Постанова Сьомий апеляційний адміністративний суд № 120/9824/21-а

Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ Ñïðàâà ¹ 120/9824/21-à Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ 1-î¿ ³íñòàíö³¿ - Æäàíê³íà Í.Â. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ - Ìàòîõíþê Ä.Á. 25 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó ì. ³ííèöÿ Ñüîìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Ìàòîõíþêà Ä.Á. ñóää³â: Á³ëî¿ Ë.Ì. Ãîíòàðóêà Â. Ì. , ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó äðóãîãî â³ää³ëó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè ó ì³ñò³ ³ííèö³ Öåíòðàëüíî-Çàõ³äíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì.Õìåëüíèöüêèé) íà ð³øåííÿ ³ííèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 06 âåðåñíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 äî Çàìîñòÿíñüêîãî â³ää³ëó Äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè ó ì³ñò³ ³ííèö³ Öåíòðàëüíî-Çàõ³äíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì.Õìåëüíèöüêèé) ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â : ó ñåðïí³ 2021 ðîêó â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 (â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ) çâåðíóëàñü äî ñóäó ç ïîçîâîì äî Çàìîñòÿíñüêîãî â³ää³ëó Äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè ó ì³ñò³ ³ííèö³ Öåíòðàëüíî-Çàõ³äíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì.Õìåëüíèöüêèé) ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè 䳿 òà ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè ïðî íàêëàäåííÿ øòðàôó â³ä 24.05.2021 ÂÏ ¹64984737. ³ííèöüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ð³øåííÿì â³ä 06 âåðåñíÿ 2021 ðîêó ïîçîâí³ âèìîãè çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ òà ñêàñîâàíî ïîñòàíîâó Çàìîñòÿíñüêîãî â³ää³ëó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè ó ì³ñò³ ³ííèö³ Öåíòðàëüíî-Çàõ³äíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì. Õìåëüíèöüêèé) â³ä 09.07.2021 ÂϹ65208505 ïðî íàêëàäåííÿ øòðàôó íà â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ó ðîçì³ð³ 5100 ãðí. Ó çàäîâîëåíí³ ðåøòè ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäèâøèñü ç ïðèéíÿòèì ð³øåííÿì â ÷àñòèí³ çàäîâîëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã, â³äïîâ³äà÷ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè âêàçàíå ð³øåííÿ òà ïðèéíÿòè íîâó ïîñòàíîâó, ÿêîþ â³äìîâèòè ó çàäîâîëåí³ ïîçîâíèõ âèìîã.  îá´ðóíòóâàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè àïåëÿíò ïîñëàâñÿ íà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ùî, íà éîãî äóìêó, ïðèçâåëî äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïîðó. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà ïåðåâ³ðèâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó íåîáõ³äíî çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Òàê, ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî ð³øåííÿì ³ííèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 09.10.2020 ó ñïðàâ³ ¹120/2277/20, ÿêå çàëèøåíî áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Ñüîìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11.02.2021, àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Îêð³ì ³íøîãî, çîáîâ`ÿçàíî â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 01.01.2016 ïî 01.03.2018, âðàõîâóþ÷è áàçîâèé ì³ñÿöü ç ìîìåíòó ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó 01.01.2008.  ³íø³é ÷àñòèí³ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâèòè. Òàê, ïîñòàíîâîþ äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ Çàìîñòÿíñüêîãî â³ää³ëó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè ó ì³ñò³ ³ííèö³ Öåíòðàëüíî-Çàõ³äíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì. Õìåëüíèöüêèé) â³ä 22.04.2021 â³äêðèòî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ ¹65208505 ùîäî âèêîíàííÿ âèêîíàâ÷îãî ëèñòà ¹120/2277/20-à â³ä 22.03.2021, ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 01.01.2016 ïî 01.03.2018, âðàõîâóþ÷è áàçîâèé ì³ñÿöü ç ìîìåíòó ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó 01.01.2008. Òàêîæ, ïîâ³äîìëåíî ïðî íåîáõ³äí³ñòü âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ïðîòÿãîì 10 ðîáî÷èõ äí³â. Ó ïîäàëüøîìó, ñòàðøèì äåðæàâíèì âèêîíàâöåì Çàìîñòÿíñüêîãî â³ää³ëó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè ó ì³ñò³ ³ííèö³ Öåíòðàëüíî-Çàõ³äíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì. Õìåëüíèöüêèé) âèíåñåíî ïîñòàíîâó ïðî íàêëàäåííÿ øòðàôó ó ÂÏ ¹65208505 â³ä 09.07.2021 ó ñóì³ 5100 ãðí. çà íåâèêîíàííÿ âèìîã âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà. Âêàçàí³ îáñòàâèíè ñëóãóâàëè ï³äñòàâîþ äëÿ çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à äî ñóäó ç äàíèì ïîçîâîì. Çà ðåçóëüòàòàìè âñòàíîâëåíèõ îáñòàâèí ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çðîáëåíî âèñíîâîê ùîäî îá´ðóíòîâàíîñò³ ïîçîâíèõ âèìîã ÷àñòêîâî. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. Çã³äíî ç ÷. 1 ñò. 1 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ" ¹1404-V²²² â³ä 02 ÷åðâíÿ 2016 ðîêó (Çàêîí ¹1404) âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ ÿê çàâåðøàëüíà ñòàä³ÿ ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ ³ ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü òà ð³øåíü ³íøèõ îðãàí³â (ïîñàäîâèõ îñ³á) (äàë³ - ð³øåííÿ) - ñóêóïí³ñòü ä³é âèçíà÷åíèõ ó öüîìó Çàêîí³ îðãàí³â ³ îñ³á, ùî ñïðÿìîâàí³ íà ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåíü ³ ïðîâîäÿòüñÿ íà ï³äñòàâàõ, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî âèçíà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè, öèì Çàêîíîì, ³íøèìè çàêîíàìè òà íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè, ïðèéíÿòèìè â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó, à òàêîæ ð³øåííÿìè, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó ï³äëÿãàþòü ïðèìóñîâîìó âèêîíàííþ. Çã³äíî ñò. 3 Çàêîíó ¹1404 ïðèìóñîâîìó âèêîíàííþ ï³äëÿãàþòü ð³øåííÿ íà ï³äñòàâ³ òàêèõ âèêîíàâ÷èõ äîêóìåíò³â, çîêðåìà: âèêîíàâ÷èõ ëèñò³â òà íàêàç³â, ùî âèäàþòüñÿ ñóäàìè ó ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì âèïàäêàõ íà ï³äñòàâ³ ñóäîâèõ ð³øåíü. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 18 Çàêîíó ¹1404 âèêîíàâåöü çîáîâ`ÿçàíèé âæèâàòè ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì çàõîä³â ùîäî ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü, íåóïåðåäæåíî, åôåêòèâíî, ñâîº÷àñíî ³ â ïîâíîìó îáñÿç³ â÷èíÿòè âèêîíàâ÷³ 䳿. Ïóíêòîì 16 ÷. 3 ñò. 18 Çàêîíó ¹1404 âèçíà÷åíî, ùî ïðàâî âèêîíàâöÿ ï³ä ÷àñ çä³éñíåííÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ íàêëàäàòè ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ øòðàôó íà ô³çè÷íèõ, þðèäè÷íèõ ³ ïîñàäîâèõ îñ³á ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 63 Çàêîíó ¹1404 çà ð³øåííÿìè, çà ÿêèìè áîðæíèê çîáîâ`ÿçàíèé îñîáèñòî â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ àáî óòðèìàòèñÿ â³ä ¿õ â÷èíåííÿ, âèêîíàâåöü íàñòóïíîãî ðîáî÷îãî äíÿ ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó, âèçíà÷åíîãî ÷. 6 ñò. 26 öüîãî Çàêîíó, ïåðåâ³ðÿº âèêîíàííÿ ð³øåííÿ áîðæíèêîì. ×àñòèíîþ 2 ñò. 63 Çàêîíó ¹1404 ïåðåäáà÷åíî, ùî ó ðàç³ íåâèêîíàííÿ áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí áîðæíèêîì ð³øåííÿ âèêîíàâåöü âèíîñèòü ïîñòàíîâó ïðî íàêëàäåííÿ íà áîðæíèêà øòðàôó, â ÿê³é òàêîæ çàçíà÷àþòüñÿ âèìîãà âèêîíàòè ð³øåííÿ ïðîòÿãîì 10 ðîáî÷èõ äí³â (çà ð³øåííÿì, ùî ï³äëÿãຠíåãàéíîìó âèêîíàííþ, - ïðîòÿãîì òðüîõ ðîáî÷èõ äí³â) ³ ïîïåðåäæåííÿ ïðî êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü. Âèêîíàâåöü íàñòóïíîãî ðîáî÷îãî äíÿ ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó, ïåðåäáà÷åíîãî ÷àñòèíîþ äðóãîþ ö³º¿ ñòàòò³, ïîâòîðíî ïåðåâ³ðÿº âèêîíàííÿ ð³øåííÿ áîðæíèêîì (÷. 3 ñò. 63 Çàêîíó ¹1404). Ïðè öüîìó, ñò. 75 Çàêîíó ¹1404 âèçíà÷åíî, ùî ó ðàç³ íåâèêîíàííÿ áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí ó âñòàíîâëåíèé âèêîíàâöåì ñòðîê ð³øåííÿ, ùî çîáîâ`ÿçóº áîðæíèêà âèêîíàòè ïåâí³ ä³¿, òà ð³øåííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ íà ðîáîò³ âèêîíàâåöü âèíîñèòü ïîñòàíîâó ïðî íàêëàäåííÿ øòðàôó íà áîðæíèêà - ô³çè÷íó îñîáó ó ðîçì³ð³ 100 íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí, íà ïîñàäîâèõ îñ³á - 200 íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí, íà áîðæíèêà - þðèäè÷íó îñîáó - 300 íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí òà âñòàíîâëþº íîâèé ñòðîê âèêîíàííÿ. Ó ðàç³ ïîâòîðíîãî íåâèêîíàííÿ ð³øåííÿ áîðæíèêîì áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí âèêîíàâåöü ó òîìó ñàìîìó ïîðÿäêó íàêëàäຠíà íüîãî øòðàô ó ïîäâ³éíîìó ðîçì³ð³ òà çâåðòàºòüñÿ äî îðãàí³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ç ïîâ³äîìëåííÿì ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Ïðàâîâîþ ï³äñòàâîþ äëÿ íàêëàäåííÿ äåðæàâíèì âèêîíàâöåì íà áîðæíèêà øòðàôó ó ìåæàõ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ º íåâèêîíàííÿ íèì ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó âñòàíîâëåíèé ñòðîê áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí. Ïðè öüîìó, çàñòîñóâàííÿ òàêîãî çàõîäó ðåàãóâàííÿ º îáîâ`ÿçêîì äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ ³ íàö³ëåíî íà çàáåçïå÷åííÿ ðåàë³çàö³¿ ìåòè âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ, ÿê çàâåðøàëüíî¿ ñòà䳿 ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ. Âèð³øóþ÷è ïèòàííÿ ïðî íàêëàäåííÿ øòðàôó, äåðæàâíèé âèêîíàâåöü ïîâèíåí âñòàíîâèòè äâ³ îáñòàâèíè: 1) ôàêò âèêîíàííÿ ÷è íåâèêîíàííÿ ð³øåííÿ; 2) ó âèïàäêó íåâèêîíàííÿ ð³øåííÿ âñòàíîâèòè ïðè÷èíè íåâèêîíàííÿ. Ïðè öüîìó, ëèøå ä³éøîâøè âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ïîâàæíèõ ïðè÷èí, äåðæàâíèé âèêîíàâåöü âïðàâ³ íàêëàñòè øòðàô íà áîðæíèêà. Âñòàíîâëåííÿ òàêèõ îáñòàâèí çä³éñíþºòüñÿ øëÿõîì âèêîíàííÿ äåðæàâíèì âèêîíàâöåì ñâî¿õ îáîâ`ÿçê³â òà ðåàë³çàö³¿ ïðàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ñò.18 Çàêîíó ¹1404-VIII, à òàêîæ äîòðèìàííÿì ñòîðîíàìè âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ñâî¿ îáîâ`ÿçê³â. Òàê, â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè íàÿâí³ äîêàçè òîãî, ùî â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 â÷èíÿëèñÿ 䳿 ùîäî âèêîíàííÿ âèêîíàâ÷îãî ëèñòà ¹120/2277/20-à â³ä 22.03.2021, à ñàìå: äîäàòêîâà çàÿâêà-ðîçðàõóíîê íà ô³íàíñóâàííÿ äëÿ âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà ï³äéîìíî¿ äîïîìîãè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íà áåðåçåíü 2021 ðîêó â³ä 18.03.2021, íà òðàâåíü 2021 ðîêó â³ä 14.05.2021; ðîçðàõóíîê ïîòðåáè â êîøòàõ äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (ïåðåì³ùåíèõ äî ³íøèõ â³éñüêîâèõ ÷àñòèí), äëÿ âèêîíàííÿ ð³øåíü ñóä³â íà áåðåçåíü 2021 ðîêó â³ä 18.03.2021, íà òðàâåíü 2021 ðîêó â³ä 14.05.2021; îñíîâíà çàÿâêà-ðîçðàõóíîê íà ô³íàíñóâàííÿ äëÿ âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà ï³äéîìíî¿ äîïîìîãè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íà ÷åðâåíü 2021 ðîêó â³ä 08.06.2021; ðîçðàõóíîê ïîòðåáè â êîøòàõ äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (ïåðåì³ùåíèõ äî ³íøèõ â³éñüêîâèõ ÷àñòèí), äëÿ âèêîíàííÿ ð³øåíü ñóä³â íà ÷åðâåíü 2021 ðîêó â³ä 08.06.2021. Çà òàêèõ îáñòàâèí, íåâèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ â ÷àñòèí³ âèïëàòè ãðîøîâèõ êîøò³â çà â³äñóòíîñò³ â³äïîâ³äíîãî ô³íàíñîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà ôàêòè÷íî¿ â³äñóòíîñò³ êîøò³â íå ìîæå ââàæàòèñÿ íåâèêîíàííÿì ñóäîâîãî ð³øåííÿ áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí, îñê³ëüêè áîðæíèê íå ìàâ ô³íàíñîâî¿ ìîæëèâîñò³ ïðîòÿãîì âñòàíîâëåíîãî äåðæàâíèì âèêîíàâöåì ñòðîêó òà â ïîäàëüøîìó - äî îòðèìàííÿ ô³íàíñóâàííÿ, âèêîíàòè ñóäîâå ð³øåííÿ. Íàêëàäåííÿ øòðàôó ó òàêîìó âèïàäêó íå çàõèùຠïðàâî îñîáè íà îòðèìàííÿ áþäæåòíèõ êîøò³â. Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ íåîäíîðàçîâî âèêëàäàëàñü Âåðõîâíèì Ñóäîì ó ïîñòàíîâàõ â³ä 24.01.2018 (ñïðàâà ¹ 405/3663/13-à (Ê/9901/1598/18)), â³ä 13.06.2018 (ñïðàâà ¹ 757/29541/14-à (Ê/9901/12146/18)) òà â óõâàë³ â³ä 16.07.2018 ðîêó (ñïðàâà ¹811/1469/18 (Ïç/9901/45/18)). Òàêèì ÷èíîì, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî ïðè âèíåñåíí³ îñêàðæóâàíî¿ ïîñòàíîâè ïðî íàêëàäåííÿ øòðàôó â³äïîâ³äà÷ ä³ÿâ íå â ìåæàõ òà íå íà ï³äñòàâ³ çàêîíó, à â³äòàê íàÿâí³ ï³äñòàâè äëÿ ¿¿ ñêàñóâàííÿ. Âðàõîâóþ÷è âèùå âèêëàäåíå êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ñïðîñòîâóþòüñÿ âñòàíîâëåíèìè ó ñïðàâ³ îáñòàâèíàìè. Êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðòຠóâàãó, ùî çã³äíî ï. 41 âèñíîâêó ¹ 11 (2008) Êîíñóëüòàòèâíî¿ ðàäè ºâðîïåéñüêèõ ñóää³â äî óâàãè Êîì³òåòó ̳í³ñòð³â Ðàäè ªâðîïè ùîäî ÿêîñò³ ñóäîâèõ ð³øåíü îáîâ`ÿçîê ñóää³â íàâîäèòè ï³äñòàâè äëÿ ñâî¿õ ð³øåíü íå îçíà÷ຠíåîáõ³äíîñò³ â³äïîâ³äàòè íà êîæåí àðãóìåíò çàõèñòó íà ï³äòðèìêó êîæíî¿ ï³äñòàâè çàõèñòó. Îáñÿã öüîãî îáîâ`ÿçêó ìîæå çì³íþâàòèñÿ çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Çã³äíî ç ïðàêòèêîþ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè î÷³êóâàíèé îáñÿã îá´ðóíòóâàííÿ çàëåæèòü â³ä ð³çíèõ äîâîä³â, ùî ¿õ ìîæå íàâîäèòè êîæíà ç³ ñòîð³í, à òàêîæ â³ä ð³çíèõ ïðàâîâèõ ïîëîæåíü, çâè÷à¿â òà äîêòðèíàëüíèõ ïðèíöèï³â, à êð³ì òîãî, ùå é â³ä ð³çíèõ ïðàêòèê ï³äãîòîâêè òà ïðåäñòàâëåííÿ ð³øåíü ó ð³çíèõ êðà¿íàõ. Ç òèì, ùîá äîòðèìàòèñÿ ïðèíöèïó ñïðàâåäëèâîãî ñóäó, îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ ïîâèííî çàñâ³ä÷èòè, ùî ñóääÿ ñïðàâä³ äîñë³äèâ óñ³ îñíîâí³ ïèòàííÿ, âèíåñåí³ íà éîãî ðîçãëÿä. ³äïîâ³äíî äî ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðè óõâàëåíí³ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ äîòðèìàíî íîðìè ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à òîìó â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ çàäîâîëåííÿ âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Îäíî÷àñíî ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî â êîíòåêñò³ ïîëîæåíü ï.6 ÷.6 ñò.12 ÊÀÑ Óêðà¿íè äàíà ñïðàâà â³äíîñèòüñÿ äî êàòåãîð³é ñïðàâ íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³, à òîìó â³äïîâ³äíî äî ï.2 ÷.5 ñò.328 öüîãî Êîäåêñó ñóäîâå ð³øåííÿ çà ðåçóëüòàòàìè ¿¿ ðîçãëÿäó ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 243, 250, 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â : àïåëÿö³éíó ñêàðãó äðóãîãî â³ää³ëó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè ó ì³ñò³ ³ííèö³ Öåíòðàëüíî-Çàõ³äíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì.Õìåëüíèöüêèé) çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ³ííèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 06 âåðåñíÿ 2021 ðîêó - áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ïðèéíÿòòÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº, êð³ì âèïàäê³â ïåðåäáà÷åíèõ ïï. "à"-"ã" ï.2 ÷.5 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé Ìàòîõíþê Ä.Á. Ñóää³ Á³ëà Ë.Ì. Ãîíòàðóê Â. Ì.