Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/7793/21

Ñïðàâà ¹ 991/7793/21 Ïðîâàäæåííÿ 1-êñ/991/7902/21 Ó Õ Â À Ë À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 29 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 , àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ó çàë³ ñóäîâèõ çàñ³äàíü ó ïðèì³ùåíí³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ñêàðãó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 , ïîäàíî¿ â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_4 , íà ð³øåííÿ äåòåêòèâà ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, óñòàíîâèâ: Äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà âêàçàíà ñêàðãà, â ÿê³é àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_3 ïðîñèâ ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè â³ä 23.09.2021 ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52021000000000431 â³ä 06.09.2021. Ñêàðãó îá´ðóíòîâóº òèì, ùî 06.09.2021 Íàö³îíàëüíèì àíòèêîðóïö³éíèì áþðî Óêðà¿íè íà ï³äñòàâ³ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_5 â³ä 26.08.2021 ó ñïðàâ³ ¹ 991/5306/21 ðîçïî÷àòî äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52021000000000431 çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ñò. 366-3 ÊÊ Óêðà¿íè. 23 âåðåñíÿ 2021 ðîêó çà ðåçóëüòàòàìè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó öüîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ äåòåêòèâîì Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_6 âèíåñåíî ïîñòàíîâó ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ íà ï³äñòàâ³ ï. 1 ÷. 1 ñò. 284 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Îäíàê, ó ìîòèâóâàëüí³é ÷àñòèí³ ö³º¿ ïîñòàíîâè â ä³ÿõ ÎÑÎÁÀ_7 òà ÎÑÎÁÀ_8 ôàêòè÷íî âñòàíîâëåíèé ñêëàä çëî÷èíó, ïåðåäáà÷åíèé ñò. 366-3 ÊÊ Óêðà¿íè, òà îïèñàí³ ìîòèâè çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ çà ï. 4 ÷. 1 ñò. 284 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Íà ïåðåêîíàííÿ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 ïîñòàíîâà äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî áþðî ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ â³ä 23.09.2021 º íåçàêîííîþ, îñê³ëüêè, íå â³äïîâ³äຠâèìîãàì ñò. 284 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ó ñêàðç³ àäâîêàò ïðîñèâ ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó çâåðíåííÿ ³ç ö³ºþ ñêàðãîþ, ïîñèëàþ÷èñü íà òå, ùî îñêàðæóâàíó ïîñòàíîâó â³ä 23.09.2021 îòðèìàâ ëèøå 09.11.2021. Àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_3 ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ñêàðãó ï³äòðèìàâ, ç ï³äñòàâ âèêëàäåíèõ ó í³é, òà ïðîñèâ ¿¿ çàäîâîëüíèòè. Äåòåêòèâ Íàö³îíàëüíîãî áþðî ÎÑÎÁÀ_6 ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ïðèáóâ. Ó ñóïðîâ³äíîìó ëèñò³ äî ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52021000000000431 â³ä 06.09.2021 ïîâ³äîìèâ, ùî íå çàïåðå÷óº ùîäî ðîçãëÿäó ñêàðãè çà éîãî â³äñóòíîñò³. Ðàçîì ³ç öèì, ïðîñèâ âðàõóâàòè, ùî ð³øåííÿ ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ïðèéíÿòî 23.09.2021 òà â òîé æå äåíü â³äïðàâëåíå àäâîêàòó ÎÑÎÁÀ_3 , à éîãî ñêàðãà â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_4 éìîâ³ðíî ïîäàíà ç ïðîïóñêîì ñòðîêó äëÿ ¿¿ îñêàðæåííÿ. Ùîäî âèð³øåííÿ êëîïîòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó çâåðíåííÿ ³ç ñêàðãîþ. Çã³äíî ³ç äîäàíèìè äî ñêàðãè ìàòåð³àëàìè, ïîñòàíîâà íàïðàâëåíà äåòåêòèâîì ïðîñòèì â³äïðàâëåííÿì íà àäðåñó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 : Êè¿âñüêà îáëàñòü, Êèºâî-Ñâÿòîøèíñüêèé ð-í, ñ. Ïåòðîïàâë³âñüêà Áîðùàã³âêà, âóë. Ïåòðîïàâë³âñüêà, 24, êîò. 7-1, òà ïðèéíÿòà ïîøòîâèì â³ää³ëåííÿì 27.09.2021. Ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àäâîêàò ïîÿñíèâ, ùî äåòåêòèâ íàä³ñëàâ ïîñòàíîâó ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ çà àäðåñîþ çä³éñíåííÿ íèì ³íäèâ³äóàëüíî¿ àäâîêàòñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, ÿêà âêàçàíà â ªäèíîìó ðåºñòð³ àäâîêàò³â Óêðà¿íè. Îäíàê, çà ö³ºþ àäðåñîþ ³ñíóþòü ñêëàäíîù³ ïðè îòðèìàíí³ ïîøòîâî¿ êîðåñïîíäåíö³¿, òîìó àäâîêàò áóâ çìóøåíèé â³äêðèòè àáîíåíòñüêó ïîøòîâó ñêðèíüêó òà ïðè ëèñòóâàíí³ ³ç äåòåêòèâàìè Íàö³îíàëüíîãî áþðî çàçíà÷àâ àäðåñó äëÿ ëèñòóâàííÿ: ÀÄÐÅÑÀ_1 . Äåòåêòèâ öþ îáñòàâèíó íå âðàõóâàâ, ùî ñòàëî ï³äñòàâîþ äëÿ îòðèìàííÿ îñêàðæóâàíî¿ ïîñòàíîâè ëèøå 09.11.2021. Çà ðåçóëüòàòîì äîñë³äæåííÿ ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52021000000000431 â³ä 06.09.2021 âñòàíîâëåíî, ùî äî çàÿâè ïðî â÷èíåííÿ çëî÷èíó äîäàíî îðäåð ñåð³ÿ ÊÑ ¹ 742940, ÿêèé ï³äòâåðäæóº ïîâíîâàæåííÿ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 íà ïðåäñòàâíèöòâî ÎÑÎÁÀ_4 , ó ÿêîìó çàçíà÷åíà àäðåñà äëÿ ëèñòóâàííÿ : 03142, ì. Êè¿â, à/ñ ¹ 161. Çà òàêèõ îáñòàâèí ñë³ä÷èé ñóääÿ ââàæຠçà ìîæëèâå ïîíîâèòè àäâîêàòó ÎÑÎÁÀ_3 , ÿêèé 䳺 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_4 , ñòðîê çâåðíåííÿ ç³ ñêàðãîþ íà ð³øåííÿ äåòåêòèâà ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Çàñëóõàâøè ïîÿñíåííÿ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 , äîñë³äèâøè ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ äåòåêòèâà, ìàòåð³àëè ñêàðãè òà ìàòåð³àëè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52021000000000431 â³ä 06.09.2021, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ñêàðãà ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç òàêèõ ï³äñòàâ. Êîæíîìó ãàðàíòóºòüñÿ ïðàâî íà îñêàðæåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñë³ä÷îãî â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó öèì Êîäåêñîì (÷. 1 ñò. 24 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Ó ï. 3 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çàÿâíèêîì, ïîòåðï³ëèì, éîãî ïðåäñòàâíèêîì ÷è çàêîííèì ïðåäñòàâíèêîì, ìîæå áóòè îñêàðæåíå ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî, ä³çíàâà÷à ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Ç îãëÿíóòèõ ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ âñòàíîâëåíî, ùî äåòåêòèâàìè Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè çä³éñíþâàëîñü äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52021000000000431 â³ä 06.09.2021 çà îçíàêàìè â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ñò. 366-3 ÊÊ Óêðà¿íè. Çã³äíî ³ç âèòÿãîì ç ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_5 â³ä 26.08.2021 (ñïðàâà ¹ 991/5306/21, ïðîâàäæåííÿ ¹ 1-êñ/991/5388/21) çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî ñêàðãó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_4 íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíèõ îñ³á Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî ùîäî íåâíåñåííÿ â³äîìîñòåé çà çàÿâîþ ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü. Çîáîâ`ÿçàíî óïîâíîâàæåíó îñîáó Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè âíåñòè â³äîìîñò³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü çà çàÿâîþ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_4 â³ä 21.07.2021 (îòðèìàíó Íàö³îíàëüíèì áþðî 26.07.2021 çà ¹ Ø-9375). ßê âêàçàíî ó âèùåâêàçàí³é çàÿâ³, ïðèñÿæí³ ÎÑÎÁÀ_7 òà ÎÑÎÁÀ_8 ïîðóøèëè âèìîãè ÷. 1 ñò. 45 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàïîá³ãàííÿ êîðóïö³¿» øëÿõîì íå ïîäàííÿ ùîð³÷íî¿ äåêëàðàö³¿ çà ïåð³îä 2016-2019 ðîêè, à ñàìå: ÎÑÎÁÀ_7 íå ïîäàëà ùîð³÷í³ äåêëàðàö³¿ çà ïåð³îä 2016-2018 ðîêè, à ÎÑÎÁÀ_8 çà 2016, 2018, 2019 ðîêè. ßê âáà÷àºòüñÿ ç³ çì³ñòó çàÿâè ïðî â÷èíåííÿ çëî÷èíó, ó ïðîâàäæåíí³ Îáîëîíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà çíàõîäÿòüñÿ ìàòåð³àëè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 42016000000002037 â³ä 05.08.2016 â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_4 , îáâèíóâà÷åíîãî çà ÷. 3 ñò. 27 ï. 6, 11,12 ÷. 2 ñò. 115 ÊÊ Óêðà¿íè. гøåííÿì Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ Ðàäè ¹ 8/2230 â³ä 16.03.2017 çàòâåðäæåíèé ñïèñîê ïðèñÿæíèõ Îáîëîíñüêîãî ðàéîíó ì. Êèºâà, äî ñêëàäó ÿêîãî óâ³éøëè, ó òîìó ÷èñë³, ÎÑÎÁÀ_7 , ÎÑÎÁÀ_8 . Ñóäîâèé ðîçãëÿä ó çàçíà÷åíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ó ïåð³îä ç ëþòîãî 2018 ðîêó ïî òåïåð³øí³é ÷àñ çä³éñíþºòüñÿ ñóäîì ïðèñÿæíèõ ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_9 , ñóää³ ÎÑÎÁÀ_10 , ïðèñÿæíèõ ÎÑÎÁÀ_7 , ÎÑÎÁÀ_8 , ÎÑÎÁÀ_11 , ÎÑÎÁÀ_12 . Àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_3 , îãëÿíóâøè 19.07.2021 ªäèíèé äåðæàâíèé ðåºñòð äåêëàðàö³é îñ³á, óïîâíîâàæåíèõ íà âèêîíàííÿ ôóíêö³é äåðæàâè, ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ÎÑÎÁÀ_7 òà ÎÑÎÁÀ_8 ïîðóøèëè âèìîãè ÷. 1 ñò. 45 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàïîá³ãàííÿ êîðóïö³¿», íå ïîäàëè ùîð³÷í³ äåêëàðàö³¿ çà ïåð³îä 2016-2018 ðîêè ( ÎÑÎÁÀ_7 ) òà çà ïåð³îä 2016, 2018, 2019 ðîêè ( ÎÑÎÁÀ_8 ), ÷èì â÷èíèëè çëî÷èí, ïåðåäáà÷åíèé ñò. 366-3 ÊÊ Óêðà¿íè. Äî çàÿâè ïðî â÷èíåííÿ çëî÷èíó äîäàíî êîﳿ: óõâàë Îáîëîíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 28.02.2018 òà â³ä 07.06.2021, ïîñòàíîâëåíèõ ñóäîì ïðèñÿæíèõ ó ñïðàâ³ ¹ 756/847/17 ñòîñîâíî ÎÑÎÁÀ_4 ; ð³øåíü Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî ð³øåííÿ Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 09.02.2017 ¹822/1826 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ ñïèñêó ïðèñÿæíèõ Îáîëîíñüêîãî ðàéîíó ì³ñòà Êèºâà» â³ä 16.03.2017 ¹ 8/2230, â³ä 22.11.2017 ¹520/3527 òà â³ä 22.02.2018 ¹339/4403. Âñòàíîâëåíî, ùî â õîä³ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ äî ìàòåð³àë³â ïðîâàäæåííÿ äîëó÷åí³ ðîçäðóê³âêè ³ç â³äêðèòèõ äæåðåë - ªäèíîãî ðåºñòðó äåêëàðàö³¿ îñ³á, óïîâíîâàæåíèõ íà âèêîíàííÿ ôóíêö³é äåðæàâè àáî ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ùîð³÷íèõ äåêëàðàö³é ³ç çàêðèòèìè äàíèìè, ïîäàíèõ ÎÑÎÁÀ_8 çà 2017ð³ê 29.03.2018, çà 2018, 2019 ðîêè 01.09.2021, çà 2020 ð³ê 31.03.2021, à òàêîæ ïîäàíèõ ÎÑÎÁÀ_7 çà 2018 ð³ê - 02.09.2021, çà 2019ð³ê 02.06.2020, çà 2020 ð³ê 26.03.2021. Æîäíèõ ³íøèõ â³äîìîñòåé ïðî ïðîâåäåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é ùîäî ïåðåâ³ðêè îáñòàâèí, âèêëàäåíèõ ó çàÿâ³ ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ â³ä 21.07.2021, ìàòåð³àëè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ íå ì³ñòÿòü. Âñòàíîâëåíî, ùî 23.09.2021 äåòåêòèâîì Íàö³îíàëüíîãî áþðî Äðóãîãî â³ää³ëó äåòåêòèâ³â Ïåðøîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Ãîëîâíîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_6 âèíåñåíî ïîñòàíîâó ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52021000000000431 â³ä 06.09.2021 çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ñò. 366-3 ÊÊ Óêðà¿íè, íà ï³äñòàâ³ ï. 1 ÷. 1 ñò. 284 ÊÏÊ Óêðà¿íè, òîáòî ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ ïî䳿 êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Ó ìîòèâóâàëüí³é ÷àñòèí³ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ äåòåêòèâ çàçíà÷ຠï³äñòàâè âíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ó öüîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, êîðîòêèé âèêëàä îáñòàâèí, ùî ìîæóòü ñâ³ä÷èòè ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, âèêëàäåíèõ ó çàÿâ³ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 â³ä 21.07.2021. Çàçíà÷àº, ùî ÎÑÎÁÀ_7 ïîäàëà, ÿê ïðèñÿæíèé, äåêëàðàö³¿ îñîáè, óïîâíîâàæåíî¿ íà âèêîíàííÿ ôóíêö³é äåðæàâè àáî ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, çà 2018-2020, à ÎÑÎÁÀ_8 - ÿê ïðèñÿæíèé, äåêëàðàö³¿ îñîáè, óïîâíîâàæåíî¿ íà âèêîíàííÿ ôóíêö³é äåðæàâè àáî ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, çà 2017-2020 ðîêè, ÿê³ çíàõîäÿòüñÿ ó â³äïîâ³äíîìó Ðåºñòð³ Íàö³îíàëüíîãî àãåíòñòâà ç ïèòàíü çàïîá³ãàííÿ êîðóïö³¿. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, äåòåêòèâ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî â ªäèíîìó äåðæàâíîìó ðåºñòð³ äåêëàðàö³é ôàêòè÷íî â³äñóòí³: ùîð³÷í³ äåêëàðàö³¿ ÎÑÎÁÀ_7 çà 2016 òà 2017 ðîêè, à òàêîæ ùîð³÷íà äåêëàðàö³ÿ ÎÑÎÁÀ_8 çà 2016 ð³ê, òîìó ôàêòè÷íî 䳿 ÎÑÎÁÀ_7 òà ÎÑÎÁÀ_8 ùîäî íåïîäàííÿ äåêëàðàö³é çà 2016, 2017 ðîêè ï³äïàäàëè ï³ä ä³þ ñò. 366-1 ÊÊ Óêðà¿íè, ÿêà ä³ÿëà äî 27.10.2020. Ïîñèëàþ÷èñü íà ÷. 2 ñò. 8, ñò. 152 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè; ñò. 91 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè»; гøåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ó ñïðàâ³ ùîäî â³äïîâ³äíîñò³ Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè (êîíñòèòóö³éíîñò³) îêðåìèõ ïîëîæåíü Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàïîá³ãàííÿ êîðóïö³¿», Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè â³ä 27.10.2020 ¹ 13-ð/2020, ÿêèì ñò. 366-1 ÊÊ Óêðà¿íè âèçíàíî òàêîþ, ùî íå â³äïîâ³äຠÊîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, à òîìó âòðàòèëà ÷èíí³ñòü ç äíÿ óõâàëåííÿ Êîíñòèòóö³éíèì Ñóäîì Óêðà¿íè öüîãî гøåííÿ; Çàêîí Óêðà¿íè ¹ 1074-²Õ â³ä 04.12.2020, ÿêèì Êðèì³íàëüíèé êîäåêñ Óêðà¿íè äîïîâíåíî ñòàòòåþ 366-3, òîáòî âñòàíîâëåíî êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà íåïîäàííÿ ñóá`ºêòîì äåêëàðóâàííÿ äåêëàðàö³¿ îñîáè, óïîâíîâàæåíî¿ íà âèêîíàííÿ ôóíêö³é äåðæàâè àáî ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ; âðàõîâóþ÷è âèìîãè ÷. 2 ñò. 5 ÊÊ Óêðà¿íè, äåòåêòèâ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ÎÑÎÁÀ_7 òà ÎÑÎÁÀ_8 çà æîäíèõ îáñòàâèí íå ìîæóòü íåñòè êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà íåïîäàííÿ ùîð³÷íèõ äåêëàðàö³é çà 2016-2017 ðîêè, ñê³ëüêè ñò. 366-1 ÊÊ Óêðà¿íè âèçíàíî òàêîþ, ùî íå â³äïîâ³äຠÊîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, à ñò. 366-3 ÊÊ Óêðà¿íè íå ìຠçâîðîòíî¿ ä³¿ ó ÷àñ³. Íà ïåðåêîíàííÿ äåòåêòèâà âñòàíîâëåíà â³äñóòí³ñòü ïî䳿 êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Ïðàâîâà ïðèðîäà îñêàðæåííÿ ïðîöåñóàëüíîãî ð³øåííÿ äåòåêòèâà ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ïåðåäáà÷ຠíåîáõ³äí³ñòü ïåðåâ³ðêè íå ëèøå äîòðèìàííÿ ïðîöåñóàëüíîãî ïîðÿäêó çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, à é ï³äñòàâ éîãî çàêðèòòÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 9 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ïðîêóðîð, êåð³âíèê îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ñë³ä÷èé çîáîâ`ÿçàí³ âñåá³÷íî, ïîâíî ³ íåóïåðåäæåíî äîñë³äèòè îáñòàâèíè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, âèÿâèòè ÿê ò³ îáñòàâèíè, ùî âèêðèâàþòü, òàê ³ ò³, ùî âèïðàâäîâóþòü ï³äîçðþâàíîãî, îáâèíóâà÷åíîãî, à òàêîæ îáñòàâèíè, ùî ïîì`ÿêøóþòü ÷è îáòÿæóþòü éîãî ïîêàðàííÿ, íàäàòè ¿ì íàëåæíó ïðàâîâó îö³íêó òà çàáåçïå÷èòè ïðèéíÿòòÿ çàêîííèõ ³ íåóïåðåäæåíèõ ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü. Çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ º îäíèì ³ç ñïîñîá³â éîãî îñòàòî÷íîãî âèð³øåííÿ, à òîìó ïðîâàäæåííÿ ìîæå áóòè çàêðèòî ëèøå ï³ñëÿ âñåá³÷íîãî, ïîâíîãî òà îá`ºêòèâíîãî äîñë³äæåííÿ îáñòàâèí ñïðàâè òà îö³íêè ñë³ä÷èì âñ³õ ç³áðàíèõ òà ïåðåâ³ðåíèõ äîêàç³â. Òàê, îäí³ºþ ³ç ï³äñòàâ çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ º âñòàíîâëåííÿ â³äñóòíîñò³ ïî䳿 êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ (ï. 1 ÷.1 ñò. 284 ÊÏÊ). Âåðõîâíèé Ñóä êîëå㳺þ ñóää³â Äðóãî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó ó ïîñòàíîâ³ â³ä 24.07.2019 (ñïðàâà ¹ 361/4314/16-ê, ïðîâàäæåííÿ ¹ 51-172êì19) çàçíà÷èâ, ùî êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ íà ï³äñòàâ³ ï. 1 ÷. 1 ñò. 284 ÊÏÊ Óêðà¿íè çàêðèâàºòüñÿ â ðàç³, ÿêùî âñòàíîâëåíà â³äñóòí³ñòü ïî䳿 êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ÿêà ìîæå âèçíàâàòèñÿ ó âèïàäêàõ, ÿêùî: à) âñòàíîâëåíî, ùî íå áóëî ñàìîãî ôàêòó, äëÿ ðîçñë³äóâàííÿ ÿêîãî ïî÷àòå ïðîâàäæåííÿ; á) âñòàíîâëåíî, ùî ñàìà ïîä³ÿ ìàëà ì³ñöå, îäíàê ¿¿ íå ìîæíà âèçíàòè êðèì³íàëüíèì ïðàâîïîðóøåííÿì, áî âîíà áóëà ðåçóëüòàòîì 䳿 ñòèõ³éíîãî ëèõà, ô³ç³îëîã³÷íèõ ïðîöåñ³â òîùî; â) âñòàíîâëåíî, ùî ïîä³ÿ ìàëà ì³ñöå, ïðîòå íå áóëà êðèì³íàëüíèì ïðàâîïîðóøåííÿì, îñê³ëüêè ïîâ`ÿçàíà ç ä³ÿìè ïîòåðï³ëîãî, à íå ñòîðîíí³õ îñ³á (ñàìîãóáñòâî, íåùàñí³ âèïàäêè íà ï³äïðèºìñòâàõ), òîùî. Âèìîãè, âèçíà÷åí³ ÷. 5 ñò. 110 ÊÏÊ Óêðà¿íè ç óðàõóâàííÿì ñò. 284 ÊÏÊ Óêðà¿íè, êîëè éäåòüñÿ ïðî ð³øåííÿ ùîäî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ïåðåäáà÷àþòü, ùî ïîñòàíîâà ñë³ä÷îãî (äåòåêòèâà) ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ìຠáóòè ìîòèâîâàíîþ, ¿¿ çì³ñò ïîâèíåí â³äïîâ³äàòè ôàêòè÷íèì îáñòàâèíàì, âñòàíîâëåíèì ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, çîêðåìà â í³é ìຠáóòè âèêëàäåíî ñóòü çàÿâè îñîáè, ÿêà çâåðíóëàñÿ ç ìåòîþ çàõèñòó ñâî¿õ ïðàâ, òà ïîçèòèâí³ â³äïîâ³ä³ íà ò³ ïèòàííÿ, îòðèìàííÿ ÿêèõ âèêëþ÷ຠïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ³ îáóìîâëþº ¿¿ çàêðèòòÿ. Ñë³ä÷èé ñóääÿ, íà ÿêîãî â³äïîâ³äíî äî ï. 18 ÷. 1 ñò. 3 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïîêëàäåíî îáîâ`ÿçîê çä³éñíþâàòè ñóäîâèé êîíòðîëü çà äîòðèìàííÿì ïðàâ, ñâîáîä ³ ³íòåðåñ³â îñ³á ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, çîáîâ`ÿçàíèé ïåðåâ³ðèòè çàêîíí³ñòü ïðèéíÿòî¿ ñë³ä÷èì ïîñòàíîâè. Òàê, â³äïîâ³äíî äî ï.ï. ´, ï. 1 ÷. 1 ñò. 3, ÷. 1 ñò. 45 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàïîá³ãàííÿ êîðóïö³¿» ïðèñÿæí³ (ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ íèìè îáîâ`ÿçê³â ó ñóä³) çîáîâ`ÿçàí³ ùîð³÷íî äî 1 êâ³òíÿ ïîäàâàòè øëÿõîì çàïîâíåííÿ íà îô³ö³éíîìó âåá-ñàéò³ Íàö³îíàëüíîãî àãåíòñòâà äåêëàðàö³þ îñîáè, óïîâíîâàæåíî¿ íà âèêîíàííÿ ôóíêö³é äåðæàâíè àáî ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, çà ìèíóëèé ð³ê çà ôîðìîþ, ùî âèçíà÷àºòüñÿ Íàö³îíàëüíèì àãåíòñòâîì. Ïðàâîâèé ñòàòóñ ïðèñÿæíîãî âèçíà÷åíèé ó ñò. 63-68 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîóñòð³é ³ ñòàòóñ ñóää³â», ó òîìó ÷èñë³, ïîðÿäîê çàëó÷åííÿ ïðèñÿæíèõ äî âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â ó ñóä³, çîêðåìà: äîá³ð îñ³á äëÿ çàïðîøåííÿ äî ó÷àñò³ ó çä³éñíåíí³ ïðàâîñóääÿ ÿê ïðèñÿæíèõ çä³éñíþºòüñÿ çà äîïîìîãîþ ªäèíî¿ ñóäîâî¿ ³íôîðìàö³éíî-òåëåêîìóí³êàö³éíî¿ ñèñòåìè. Òîáòî, ïðèñÿæí³ íàáóâàþòü ñòàòóñó ñóá`ºêòà äåêëàðóâàííÿ, ó çâ`ÿçêó ³ç âèêîíàííÿì íèìè îáîâ`ÿçê³â ó ñóä³, îñîáè, âêëþ÷åí³ äî ñïèñêó ïðèñÿæíèõ òà ïðîòÿãîì ðîêó íå áóëè çàëó÷åí³ äëÿ ó÷àñò³ ó çä³éñíåíí³ ïðàâîñóääÿ ñóäîì, íå º ñóá`ºêòàìè äåêëàðóâàííÿ, à òîìó, íå çîáîâ`ÿçàí³ ïîäàâàòè äåêëàðàö³þ îñîáè, óïîâíîâàæåíî¿ íà âèêîíàííÿ ôóíêö³é äåðæàâè àáî ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ. Ó òîé æå ÷àñ, äåòåêòèâ íå âðàõóâàâ âèìîãè çàçíà÷åíèõ íîðì ïðàâà òà íå âñòàíîâèâ ó ÿêèé ïåð³îä ÎÑÎÁÀ_7 òà ÎÑÎÁÀ_8 âèêîíóâàëè îáîâ`ÿçêè ïðèñÿæíèõó ñóä³, àäæå ñàìå çà íàÿâíîñò³ ö³º¿ óìîâè ó ïðèñÿæíèõ âèíèêຠîáîâ`ÿçîê ïîäàííÿ ùîð³÷íèõ äåêëàðàö³é. Òàêîæ äåòåêòèâîì ó ïîñòàíîâ³ íå íàäàíà îö³íêà äîòðèìàííþ ñòðîê³â ïîäàííÿ ùîð³÷íèõ äåêëàðàö³é ÎÑÎÁÀ_7 òà ÎÑÎÁÀ_8 çà 2018, 2019 ðîêè. Ñë³ä÷èé ñóääÿ çâåðòຠóâàãó, ùî îáñòàâèíè, ÿê³ ï³äëÿãàþòü äîêàçóâàííþ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, âèçíà÷åí³ ó ñò. 91 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Âñòàíîâëåííÿ íàÿâíîñò³ ÷è â³äñóòíîñò³ ôàêò³â òà îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ òà ï³äëÿãàþòü äîêàçóâàííþ, çä³éñíþºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ äîêàç³â, îòðèìàíèõ ó ïåðåäáà÷åíîìó öèì Êîäåêñîì ïîðÿäêó (ñò. 84 ÊÏÊ Óêðà¿íè). ³äïîâ³äíî äî ñò. 94 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñë³ä÷èé çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ÿêå ´ðóíòóºòüñÿ íà âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó é íåóïåðåäæåíîìó äîñë³äæåíí³ âñ³õ îáñòàâèí êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, êåðóþ÷èñü çàêîíîì, îö³íþº êîæíèé äîêàç ç òî÷êè çîðó íàëåæíîñò³, äîïóñòèìîñò³, äîñòîâ³ðíîñò³, à ñóêóïí³ñòü ç³áðàíèõ äîêàç³â - ç òî÷êè çîðó äîñòàòíîñò³ òà âçàºìîçâ`ÿçêó äëÿ ïðèéíÿòòÿ â³äïîâ³äíîãî ïðîöåñóàëüíîãî ð³øåííÿ. Íàòîì³ñòü, äåòåêòèâîì, ó ïîðóøåííÿ çàçíà÷åíèõ íîðì, ëèøå íà ï³äñòàâ³ îòðèìàíèõ ³ç â³äêðèòèõ äæåðåë ùîð³÷íèõ äåêëàðàö³é ÎÑÎÁÀ_7 òà ÎÑÎÁÀ_8 , çðîáëåíî âèñíîâîê ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ çà ï. 1 ÷. 1 ñò. 284 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ó òîé æå ÷àñ, ç ìåòîþ âèêîíàííÿ çàâäàíü êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ïåðåäáà÷åíèõ ñò. 2 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ïðèéíÿòòþ äåòåêòèâîì ð³øåííÿ ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ìຠïåðåäóâàòè âæèòòÿ íèì âñ³õ ìîæëèâèõ çàõîä³â â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó êðèì³íàëüíèì ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîì, äëÿ ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Âñòàíîâëåí³ ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ îáñòàâèíè óêàçóþòü íà ïåðåä÷àñí³ñòü çàêðèòòÿ äåòåêòèâîì êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ äåòåêòèâà â³ä 23.09.2021 ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52021000000000431 â³ä 06.09.2021 íå â³äïîâ³äຠâèìîãàì êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó, òîìó ñêàðãà àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 , ïîäàíà â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_4 , ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ. Êåðóþ÷èñü ñò. 2, 7, 284, 303-309, 372 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ïîñòàíîâèâ: Ïîíîâèòè àäâîêàòó ÎÑÎÁÀ_3 , ÿêèé 䳺 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_4 , ñòðîê çâåðíåííÿ ç³ ñêàðãîþ íà ð³øåííÿ äåòåêòèâà ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Ñêàðãó çàäîâîëüíèòè. Ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî áþðî Äðóãîãî â³ää³ëó äåòåêòèâ³â Ïåðøîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Ãîëîâíîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_6 â³ä 23.09.2021 ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52021000000000431 â³ä 06.09.2021 çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ñò. 366-3 ÊÊ Óêðà¿íè. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ îãîëîøåííÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1