Ухвала КАС ВС № 750/6370/19

ÓÕÂÀËÀ 09 ëþòîãî 2022 ðîêó Êè¿â ñïðàâà ¹750/6370/19 àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹Ê/990/2770/22 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó: ñóää³-äîïîâ³äà÷à - ×èðê³íà Ñ.Ì., ñóää³â: Áåâçåíêà Â.Ì., Øàðàïè Â.Ì., ðîçãëÿíóâøè çàÿâè ïðî ñàìîâ³äâ³ä ñóää³â ó ñïðàâ³ ¹ 750/6370/19 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â îñîá³ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 ïðî ñêàñóâàííÿ ïðîòîêîëó ³ çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, ÓÑÒÀÍÎÂÈÂ: Ó 2019 ðîö³ ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ - ïîçèâà÷) çâåðíóâñÿ äî Äåñíÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà ×åðí³ãîâà ç ïîçîâîì äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â îñîá³ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 , â ÿêîìó ïðîñèâ: - ñêàñóâàòè ïðîòîêîë, ùî þðèäè÷íî îôîðìëåíèé ó ôîðì³ çàñ³äàííÿ Æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³ä 20.05.2019 ¹5; - çîáîâ`ÿçàííÿ Æèòëîâó êîì³ñ³þ çã³äíî íàäàíèõ äîêóìåíò³â çàðàõóâàòè ÎÑÎÁÀ_1 îêðåìî íà êâàðòèðíèé îáë³ê ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ï. 2.10 íàêàçó ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹737 â³ä 30.11.2011 òà âèìîã áàçîâîãî æèòëîâîãî çàêîíîäàâñòâà, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ öÿ ïðàâîâà íîðìà âèïèñàíà ó äàíîìó íàêàç³. Óõâàëîþ Äåñíÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà ×åðí³ãîâà â³ä 11.06.2019 íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 31 Öèâ³ëüíî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ÊÀÑ Óêðà¿íè) ñïðàâó ïåðåäàíî íà ðîçãëÿä çà ï³äñóäí³ñòþ äî Âàñèëüê³âñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³. Çàî÷íèì ð³øåííÿì Âàñèëüê³âñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 20.10.2020 ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâëåíî. Ïîñòàíîâîþ Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 18.02.2021 àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïîçèâà÷à çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî, çàî÷íå ð³øåííÿ Âàñèëüê³âñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 20.10.2020 ñêàñîâàíî, ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ çàêðèòî òà ïîâ³äîìëåíî, ùî ðîçãëÿä ñïðàâè íàëåæèòü äî þðèñäèêö³¿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóä³â. Óõâàëîþ Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 19.02.2021 çàäîâîëåíî çàÿâó ïîçèâà÷à ïðî ïåðåäà÷ó ñïðàâè äî ³íøîãî ñóäó òà ïåðåäàíî ñïðàâó äî ×åðí³ã³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó. гøåííÿì ×åðí³ã³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 14.05.2021, çàëèøåíèì áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 22.12.2022 ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâëåíî. 19.01.2022 íà àäðåñó Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó íàä³éøëà êàñàö³éíà ñêàðãà ïîçèâà÷à íà ð³øåííÿ ×åðí³ã³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 14.05.2021 òà ïîñòàíîâó Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 22.12.2022. 09.02.2021 ñóääÿìè ×èðê³íèì Ñ.Ì., Áåâçåíêîì Â.Ì., Øàðàïîþ Â.Ì., çàÿâëåíî ñàìîâ³äâîäè â³ä ó÷àñò³ ó ðîçãëÿä³ ñïðàâè çà ö³ºþ êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ, ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì ïîðÿäêó âèçíà÷åííÿ ñóää³â äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè, âñòàíîâëåíîãî ñòàòòåþ 31 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ - ÊÀÑ Óêðà¿íè), à ñàìå, áåç âðàõóâàííÿ ñïåö³àë³çàö³¿. Çã³äíî ³ç ïóíêòîì 5 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 36 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóääÿ íå ìîæå áðàòè ó÷àñò³ â ðîçãëÿä³ àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè ³ ï³äëÿãຠâ³äâîäó (ñàìîâ³äâîäó) ó ðàç³ ïîðóøåííÿ ïîðÿäêó âèçíà÷åííÿ ñóää³ äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè, âñòàíîâëåíîãî ñòàòòåþ 31 öüîãî Êîäåêñó. Çà çì³ñòîì ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 31 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèçíà÷åííÿ ñóää³, à â ðàç³ êîëåã³àëüíîãî ðîçãëÿäó, - ñóää³-äîïîâ³äà÷à äëÿ ðîçãëÿäó êîíêðåòíî¿ ñïðàâè çä³éñíþºòüñÿ ç âðàõóâàííÿì ñïåö³àë³çàö³¿ òà ð³âíîì³ðíîãî íàâàíòàæåííÿ äëÿ êîæíîãî ñóää³ çà ïðèíöèïîì âèïàäêîâîñò³ òà â õðîíîëîã³÷íîìó ïîðÿäêó íàäõîäæåííÿ ñïðàâ. Çà ïðàâèëàìè ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 40 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïèòàííÿ ïðî ñàìîâ³äâ³ä ñóää³ ìîæå áóòè âèð³øåíî ÿê äî, òàê ³ ï³ñëÿ â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³. гøåííÿì çáîð³â ñóää³â Âåðõîâíîãî Ñóäó â Êàñàö³éíîìó àäì³í³ñòðàòèâíîìó ñóä³ â³ä 06.12.2017 ¹ 5 áóëî óòâîðåíî ñóäîâ³ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó òà âèçíà÷åíî ¿õ ê³ëüê³ñíèé ñêëàä. гøåííÿì çáîð³â ñóää³â Âåðõîâíîãî Ñóäó â Êàñàö³éíîìó àäì³í³ñòðàòèâíîìó ñóä³ â³ä 14.01.2019 ¹ 1 âèçíà÷åíà ñïåö³àë³çàö³ÿ ñóää³â Âåðõîâíîãî Ñóäó â Êàñàö³éíîìó àäì³í³ñòðàòèâíîìó ñóä³ òà ñóäîâèõ ïàëàò Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó. Ñïðàâà ¹ 750/6370/19 íå íàëåæèòü äî êàòåãîð³é àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâ, íà ðîçãëÿä³ ÿêèõ ñïåö³àë³çóþòüñÿ ñóää³ ó ñêëàä³ Ñóäîâî¿ ïàëàòè ç ðîçãëÿäó ñïðàâ ùîäî çàõèñòó ñîö³àëüíèõ ïðàâ, îñê³ëüêè çã³äíî ç êëàñèô³êàòîðîì êàòåãîð³é àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâ â³äíîñèòüñÿ äî ñïðàâ, ùî âèíèêàþòü ç â³äíîñèí ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè, çîêðåìà ñïðàâè ùîäî ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè (106020000). гøåííÿì çáîð³â ñóää³â Âåðõîâíîãî Ñóäó â Êàñàö³éíîìó àäì³í³ñòðàòèâíîìó ñóä³ â³ä 20.05.2019 ¹ 14 âèçíà÷åíèé Ïåðñîíàëüíèé ñêëàä ñóäîâèõ ïàëàò Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó. ³äïîâ³äíî äî çàçíà÷åíèõ ð³øåíü çáîð³â ñóää³â, ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ - ×èðê³í Ñ. Ì., ñóää³: Áåâçåíêî Â.Ì. òà Øàðàïà Â. Ì. ïåðåáóâàþòü ó ñêëàä³ Ñóäîâî¿ ïàëàòè ç ðîçãëÿäó ñïðàâ ùîäî çàõèñòó ñîö³àëüíèõ ïðàâ, âíàñë³äîê ÷îãî íå íàä³ëåí³ ïîâíîâàæåííÿìè ðîçãëÿäàòè ñïîðè, ÿê³ íå â³äíåñåí³ äî ñïåö³àë³çàö³¿ ö³º¿ ïàëàòè, à ñàìå: ñïðàâ ùî âèíèêàþòü ç â³äíîñèí ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè, çîêðåìà ñïðàâè ùîäî ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè. Çàçíà÷åí³ îáñòàâèíè º áåçóìîâíîþ ï³äñòàâîþ äëÿ â³äâîäó ñóää³â ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïóíêòó 5 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 36 ÊÀÑ Óêðà¿íè, à òîìó çàÿâè ñóää³â ×èðê³íà Ñ. Ì., Áåâçåíêà Â.Ì. òà Øàðàïè Â.Ì. ïðî ñàìîâ³äâ³ä ìàþòü áóòè çàäîâîëåíí³. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 31, 36, 39, 40 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä ÓÕÂÀËÈÂ: Çàäîâîëüíèòè çàÿâè ñóää³â ×èðê³íà Ñ.Ì., Áåâçåíêà Â.Ì. òà Øàðàïè Â.Ì. ïðî ñàìîâ³äâ³ä. ³äâåñòè ñóää³â ×èðê³íà Ñ. Ì., Áåâçåíêà Â.Ì. òà Øàðàïó Â.Ì. â³ä ó÷àñò³ ó ñïðàâ³ ¹ 750/6370/19 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â îñîá³ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 ïðî ñêàñóâàííÿ ïðîòîêîëó ³ çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿. Ïåðåäàòè ìàòåð³àëè äî Ñåêðåòàð³àòó Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó äëÿ âèçíà÷åííÿ ñêëàäó ñóäó â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ÊÀÑ Óêðà¿íè. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ï³äïèñàííÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóää³-äîïîâ³äà÷: Ñ.Ì. ×èðê³í Ñóää³: Â.Ì. Áåâçåíêî Â.Ì. Øàðàïà