñòåì³, ïîäàþòü ïðîöåñóàëüí³ òà ³íø³ äîêóìåíòè, ïèñüìîâ³ òà åëåêòðîíí³ äîêàçè, â÷èíÿþòü ³íø³ ïðîöåñóàëüí³ ä³¿ â åëåêòðîíí³é ôîðì³ âèêëþ÷íî çà äîïîìîãîþ ªäèíî¿ ñóäîâî¿ ³íôîðìàö³éíî-òåëåêîìóí³êàö³éíî¿ ñèñòåìè, ç âèêîðèñòàííÿì âëàñíîãî åëåêòðîííîãî öèôðîâîãî ï³äïèñó, ïðèð³âíÿíîãî äî âëàñíîðó÷íîãî ï³äïèñó â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî åëåêòðîííèé öèôðîâèé ï³äïèñ", ÿêùî ³íøå íå âèçíà÷åíî öèì Êîäåêñîì. Àäâîêàòè, íîòàð³óñè, ïðèâàòí³ âèêîíàâö³, ñóäîâ³ åêñïåðòè, äåðæàâí³ îðãàíè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ñóá`ºêòè ãîñïîäàðþâàííÿ äåðæàâíîãî òà êîìóíàëüíîãî ñåêòîð³â åêîíîì³êè ðåºñòðóþòü îô³ö³éí³ åëåêòðîíí³ àäðåñè â ªäèí³é ñóäîâ³é ³íôîðìàö³éíî-òåëåêîìóí³êàö³éí³é ñèñòåì³ â îáîâ`ÿçêîâîìó ïîðÿäêó. ²íø³ îñîáè ðåºñòðóþòü ñâî¿ îô³ö³éí³ åëåêòðîíí³ àäðåñè â ªäèí³é ñóäîâ³é ³íôîðìàö³éíî-òåëåêîìóí³êàö³éí³é ñèñòåì³ â äîáðîâ³ëüíîìó ïîðÿäêó. Îñîáàì, ÿê³ çàðåºñòðóâàëè îô³ö³éí³ åëåêòðîíí³ àäðåñè â ªäèí³é ñóäîâ³é ³íôîðìàö³éíî-òåëåêîìóí³êàö³éí³é ñèñòåì³, ñóä âðó÷ຠáóäü-ÿê³ äîêóìåíòè ó ñïðàâàõ, â ÿêèõ òàê³ îñîáè áåðóòü ó÷àñòü, âèêëþ÷íî â åëåêòðîíí³é ôîðì³ øëÿõîì ¿õ íàïðàâëåííÿ íà îô³ö³éí³ åëåêòðîíí³ àäðåñè òàêèõ îñ³á, ùî íå ïîçáàâëÿº ¿õ ïðàâà îòðèìàòè êîï³þ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó ïàïåðîâ³é ôîðì³ çà îêðåìîþ çàÿâîþ. Ðåºñòðàö³ÿ â ªäèí³é ñóäîâ³é ³íôîðìàö³éíî-òåëåêîìóí³êàö³éí³é ñèñòåì³ íå ïîçáàâëÿº ïðàâà íà ïîäàííÿ äîêóìåíò³â äî ñóäó â ïàïåðîâ³é ôîðì³ â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó öèì Êîäåêñîì. Îñîáè, ÿê³ çàðåºñòðóâàëè îô³ö³éí³ åëåêòðîíí³ àäðåñè â ªäèí³é ñóäîâ³é ³íôîðìàö³éíî-òåëåêîìóí³êàö³éí³é ñèñòåì³, ïîäàþòü ïðîöåñóàëüí³ òà ³íø³ äîêóìåíòè, ïèñüìîâ³ òà åëåêòðîíí³ äîêàçè, â÷èíÿþòü ³íø³ ïðîöåñóàëüí³ ä³¿ â åëåêòðîíí³é ôîðì³ âèêëþ÷íî çà äîïîìîãîþ ªäèíî¿ ñóäîâî¿ ³íôîðìàö³éíî-òåëåêîìóí³êàö³éíî¿ ñèñòåìè, ç âèêîðèñòàííÿì âëàñíîãî åëåêòðîííîãî ï³äïèñó, ïðèð³âíÿíîãî äî âëàñíîðó÷íîãî ï³äïèñó â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî åëåêòðîíí³ äîâ³ð÷³ ïîñëóãè", ÿêùî ³íøå íå âèçíà÷åíî öèì Êîäåêñîì. Îñîáëèâîñò³ âèêîðèñòàííÿ åëåêòðîííîãî ï³äïèñó â ªäèí³é ñóäîâ³é ³íôîðìàö³éíî-òåëåêîìóí³êàö³éí³é ñèñòåì³ âèçíà÷àþòüñÿ Ïîëîæåííÿì ïðî ªäèíó ñóäîâó ³íôîðìàö³éíî-òåëåêîìóí³êàö³éíó ñèñòåìó òà/àáî ïîëîæåííÿìè, ùî âèçíà÷àþòü ïîðÿäîê ôóíêö³îíóâàííÿ ¿¿ îêðåìèõ ï³äñèñòåì (ìîäóë³â). гøåííÿì Âèùî¿ ðàäè ïðàâîñóääÿ â³ä 17 ñåðïíÿ 2021 ðîêó ¹ 1845/0/15-21 çàòâåðäæåíî Ïîëîæåííÿ ïðî ïîðÿäîê ôóíêö³îíóâàííÿ îêðåìèõ ï³äñèñòåì (ìîäóë³â) ªäèíî¿ ñóäîâî¿ ³íôîðìàö³éíî-òåëåêîìóí³êàö³éíî¿ ñèñòåìè (äàë³ - Ïîëîæåííÿ). Ïîëîæåííÿ âèçíà÷ຠïîðÿäîê ôóíêö³îíóâàííÿ â ñóäàõ òà îðãàíàõ ñèñòåìè ïðàâîñóääÿ îêðåìèõ ï³äñèñòåì (ìîäóë³â) ªäèíî¿ ñóäîâî¿ ³íôîðìàö³éíî-òåëåêîìóí³êàö³éíî¿ ñèñòåìè, çîêðåìà ï³äñèñòåì "Åëåêòðîííèé êàá³íåò", "Åëåêòðîííèé ñóä" òà ï³äñèñòåìè â³äåîêîíôåðåíöçâ`ÿçêó; ïîðÿäîê â÷èíåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é â åëåêòðîíí³é ôîðì³ ç âèêîðèñòàííÿì òàêèõ ï³äñèñòåì; îñîáëèâîñò³ âèêîðèñòàííÿ â ñóäàõ òà îðãàíàõ ñèñòåìè ïðàâîñóääÿ ³íøîãî ïðîãðàìíîãî çàáåçïå÷åííÿ â ïåðåõ³äíèé ïåð³îä äî ïî÷àòêó ôóíêö³îíóâàííÿ ªäèíî¿ ñóäîâî¿ ³íôîðìàö³éíî-òåëåêîìóí³êàö³éíî¿ ñèñòåìè ó ñêëàä³ âñ³õ ï³äñèñòåì (ìîäóë³â) (ïóíêò 2 Ïîëîæåííÿ). ³äïîâ³äíî äî ï. 24 - 27 Ïîëîæåííÿ ï³äñèñòåìà "Åëåêòðîííèé ñóä" (Åëåêòðîííèé ñóä) - ï³äñèñòåìà ªÑ²ÒÑ "ªäèíà ñóäîâà ³íôîðìàö³éíî-òåëåêîìóí³êàö³éíà ñèñòåìà", ùî çàáåçïå÷óº ìîæëèâ³ñòü êîðèñòóâà÷àì ó ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì âèïàäêàõ â³äïîâ³äíî äî íàÿâíèõ òåõí³÷íèõ ìîæëèâîñòåé ï³äñèñòåìè ªÑ²ÒÑ ðåàë³çîâàíîãî ôóíêö³îíàëó ñòâîðþâàòè òà íàäñèëàòè â åëåêòðîííîìó âèãëÿä³ ïðîöåñóàëüí³ ÷è ³íø³ äîêóìåíòè äî ñóäó, ³íøèõ îðãàí³â òà óñòàíîâ ó ñèñòåì³ ïðàâîñóääÿ, à òàêîæ îòðèìóâàòè ³íôîðìàö³þ ïðî ñòàí ³ ðåçóëüòàòè ðîçãëÿäó òàêèõ äîêóìåíò³â ÷è ³íø³ äîêóìåíòè. ²íñòðóêö³ÿ êîðèñòóâà÷à Åëåêòðîííîãî ñóäó ðîçðîáëÿºòüñÿ àäì³í³ñòðàòîðîì ªÑ²ÒÑ òà ðîçì³ùóºòüñÿ íà âåá-ñòîð³íö³ òåõí³÷íî¿ ï³äòðèìêè êîðèñòóâà÷³â ªÑ²ÒÑ çà âåá-àäðåñîþ https://wiki.court.gov.ua. Ïðîöåñóàëüí³ òà ³íø³ äîêóìåíòè, ïîâ`ÿçàí³ ç ðîçãëÿäîì ñïðàâ ó ñóä³ òà ðîçãëÿäîì ó Âèù³é ðàä³ ïðàâîñóääÿ ñïðàâ ïðî ïîðóøåííÿ ñóääåþ (ïðîêóðîðîì) âèìîã ùîäî íåñóì³ñíîñò³, äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó ñóää³, âòðó÷àííÿ â ä³ÿëüí³ñòü ñóää³, ìîæóòü ïîäàâàòèñÿ äî ñóäó òà Âèùî¿ ðàäè ïðàâîñóääÿ â åëåêòðîíí³é ôîðì³ âèêëþ÷íî ç âèêîðèñòàííÿì ï³äñèñòåìè "Åëåêòðîííèé ñóä". Åëåêòðîíí³ äîêóìåíòè ñòâîðþþòüñÿ ³ç çàñòîñóâàííÿì âáóäîâàíîãî òåêñòîâîãî ðåäàêòîðà øëÿõîì çàïîâíåííÿ ôîðì äîêóìåíò³â, ïåðåäáà÷åíèõ ²íñòðóêö³ºþ êîðèñòóâà÷à Åëåêòðîííîãî ñóäó, ï³äïèñóþòüñÿ êâàë³ô³êîâàíèì åëåêòðîííèì ï³äïèñîì (ï³äïèñàìè) éîãî ï³äïèñóâà÷à (ï³äïèñóâà÷³â) òà íàäñèëàþòüñÿ çàñîáàìè â³äïîâ³äíî¿ ï³äñèñòåìè ªÑ²ÒÑ. Äî ñòâîðåíèõ â Åëåêòðîííîìó ñóä³ äîêóìåíò³â êîðèñòóâà÷³ ìîæóòü äîäàâàòè ³íø³ ôàéëè (çîáðàæåííÿ, â³äåîôàéëè òîùî). ³äïîâ³äí³ äîäàí³ ôàéëè (äîäàòêè) ï³äïèñóþòüñÿ êâàë³ô³êîâàíèì åëåêòðîííèì ï³äïèñîì êîðèñòóâà÷³â ðàçîì ç³ ñòâîðåíèìè â Åëåêòðîííîìó ñóä³ äîêóìåíòàìè, äî ÿêèõ âîíè äîäàþòüñÿ. Òåõí³÷í³ âèìîãè ùîäî ôîðì åëåêòðîííèõ äîêóìåíò³â òà ¿õí³õ äîäàòê³â, îáìåæåííÿ ùîäî ¿õíüîãî ðîçì³ðó, ôîðìàòó òà ³íøèõ õàðàêòåðèñòèê âñòàíîâëþþòüñÿ ²íñòðóêö³ºþ êîðèñòóâà÷à Åëåêòðîííîãî ñóäó. Òàêèì ÷èíîì, àëüòåðíàòèâîþ çâåðíåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè äî ñóäó ç ïîçîâíèìè çàÿâàìè, ñêàðãàìè òà ³íøèìè âèçíà÷åíèìè çàêîíîì ïðîöåñóàëüíèìè äîêóìåíòàìè, îôîðìëåíèìè â ïàïåðîâ³é ôîðì³ òà ï³äïèñàíèìè áåçïîñåðåäíüî ó÷àñíèêîì ñïðàâè àáî éîãî ïðåäñòàâíèêîì, º çâåðíåííÿ ç ïðîöåñóàëüíèìè äîêóìåíòàìè â åëåêòðîíí³é ôîðì³ ç îáîâ`ÿçêîâèì ¿õ ñêð³ïëåííÿì âëàñíèì åëåêòðîííèì ï³äïèñîì ó÷àñíèêà ñïðàâè ç âèêîðèñòàííÿì ï³äñèñòåìè «Åëåêòðîííèé ñóä». Àíàëîã³÷íà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà Âåðõîâíèì Ñóäîì â óõâàë³ â³ä 07 ãðóäíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 675/1035/19, â³ä 28 ãðóäíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 420/123/20. Ç ñèñòåìíîãî àíàë³çó íàâåäåíèõ âèùå ïðàâîâèõ íîðì âáà÷àºòüñÿ, ùî çâåðíåííÿ ç ïðîöåñóàëüíèìè äîêóìåíòàìè â åëåêòðîíí³é ôîðì³ ç îáîâ`ÿçêîâèì ¿õ ñêð³ïëåííÿì âëàñíèì åëåêòðîííèì ï³äïèñîì ó÷àñíèêà ñïðàâè ç âèêîðèñòàííÿì ï³äñèñòåìè "Åëåêòðîííèé ñóä" º ëèøå àëüòåðíàòèâîþ, ÿêà íå âèêëþ÷ຠìîæëèâîñò³ çâåðíåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè äî ñóäó ç ïîçîâíèìè çàÿâàìè, ñêàðãàìè òà ³íøèìè âèçíà÷åíèìè çàêîíîì ïðîöåñóàëüíèìè äîêóìåíòàìè, îôîðìëåíèìè â ïàïåðîâ³é ôîðì³ òà ï³äïèñàíèìè áåçïîñåðåäíüî ó÷àñíèêîì ñïðàâè àáî éîãî ïðåäñòàâíèêîì. Ïðè öüîìó, ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ï³äòâåðäæåíî, ùî ïîçîâíà çàÿâà ïîäàíà ïðåäñòàâíèêîì ïîçèâà÷à ó ïèñüìîâ³é ôîðì³. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ðåºñòðàö³ÿ â ªäèí³é ñóäîâ³é ³íôîðìàö³éíî-òåëåêîìóí³êàö³éí³é ñèñòåì³ íå ïîçáàâëÿº ïðàâà íà ïîäàííÿ äîêóìåíò³â äî ñóäó â ïàïåðîâ³é ôîðì³ â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó öèì Êîäåêñîì. Ñòàòòÿ 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä ãàðàíòóº êîæíîìó ïðàâî íà ñïðàâåäëèâèé ñóä, ùî âêëþ÷àº, êð³ì ³íøîãî, ïðàâî íà ðîçãëÿä ñïðàâè. ³äïîâ³äí³ ïîëîæåííÿ Êîíâåíö³¿ çíàéøëè ñâîº âò³ëåííÿ òàêîæ ó ñò. 55 Êîíñòèòóö³ÿ Óêðà¿íè, çã³äíî ç ÿêîþ ïðàâà ³ ñâîáîäè ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà çàõèùຠñóä; êîæíîìó ãàðàíòóºòüñÿ ïðàâî íà îñêàðæåííÿ â ñóä³ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ïîñàäîâèõ ³ ñëóæáîâèõ îñ³á. Ïðàâî íà ðîçãëÿä ñïðàâè îçíà÷ຠïðàâî îñîáè çâåðíóòèñÿ çà çàõèñòîì äî ñóäó òà ïðàâî íà òå, ùî éîãî ñïðàâà áóäå ðîçãëÿíóòà òà âèð³øåíà ñóäîì. Îáîâ`ÿçêîâîþ óìîâîþ äîòðèìàííÿ öüîãî ïðàâà º òå, ùî îñîá³ ìຠáóòè çàáåçïå÷åíà ìîæëèâ³ñòü ðåàë³çàö³¿ çàçíà÷åíèõ ïðàâ áåç áóäü-ÿêèõ îáìåæåíü, ïåðåøêîä ÷è óñêëàäíåíü. Ìîæëèâ³ñòü ëþäèíè áåç ïåðåïîí îäåðæàòè ñóäîâèé çàõèñò º ãîëîâíèì çì³ñòîâíèì àñïåêòîì ïîíÿòòÿ äîñòóïó äî ïðàâîñóääÿ. Òàê, ðîçóì³þ÷è âàæëèâ³ñòü äîòðèìàííÿ îïòèìàëüíîãî áàëàíñó ì³æ çàáåçïå÷åííÿì ðåàë³çàö³¿ ïðàâà îñîáè íà äîñòóï äî ïðàâîñóääÿ òà ïðèíöèïîì ïðàâîâî¿ âèçíà÷åíîñò³, ªâðîïåéñüêèé Ñóä ç ïðàâ ëþäèíè ñôîðìóâàâ ïðàâîâó ïîçèö³þ, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ âñòàíîâëåííÿ îáìåæåíü äîñòóïó äî ñóäó ïîâèííî çàñòîñîâóâàòèñÿ ç ïåâíîþ ãíó÷ê³ñòþ ³ áåç íàäçâè÷àéíîãî ôîðìàë³çìó, âîíî íå çàñòîñîâóºòüñÿ àâòîìàòè÷íî ³ íå ìຠàáñîëþòíîãî õàðàêòåðó; ïåðåâ³ðÿþ÷è éîãî âèêîíàííÿ, ñë³ä çâåðòàòè óâàãó íà îáñòàâèíè ñïðàâè (ñïðàâè "Áåëëå ïðîòè Ôðàíö³¿", "²ëüõàí ïðîòè Òóðå÷÷èíè", "Ïîíîìàðüîâ ïðîòè Óêðà¿íè", "Ùîê³í ïðîòè Óêðà¿íè" òîùî). Òàêèì ÷èíîì, âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî ïîçîâíà çàÿâà ï³äïèñàíà òà ïîäàíà íå ó ñïîñ³á âèçíà÷åíèé ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè, îñê³ëüêè àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_2 ïîâèíåí ïîäàòè ¿¿ ÷åðåç ªÑ²ÒÑ, ç âèêîðèñòàííÿì âëàñíîãî êâàë³ô³êîâàíîãî åëåêòðîííîãî ï³äïèñó, ÿê öå ïåðåäáà÷åíî ï.16 ðîçä³ëó ²²² Ïîëîæåííÿ º ïîìèëêîâèì. ³äòàê, ïðèéìàþ÷è óõâàëó ïðî ïîâåðíåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîðóøèâ íîðìè ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, òà ä³éøîâ ïîìèëêîâîãî âèñíîâêó ïðî íåîáõ³äí³ñòü îáîâ`ÿçêîâîãî ïîäàííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè ÷åðåç ªÑ²ÒÑ, ç âèêîðèñòàííÿì âëàñíîãî êâàë³ô³êîâàíîãî åëåêòðîííîãî ï³äïèñó, ÿê öå ïåðåäáà÷åíî ï.16 ðîçä³ëó ²²² Ïîëîæåííÿ. Êîëåã³ÿ ñóää³â òàêîæ âðàõîâóº ïîëîæåííÿ Âèñíîâêó ¹ 11 (2008) Êîíñóëüòàòèâíî¿ ðàäè ºâðîïåéñüêèõ ñóää³â ùîäî ÿêîñò³ ñóäîâèõ ð³øåíü (ïóíêòè 32-41), â ÿêîìó, ñåðåä ³íøîãî, çâåðòàºòüñÿ óâàãà íà òå, ùî óñ³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ ïîâèíí³ áóòè îá´ðóíòîâàíèìè, çðîçóì³ëèìè, âèêëàäåíèìè ÷³òêîþ ³ ïðîñòîþ ìîâîþ ³ öå º íåîáõ³äíîþ ïåðåäóìîâîþ ðîçóì³ííÿ ð³øåííÿ ñòîðîíàìè òà ãðîìàäñüê³ñòþ; ó âèêëàä³ ï³äñòàâ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ íåîáõ³äíî äàòè â³äïîâ³äü íà äîðå÷í³ àðãóìåíòè òà äîâîäè ñòîð³í, çäàòí³ âïëèíóòè íà âèð³øåííÿ ñïîðó; âèêëàä ï³äñòàâ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ íå ïîâèíåí íåîäì³ííî áóòè äîâãèì, îñê³ëüêè íåîáõ³äíî çíàéòè íàëåæíèé áàëàíñ ì³æ ñòèñë³ñòþ òà ïðàâèëüíèì ðîçóì³ííÿì óõâàëåíîãî ð³øåííÿ; îáîâ`ÿçîê ñóää³â íàâîäèòè ï³äñòàâè äëÿ ñâî¿õ ð³øåíü íå îçíà÷ຠíåîáõ³äíîñò³ â³äïîâ³äàòè íà êîæåí àðãóìåíò çàÿâíèêà íà ï³äòðèìêó êîæíî¿ ï³äñòàâè çàõèñòó; îáñÿã öüîãî îáîâ`ÿçêó ñóäó ìîæå çì³íþâàòèñÿ çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Ïðè öüîìó, çàçíà÷åíèé Âèñíîâîê, êð³ì ³íøîãî, àêöåíòóº óâàãó íà òîìó, ùî çã³äíî ç ïðàêòèêîþ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè î÷³êóâàíèé îáñÿã îá´ðóíòóâàííÿ çàëåæèòü â³ä ð³çíèõ äîâîä³â, ùî ¿õ ìîæå íàâîäèòè êîæíà ç³ ñòîð³í, à òàêîæ â³ä ð³çíèõ ïðàâîâèõ ïîëîæåíü, çâè÷à¿â òà äîêòðèíàëüíèõ ïðèíöèï³â, à êð³ì òîãî, ùå é â³ä ð³çíèõ ïðàêòèê ï³äãîòîâêè òà ïðåäñòàâëåííÿ ð³øåíü ó ð³çíèõ êðà¿íàõ. Òàêîæ çã³äíî ïîçèö³¿ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè (â àñïåêò³ îö³íêè àðãóìåíò³â ó÷àñíèê³â ñïðàâè ó êàñàö³éíîìó ïðîâàäæåíí³), ñôîðìîâàíî¿, çîêðåìà ó ñïðàâàõ «Ñàëîâ ïðîòè Óêðà¿íè» (çàÿâà ¹ 65518/01; ïóíêò 89), «Ïðîí³íà ïðîòè Óêðà¿íè» (çàÿâà ¹ 63566/00; ïóíêò 23) òà «Ñåðÿâ³í òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè» (çàÿâà ¹ 4909/04; ïóíêò 58): ïðèíöèï, ïîâ`ÿçàíèé ç íàëåæíèì çä³éñíåííÿì ïðàâîñóääÿ, ïåðåäáà÷àº, ùî ó ð³øåííÿõ ñóä³â òà ³íøèõ îðãàí³â ç âèð³øåííÿ ñïîð³â ìàþòü áóòè íàëåæíèì ÷èíîì çàçíà÷åí³ ï³äñòàâè, íà ÿêèõ âîíè ´ðóíòóþòüñÿ; õî÷à ïóíêò 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ çîáîâ`ÿçóº ñóäè îá´ðóíòîâóâàòè ñâî¿ ð³øåííÿ, éîãî íå ìîæíà òëóìà÷èòè ÿê òàêèé, ùî âèìàãຠäåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæåí àðãóìåíò; ì³ðà, äî ÿêî¿ ñóä ìຠâèêîíàòè îáîâ`ÿçîê ùîäî îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ, ìîæå áóòè ð³çíîþ â çàëåæíîñò³ â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ (äèâ. ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «Ðó¿ñ Òîð³õà ïðîòè ²ñïàí³¿» (Ruiz Torija v. Spain) ñåð³ÿ A. 303-A; ïóíêò 29). ³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 6 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä çàñòîñîâóº ïðèíöèï âåðõîâåíñòâà ïðàâà ç óðàõóâàííÿì ñóäîâî¿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, à ñò.17 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàííÿ ð³øåíü òà çàñòîñóâàííÿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè» ïåðåäáà÷àº, ùî ñóäè çàñòîñîâóþòü ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâ Êîíâåíö³þ òà ïðàêòèêó Ñóäó ÿê äæåðåëî ïðàâà. ³äïîâ³äíî äî ÷. 3 ñò. 312 ÊÀÑ Óêðà¿íè ó âèïàäêàõ ñêàñóâàííÿ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ óõâàë ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, ïðî ïîâåðíåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè, çóïèíåííÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâó áåç ðîçãëÿäó ñïðàâà (çàÿâà) ïåðåäàºòüñÿ íà ðîçãëÿä ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Çã³äíî ³ç ï. 4 ÷. 1 ñò. 320 ÊÀÑ Óêðà¿íè ï³äñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ óõâàëè ñóäó, ÿêà ïåðåøêîäæຠïîäàëüøîìó ïðîâàäæåííþ ó ñïðàâ³, ³ íàïðàâëåííÿ ñïðàâè äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ º, çîêðåìà, ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿê³ ïðèçâåëè äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ïèòàííÿ. Çà òàêèõ îáñòàâèí, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ïðè ïðèéíÿòò³ îñêàðæóâàíî¿ óõâàëè ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîðóøèâ íîðìè ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ùî º ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ òàêîãî ð³øåííÿ ³ç íàïðàâëåííÿì ñïðàâè äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó. Êåðóþ÷èñü ñò. 243, ñò. 308, ñò. 311, ñò. 312, ñò. 315, ñò. 317, ñò. 320, ñò. 321, ñò. 322, ñò. 325 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïðåäñòàâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 àäâîêàòà Ãàëü÷èíñüêîãî Ñåðã³ÿ Îëåêñàíäðîâè÷à çàäîâîëüíèòè ïîâí³ñòþ. Óõâàëó Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 22 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó ïðî ïîâåðíåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè ó ñïðàâ³ ¹ 380/20441/21 ñêàñóâàòè òà íàïðàâèòè ñïðàâó äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ, øëÿõîì ïîäàííÿ äî Âåðõîâíîãî Ñóäó êàñàö³éíî¿ ñêàðãè. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Î. Á. Çàâåðóõà ñóää³ Î. Ì. óíäà Â. ß. Êà÷ìàð Ïîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ ñêëàäåíî 03 áåðåçíÿ 2022 ðîêó.