Постанова КАС ВС № 360/1863/19

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 09 ãðóäíÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 360/1863/19 àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹ Ê/9901/29470/19 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó: ñóää³-äîïîâ³äà÷à Æóêà À.Â., ñóää³â: Ìàðòèíþê Í.Ì., Ìåëüíèê-Òîìåíêî Æ.Ì., ðîçãëÿíóâøè â ïîïåðåäíüîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ÿê ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ ïðî ñòÿãíåííÿ âèíàãîðîäè çà áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, ïðîâàäæåííÿ â ÿê³é â³äêðèòî çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñòàíîâó Ïåðøîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 25 âåðåñíÿ 2019 ðîêó (ó ñêëàä³ êîëå㳿: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Ãàéäàðà À.Â. (ñóääÿ-äîïîâ³äà÷), ñóää³â: Êàçíà÷åºâà Å.Ã., Êîìïàí³ºöü ².Ä.), ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: ². ²ÑÒÎÐ²ß ÑÏÐÀÂÈ Êîðîòêèé çì³ñò ïîçîâíèõ âèìîã 1. ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ ÎÑÎÁÀ_1 , ïîçèâà÷) çâåðíóâñÿ äî Ëóãàíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ³ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ (äàë³ - ÃÓÍÏ â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³, â³äïîâ³äà÷), â ÿêîìó ïðîñèâ ñòÿãíóòè ç â³äïîâ³äà÷à âèíàãîðîäó çà áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿ â ðîçì³ð³ 100 â³äñîòê³â ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 07 ëèñòîïàäà 2015 ïî 11 æîâòíÿ 2016 ðîêó ó çàãàëüíîìó ðîçì³ð³ 81909,46 ãðí ç â³äïîâ³äíèìè â³äðàõóâàííÿìè óñòàíîâëåíèõ çàêîíîì ïîäàòê³â òà ³íøèõ îáîâ`ÿçêîâèõ ïëàòåæ³â. 2.  îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ïîçèâà÷ çàçíà÷àâ, ùî â³í ïðîõîäèâ ñëóæáó â îðãàíàõ âíóòð³øí³õ ñïðàâ, à ó ñï³ðíèé ïåð³îä áðàâ áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, çàáåçïå÷åíí³ ¿¿ ïðîâåäåííÿ ³ çàõèñò³ íåçàëåæíîñò³, ñóâåðåí³òåòó òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè, ó çâ`ÿçêó ³ç ÷èì ìຠïðàâî íà íàðàõîâóâàííÿ ùîì³ñÿ÷íî¿ âèíàãîðîäè çà ó÷àñòü â ÀÒÎ. Êîðîòêèé çì³ñò ð³øåíü ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é 3. гøåííÿì Ëóãàíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Ñòÿãíóòî ç Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ íà êîðèñòü ïîçèâà÷à âèíàãîðîäó çà áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿ çà ïåð³îä ç 07 ëèñòîïàäà 2015 ðîêó ïî 11 æîâòíÿ 2016 ðîêó â çàãàëüí³é ñóì³ 20291,16 ãðí. ç â³äðàõóâàííÿì óñòàíîâëåíèõ çàêîíîì ïîäàòê³â òà ³íøèõ îáîâ`ÿçêîâèõ ïëàòåæ³â.  çàäîâîëåíí³ ðåøòè ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. 4. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÷àñòêîâî çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâ, âèõîäèâ ç òîãî, ùî íàêàçè Àíòèòåðîðèñòè÷íîãî Öåíòðó ïðè Ñëóæá³ áåçïåêè Óêðà¿íè, äîâ³äêà ïðî áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü îñîáè â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, ñêëàäåíà â³äïîâ³äà÷åì íà ï³äñòàâ³ òàêèõ íàêàç³â, º íàëåæíèìè òà äîñòàòí³ìè äîêàçàìè áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ ïîçèâà÷à â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, ùî äàþòü ïðàâî íà îòðèìàííÿ âèíàãîðîäè çà áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿. 5. Òàêîæ â ÿêîñò³ äîêàç³â áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ ïîçèâà÷à â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèéíÿâ äîâ³äêè Ëèñè÷àíñüêîãî ÂÏ ÃÓÍÏ â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³, â³äïîâ³äíî äî ÿêèõ ïîçèâà÷ çàëó÷àâñÿ äî âèêîíàííÿ çàâäàíü ³ç çàáåçïå÷åííÿ îõîðîíè ãðîìàäñüêîãî ïîðÿäêó íà áëîêïîñòàõ, áîðîòüáè ç òåðîðèçìîì çàïîá³ãàííÿ, âèÿâëåííÿ òà ïðèïèíåííÿ çëî÷èí³â â÷èíåíèõ ç òåðîðèñòè÷íîþ ìåòîþ â ìåæàõ ÀÒÎ íà òåðèòî𳿠Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³. 6. Ïîñòàíîâîþ Ïåðøîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 25 âåðåñíÿ 2019 ðîêó ð³øåííÿ Ëóãàíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó ñêàñîâàíî.  çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ ïðî ñòÿãíåííÿ âèíàãîðîäè çà áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿ â³äìîâëåíî. 7. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íåïðàâèëüíî çàñòîñóâàâ íîðìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, íåïîâíî ç`ÿñóâàâ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ùî îáóìîâëþº ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç ïðèéíÿòòÿì ïîñòàíîâè ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó. 8. Îá´ðóíòîâóþ÷è îñêàðæóâàíå ñóäîâå ð³øåííÿ, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷àâ, ùî çàðàõóâàííÿ îñîáè äî ñïèñêó îñ³á, ùî áåçïîñåðåäíüî áåðóòü ó÷àñòü ó ïðîâåäåíí³ àíòèòåðîðèñòè÷íèõ îïåðàö³é, çä³éñíþºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ â³äïîâ³äíèõ íàêàç³â êîìàíäèð³â (øòàáó ÀÒÎ), â ÿêèõ çàçíà÷àºòüñÿ ïðî äàòó ïî÷àòêó òàêî¿ ó÷àñò³ òà äàòó ôàêòè÷íîãî çàâåðøåííÿ òàêî¿ ó÷àñò³; íà ï³äñòàâ³ âìîòèâîâàíîãî ðàïîðòó êåð³âíèêà ñòðóêòóðíîãî ï³äðîçä³ëó, äå ïðîõîäèòü ñëóæáó îñîáà, Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì ÌÂÑ Óêðà¿íè â îáëàñò³ âèäàºòüñÿ â³äïîâ³äíèé íàêàç, ÿêèé, â ñâîþ ÷åðãó, º ï³äñòàâîþ äëÿ íàðàõóâàííÿ ãðîøîâî¿ âèíàãîðîäè îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ, ïðèçíà÷åíî¿ çà áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü ó ïðîâåäåíí³ ÀÒÎ. 9. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çâåðòàâ óâàãó, ùî â³äïîâ³äíî äî íàêàç³â ïåðøîãî çàñòóïíèêà Àíòèòåðîðèñòè÷íîãî Öåíòðó ïðè Ñëóæá³ áåçïåêè Óêðà¿íè (êåð³âíèêà Àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ íà òåðèòî𳿠Äîíåöüêî¿ òà Ëóãàíñüêî¿ îáëàñòåé) (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 20.08.2015 ¹ 232, â³ä 17.11.2015 ¹ 321, â³ä 07.12.2015 ¹ 341, â³ä 22.10.2016 ¹ 296 äñê ç ìåòîþ âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ (áîéîâèõ) çàâäàíü ïîçèâà÷ çàëó÷åíèé òà áåçïîñåðåäíüî áðàâ ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿ íà òåðèòî𳿠Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³, çàáåçïå÷åíí³ ¿¿ ïðîâåäåííÿ â ïåð³îä ç 13.06.2015 ïî 07.11.2015 òà ç 07.11.2015 ïî 11.10.2016; äîâ³äêîþ â³ä 04.11.2016 ¹ À-6382 Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ ï³äòâåðäèëî, ùî ïîçèâà÷ ä³éñíî â ïåð³îä ç 13.06.2015 ïî 07.11.2015 òà ç 07.11.2015 ïî 11.10.2016 áåçïîñåðåäíüî áðàâ ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, çàáåçïå÷åíí³ ¿¿ ïðîâåäåííÿ ³ çàõèñò³ íåçàëåæíîñò³, ñóâåðåí³òåòó òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè â ðàéîíàõ ïðîâåäåííÿ Àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ íà òåðèòî𳿠Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³. 10. Ïðîòå, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâê³â, ùî äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ ïîçèâà÷à ó ïåð³îä ç 07 ëèñòîïàäà 2015 ðîêó ïî 11 æîâòíÿ 2016 ðîêó â àíòèòåðîðèñòè÷íèõ îïåðàö³ÿõ òà ó âîºííèõ êîíôë³êòàõ, çä³éñíåíí³ çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ ïðàâîïîðÿäêó íà äåðæàâíîìó êîðäîí³, â³äáèòò³ çáðîéíîãî íàïàäó íà îá`ºêòè, ùî îõîðîíÿþòüñÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, çâ³ëüíåíí³ öèõ îá`ºêò³â ó ðàç³ çàõîïëåííÿ àáî ñïðîáè íàñèëüíîãî çàâîëîä³ííÿ çáðîºþ, áîéîâîþ òà ³íøîþ òåõí³êîþ, íå íàäàíî ÿê â õîä³ ðîçãëÿäó ñïðàâè ó ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, òàê ³ â àïåëÿö³éí³é ³íñòàíö³¿. 11. Îòæå, âðàõîâóþ÷è â³äñóòí³ñòü äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ äîâîä³â ïîçèâà÷à ùîäî âèêîíàííÿ íèì çàâäàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ç ó÷àñòþ â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, çà ïåð³îä ç 07.11.2015 ïî 11.10.2016, à òàêîæ áåðó÷è äî óâàãè òå, ùî âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â â ì³ñòàõ, ÿê³ â³äíîñÿòüñÿ äî çîíè ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, â äàíîìó âèïàäêó ó ì. Ëèñè÷àíñüêó Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³, äå ïîçèâà÷ ïðîõîäèâ ñëóæáó, íå ñâ³ä÷èòü ïðî âèêîíàííÿ ïîçèâà÷åì êîíêðåòíèõ çàâäàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ç éîãî áåçïîñåðåäíüîþ ó÷àñòþ â ïðîâåäåíí³ àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, êîëåã³ÿ ñóää³â ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøëà âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ âèïëàòè âèíàãîðîäè ïîçèâà÷ó çà áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿ ç 07 ëèñòîïàäà 2015 ðîêó ïî 11 æîâòíÿ 2016 ðîêó. Êîðîòêèé çì³ñò âèìîã êàñàö³éíî¿ ñêàðãè òà â³äçèâó íà íå¿ 12. Íå ïîãîäèâøèñü ³ç ð³øåííÿì ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ³ç êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ, â ÿê³é, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèòü ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó Ïåðøîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 25.09.2019 òà ïðèéíÿòè íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêèì çàäîâîëüíèòè ïîçîâí³ âèìîãè â ïîâíîìó îáñÿç³. 13. Îá´ðóíòîâóþ÷è êàñàö³éíó ñêàðãó, ïîçèâà÷ ââàæàº, ùî íàêàçè Àíòèòåðîðèñòè÷íîãî Öåíòðó ïðè Ñëóæá³ áåçïåêè Óêðà¿íè, ÿêèìè ï³äòâåðäæåíî ïåð³îäè âêëþ÷åííÿ ïîçèâà÷à äî ñêëàäó ñèë ³ çàñîá³â, ÿê³ çàëó÷àþòüñÿ òà áåðóòü áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿ íà òåðèòî𳿠Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³, çàáåçïå÷åíí³ ¿¿ ïðîâåäåííÿ, òà, â³äïîâ³äíî, äîâ³äêà ïðî áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü îñîáè â ÀÒÎ, çàáåçïå÷åíí³ ¿¿ ïðîâåäåííÿ ³ çàõèñò³ íåçàëåæíîñò³, ñóâåðåí³òåòó òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè, ñêëàäåíà â³äïîâ³äà÷åì íà ï³äñòàâ³ òàêèõ íàêàç³â Àíòèòåðîðèñòè÷íîãî Öåíòðó ïðè Ñëóæá³ áåçïåêè Óêðà¿íè, - º íàëåæíèìè òà äîñòàòí³ìè äîêàçàìè áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ ïîçèâà÷à â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, ùî äàþòü ïðàâî íà îòðèìàííÿ âèíàãîðîäè çà áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿. 14. Äî Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä ÃÓÍÏ â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ íàä³éøîâ â³äçèâ íà êàñàö³éíó ñêàðãó, â ÿêîìó â³äïîâ³äà÷, ïîñèëàþ÷èñü íà äîòðèìàííÿ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèòü â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_1 , à ïîñòàíîâó Ïåðøîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 25.09.2019 çàëèøèòè áåç çì³í. 15. ³äïîâ³äà÷, îá´ðóíòîâóþ÷è âêàçàíèé â³äçèâ, îêð³ì ³íøîãî çàçíà÷àº, ùî â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè â³äñóòí³ äîêóìåíòè, ùî ñâ³ä÷àòü ïðî âèêîíàííÿ ïîçèâà÷åì çàâäàíü êåð³âíèöòâà øòàáó àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ ó ñï³ðíèé ïåð³îä, à âêàçàí³ íàêàçè òà äîâ³äêà, ñêëàäåíà â³äïîâ³äà÷åì íà ï³äñòàâ³ òàêèõ íàêàç³â, âêàçóþòü ëèøå íà ìîæëèâ³ñòü çàëó÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äî ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿, à íå ïðî ó÷àñòü ó çàõîäàõ, çà ÿê³ ïåðåäáà÷åíî âèïëàòó âèíàãîðîäè çà áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿ òîùî. ²². ÐÓÕ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍί ÑÏÐÀÂÈ Â ÑÓIJ ÊÀÑÀÖ²ÉÍί ²ÍÑÒÀÍÖ²¯ 16. 25 æîâòíÿ 2019 ðîêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó íàä³éøëà êàñàö³éíà ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_1 . 17. Ïðîòîêîëîì àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó ñóäîâî¿ ñïðàâè ì³æ ñóääÿìè â³ä 25.10.2019 âèçíà÷åíî ñêëàä êîëå㳿 ñóää³â: Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Æóê À.Â., ñóää³: Ìàðòèíþê Í.Ì., Ìåëüíèê-Òîìåíêî Æ.Ì. 18. Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 31 æîâòíÿ 2019 ðîêó â³äêðèòî êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñòàíîâó Ïåðøîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 25 âåðåñíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹360/1863/19. 19. Óõâàëîþ ñóää³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 08.12.2021 äàíó ñïðàâó ïðèçíà÷åíî äî ïîïåðåäíüîãî ðîçãëÿäó çà íàÿâíèìè ó í³é ìàòåð³àëàìè. ²²². ÔÀÊÒÈ×Ͳ ÎÁÑÒÀÂÈÍÈ ÑÏÐÀÂÈ 20. Ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ó ïåð³îä ç 07.11.2015 ïî 31.01.2016 ïðîõîäèâ ñëóæáó íà ïîñàä³ ñòàðøîãî ³íñïåêòîðà-÷åðãîâîãî Ëèñè÷àíñüêîãî â³ää³ëó ïîë³ö³¿ ÃÓÍÏ â Ëóãàíñüê³ îáëàñò³, ïðî ùî ñâ³ä÷èòü äîâ³äêà ÓÊÇ ÃÓÍÏ â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³. 21. ßê ñâ³ä÷àòü âèòÿãè ç íàêàç³â ïåðøîãî çàñòóïíèêà êåð³âíèêà Àíòèòåðîðèñòè÷íîãî Öåíòðó ïðè Ñëóæá³ áåçïåêè Óêðà¿íè (êåð³âíèêà Àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ íà òåðèòî𳿠Ëóãàíñüêî¿ òà Äîíåöüêî¿ îáëàñòåé) (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 20.08.2015 ¹ 232, â³ä 17.11.2015 ¹ 321, â³ä 07.12.2015 ¹ 341 òà â³ä 22.10.2016 ¹ 296äñê ìàéîð ì³ë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ó ïåð³îä ç 13.06.2015 ïî 07.11.2015 òà ç 07.11.2015 ïî 11.10.2016 ïåðåáóâàâ ó ñêëàä³ ñèë òà çàñîá³â, ÿê³ çàëó÷àþòüñÿ òà áåðóòü áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü â Àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿ íà òåðèòî𳿠Äîíåöüêî¿ òà Ëóãàíñüêî¿ îáëàñòåé, çàáåçïå÷åíí³ ¿¿ ïðîâåäåííÿ, ç ìåòîþ âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ (áîéîâèõ) çàâäàíü. 22. Íà ï³äñòàâ³ âèùåâêàçàíèõ íàêàç³â ÃÓÍÏ â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ âèäàíî ïîçèâà÷ó äîâ³äêó â³ä 04.11.2016 ¹ À-6382 ïðî áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü îñîáè â Àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, çàáåçïå÷åíí³ ¿¿ ïðîâåäåííÿ ³ çàõèñò³ íåçàëåæíîñò³, ñóâåðåí³òåòó òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè ïðî òå, ùî â³í ä³éñíî â ïåð³îä, çîêðåìà, ç 13.06.2015 ïî 07.11.2015 òà ç 07.11.2015 ïî 11.10.2016 áåçïîñåðåäíüî áðàâ ó÷àñòü â Àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, çàáåçïå÷åíí³ ¿¿ ïðîâåäåííÿ ³ çàõèñò³ íåçàëåæíîñò³, ñóâåðåí³òåòó òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè â ðàéîíàõ ïðîâåäåííÿ Àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ íà òåðèòî𳿠Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³. 23. ³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè ÃÓÍÏ â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ â³ä 22.05.2019 ¹ 500/111/22-2019 ïðî äîõîäè ïîçèâà÷à çà ïåð³îä ç 07.11.2015 ïî 31.01.2016 ó ìåæàõ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ïîçèâà÷ó çà ïåð³îä ç 07.11.2015 ïî 31.01.2016 íàðàõîâàíî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ: - çà ëèñòîïàä 2015 ðîêó â ñóì³ 4787,10 ãðí; - çà ãðóäåíü 2015 ðîêó â ñóì³ 5983,87 ãðí; - çà ñ³÷åíü 2016 ðîêó â ñóì³ 5983,87 ãðí. 24. Âèíàãîðîäà çà áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿ çà ñï³ðíèé ïåð³îä ïîçèâà÷ó íå íàðàõîâóâàëàñü òà íå âèïëà÷óâàëàñü. 25. ßê ñâ³ä÷èòü äîâ³äêà ÃÓÍÏ â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ â³ä 22.05.2019 ¹ 499/111/22-2019 ïðî äîõîäè ïîçèâà÷à çà ïåð³îä ç 01.02.2016 ïî 10.10.2016 (àðê.ñïðàâè 72) ó ìåæàõ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ïîçèâà÷ó çà ïåð³îä ç 01.02.2016 ïî 10.10.2016 íàðàõîâàíî âèíàãîðîäó çà áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿: - çà ëþòèé 2016 ðîêó â ñóì³ 1075,86 ãðí (çà 26 äí³â ïåðåáóâàííÿ â ÀÒÎ); - çà áåðåçåíü 2016 ðîêó â ñóì³ 1200,00 ãðí. (çà 31 äåíü ïåðåáóâàííÿ â ÀÒÎ); - çà êâ³òåíü 2016 ðîêó â ñóì³ 1200,00 ãðí. (çà 30 äí³â ïåðåáóâàííÿ â ÀÒÎ); - çà òðàâåíü 2016 ðîêó â ñóì³ 774,19 ãðí. (çà 20 äí³â ïåðåáóâàííÿ â ÀÒÎ); - ïåðåðàõóíîê çà ïåð³îä ç ñ³÷íÿ ïî òðàâåíü 2016 ðîêó ñêëàâ: 549,95 ãðí. 26. Òàêîæ çà äàíèìè äîâ³äêè âñòàíîâëåíî, ùî âèíàãîðîäó çà áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿ çà ïåð³îä ç ëþòîãî ïî òðàâåíü 2016 ðîêó ïîçèâà÷ó âèïëà÷åíî â òðàâí³ 2016 ðîêó â ñóì³ 2826,00 ãðí. òà â ÷åðâí³ 2016 ðîêó â ñóì³ 1974,00 ãðí. IV. ÐÅËÅÂÀÍÒͲ ÄÆÅÐÅËÀ ÏÐÀÂÀ É ÀÊÒÈ ¯Õ ÇÀÑÒÎÑÓÂÀÍÍß (â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí) 27. Êîíñòèòóö³ÿ Óêðà¿íè. 27.1. ×àñòèíà äðóãà ñòàòò³ 19. Îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. 28. Ïîñòàíîâà Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹158 â³ä 04.06.2014 Ïðî ïåðåðîçïîä³ë äåÿêèõ âèäàòê³â äåðæàâíîãî áþäæåòó, ïåðåäáà÷åíèõ ̳í³ñòåðñòâó ô³íàíñ³â íà 2014 ð³ê, òà âèä³ëåííÿ êîøò³â ç ðåçåðâíîãî ôîíäó äåðæàâíîãî áþäæåòó (äàë³ Ïîñòàíîâà ¹158). 28.1. Ïóíêò 2 Ïîñòàíîâè ¹158. Çà áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷íèõ îïåðàö³ÿõ, çä³éñíåíí³ çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ ïðàâîïîðÿäêó íà äåðæàâíîìó êîðäîí³, â³äáèòòÿ çáðîéíîãî íàïàäó íà îá`ºêòè, ùî îõîðîíÿþòüñÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, çâ³ëüíåííÿ öèõ îá`ºêò³â ó ðàç³ çàõîïëåííÿ àáî ñïðîáè íàñèëüíîãî çàâîëîä³ííÿ çáðîºþ, áîéîâîþ òà ³íøîþ òåõí³êîþ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ó òîìó ÷èñë³ ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ, Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿, ðåçåðâ³ñòàì òà ïðàö³âíèêàì (íåâ³éñüêîâîñëóæáîâöÿì) ëüîòíîãî, ëüîòíî-ï³äéîìíîãî, ³íæåíåðíî-òåõí³÷íîãî ñêëàäó àâ³àö³¿ Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 ³ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè, âîä³ÿì àâòîòðàíñïîðòíèõ çàñîá³â Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 ³ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè ïî÷èíàþ÷è ç 01 òðàâíÿ 2014 ðîêó âèïëà÷óºòüñÿ âèíàãîðîäà â ðîçì³ð³ 100 â³äñîòê³â ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà çàðîá³òíî¿ ïëàòè, àëå íå ìåíø í³æ 3000 ãðèâåíü, ó ðîçðàõóíêó íà ì³ñÿöü. 29. Ïîñòàíîâà Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹24 â³ä 31.01.2015 Ïðî îñîáëèâîñò³ âèïëàòè âèíàãîðîä â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó â îñîáëèâèé ïåð³îä òà ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íèõ îïåðàö³é (äàë³ Ïîñòàíîâà ¹24). 29.1. Ïóíêò 1 Ïîñòàíîâè ¹24.  îñîáëèâèé ïåð³îä àáî ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó Çáðîéíèõ Ñèë, ³íøèõ óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â, Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é, Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ðîçâ³äêè ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè, Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè, Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ îõîðîíè, Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿, Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó çà áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü ó âîºííèõ êîíôë³êòàõ ÷è àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, ³íøèõ çàõîäàõ â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó âèïëà÷óºòüñÿ âèíàãîðîäà ó â³äñîòêàõ ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Ðîçì³ð âèíàãîðîäè âèçíà÷àºòüñÿ âèõîäÿ÷è ç ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì, ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîñò³éíîãî õàðàêòåðó, ïðå쳿 òà ïîâèíåí ñòàíîâèòè íå ìåíø ÿê 3000 ãðèâåíü íà ì³ñÿöü. Ó ðàç³ êîëè â³éñüêîâîñëóæáîâåöü, îñîáà ðÿäîâîãî àáî íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó, ùî áðàëè áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü ó âîºííèõ êîíôë³êòàõ ÷è àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, ³íøèõ çàõîäàõ â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó ìåíøå îäíîãî êàëåíäàðíîãî ì³ñÿöÿ, ðîçì³ð âèíàãîðîäè âèçíà÷àºòüñÿ ïðîïîðö³éíî äíÿì ó÷àñò³ âèõîäÿ÷è ç ¿¿ ðîçì³ðó, ùî ñòàíîâèòü íå ìåíø ÿê 3000 ãðèâåíü. Âèíàãîðîäà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó âèïëà÷óºòüñÿ òàêîæ ï³ä ÷àñ áåçïåðåðâíîãî ïåðåáóâàííÿ íà ñòàö³îíàðíîìó ë³êóâàíí³ â çàêëàäàõ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ ï³ñëÿ îòðèìàíèõ ï³ä ÷àñ áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ ó âîºííèõ êîíôë³êòàõ ÷è àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, ³íøèõ çàõîäàõ â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó ïîðàíåíü (êîíòó糿, òðàâìè, êàë³öòâà). 29.2. Ïóíêò 2 Ïîñòàíîâè ¹24. ³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà ðåçåðâ³ñòàì âèïëà÷óþòüñÿ äîäàòêîâ³ âèíàãîðîäè çà âèêîíàííÿ îêðåìèõ çàâäàíü ï³ä ÷àñ áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ ó âîºííèõ êîíôë³êòàõ ÷è àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, ³íøèõ çàõîäàõ â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó. 29.3. Ïóíêòîì 3 Ïîñòàíîâè ¹24 çàòâåðäæåíî ðîçì³ð âèíàãîðîäè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó çà áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü ó âîºííèõ êîíôë³êòàõ ÷è àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, ³íøèõ çàõîäàõ â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó çã³äíî ç äîäàòêîì 1, ðîçì³ð äîäàòêîâèõ âèíàãîðîä â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà ðåçåðâ³ñòàì çà âèêîíàííÿ îêðåìèõ çàâäàíü ï³ä ÷àñ áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ ó âîºííèõ êîíôë³êòàõ ÷è àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, ³íøèõ çàõîäàõ â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó çã³äíî ç äîäàòêîì 2. 29.4. Ïóíêòîì 6 Ïîñòàíîâè ¹ 24 âèçíàíî òàêèì, ùî âòðàòèâ ÷èíí³ñòü, ïóíêò 2 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 158 ó ÷àñòèí³ âèïëàòè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó âèíàãîðîäè â ðîçì³ð³ 100 â³äñîòê³â ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, àëå íå ìåíø ÿê 3 òèñ. ãðèâåíü, ó ðîçðàõóíêó íà ì³ñÿöü. 30. Ïîðÿäîê òà óìîâè âèïëàòè âèíàãîðîä â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà ðåçåðâ³ñòàì, ìåõàí³çì ï³äòâåðäæåííÿ âèêîíàííÿ îêðåìèõ çàâäàíü ï³ä ÷àñ áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ ó âîºííèõ êîíôë³êòàõ ÷è àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, ³íøèõ çàõîäàõ â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó, çàòâåðäæåíèé íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè «Ïðî îñîáëèâîñò³ âèïëàòè âèíàãîðîä â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó â îñîáëèâèé ïåð³îä òà ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íèõ îïåðàö³é» ¹49 â³ä 02.02.2015 (äàë³ Ïîðÿäîê ¹ 49). 30.1. Ïóíêò 4 ðîçä³ëó ² Ïîðÿäêó ¹49. Âèïëàòà âèíàãîðîä òà äîäàòêîâèõ âèíàãîðîä çä³éñíþºòüñÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì çà ì³ñöåì ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè íà ï³äñòàâ³ íàêàç³â êîìàíäèð³â (íà÷àëüíèê³â) îðãàí³â â³éñüêîâîãî óïðàâë³ííÿ (â³éñüêîâèõ ÷àñòèí, çàêëàä³â, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é), êåð³âíèöòâà â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü òà îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè. Êîìàíäèðàì (íà÷àëüíèêàì) â³éñüêîâèõ ÷àñòèí (çàêëàä³â, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é) - íàêàçàìè âèùèõ êîìàíäèð³â (íà÷àëüíèê³â, êåð³âíèê³â). 30.2. Ïóíêòîì 6 ðîçä³ëó 1 Ïîðÿäêó ¹49. Âèïëàòà âèíàãîðîä â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì çä³éñíþºòüñÿ çà áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü ó âîºííèõ êîíôë³êòàõ ÷è ÀÒÎ, ³íøèõ çàõîäàõ â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó, âèçíà÷åíèõ äîäàòêîì 1 äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè Ïðî îñîáëèâîñò³ âèïëàòè âèíàãîðîä â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó â îñîáëèâèé ïåð³îä òà ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íèõ îïåðàö³é â³ä 31 ñ³÷íÿ 2015 ðîêó ¹24. 30.3. Ïóíêòàìè 1, 2, 3 ðîçä³ëó ²² Ïîðÿäêó ¹49 ïåðåäáà÷åíî, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì (êð³ì ðåçåðâ³ñò³â) ó ïåð³îä ìîá³ë³çàö³¿ (ó òîìó ÷èñë³ ÷àñòêîâî¿) àáî ç ìîìåíòó ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó òà äî äàòè çàâåðøåííÿ äåìîá³ë³çàö³¿ àáî çàê³í÷åííÿ (ñêàñóâàííÿ) âîºííîãî ñòàíó, ó ïåð³îä ïðîâåäåííÿ ÀÒÎ çà áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü ó âîºííèõ êîíôë³êòàõ ÷è ÀÒÎ, çä³éñíåíí³ çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ ïðàâîïîðÿäêó íà äåðæàâíîìó êîðäîí³, â³äáèòò³ çáðîéíîãî íàïàäó íà îá`ºêòè, ùî îõîðîíÿþòüñÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, çâ³ëüíåíí³ òàêèõ îá`ºêò³â ó ðàç³ ¿õ çàõîïëåííÿ àáî ñïðîáè íàñèëüíîãî çàâîëîä³ííÿ çáðîºþ, áîéîâîþ òà ³íøîþ òåõí³êîþ âèïëà÷óºòüñÿ âèíàãîðîäà ó ðîçì³ð³ 100 â³äñîòê³â ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Ðîçì³ð âèíàãîðîäè âèçíà÷àºòüñÿ, âèõîäÿ÷è ç ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó (ó òîìó ÷èñë³ ïîñàäîâîãî îêëàäó çà ïîñàäîþ, äî òèì÷àñîâîãî âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â (çàâäàíü) çà ÿêîþ äîïóùåíî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ), îêëàäó çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì, ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîñò³éíîãî õàðàêòåðó, ïðå쳿, òà ïîâèíåí ñòàíîâèòè íå ìåíø ÿê 3000 ãðèâåíü íà ì³ñÿöü. Ó ðàç³ ó÷àñò³ ó âîºííèõ êîíôë³êòàõ ÷è ÀÒÎ, ³íøèõ çàõîäàõ â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó ìåíøå îäíîãî êàëåíäàðíîãî ì³ñÿöÿ ðîçì³ð âèíàãîðîäè âèçíà÷àºòüñÿ ïðîïîðö³éíî äíÿì ó÷àñò³, âèõîäÿ÷è ç ¿¿ ðîçì³ðó, ùî ñòàíîâèòü íå ìåíø ÿê 3000 ãðèâåíü. Âèíàãîðîäà âèïëà÷óºòüñÿ çà ÷àñ, îáðàõîâàíèé ç äíÿ ôàêòè÷íîãî ïî÷àòêó ó÷àñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â (êð³ì ðåçåðâ³ñò³â) ó çàõîäàõ, çàçíà÷åíèõ ó ï. 1 öüîãî ðîçä³ëó, äî äíÿ çàâåðøåííÿ òàêî¿ ó÷àñò³, ïðî ùî çàçíà÷àºòüñÿ ó â³äïîâ³äíèõ íàêàçàõ êîìàíäèð³â (øòàáó ÀÒÎ). 30.4. Ïóíêòîì 5 ðîçä³ëó II Ïîðÿäêó ¹49 ïåðåäáà÷åíî, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâö³ ââàæàþòüñÿ òàêèìè, ùî áåðóòü áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü â ÀÒÎ, ó ðàç³ îäíî÷àñíîãî äîòðèìàííÿ òàêèõ óìîâ: çàëó÷åí³ äî ïðîâåäåííÿ ÀÒÎ; ïåðåáóâàþòü ó ï³äïîðÿäêóâàíí³ (âèêîíóþòü çàâäàííÿ) êåð³âíèöòâà øòàáó ÀÒÎ (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð òà ðîçâ³äóâàëüíèõ îðãàí³â Óêðà¿íè); ïåðåáóâàþòü ó ðàéîí³ ïðîâåäåííÿ ÀÒÎ. 30.5. Ïóíêò 7 ðîçä³ëó ²² Ïîðÿäêó ¹ 49. Áåçïîñåðåäíÿ ó÷àñòü ó â³äáèòò³ çáðîéíîãî íàïàäó íà îá`ºêòè, ùî îõîðîíÿþòüñÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, çâ³ëüíåíí³ òàêèõ îáºêò³â ó ðàç³ ¿õ çàõîïëåííÿ àáî ñïðîáè íàñèëüíîãî çàâîëîä³ííÿ çáðîºþ, áîéîâîþ òà ³íøîþ òåõí³êîþ ï³äòâåðäæóºòüñÿ: æóðíàëîì áîéîâèõ ä³é (æóðíàëîì âåäåííÿ îïåðàòèâíî¿ îáñòàíîâêè); áîéîâèì äîíåñåííÿì (ï³äñóìêîâèì, òåðì³íîâèì òà ïîçàòåðì³íîâèì), ðàïîðòîì êåð³âíèêà ï³äðîçä³ëó, ÿêèé âèêîíóâàâ çàâäàííÿ. Êð³ì òîãî, ï³äòâåðäíèìè äîêóìåíòàìè º: áîéîâèé íàêàç êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè äëÿ âèêîíàííÿ ïîñòàâëåíèõ çàâäàíü îõîðîíè îáºêò³â (íåñåííÿ ñëóæáè íà áëîêïîñòàõ, çâ³ëüíåííÿ îáºêò³â, ÿê³ çàõîïëåí³, òîùî), ïèñüìîâèé íàêàç êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, ÿêèé âèêîíóâàâ çàâäàííÿ; çàïèñ ó êíèç³ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè ï³äðîçä³ëó îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó ïðî âèêîíàííÿ çàâäàíü ïðèêîðäîííèìè íàðÿäàìè ùîäî â³äáèòòÿ çáðîéíîãî íàïàäó íà îáºêòè, ùî îõîðîíÿþòüñÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, çâ³ëüíåííÿ òàêèõ îáºêò³â ó ðàç³ ¿õ çàõîïëåííÿ àáî ñïðîáè íàñèëüíîãî çàâîëîä³ííÿ çáðîºþ, áîéîâîþ òà ³íøîþ òåõí³êîþ; ïîñòîâà â³äîì³ñòü ï³ä ÷àñ îõîðîíè îáºêòà (áëîêïîñòà, áàçîâîãî òàáîðó, ñêëàäó ðàêåòíî-àðòèëåð³éñüêîãî îçáðîºííÿ, ïîëüîâîãî ïàðêó òîùî), äå âèçíà÷åí³ îñîáîâèé ñêëàä, ÿêèé çàëó÷àºòüñÿ äî îõîðîíè, ÷àñ, ì³ñöå, ïîðÿäîê âèêîíàííÿ çàâäàíü, êíèãà ñëóæáè íàðÿä³â òà ïîä³é, ùî â³äáóâàëèñÿ. 31. Ïîñòàíîâà Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹18 â³ä 20.01.2016 Äåÿê³ ïèòàííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó (äàë³ Ïîñòàíîâà ¹18.) 31.1. Ïóíêò 1 Ïîñòàíîâè ¹18.  îñîáëèâèé ïåð³îä àáî ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë, Ñëóæáè áåçïåêè, Ñëóæáè çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè, Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ðîçâ³äêè ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè, Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿, Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè, Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ îõîðîíè, Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿, Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó, â³éñüêîâèì ïðîêóðîðàì Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè, îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó Äåðæàâíî¿ ïåí³òåíö³àðíî¿ ñëóæáè, Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é òà ïîë³öåéñüêèì çà áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü ó âîºííèõ êîíôë³êòàõ ÷è àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, ³íøèõ çàõîäàõ â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó âèïëà÷óºòüñÿ âèíàãîðîäà ó ðîçì³ðàõ, âèçíà÷åíèõ êåð³âíèêàìè â³äïîâ³äíèõ äåðæàâíèõ îðãàí³â çà ïîãîäæåííÿì ç ̳í³ñòåðñòâîì ô³íàíñ³â òà ̳í³ñòåðñòâîì ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè, ó ìåæàõ áþäæåòíèõ ïðèçíà÷åíü. Ðîçì³ðè âèíàãîðîäè âèçíà÷àþòüñÿ ïðîïîðö³éíî ÷àñó ó÷àñò³ ó âîºííèõ êîíôë³êòàõ ÷è àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, ³íøèõ çàõîäàõ â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó. 32. ²íñòðóêö³ÿ ïðî ïîðÿäîê òà óìîâè âèïëàòè âèíàãîðîäè îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó çà áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü ó çàõîäàõ ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ â Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ ÷è â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, ³íøèõ çàõîäàõ â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó, çàòâåðäæåíà Íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè ¹385 â³ä 17.05.2016 (äàë³ ²íñòðóêö³ÿ). 32.1. Ïóíêò 1 Ðîçä³ëó II ²íñòðóêö³¿. Ðîçì³ð âèíàãîðîäè çà áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü ó çàõîäàõ ÇÍÁÎ ÷è ÀÒÎ, ³íøèõ çàõîäàõ â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó âèçíà÷àºòüñÿ ïðîïîðö³éíî äíÿì áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ â çàõîäàõ ÇÍÁÎ ÷è ÀÒÎ, ³íøèõ çàõîäàõ â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó çàëåæíî â³ä ì³ñöü âèêîíàííÿ çàâäàíü íà ï³äñòàâ³ íàêàç³â (ðîçïîðÿäæåíü), äîâ³äîê Îá`ºäíàíîãî îïåðàòèâíîãî øòàáó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, øòàáó ÀÒÎ, øòàá³â îïåðàòèâíî-òàêòè÷íèõ óãðóïîâàíü (äàë³ - îðãàíè â³éñüêîâîãî óïðàâë³ííÿ) ùîäî ïåð³îäó òà ï³äñòàâ âèêîíàííÿ òàêèõ çàâäàíü. 32.2. Ïóíêò 4 Ðîçä³ëó II ²íñòðóêö³¿. Îñîáè ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó ââàæàþòüñÿ òàêèìè, ùî áåðóòü áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü â ÀÒÎ, ó ðàç³ îäíî÷àñíîãî äîòðèìàííÿ òàêèõ óìîâ: çàëó÷åííÿ äî âèêîíàííÿ çàâäàíü çà ïðèçíà÷åííÿì ó ðàéîí³ ïðîâåäåííÿ ÀÒÎ; ïåðåáóâàííÿ ó áåçïîñåðåäíüîìó ï³äïîðÿäêóâàíí³ êåð³âíèöòâà îïåðàòèâíîãî øòàáó ç óïðàâë³ííÿ ÀÒÎ (äàë³ - øòàá ÀÒÎ); ïåðåáóâàííÿ ó ðàéîí³ ïðîâåäåííÿ ÀÒÎ. ϳäòâåðäæåííÿì áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó â çàõîäàõ ÇÍÁÎ ÷è ÀÒÎ, ³íøèõ çàõîäàõ â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó º âèòÿã ³ç íàêàçó îðãàíó â³éñüêîâîãî óïðàâë³ííÿ ïðî âêëþ÷åííÿ (âèêëþ÷åííÿ) îñîáè ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó äî (ç³) ñêëàäó ñèë ³ çàñîá³â, ÿê³ áåðóòü áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü ó çàõîäàõ ÇÍÁÎ ÷è ÀÒÎ, ³íøèõ çàõîäàõ â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó. 32.3. Ïóíêò 5 Ðîçä³ëó II ²íñòðóêö³¿. ϳäòâåðäæåííÿì áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ äëÿ îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó îðãàí³â óïðàâë³ííÿ (ï³äðîçä³ë³â) ó Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ ó çàõîäàõ ó ðàéîíàõ (ì³ñöÿõ) ïðîâåäåííÿ ÀÒÎ º: âèòÿã ç íàêàçó øòàáó ÀÒÎ ïðî âêëþ÷åííÿ (âèêëþ÷åííÿ) äî (ç³) ñêëàäó ñèë òà çàñîá³â ÀÒÎ òà áåçïîñåðåäíº çàëó÷åííÿ äî âèêîíàííÿ çàâäàíü (ðîá³ò) çà ïðèçíà÷åííÿì ó ðàéîíàõ ïðîâåäåííÿ ÀÒÎ; âèòÿã ç íàêàçó îðãàíó óïðàâë³ííÿ (ï³äðîçä³ëó) ïðî çàëó÷åííÿ äî âèêîíàííÿ çàâäàíü çà ïðèçíà÷åííÿì ó ðàéîí³ ïðîâåäåííÿ ÀÒÎ; îïåðàòèâí³ äîíåñåííÿ (çâ³òè) ïðî âèêîíàí³ çàõîäè â ðàéîí³ ïðîâåäåííÿ ÀÒÎ, à òàêîæ ³íø³ çàõîäè â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó ç âèçíà÷åííÿì òåðèòî𳿠(ì³ñöÿ) ¿õ âèêîíàííÿ; âèòÿãè ç êíèã ñëóæá îðãàí³â óïðàâë³ííÿ (ï³äðîçä³ë³â) ïðî âèêîíàí³ çàõîäè (÷åðãóâàííÿ) ó ðàéîí³ ïðîâåäåííÿ ÀÒÎ; âèòÿãè ç ãðàô³ê³â íåñåííÿ ñëóæáè â ðàéîí³ ïðîâåäåííÿ ÀÒÎ; ³íø³ îô³ö³éí³ äîêóìåíòè àáî âèòÿãè ç íèõ, âèäàí³ îïåðàòèâíèì øòàáîì ÀÒÎ (øòàáàìè ñåêòîð³â àáî îïåðàòèâíî-òàêòè÷íèõ óãðóïóâàíü), ùî ì³ñòÿòü äîñòàòí³ äîêàçè áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ â ÀÒÎ íà òåðèòî𳿠â³äïîâ³äíèõ îáëàñòåé. V. ÏÎÇÈÖ²ß ÂÅÐÕÎÂÍÎÃÎ ÑÓÄÓ 33. Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Öèâ³ëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ùîäî âäîñêîíàëåííÿ ïîðÿäêó ðîçãëÿäó ñóäîâèõ ñïðàâ» â³ä 15 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ¹4áÎ-²Õ, ùî íàáðàâ ÷èííîñò³ 8 ëþòîãî 2020 ðîêó, âíåñåíî ðÿä çì³í äî Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ - «ÊÀÑ Óêðà¿íè»), çîêðåìà äî Ãëàâè 2 «Êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ» Ðîçä³ëó III «Ïåðåãëÿä ñóäîâèõ ð³øåíü». 34. Ðàçîì ç òèì, ïóíêòîì 2 Ðîçä³ëó II «Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» âêàçàíîãî Çàêîíó âñòàíîâëåíî, ùî êàñàö³éí³ ñêàðãè íà ñóäîâ³ ð³øåííÿ, ÿê³ ïîäàí³ ³ ðîçãëÿä ÿêèõ íå çàê³í÷åíî äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì, ðîçãëÿäàþòüñÿ â ïîðÿäêó, ùî ä³ÿâ äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì. 35. Îñê³ëüêè êàñàö³éíà ñêàðãà ïîäàíà äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 15 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ¹460-1Õ, òî çä³éñíþþ÷è êàñàö³éíèé ïåðåãëÿä ñïðàâè Âåðõîâíèé Ñóä êåðóºòüñÿ ïîëîæåííÿìè ÊÀÑ Óêðà¿íè, ÿê³ ä³ÿëè äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ âêàçàíèì Çàêîíîì, òîáòî ó ðåäàêö³¿ Êîäåêñó, ÷èíí³é äî 8 ëþòîãî 2020 ðîêó. 36. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 341 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñóäîâ³ ð³øåííÿ â ìåæàõ äîâîä³â ³ âèìîã êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ³ íà ï³äñòàâ³ âñòàíîâëåíèõ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè ïåðåâ³ðÿº ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ÷è àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. 37. Ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå ìຠïðàâà âñòàíîâëþâàòè àáî ââàæàòè äîâåäåíèìè îáñòàâèíè, ùî íå áóëè âñòàíîâëåí³ ó ð³øåíí³ àáî ïîñòàíîâ³ ñóäó ÷è â³äõèëåí³ íèì, âèð³øóâàòè ïèòàííÿ ïðî äîñòîâ³ðí³ñòü òîãî ÷è ³íøîãî äîêàçó, ïðî ïåðåâàãó îäíèõ äîêàç³â íàä ³íøèìè, çáèðàòè ÷è ïðèéìàòè äî ðîçãëÿäó íîâ³ äîêàçè àáî äîäàòêîâî ïåðåâ³ðÿòè äîêàçè (÷àñòèíà äðóãà ñòàòò³ 341 ÊÀÑ Óêðà¿íè). 38. Ïåðåâ³ðèâøè çà ìàòåð³àëàìè ñïðàâè äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè òà ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, êîëåã³ÿ ñóää³â Âåðõîâíîãî Ñóäó çàçíà÷ຠíàñòóïíå. 39. Ïðîàíàë³çóâàâøè âèùåíàâåäåí³ ïðàâîâ³ íîðìè, êîëåã³ÿ ñóää³â Âåðõîâíîãî Ñóäó çàçíà÷àº, ùî çàðàõóâàííÿ îñîáè äî ñïèñêó îñ³á, ùî áåçïîñåðåäíüî áåðóòü ó÷àñòü ó ïðîâåäåíí³ àíòèòåðîðèñòè÷íèõ îïåðàö³é, çä³éñíþºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ â³äïîâ³äíèõ íàêàç³â êîìàíäèð³â (øòàáó ÀÒÎ), â ÿêèõ çàçíà÷àºòüñÿ ïðî äàòó ïî÷àòêó òàêî¿ ó÷àñò³ òà äàòó ôàêòè÷íîãî çàâåðøåííÿ òàêî¿ ó÷àñò³; íà ï³äñòàâ³ âìîòèâîâàíîãî ðàïîðòó êåð³âíèêà ñòðóêòóðíîãî ï³äðîçä³ëó, äå ïðîõîäèòü ñëóæáó îñîáà, Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì ÌÂÑ Óêðà¿íè â îáëàñò³ âèäàºòüñÿ â³äïîâ³äíèé íàêàç, ÿêèé, â ñâîþ ÷åðãó, º ï³äñòàâîþ äëÿ íàðàõóâàííÿ ãðîøîâî¿ âèíàãîðîäè îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ, ïðèçíà÷åíî¿ çà áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü ó ïðîâåäåíí³ ÀÒÎ. 40. ßê âñòàíîâëåíî ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é, â³äïîâ³äíî äî íàêàç³â ïåðøîãî çàñòóïíèêà Àíòèòåðîðèñòè÷íîãî Öåíòðó ïðè Ñëóæá³ áåçïåêè Óêðà¿íè (êåð³âíèêà Àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ íà òåðèòî𳿠Äîíåöüêî¿ òà Ëóãàíñüêî¿ îáëàñòåé) (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 20.08.2015 ¹ 232, â³ä 17.11.2015 ¹ 321, â³ä 07.12.2015 ¹ 341, â³ä 22.10.2016 ðîêó ¹ 296 äñê ç ìåòîþ âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ (áîéîâèõ) çàâäàíü ïîçèâà÷ çàëó÷åíèé òà áåçïîñåðåäíüî áðàâ ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿ íà òåðèòî𳿠Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³, çàáåçïå÷åíí³ ¿¿ ïðîâåäåííÿ â ïåð³îä ç 13 ÷åðâíÿ 2015 ðîêó ïî 07 ëèñòîïàäà 2015 ðîêó òà ç 07 ëèñòîïàäà 2015 ðîêó ïî 11 æîâòíÿ 2016 ðîêó. 41. Äîâ³äêîþ â³ä 04.11.2016 ¹ À-6382 Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³ ï³äòâåðäèëî, ùî ïîçèâà÷ ä³éñíî â ïåð³îä ç 13 ÷åðâíÿ 2015 ðîêó ïî 07 ëèñòîïàäà 2015 ðîêó òà ç 07 ëèñòîïàäà 2015 ðîêó ïî 11 æîâòíÿ 2016 ðîêó áåçïîñåðåäíüî áðàâ ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, çàáåçïå÷åíí³ ¿¿ ïðîâåäåííÿ ³ çàõèñò³ íåçàëåæíîñò³, ñóâåðåí³òåòó òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè â ðàéîíàõ ïðîâåäåííÿ Àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ íà òåðèòî𳿠Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³. 42. Ïðîòå, âèõîäÿ÷è ³ç ìàòåð³àë³â äàíî¿ àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè âèïëèâàº, ùî äîêàçè íà ï³äòâåðäæåííÿ áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ ïîçèâà÷à ó ïåð³îä ç 07 ëèñòîïàäà 2015 ðîêó ïî 11 æîâòíÿ 2016 ðîêó â àíòèòåðîðèñòè÷íèõ îïåðàö³ÿõ òà ó âîºííèõ êîíôë³êòàõ, çä³éñíåíí³ çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ ïðàâîïîðÿäêó íà äåðæàâíîìó êîðäîí³, â³äáèòò³ çáðîéíîãî íàïàäó íà îá`ºêòè, ùî îõîðîíÿþòüñÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, çâ³ëüíåíí³ öèõ îá`ºêò³â ó ðàç³ çàõîïëåííÿ àáî ñïðîáè íàñèëüíîãî çàâîëîä³ííÿ çáðîºþ, áîéîâîþ òà ³íøîþ òåõí³êîþ ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè íå ì³ñòÿòüñÿ. 43. À â³äòàê, âðàõîâóþ÷è â³äñóòí³ñòü äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ äîâîä³â ïîçèâà÷à ùîäî âèêîíàííÿ íèì çàâäàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ç ó÷àñòþ â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, çà ïåð³îä ç 07 ëèñòîïàäà 2015 ðîêó ïî 11 æîâòíÿ 2016 ðîêó, à òàêîæ áåðó÷è äî óâàãè òå, ùî âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â â ì³ñòàõ, ÿê³ â³äíîñÿòüñÿ äî çîíè ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, â äàíîìó âèïàäêó ó ì. Ëèñè÷àíñüêó Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³, äå ïîçèâà÷ ïðîõîäèâ ñëóæáó, íå ñâ³ä÷èòü ïðî âèêîíàííÿ ïîçèâà÷åì êîíêðåòíèõ çàâäàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ç éîãî áåçïîñåðåäíüîþ ó÷àñòþ â ïðîâåäåíí³ àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ â³ðíèõ âèñíîâê³â ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ âèïëàòè âèíàãîðîäè ïîçèâà÷ó çà áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿ ó ïåð³îä ç 07 ëèñòîïàäà 2015 ðîêó ïî 11 æîâòíÿ 2016 ðîêó. 44. Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèñëîâëåíà Âåðõîâíèì Ñóäîì ó ïîñòàíîâàõ â³ä 30.01.2019 ¹ 805/4523/16-à, ïðîâàäæåííÿ ¹¹ Ê/9901/20506/18, Ê/9901/20508/18, â³ä 31.07.2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹812/860/17. 45. Îêð³ì òîãî, Âåðõîâíèé Ñóä â ïîñòàíîâàõ â³ä 01.08.2018 ó ñïðàâ³ ¹820/4770/16, â³ä 24.01.2020 ó ñïðàâ³ ¹812/1487/17, â³ä 24.04.2020 ó ñïðàâ³ ¹812/1511/17 ñôîðìóëþâàâ íàñòóïí³ âèñíîâêè ïðî çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ. 46. Âèíàãîðîäà çà áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü â ÀÒÎ âèïëà÷óºòüñÿ íå çà âåñü ÷àñ çàëó÷åííÿ îñîáè äî ñêëàäó ñèë òà çàñîá³â ÀÒÎ, à ò³ëüêè çà ÷àñ ôàêòè÷íî¿ ó÷àñò³ ö³º¿ îñîáè ó â³äïîâ³äíèõ çàõîäàõ. Òàê, çàðàõóâàííÿ îñîáè äî ñïèñêó îñ³á, ùî áåçïîñåðåäíüî áåðóòü ó÷àñòü ó ïðîâåäåíí³ àíòèòåðîðèñòè÷íèõ îïåðàö³é, çä³éñíþºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ â³äïîâ³äíèõ íàêàç³â êîìàíäèð³â (øòàáó ÀÒÎ), â ÿêèõ çàçíà÷àºòüñÿ ïðî äàòó ïî÷àòêó òàêî¿ ó÷àñò³ òà äàòó ôàêòè÷íîãî çàâåðøåííÿ òàêî¿ ó÷àñò³.  ïîäàëüøîìó, íà ï³äñòàâ³ âìîòèâîâàíîãî ðàïîðòó êåð³âíèêà ñòðóêòóðíîãî ï³äðîçä³ëó, äå ïðîõîäèòü ñëóæáó îñîáà, Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì ÌÂÑ Óêðà¿íè â îáëàñò³ âèäàºòüñÿ â³äïîâ³äíèé íàêàç, ÿêèé, â ñâîþ ÷åðãó, º ï³äñòàâîþ äëÿ íàðàõóâàííÿ ãðîøîâî¿ âèíàãîðîäè îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ, ïðèçíà÷åíî¿ çà áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü ó ïðîâåäåíí³ ÀÒÎ. 47. Îäí³ºþ ç îáîâ`ÿçêîâèõ óìîâ äëÿ âèçíàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ òàêèì, ùî áåðå áåçïîñåðåäíþ ôàêòè÷íó ó÷àñòü ó â³äïîâ³äíèõ çàõîäàõ â ÀÒÎ º ïåðåáóâàííÿ òàêî¿ îñîáè ó ï³äïîðÿäêóâàíí³ (âèêîíàííÿ çàâäàíü) êåð³âíèöòâà øòàáó ÀÒÎ. 48. Òàêà ôàêòè÷íà ó÷àñòü îñ³á â Àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿ ìຠáóòè ï³äòâåðäæåíà íàêàçîì êîìàíäèðà øòàáó ÀÒÎ. 49. Êîëåã³ÿ ñóää³â Âåðõîâíîãî Ñóäó íå âáà÷ຠï³äñòàâ ó ö³é ñïðàâ³ äëÿ â³äñòóïó â³ä òàêèõ âèñíîâê³â. 50. ³äòàê, ç àíàë³çó íàâåäåíîãî âèùå âáà÷àºòüñÿ, ùî íàêàçè Àíòèòåðîðèñòè÷íîãî Öåíòðó ïðè Ñëóæá³ áåçïåêè Óêðà¿íè ïðî âêëþ÷åííÿ òà âèêëþ÷åííÿ îñîáè äî (ç³) ñêëàäó ñèë òà çàñîá³â, ÿê³ çàëó÷àþòüñÿ òà áåðóòü áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿ íà òåðèòî𳿠Äîíåöüêî¿ òà Ëóãàíñüêî¿ îáëàñòåé, íå ñâ³ä÷àòü ïðî ôàêòè÷íó ó÷àñòü ó â³äïîâ³äíèõ çàõîäàõ. 51. Âèùåçàçíà÷åí³ íàêàçè ïåðøîãî çàñòóïíèêà êåð³âíèêà Àíòèòåðîðèñòè÷íîãî Öåíòðó ïðè Ñëóæá³ áåçïåêè Óêðà¿íè (êåð³âíèêà Àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ íà òåðèòî𳿠Äîíåöüêî¿ òà Ëóãàíñüêî¿ îáëàñòåé) ï³äòâåðäæóþòü ò³ëüêè âêëþ÷åííÿ ïîçèâà÷à äî ñèë òà çàñîá³â, ÿê³ çàëó÷àþòüñÿ òà áåðóòü áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü â Àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿ íà òåðèòî𳿠Äîíåöüêî¿ òà Ëóãàíñüêî¿ îáëàñòåé, çàáåçïå÷åíí³ ¿¿ ïðîâåäåííÿ, ç ìåòîþ âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ (áîéîâèõ) çàâäàíü, ùî ñâ³ä÷èòü ëèøå ïðî ìîæëèâ³ñòü çàëó÷åííÿ ïîçèâà÷à äî ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿, à íå ïðî ôàêòè÷íó ó÷àñòü ó çàõîäàõ, çà ÿê³ ïåðåäáà÷åíî âèïëàòó âèíàãîðîäè. 52. Ïîä³áíà çà çì³ñòîì ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèñëîâëåíà Âåðõîâíèì Ñóäîì â³ä 17 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 420/5841/18. 53. Çà íàâåäåíîãî íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ òà â³äñóòíîñò³ ³íøèõ äîêàç³â, à òàêîæ áåðó÷è äî óâàãè òå, ùî âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â íà òåðèòîð³ÿõ, ÿê³ â³äíîñÿòüñÿ äî çîíè ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿, íå ñâ³ä÷èòü ïðî âèêîíàííÿ ïîçèâà÷åì êîíêðåòíèõ çàâäàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ç éîãî áåçïîñåðåäíüîþ ó÷àñòþ â ïðîâåäåíí³ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ â³ðíèõ âèñíîâê³â ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ âèïëàòè âèíàãîðîäè ÎÑÎÁÀ_1 çà áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü â Àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿ ç 07 ëèñòîïàäà 2015 ðîêó ïî 11 æîâòíÿ 2016 ðîêó òà ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 . 54. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí ïåðøî¿ - òðåòüî¿ ñòàòò³ 242 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîþ ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ð³øåííÿ ñóäó ìຠ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïðè äîòðèìàíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ç íàäàííÿì îö³íêè âñ³ì àðãóìåíòàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè. 55. ×àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 350 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠêàñàö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâ³ ð³øåííÿ - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóäè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é íå äîïóñòèëè íåïðàâèëüíîãî çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåíü íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ïðè óõâàëåíí³ ñóäîâèõ ð³øåíü ÷è â÷èíåíí³ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é. 56. Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå, îö³íèâøè çà ìàòåð³àëàìè ñïðàâè òà âñòàíîâëåíèìè îáñòàâèíàìè äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â Âåðõîâíîãî Ñóäó ä³éøëà âèñíîâê³â, ùî ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå äîïóùåíî íåïðàâèëüíîãî çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ÷è ïîðóøåíü íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à òîìó êàñàö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠçàëèøåííþ áåç çàäîâîëåííÿ, à îñêàðæóâàíå ñóäîâå ð³øåííÿ áåç çì³í. 57. Ç îãëÿäó íà ðåçóëüòàò êàñàö³éíîãî ðîçãëÿäó ñóäîâ³ âèòðàòè íå ðîçïîä³ëÿþòüñÿ. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 341, 343, 349, 350, 355, 356, 359 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, Âåðõîâíèé Ñóä, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: 1. Êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. 2. Ïîñòàíîâó Ïåðøîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 25 âåðåñíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹360/1863/19 çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, º îñòàòî÷íîþ òà íå ìîæå áóòè îñêàðæåíà. Ñóää³À.Â. Æóê Í.Ì. Ìàðòèíþê Æ.Ì. Ìåëüíèê-Òîìåíêî