Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/7883/21

Ñïðàâà ¹ 991/7883/21 Ïðîâàäæåííÿ ¹ 1-êñ/991/7993/21 ÓÕÂÀËÀ 24 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó ì³ñòî Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , ïåðåâ³ðèâ êëîïîòàííÿ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_2 â ³íòåðåñàõ ÒΠ« ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 » ïðî òèì÷àñîâèé äîñòóï äî ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42014000000000258. 22.11.2021 äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëî çàçíà÷åíå êëîïîòàííÿ. Àäâîêàò çàçíà÷àº, ùî äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó âêàçàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ çä³éñíþâàëîñÿ Ãîëîâíèì ñë³ä÷èì óïðàâë³ííÿ Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè. Ïîñòàíîâîþ â³ä 08.11.2019 ïîäàëüøå ïðîâåäåííÿ ðîçñë³äóâàííÿ äîðó÷åíî Íàö³îíàëüíîìó àíòèêîðóïö³éíîìó áþðî Óêðà¿íè, ÿêå òðèâຠïî ñüîãîäí³øí³é äåíü. Çã³äíî âèòÿãó ñòàíîì íà 11.02.2021, ó ôàáóë³ ðîçñë³äóâàíèõ çëî÷èí³â âêàçóºòüñÿ íà ïðè÷åòí³ñòü äî ïîä³é, ÿê³ º ïðåäìåòîì äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ÒΠ« ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ».  ïðèì³ùåííÿõ ö³º¿ þðèäè÷íî¿ îñîáè äâ³÷³ ïðîâîäèëèñü îáøóêè, â õîä³ ÿêîãî, âèëó÷àëîñÿ ìàéíî. Öå êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ áåçïîñåðåäíüî ñòîñóºòüñÿ çàêîííèõ ïðàâ òà ³íòåðåñ³â ÒΠ« ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 », ÷èì íåãàòèâíî âïëèâຠíà éîãî ä³ëîâó ðåïóòàö³þ, ñòâîðþþ÷è ïåðåøêîäè äëÿ ¿¿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³. ϳä ÷àñ íàäàííÿ ö³é þðèäè÷í³é îñîá³ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè, íåîäíîðàçîâî ïîäàâàëèñÿ àäâîêàòñüê³ çàïèòè äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ç ìåòîþ ïåðåâ³ðêè äîòðèìàííÿ çàêîíîäàâñòâà ñòîðîíîþ îáâèíóâà÷åííÿ ïðè çä³éñíåíí³ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. Âîñòàííº òàêèé çàïèò ñïðÿìîâàíî 09.09.2021. Ó íüîìó âîíà ïðîñèëà íàäàòè âèòÿã ç ªÐÄÐ, ³íôîðìàö³þ ùîäî ñòàòóñó êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, òà ïðîñèëà íàäàòè íàëåæíèì ÷èíîì çàâ³ðåíó êîï³þ ïîñòàíîâè ïðî ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Îäíàê, ó íàäàíí³ âêàçàíî¿ ³íôîðìàö³¿ òà äîêóìåíò³â â³äìîâëåíî. Ó çâ`ÿçêó ç öèì, àäâîêàò ïðîñèòü çîáîâ`ÿçàòè óïîâíîâàæåíèõ îñ³á ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 íàäàòè äîñòóï äî âêàçàíèõ äîêóìåíò³â. Äîñë³äèâøè êëîïîòàííÿ òà êîﳿ ìàòåð³àë³â, ÿêèìè çàõèñíèê îá´ðóíòîâóº ñâî¿ äîâîäè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ïðèõîäèòü äî íàñòóïíèõ âèñíîâê³â. ×àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 160 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ - ÊÏÊ) ïåðåäáà÷åíî ïðàâî ñòîð³í êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ íà çâåðíåííÿ äî ñë³ä÷îãî ñóää³ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ³ç êëîïîòàííÿì ïðî òèì÷àñîâèé äîñòóï äî ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â. Ïðè öüîìó, çã³äíî ç ÷. 1 ñò. 159 ÊÏÊ òèì÷àñîâèé äîñòóï äî ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â ïîëÿãຠó íàäàíí³ ñòîðîí³ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ îñîáîþ, ó âîëîä³íí³ ÿêî¿ çíàõîäÿòüñÿ òàê³ ðå÷³ ³ äîêóìåíòè, ìîæëèâîñò³ îçíàéîìèòèñÿ ç íèìè, çðîáèòè ¿õ êîﳿ òà âèëó÷èòè ¿õ (çä³éñíèòè ¿õ âè¿ìêó). Çã³äíî ç ï. 19 ÷. 1 ñò. 3 ÊÏÊ ñòîðîíè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ - ç áîêó îáâèíóâà÷åííÿ: ñë³ä÷èé, ä³çíàâà÷, êåð³âíèê îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, êåð³âíèê îðãàíó ä³çíàííÿ, ïðîêóðîð, à òàêîæ ïîòåðï³ëèé, éîãî ïðåäñòàâíèê òà çàêîííèé ïðåäñòàâíèê ó âèïàäêàõ, óñòàíîâëåíèõ öèì Êîäåêñîì; ç áîêó çàõèñòó: ï³äîçðþâàíèé, îáâèíóâà÷åíèé (ï³äñóäíèé), çàñóäæåíèé, âèïðàâäàíèé, îñîáà, ñòîñîâíî ÿêî¿ ïåðåäáà÷àºòüñÿ çàñòîñóâàííÿ ïðèìóñîâèõ çàõîä³â ìåäè÷íîãî ÷è âèõîâíîãî õàðàêòåðó àáî âèð³øóâàëîñÿ ïèòàííÿ ïðî ¿õ çàñòîñóâàííÿ, ¿õí³ çàõèñíèêè òà çàêîíí³ ïðåäñòàâíèêè. Àäâîêàò ó êëîïîòàíí³ âêàçóº, ùî ïðàêòèêà ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè âèõîäèòü ç òîãî, ùî îáâèíóâà÷åíèì (ï³äîçðþâàíèì) ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ º îñîáà, â³äíîñíî ÿêî¿ ôàêòè÷íî ðîçïî÷àòî äîñóäîâå ñë³äñòâî, ç ìîìåíòó îô³ö³éíîãî äîâåäåííÿ äî â³äîìà îñîáè êîìïåòåíòíèì îðãàíîì òâåðäæåííÿ ïðî òå, ùî öÿ îñîáà â÷èíèëà êðèì³íàëüíå ä³ÿííÿ. Âèçíà÷åííÿ ïîíÿòòÿ «ï³äîçðþâàíèé» ì³ñòèòüñÿ ó ÊÏÊ. Âîíî íå ìຠáóäü-ÿêîãî íåîäíîçíà÷íîãî òðàêòóâàííÿ, à º êîíêðåòíèì òà çðîçóì³ëèì. Òàê, â³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 42 ÊÏÊ ï³äîçðþâàíèì º îñîáà, ÿê³é ó ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ñòàòòÿìè 276-279 öüîãî Êîäåêñó, ïîâ³äîìëåíî ïðî ï³äîçðó, îñîáà, ÿêà çàòðèìàíà çà ï³äîçðîþ ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, àáî îñîáà, ùîäî ÿêî¿ ñêëàäåíî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó, îäíàê éîãî íå âðó÷åíî ¿é âíàñë³äîê íåâñòàíîâëåííÿ ì³ñöåçíàõîäæåííÿ îñîáè, ïðîòå âæèòî çàõîä³â äëÿ âðó÷åííÿ ó ñïîñ³á, ïåðåäáà÷åíèé öèì Êîäåêñîì äëÿ âðó÷åííÿ ïîâ³äîìëåíü. Äî þðèäè÷íèõ îñ³á ìîæóòü çàñòîñîâóâàòèñÿ çàõîäè êðèì³íàëüíî-ïðàâîâîãî õàðàêòåðó. ³äîìîñò³ ïðî þðèäè÷íó îñîáó, ùîäî ÿêî¿ ìîæóòü çàñòîñîâóâàòèñÿ çàõîäè êðèì³íàëüíî-ïðàâîâîãî õàðàêòåðó, âíîñÿòüñÿ ñë³ä÷èì àáî ïðîêóðîðîì äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü. ßê âáà÷àºòüñÿ ç äîäàíîãî âèòÿãó ç ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü â³ä 11.02.2021, ó âêàçàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ â³äñóòí³ ï³äîçðþâàí³ òà þðèäè÷í³ îñîáè, ùîäî ÿêèõ çä³éñíþºòüñÿ ïðîâàäæåííÿ. Ìàòåð³àëè äîäàí³ äî êëîïîòàííÿ íå ì³ñòÿòü æîäíîãî äîêàçó íà ï³äòâåðäæåííÿ òîãî, ùî ÒΠ« ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 » º þðèäè÷íîþ îñîáîþ, ùîäî ÿêî¿ ìîæóòü çàñòîñîâóâàòèñÿ çàõîäè êðèì³íàëüíî-ïðàâîâîãî õàðàêòåðó ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42014000000000258. Òàêîæ, â³äñóòí³ äîêàçè, ùî â ìåæàõ öüîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, áóäü-ÿêèì ñëóæáîâèì îñîáàì öüîãî ï³äïðèºìñòâà ïîâ³äîìëåíî ïðî ï³äîçðó ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Îòæå, ÒΠ« ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 » òà ¿¿ àäâîêàò íå º ñòîðîíàìè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Çàçíà÷åíà îáñòàâèíà óíåìîæëèâëþº ðîçãëÿä êëîïîòàííÿ ïî ñóò³. Òàêîæ, ñë³ä÷èé ñóääÿ ââàæຠçà íåîáõ³äíå çâåðíóòè óâàãó íà íàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 òà ï. 5 ÷. 2 ñò. 131 ÊÏÊ òèì÷àñîâèé äîñòóï äî ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â º çàõîäîì çàáåçïå÷åííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ÿêèé çàñòîñîâóºòüñÿ ç ìåòîþ äîñÿãíåííÿ 䳺âîñò³ öüîãî ïðîâàäæåííÿ. Ç êëîïîòàííÿ òà äîäàíèõ ìàòåð³àë³â º íåçðîçóì³ëèì, ÿêèì ÷èíîì íàäàííÿ çàïèòóâàíèõ äîêóìåíò³â äîïîìîæå äîñÿãíóòè 䳺âîñò³ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 42014000000000258. Îêð³ì öüîãî, ñë³ä÷èé ñóääÿ çâåðòຠóâàãó àäâîêàòà íà ïîëîæåííÿ ñòàòò³ 220 ÊÏÊ â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿, ïåðåäáà÷åíî ïðàâî ³íøî¿ îñîáè, ïðàâà ÷è çàêîíí³ ³íòåðåñè ÿêî¿ îáìåæóþòüñÿ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, àáî ¿¿ ïðåäñòàâíèêà çâåðíóòèñÿ äî ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà ç êëîïîòàííÿì ïðî âèêîíàííÿ áóäü-ÿêèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é. Òàêå êëîïîòàííÿ ñë³ä÷èé, ïðîêóðîð çîáîâ`ÿçàí³ ðîçãëÿíóòè â ñòðîê íå á³ëüøå òðüîõ äí³â ç ìîìåíòó ïîäàííÿ ³ çàäîâîëüíèòè ¿õ çà íàÿâíîñò³ â³äïîâ³äíèõ ï³äñòàâ. Áåçïîñåðåäíüî ó ÊÏÊ íåìຠíîðìè, ÿêà á ðåãëàìåíòóâàëà 䳿 ñë³ä÷îãî ñóää³ ïðè çâåðíåíí³ ç êëîïîòàííÿì ïðî òèì÷àñîâèé äîñòóï äî ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â íå ñòîðîíîþ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Ïðîòå, ó âèïàäêàõ, êîëè ïîëîæåííÿ öüîãî Êîäåêñó íå ðåãóëþþòü àáî íåîäíîçíà÷íî ðåãóëþþòü ïèòàííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, çàñòîñîâóþòüñÿ çàãàëüí³ çàñàäè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, âèçíà÷åí³ ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 7 öüîãî Êîäåêñó (÷. 6 ñò. 9 ÊÏÊ). Îñê³ëüêè êëîïîòàííÿ ïîäàíå îñîáîþ, ÿêà íå º ñòîðîíîþ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ òà âîíî íå ìîæå ðîçãëÿäàòèñÿ ïî ñóò³, ñë³ä÷èé ñóääÿ ââàæຠçà ìîæëèâå çàñòîñóâàòè àíàëîã³þ çàêîíó òà ïîâåðíóòè éîãî çàÿâíèêó. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, ñë³ä÷èé ñóääÿ ïîñòàíîâèâ: -êëîïîòàííÿ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_2 â ³íòåðåñàõ ÒΠ« ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 » ïðî òèì÷àñîâèé äîñòóï äî ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42014000000000258 ïîâåðíóòè çàÿâíèêó; -êîï³þ óõâàëè íåâ³äêëàäíî íàä³ñëàòè çàÿâíèêó, ðàçîì ³ç êëîïîòàííÿì òà óñ³ìà äîäàíèìè äî íüîãî ìàòåð³àëàìè. Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1