Ухвала КАС ВС № 520/14042/2020

ÓÕÂÀËÀ ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ 25 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 520/14042/2020 àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹ Ê/9901/36679/21 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó: ñóää³-äîïîâ³äà÷à Êðàâ÷óêà Â.Ì., ñóää³â Ðèáà÷óêà À.²., Ñòàðîäóáà Î.Ï., ïåðåâ³ðèâ êàñàö³éíó ñêàðãó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè íà ïîñòàíîâó Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15 âåðåñíÿ 2021 ðîêó (êîëåã³ÿ ó ñêëàä³ ñóää³â Ìàêàðåíêî ß.Ì., Êàëèíîâñüêîãî Â.À., ̳íàºâî¿ Î.Ì.) ó ñïðàâ³ ¹ 520/14042/2020 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿. ÓÑÒÀÍÎÂÈÂ: Ó æîâòí³ 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ òàêîæ ÎÑÎÁÀ_1 ; ïîçèâà÷) çâåðíóâñÿ äî ñóäó ³ç ïîçîâîì äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (äàë³ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ), ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè (äàë³ ÌÎ Óêðà¿íè), â ÿêîìó ïðîñèâ: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ï. 10 ð³øåííÿ Êîì³ñ³¿ ÌÎ Óêðà¿íè ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðèçíà÷åííÿì ³ âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà êîìïåíñàö³éíèõ ñóì, îôîðìëåíå ïðîòîêîëîì çàñ³äàííÿ â³ä 20.08.2020 ¹ 120, çàòâåðäæåíå ÌÎ Óêðà¿íè 20.08.2020, ïðî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ³ç âñòàíîâëåííÿì ç 03.06.2009 (ïåðâèííî), 09.07.2012 (ïîñò³éíî) ³íâàë³äíîñò³ äðóãî¿ ãðóïè, âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ÿêå ïîâ`ÿçàíå ç ïðîõîäæåííÿì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ³ âèêîíàííÿì ³íòåðíàö³îíàëüíîãî îáîâ`ÿçêó; - âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ÌÎ Óêðà¿íè â îñîá³ â³äïîâ³äíèõ ï³äðîçä³ë³â, ùîäî îðãàí³çàö³¿ êåð³âíèöòâà òà êîíòðîëþ çà ðîáîòîþ â³ää³ëó ñîö³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ Õàðê³âñüêîãî ÎÂÊ ïî îðãàí³çàö³¿ ðîáîòè ç ðîç`ÿñíåííÿ çàêîíîäàâñòâà ç ïèòàíü ñîö³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ; - âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 ùîäî ðîç`ÿñíåííÿ ïîëîæåíü çàêîíîäàâñòâà ç ïèòàíü ñîö³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ, ó òîìó ÷èñë³ ùîäî ïðàâà íà âèïëàòó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè â ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), êàë³öòâà àáî ³íâàë³äíîñò³; - çîáîâ`ÿçàòè ÌÎ Óêðà¿íè ïðèçíà÷èòè òà âèïëàòèòè îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó ó çâ`ÿçêó ³ç âñòàíîâëåííÿì ç 03.06.2009 ³íâàë³äíîñò³ äðóãî¿ ãðóïè, âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ÿêå ïîâ`ÿçàíå ç ïðîõîäæåííÿì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ³ âèêîíàííÿ ³íòåðíàö³îíàëüíîãî îáîâ`ÿçêó, â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 20.12.1991 ¹ 2011-Õ²² «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» (äàë³ Çàêîí ¹ 2011-Õ²²), Ïîðÿäêó òà óìîâ ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ïîðàíåííÿ (êîíòó糿, òðàâìè àáî êàë³öòâà) ÷è ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ ³ ðåçåðâ³ñò³â, ïðèçâàíèõ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè, òà ³íâàë³äíîñò³ çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (çáîð³â) îñ³á, çàòâåðäæåíèõ Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 28.05.2008 ¹ 499 (äàë³ Ïîðÿäîê ÊÌÓ ¹ 499), â ðîçì³ð³ 24-ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ðîçì³ð ÿêîãî âèçíà÷èòè çà îñòàííüîþ ïîñàäîþ, ÿêó â³í çàéìàâ íà äåíü çâ³ëüíåííÿ, ñòàíîì íà äåíü âñòàíîâëåííÿ éîìó ³íâàë³äíîñò³ äðóãî¿ ãðóïè 03.06.2009; - çîáîâ`ÿçàòè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 îá÷èñëèòè ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè çà îñòàííüîþ ïîñàäîþ, ÿêó â³í çàéìàâ íà äåíü çâ³ëüíåííÿ, ñòàíîì íà äåíü âñòàíîâëåííÿ éîìó ³íâàë³äíîñò³ äðóãî¿ ãðóïè 03.06.2009, ç îáîâ`ÿçêîâèì âðàõóâàííÿì îäíîðàçîâèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíî äî ï. 2 Ïîðÿäîê ÊÌÓ ¹ 499. Õàðê³âñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä (ñóääÿ Ïîëÿõ Í.À.) ð³øåííÿì â³ä 18.01.2021 â³äìîâèâ ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó. Ïîçèâà÷ îñêàðæèâ öå ñóäîâå ð³øåííÿ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó. Äðóãèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ïîñòàíîâîþ â³ä 15.09.2021 ñêàñóâàâ ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 18.01.2021, óõâàëèâ íîâå ð³øåííÿ ïðî ÷àñòêîâå çàäîâîëåííÿ ïîçîâó: - âèçíàâ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàâ ï. 10 ð³øåííÿ Êîì³ñ³¿ ÌÎ Óêðà¿íè ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðèçíà÷åííÿì ³ âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà êîìïåíñàö³éíèõ ñóì, îôîðìëåíå ïðîòîêîëîì â³ä 20.08.2020 ¹ 120, ïðî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ÎÑÎÁÀ_1 ó çâ`ÿçêó ³ç âñòàíîâëåííÿì ç 03.06.2009 ³íâàë³äíîñò³ ²² ãðóïè, âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ÿêå ïîâ`ÿçàíå ç ïðîõîäæåííÿì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ³ âèêîíàííÿì ³íòåðíàö³îíàëüíîãî îáîâ`ÿçêó; - çîáîâ`ÿçàâ ÌÎ Óêðà¿íè â÷èíèòè 䳿 ùîäî ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ÎÑÎÁÀ_1 ó çâ`ÿçêó ³ç âñòàíîâëåííÿì ç 03.06.2009 ³íâàë³äíîñò³ ²² ãðóïè, âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ÿêå ïîâ`ÿçàíå ç ïðîõîäæåííÿì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ³ âèêîíàííÿ ³íòåðíàö³îíàëüíîãî îáîâ`ÿçêó, â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ¹ 2011-Õ²², Ïîðÿäêó ÊÌÓ ¹ 499; - â³äìîâèâ ó çàäîâîëåíí³ ³íøî¿ ÷àñòèíè ïîçîâíèõ âèìîã. 06.10.2021 ÌÎ Óêðà¿íè ïîäàëî êàñàö³éíó ñêàðãó, ùî 08.10.2021 íàä³éøëà äî Âåðõîâíîãî Ñóäó, â ÿê³é, ³ç ïîñèëàííÿì íà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèëî ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15.09.2021 òà çàëèøèòè â ñèë³ ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 18.01.2021. ßê íà ï³äñòàâó êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ ïîêëèêàºòüñÿ íà òå, ùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âèð³øèâ ñï³ð áåç âðàõóâàííÿ âèñíîâê³â ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà, âèêëàäåíèõ ó ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 15.07.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 240/10153/19, â³ä 02.12.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 1.380.2019.006957, â³ä 21.08.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 806/2187/18. Ïîçèâà÷ó ïåðâèííî âñòàíîâëåíî ²²² ãðóïó ³íâàë³äíîñò³ 21.12.2005 âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ³ ³íòåðíàö³îíàëüíîãî îáîâ`ÿçêó, 03.08.2009 ïðè ïîâòîðíîìó îãëÿä³ âñòàíîâëåíî ²² ãðóïó ³íâàë³äíîñò³ ç òèõ æå ïðè÷èí. ̳æ öèìè ïîä³ÿìè ìèíóëî á³ëüøå äâîõ ðîê³â, òîìó ïîçèâà÷ íå ìຠïðàâà íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè. Âåðõîâíèé Ñóä óõâàëîþ â³ä 20.10.2021 çàëèøèâ êàñàö³éíó ñêàðãó áåç ðóõó â³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 332 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ ÊÀÑ Óêðà¿íè). 08.11.2021 äî Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä â³äïîâ³äà÷à íàä³éøëî ïëàò³æíå äîðó÷åííÿ â³ä 26.10.2021 ïðî ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó ó ðîçì³ð³ 1 681,60 ãðí. Îòæå, ñêàðæíèê óñóíóâ íåäîë³ê, ÿêèé ñëóãóâàâ ï³äñòàâîþ äëÿ çàëèøåííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåç ðóõó. Ïåðåâ³ðÿþ÷è íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, Ñóä âèõîäèòü ç òàêîãî. ³äïîâ³äíî äî ï. 20 ÷. 1 ñò. 4 ÊÀÑ Óêðà¿íè àäì³í³ñòðàòèâíà ñïðàâà íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³ (ìàëîçíà÷íà ñïðàâà) - àäì³í³ñòðàòèâíà ñïðàâà, ó ÿê³é õàðàêòåð ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, ïðåäìåò äîêàçóâàííÿ òà ñêëàä ó÷àñíèê³â òîùî íå âèìàãàþòü ïðîâåäåííÿ ï³äãîòîâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ òà (àáî) ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ äëÿ ïîâíîãî òà âñåá³÷íîãî âñòàíîâëåííÿ ¿¿ îáñòàâèí. Çã³äíî ³ç ï. 3 ÷. 6 ñò. 12 ÊÀÑ Óêðà¿íè äëÿ ö³ëåé öüîãî Êîäåêñó ñïðàâàìè íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³ º ñïðàâè ùîäî îñêàðæåííÿ ô³çè÷íèìè îñîáàìè ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ùîäî îá÷èñëåííÿ, ïðèçíà÷åííÿ, ïåðåðàõóíêó, çä³éñíåííÿ, íàäàííÿ, îäåðæàííÿ ïåíñ³éíèõ âèïëàò, ñîö³àëüíèõ âèïëàò íåïðàöåçäàòíèì ãðîìàäÿíàì, âèïëàò çà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâèì äåðæàâíèì ñîö³àëüíèì ñòðàõóâàííÿì, âèïëàò òà ï³ëüã ä³òÿì â³éíè, ³íøèõ ñîö³àëüíèõ âèïëàò, äîïëàò, ñîö³àëüíèõ ïîñëóã, äîïîìîãè, çàõèñòó, ï³ëüã. Ó ö³é ñïðàâ³ îñêàðæóºòüñÿ ð³øåííÿ Êîì³ñ³¿ ÌÎ Óêðà¿íè ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðèçíà÷åííÿì ³ âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà êîìïåíñàö³éíèõ ñóì, ïðî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè. Õàðê³âñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä â óõâàë³ â³ä 19.10.2020 ïðî â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ âèð³øèâ ïèòàííÿ ïðî ðîçãëÿä ö³º¿ ñïðàâè çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ â³äïîâ³äíî äî ï. 3 ÷. 6 ñò. 12 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ó òàêîìó ðàç³, óõâàëåí³ ó ö³é ñïðàâ³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ â³äïîâ³äíî äî ï. 2 ÷. 5 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè íå ï³äëÿãàþòü êàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ, êð³ì âèïàäê³â, ÿêùî: à) êàñàö³éíà ñêàðãà ñòîñóºòüñÿ ïèòàííÿ ïðàâà, ÿêå ìຠôóíäàìåíòàëüíå çíà÷åííÿ äëÿ ôîðìóâàííÿ ºäèíî¿ ïðàâîçàñòîñîâ÷î¿ ïðàêòèêè; á) îñîáà, ÿêà ïîäຠêàñàö³éíó ñêàðãó, â³äïîâ³äíî äî öüîãî Êîäåêñó ïîçáàâëåíà ìîæëèâîñò³ ñïðîñòóâàòè îáñòàâèíè, âñòàíîâëåí³ îñêàðæåíèì ñóäîâèì ð³øåííÿì, ïðè ðîçãëÿä³ ³íøî¿ ñïðàâè; â) ñïðàâà ñòàíîâèòü çíà÷íèé ñóñï³ëüíèé ³íòåðåñ àáî ìຠâèíÿòêîâå çíà÷åííÿ äëÿ ó÷àñíèêà ñïðàâè, ÿêèé ïîäຠêàñàö³éíó ñêàðãó; ã) ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³äí³ñ ñïðàâó äî êàòåãî𳿠ñïðàâ íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³ ïîìèëêîâî. Äîâåäåííÿ çàçíà÷åíèõ îáñòàâèí òà, â³äïîâ³äíî, ïðàâà íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü ó ñïðàâàõ, ðîçãëÿíóòèõ çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ, ïîêëàäàºòüñÿ íà îñîáó, ÿêà ïîäຠêàñàö³éíó ñêàðãó. ÌÎ Óêðà¿íè ïîêëèêàºòüñÿ íà íàÿâí³ñòü ó ö³é ñïðàâ³ îáñòàâèí, ïåðåäáà÷åíèõ ïï. à), â) ï. 2 ÷. 5 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ïðîòå, ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ íå âèçíà÷ຠïðîáëåìíå ïèòàííÿ, â³äïîâ³äü íà ÿêå ïîòðåáóâàëà á âèêëàäåííÿ ñóäîì êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íîâîãî âèñíîâêó ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà ÿê äëÿ ñòîð³í ñïîðó, òàê ³ äëÿ íåâèçíà÷åíîãî êîëà ñóá`ºêò³â ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, íå âêàçóº ïðèêëàäè íåîäíàêîâîãî çàñòîñóâàííÿ ñóäàìè ó ³íøèõ ñïðàâàõ ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ Çàêîíó ¹ 2011-Õ²², Ïîðÿäîê ¹ 499 ÷è ³íøèõ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà / ÷è ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Òâåðäæåííÿ ñêàðæíèêà ùîäî íàÿâíîñò³ «çíà÷íîãî ñóñï³ëüíîãî ³íòåðåñó» º àáñòðàêòíèì, ´ðóíòóºòüñÿ íà äîâîäàõ ÌÎ Óêðà¿íè ùîäî íåçàêîííîñò³ ñóäîâîãî ð³øåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Òîìó, Ñóä ââàæàº, ùî ïåðåãëÿä ö³º¿ ñïðàâè ó êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó íå ìàòèìå ôóíäàìåíòàëüíîãî çíà÷åííÿ äëÿ ôîðìóâàííÿ ºäèíî¿ ïðàâîçàñòîñîâíî¿ ïðàêòèêè òà íå âáà÷ຠîáñòàâèí, çàçíà÷åíèõ ó ï. 2 ÷. 5 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ÿê³ ìîãëè á ñëóãóâàòè ï³äñòàâîþ äëÿ â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, ðîçãëÿíóò³é çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ. Êð³ì òîãî, ÌÎ Óêðà¿íè ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ ïîêëèêàºòüñÿ íà íåðåëåâàíòí³ ïðàâîâ³ ïîçèö³¿ Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåí³ ó ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 15.07.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 240/10153/19, â³ä 02.12.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 1.380.2019.006957, â³ä 21.08.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 806/2187/18, âèñíîâêè â ÿêèõ ñòîñóþòüñÿ ïèòàííÿ çàñòîñóâàííÿ äâîð³÷íîãî ñòðîêó ç äíÿ ïåðâèííîãî âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ àáî ñòóïåíÿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³, ïåðåäáà÷åíîãî ï. 4 ñò.16-3 Çàêîíó ¹ 2011-XII, ó ðàç³ âñòàíîâëåííÿ ï³ä ÷àñ ïîâòîðíîãî îãëÿäó âèùî¿ ãðóïè ³íâàë³äíîñò³ àáî ñòóïåíÿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³, äëÿ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè â á³ëüøîìó ðîçì³ð³. Ó ö³é æå ñïðàâ³ ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é âñòàíîâëåíî, ùî Êîì³ñ³ÿ ÌÎ Óêðà¿íè â³äìîâëÿëà ÎÑÎÁÀ_1 ó ïðèçíà÷åíí³ îäíîðàçîâî¿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ç âñòàíîâëåííÿì éîìó ç 03.06.2009 ²² ãðóïè ³íâàë³äíîñò³ âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ùî ïîâ`ÿçàíå ç ïðîõîäæåííÿì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè; ó òàêîìó ðàç³ ïèòàííÿ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè â á³ëüøîìó ðîçì³ð³ íå âèð³øóâàëîñÿ, îñê³ëüêè ñòàíîì íà 2005 ð³ê (âñòàíîâëåííÿ ïîçèâà÷ó âïåðøå ³íâàë³äíîñò³ ²²² ãðóïè) íå ³ñíóâàëî ïðàâîâî¿ íîðìè ùîäî ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òàê³é êàòåãî𳿠â³éñüêîâîñëóæáîâö³â. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿíóâ ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 18.01.2021 â³äïîâ³äíî äî âèñíîâê³â, âèêëàäåíèõ ó ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 26.06.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 750/5074/17, â³ä 10.04.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 751/9773/16-à, ÿê³ çâîäÿòüñÿ äî òîãî, ùî ó ðàç³ âñòàíîâëåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöþ ³íâàë³äíîñò³ ç 01.01.2007 äî 01.01.2014 ñë³ä çàñòîñóâàòè ñò. 16 Çàêîí ¹ 2011-Õ²², â ðåäàêö³¿ Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 03.11.2006 ¹ 328 «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ç ïèòàíü ñîö³àëüíîãî çàõèñòó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè, ³ äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», Ïîðÿäîê ¹ 499, ÿê³ ïåðåäáà÷àþòü ïðàâî òàêèõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè. Çã³äíî ç ï. 1 ÷. 1 ñò. 333 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â³äìîâëÿº ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, ÿêùî êàñàö³éíó ñêàðãó ïîäàíî íà ñóäîâå ð³øåííÿ, ùî íå ï³äëÿãຠêàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ. Çà âèêëàäåíèõ îáñòàâèí, ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ñë³ä â³äìîâèòè. Êåðóþ÷èñü ñò. 328, 333, 359 ÊÀÑ Óêðà¿íè, Ñóä,- ÓÕÂÀËÈÂ: 1. ³äìîâèòè ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè íà ïîñòàíîâó Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15 âåðåñíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 520/14042/2020. 2. Êîï³þ óõâàëè ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ðàçîì ç êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ òà äîäàíèìè äî ñêàðãè ìàòåð³àëàìè íàä³ñëàòè ñêàðæíèêó. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ï³äïèñàííÿ ñóääÿìè, º îñòàòî÷íîþ òà íå ìîæå áóòè îñêàðæåíà. Ñóääÿ Â.Ì. Êðàâ÷óê Ñóääÿ À.². Ðèáà÷óê Ñóääÿ Î.Ï. Ñòàðîäóá