Ухвала КАС ВС № 620/238/19
від 09.06.2021 · АдміністративнаÓÕÂÀËÀ 09 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó Êè¿â ñïðàâà ¹620/238/19 àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹Ê/9901/21684/19 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ ñóää³-äîïîâ³äà÷à Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ×èðê³íà Ñ.Ì., ïðîâ³âøè ï³äãîòîâ÷³ 䳿 äî êàñàö³éíîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, òðåòÿ îñîáà: ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðî âèçíàííÿ íåïðàâîì³ðíîþ áåçä³ÿëüíîñò³, âèçíàííÿ íåïðàâîì³ðíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â : Ó ñ³÷í³ 2019 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ ÎÑÎÁÀ_1 àáî ïîçèâà÷) çâåðíóâñÿ äî ×åðí³ã³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè (äàë³ Ì³íîáîðîíè Óêðà¿íè àáî â³äïîâ³äà÷), òðåòÿ îñîáà: ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (äàë³ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ), â ÿêîìó ïðîñèâ: âèçíàòè íåïðàâîì³ðíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü â³äïîâ³äà÷à ùîäî ïîðóøåííÿ ñòðîê³â ðîçãëÿäó éîãî çàÿâè ïðî ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, âèçíà÷åíèõ ó ÷àñòèí³ äðóã³é ïóíêòó 13 Ïîðÿäêó ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³, çàòâåðäæåíîìó ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 25.12.2013 ¹975 (äàë³ Ïîðÿäîê ¹975); âèçíàòè íåïðàâîì³ðíèì ³ ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ̳íîáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 28.12.2018 ¹134, îôîðìëåíå ïðîòîêîëîì çàñ³äàííÿ êîì³ñ³¿ ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðèçíà÷åííÿì ³ âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà êîìïåíñàö³éíèõ ñóì, â ÷àñòèí³ â³äìîâè ïîçèâà÷ó ó ïðèçíà÷åíí³ òà âèïëàò³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ç âñòàíîâëåííÿì ²²² ãðóïè ³íâàë³äíîñò³, ïîâ`ÿçàíî¿ ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðè ïåðåáóâàíí³ â êðà¿íàõ, äå âåëèñü áîéîⳠ䳿; çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à ïðèçíà÷èòè ³ âèïëàòèòè ïîçèâà÷ó îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó ó çâ`ÿçêó ³ç âñòàíîâëåííÿì ²²² ãðóïè ³íâàë³äíîñò³, ïîâ`ÿçàíî¿ ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðè ïåðåáóâàíí³ â êðà¿íàõ, äå âåëèñü áîéîⳠ䳿, â³äïîâ³äíî äî òà ó ðîçì³ð³, âñòàíîâëåíîìó Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 20.12.1991 ¹2011-XII «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» (äàë³ Çàêîí ¹2011-XII). гøåííÿì ×åðí³ã³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 02.04.2019 ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî: âèçíàíî íåïðàâîì³ðíèì ³ ñêàñîâàíî ð³øåííÿ ̳íîáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 28.12.2018 ¹134, îôîðìëåíå ïðîòîêîëîì çàñ³äàííÿ êîì³ñ³¿ ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðèçíà÷åííÿì ³ âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà êîìïåíñàö³éíèõ ñóì, â ÷àñòèí³ â³äìîâè ïîçèâà÷ó ó ïðèçíà÷åíí³ òà âèïëàò³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ³ç âñòàíîâëåííÿì III ãðóïè ³íâàë³äíîñò³ ïîâ`ÿçàíî¿ ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðè ïåðåáóâàíí³ â êðà¿íàõ äå âåëèñü áîéîⳠ䳿; çîáîâ`ÿçàíî ̳íîáîðîíè Óêðà¿íè ïðèçíà÷èòè òà âèïëàòèòè ïîçèâà÷ó îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó ó çâ`ÿçêó ç âñòàíîâëåííÿì III ãðóïè ³íâàë³äíîñò³, ïîâ`ÿçàíî¿ ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðè ïåðåáóâàíí³ â êðà¿íàõ, äå âåëèñü áîéîⳠ䳿, â³äïîâ³äíî äî òà ó ðîçì³ð³, âñòàíîâëåíîìó Çàêîíîì ¹2011-XII. Ó çàäîâîëåíí³ ³íøî¿ ÷àñòèíè ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. Ïîñòàíîâîþ Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 17.07.2019 ñêàñîâàíî ð³øåííÿ ×åðí³ã³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 02.04.2019 â ÷àñòèí³ çàäîâîëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã òà â ö³é ÷àñòèí³ óõâàëåíî íîâå ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó.  ðåøò³ ð³øåííÿ ×åðí³ã³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 02.04.2019 çàëèøåíî áåç çì³í. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç ïîñòàíîâîþ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ïîçèâà÷ ïîäàâ êàñàö³éíó ñêàðãó. Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 12.08.2020 â³äêðèòî êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³. ³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 345 ÊÀÑ Óêðà¿íè ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ êëîïîòàíü â³ä óñ³õ ó÷àñíèê³â ñïðàâè ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè çà ¿õ ó÷àñòþ ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìîæå ðîçãëÿíóòè ñïðàâó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè. Ñóääåþ-äîïîâ³äà÷åì çã³äíî ³ç âèìîãàìè ñòàòò³ 340 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïðîâåäåí³ íåîáõ³äí³ ä³¿ ç ï³äãîòîâêè ñïðàâè äî êàñàö³éíîãî ðîçãëÿäó. Âðàõîâóþ÷è â³äñóòí³ñòü êëîïîòàíü â³ä óñ³õ ó÷àñíèê³â ñïðàâè ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè çà ¿õ ó÷àñòþ ñïðàâà ìîæå áóòè ðîçãëÿíóòà â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà íàÿâíèìè ó í³é ìàòåð³àëàìè. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 340, 345 ÊÀÑ Óêðà¿íè, Ñóä Ó Õ Â À Ë È Â : ϳäãîòîâ÷³ 䳿 ïî ñïðàâ³ çàê³í÷èòè. Ïðèçíà÷èòè ðîçãëÿä ö³º¿ ñïðàâè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà íàÿâíèìè ìàòåð³àëàìè áåç ïîâ³äîìëåííÿ òà âèêëèêó ó÷àñíèê³â ñïðàâè êîëå㳺þ ó ñêëàä³ òðüîõ ñóää³â ç 10 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó â ïðèì³ùåíí³ Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó çà àäðåñîþ: ì. Êè¿â, âóë. Ìîñêîâñüêà, 8, êîðïóñ 5. Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ Ñ. Ì. ×èðê³í