Постанова Одеський апеляційний суд № 495/6978/21

Íîìåð ïðîâàäæåííÿ: 33/813/1409/21 Íîìåð ñïðàâè ì³ñöåâîãî ñóäó: 495/6978/21 Ãîëîâóþ÷èé ó ïåðø³é ³íñòàíö³¿ Øåâ÷óê Þ.Â. Äîïîâ³äà÷ óðíÿê Ë. À. ÎÄÅÑÜÊÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 05.11.2021 ðîêó ì. Îäåñà Ñóääÿ Îäåñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó: óðíÿê Ë.À. Ñåêðåòàð ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ: Õóõðîâ Ñ.Â.. Îñîáà, ùî ïðèòÿãóºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 . Çàõèñíèê Øàðêåâè÷ ß.Â. ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñòàíîâó Á³ëãîðîä-Äí³ñòðîâñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Îäåñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 05.10.2021 ðîêó ïðî ïðèòÿãíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà â÷èíåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.3 ñò. 172-20 ÊÓïÀÏ Óêðà¿íè,- âñòàíîâèâ: ÏÐÎÖÅÄÓÐÀ: Íà÷àëüíèêîì â³ää³ëó ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 » ï³äïîëêîâíèêîì ÎÑÎÁÀ_2 ñêëàäåíî ïðîòîêîë ïðî â÷èíåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ â³ä 21.08.2021 ðîêó ñå𳿠ÏäÐÓ ¹029426 ðîêó, ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïîñèëàþ÷èñü íà òå, ùî 20.08.2021 ðîêó 11:45 ï³ä ÷àñ ïëàíîâî¿ ðîáîòè îô³öåð³â âíóòð³øíüî¿ òà âëàñíî¿ áåçïåêè ì-ðà ÎÑÎÁÀ_3 , ì-ðà ÎÑÎÁÀ_4 íà â³ää³ëåíí³ ³íñïåêòîð³â ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè «Óäîáíå» âèÿâëåíî ñòàðøèíó ÎÑÎÁÀ_1 ç îçíàêàìè âæèâàííÿ íàðêîòè÷íèõ ðå÷îâèí. Ïðîâåäåíèé ìåäè÷íèé îãëÿä çà äîïîìîãîþ êîìá³íîâàíîãî òåñòó «Wondfo» íà íàÿâí³ñòü íàðêîòè÷íèõ ðå÷îâèí ïîêàçàâ ïîçèòèâíèé ðåçóëüòàò íà ðå÷îâèíó «Ìàðèõóàííà». Ñâî¿ìè ä³ÿìè ñòàðøèíà ÎÑÎÁÀ_1 ïîðóøèâ âèìîãè ñò.ñò. 11, 13,49, 241 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè ÇÑÓ, ñò.4 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó ÇÑÓ. Ñâî¿ìè ïðîòèïðàâíèìè ä³ÿìè ÎÑÎÁÀ_5 â÷èíèâ â³éñüêîâå àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíå çà ÷.3 ñò.172-20 ÊÓïÀÏ - ðîçïèâàííÿ àëêîãîëüíèõ, ñëàáîàëêîãîëüíèõ íàïî¿â àáî âæèâàííÿ íàðêîòè÷íèõ çàñîá³â, ïñèõîòðîïíèõ ðå÷îâèí ÷è ¿õ àíàëîã³â. Ïîñòàíîâîþ Á³ëãîðîä-Äí³ñòðîâñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Îäåñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 05.10.2021 ðîêó âèçíàíî ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , âèííèì ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ñò. 172-20 ÷.3 ÊÓïÀÏ. Ïðèòÿãíóòî ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ òà íàêëàñòè íà íüîãî ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ øòðàôó ó ñóì³ 3655,00 ãðí. Ñòÿãíóòè ç ÎÑÎÁÀ_1 íà êîðèñòü äåðæàâè ñóäîâèé çá³ð ó ñóì³ 454,00 ãðí. 13.10.2021 ðîêó àäâîêàò Øàðêåâè÷ ß.Â., ÿêèé 䳺 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_1 ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó â ÿê³é ïðîñèòü ïîñòàíîâó Á³ëãîðîä-Äí³ñòðîâñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Îäåñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 05.10.2021 ðîêóñêàñóâàòè ÷åðåç ³ñòîòíå ïîðóøåííÿ ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó, íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â ñóäó ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí, à ïðîâàäæåííÿ ïî ñïðàâ³ çàêðèòè. ÀÐÃÓÌÅÍÒÈ (ÄÎÂÎÄÈ)ÑÒÎÐ²Í Îñíîâíèìè äîâîäàìè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè º íåçãîäà ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, à ñàìå: ñóäîì íå ïåðåâ³ðåíî îáñòàâèíè â÷èíåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ òà äàíèõ, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ âèð³øåííÿ ñïðàâè, ââàæàº, ùî ïîñòàíîâà âèíåñåíà ç ïîðóøåííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà òà íåïðàâèëüíèì çàñòîñóâàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ïðè öüîìó ñóä íå ïîâíî ç`ÿñóâàâ óñ³ ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè òà íå äîñë³äèâ ³ íå íàäàâ íàëåæíî¿ îö³íêè íàÿâíèì â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè äîêàçàì òà îáñòàâèíàì, ï³ä³éøîâ ôîðìàëüíî äî âèâ÷åííÿ îáñòàâèí ñïðàâè. Çîêðåìà çàçíà÷àº, ùî äî ïðàâîâ³äíîñèí, ùî ñêëàëèñü â äàíîìó ïðîâàäæåíí³ ìîæëèâî çàñòîñóâàòè ïîëîæåííÿ ²íñòðóêö³ÿ ïðî ïîðÿäîê âèÿâëåííÿ ó âî䳿â òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â îçíàê àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ïåðåáóâàííÿ ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿, ÿêà çàòâåðäæåíà íàêàçîì ÌÂÑ Óêðà¿íè, ÌÎÇ Óêðà¿íè 09.11.2015 ðîêó ¹1452/735, çàðåºñòðîâàíà â ÌÞ Óêðà¿íè 11.11.2015 ðîêó çà ¹ 1413/27858. Ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî ïðîòîêîë ñêëàäåíî ç ïîðóøåííÿì íîðì 256 ÊÓïÀÏ, à ñàìå: -20.08.2021 ðîêó î 11:45 ï³ä ÷àñ ðîáîòè îô³öåð³â âíóòð³øíüî¿ òà âëàñíî¿ áåçïåêè ì-ðà ²âàíîâà À.²., ì-ðà ÎÑÎÁÀ_4 íà â³ää³ëåíí³ ³íñïåêòîð³â ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè «Óäîáíå» ( íå âêàçàíà þðèäè÷íà àäðåñà ðîçòàøóâàííÿ «Óäîáíå», â ÿêîìó ðàéîíí³, ì³ñò³, â êðà¿í³); âèÿâëåíî ñòàðøèíó ÎÑÎÁÀ_1 (ÿêà ïîñàäà), ç îçíàêàìè âæèâàííÿ íàðêîòè÷íèõ ðå÷îâèí (ÿê³ îçíàêè: ðîçøèðåí³ ç³íèö³, çì³íà êîëüîðó øê³ðè, âòðàòà êîîðäèíàö³¿, îìàíëèâå â³ä÷óòòÿ ñèëè, åéôîð³ÿ, çì³íåíå ñïðèéíÿòòÿ ÷àñó òà ïðîñòîðó, ãàëþöèíàö³¿, ñïëóòàí³ñòü ñâ³äîìîñò³, ïàðàíîÿ, íóäîòà, áëþâîòà, âòðàòà êîíòðîëþ, çàíåïîêîºííÿ, ïàí³êà, áåçïîðàäí³ñòü ³ ñàìîðóéí³âíà ïîâåä³íêà); -çàçíà÷àº, ùî ìåäè÷íèé îãëÿä çà äîïîìîãîþ êîìá³íîâàíîãî òåñòó «Wondfo» ïðîâåäåíèé íà íàÿâí³ñòü íàðêîòè÷íèõ ðå÷îâèí ïîêàçàâ ïîçèòèâíèé ðåçóëüòàò íà ðå÷îâèíó. Îäíàê íå çàçíà÷åíî, ÷èì ï³äòâåðäæóºòüñÿ ðåçóëüòàò, íå âêàçàíèé Àêò îãëÿäó, äàòà, íîìåð; -â ïðîòîêîë³ çàçíà÷åíî, ùî - òîìó â éîãî ä³ÿõ âáà÷àºòüñÿ ñêëàä àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Ïðîòå öå íå àäì³í³ñòðàòèâíå, à â³éñüêîâå àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, â³äïîâ³äíî äî ñò. 15 ÊÓïÀÏ: çà â÷èíåííÿ â³éñüêîâèõ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïðàâîïîðóøåíü â³éñüêîâîñëóæáîâö³, à òàêîæ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàí³ òà ðåçåðâ³ñòè ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ çáîð³â íåñóòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü, ïåðåäáà÷åíó Ãëàâîþ 13-Á öüîãî êîäåêñó, çà óìîâè, ÿêùî ö³ ïðàâîïîðóøåííÿ íå òÿãíóòü çà ñîáîþ êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü). Çàçíà÷àº, ùî ïðè ñêëàäàíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðîòîêîëó ÎÑÎÁÀ_1 íå ðîç`ÿñíåíî éîãî ïðàâà, ïåðåäáà÷åí³ ÷.1 ñò. 63 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè òà ÷.1 ñò. 268 ÊÓïÀÏ. ïðî ùî çàçíà÷åíî â ïðîòîêîë³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ òà â³äñóòí³ ñâ³äêè ïðè ñêëàäàíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðîòîêîëó àáî â³äåî ô³êñàö³ÿ ÀÊÒÓ ïðîâåäåííÿ òåñòó ùîäî âæèâàííÿ íàðêîòè÷íèõ ðå÷îâèí â³éñüêîâîñëóæáîâöåì. ÔÀÊÒÈ×Ͳ ÎÁÑÒÀÂÈÍÈ Ìàòåð³àëàìè ñïðàâè âñòàíîâëåíî, ùî â³äïîâ³äíî äî ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ñå𳿠ÏäÐÓ ¹029426 â³ä 21.08.2021 ðîêó, 20.08.2021 ðîêó 11:45 ï³ä ÷àñ ïëàíîâî¿ ðîáîòè îô³öåð³â âíóòð³øíüî¿ òà âëàñíî¿ áåçïåêè ì-ðà ÎÑÎÁÀ_3 , ì-ðà ÎÑÎÁÀ_4 íà â³ää³ëåíí³ ³íñïåêòîð³â ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè «Óäîáíå» âèÿâëåíî ñòàðøèíó ÎÑÎÁÀ_1 ç îçíàêàìè âæèâàííÿ íàðêîòè÷íèõ ðå÷îâèí. 20.08.2021 ðîêó ôåëüäøåðîì ìåäè÷íîãî ïóíêòó Á³ëãîðîðä-Äí³ñòðîâñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó, ñòàðøèíîþ ÎÑÎÁÀ_6 , â ïðèñóòíîñò³ äâîõ ñâ³äê³â ìàéîðà ÂÂÂÁ ÎÑÎÁÀ_4 òà ñò. ëåéòåíàíòîì ÎÑÎÁÀ_7 ó ïðèì³ùåíí³ â³ïñ «Óäîáíå» ïðîâåäåíî òåñòóâàííÿ ñå÷³ ñ-íè ÎÑÎÁÀ_1 . Ïðîâåäåíèé ìåäè÷íèé îãëÿä çà äîïîìîãîþ êîìá³íîâàíîãî òåñòó «Wondfo» íà íàÿâí³ñòü íàðêîòè÷íèõ ðå÷îâèí ïîêàçàâ ïîçèòèâíèé ðåçóëüòàò íà ðå÷îâèíó «Ìàðèõóàííà». Ñâî¿ìè ä³ÿìè ñòàðøèíà ÎÑÎÁÀ_1 ïîðóøèâ âèìîãè ñò.ñò. 11, 13,49, 241 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè ÇÑÓ, ñò.4 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó ÇÑÓ, òîìó â éîãî ä³ÿõ âáà÷àºòüñÿ ñêëàä àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.3 ñò.172-20 ÊÓïÀÏ, â÷èíåíîãî â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó.  ìàòåð³àëàõ ñïðàâè ì³ñòÿòüñÿ ïîÿñíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 , â³äïîâ³äíî äî ÿêèõ â³í ç ïðîòîêîëîì íå çãîäåí, ïîëîæåííÿ ñò.63 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè éîìó ðîç`ÿñíåí³ òà çðîçóì³ë³, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ éîãî îñîáèñòèì ï³äïèñîì. ³äïîâ³äíî äî Àêòó ïðîâåäåííÿ òåñòó ùîäî ìîæëèâîãî âæèâàííÿ íàðêîòè÷íèõ ðå÷îâèí â³éñüêîâîñëóæáîâöåì ñòàðøèíè ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 20.08.2021 ðîêó, â ðåçóëüòàò³ òåñòóâàííÿ ñå÷³ ÎÑÎÁÀ_1 çà äîïîìîãîþ åêñïðåñ-òåñòó «Wondfo» áóëî âñòàíîâëåíî ïîçèòèâíèé òåñò íà âæèâàííÿ ìàðèõóàíè ñòàðøèíè ÎÑÎÁÀ_1 . Ç Âèòÿãó ç Íàêàçó Íà÷àëüíèêà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 ¹418-ÎÑ â³ä 28.08.2021 ðîêó âáà÷àºòüñÿ, ùî ñòàðøèíó ÎÑÎÁÀ_1 çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â çàïàñ íàêàçîì íà÷àëüíèêà ïðèêîðäîííîãî çàãîíó â³ä 27.08.2021 ðîêó ¹415-îñ çà ï³äïóíêòîì «à» (ó çâ`ÿçêó ³ç çàê³í÷åííÿì ñòðîêó êîíòðàêòó) ïóíêòó 2 ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó». ÎÖ²ÍÊÀ ÀÏÅËßÖ²ÉÖÍÎÃÎ ÑÓÄÓ Çàñëóõàâøè ñóääþ, ÎÑÎÁÀ_1 òà éîãî ïðåäñòàâíèêà - àäâîêàòà Øàðêåâè÷ ß.Â., ðîçãëÿíóâøè äîâîäè, âèêëàäåí³ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ òà ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ñóä ïðèõîäèòü äî íàñòóïíîãî. Ìîòèâóþ÷è ñâî¿ âèñíîâêè ïðî äîâåäåí³ñòü âèíè ÎÑÎÁÀ_1 , ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîñëàâñÿ ó ïîñòàíîâ³ íà òå, ùî â³í ï³äëÿãຠïðèòÿãíåííþ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ÷.3 ñò. 172-20 ÊÓïÀÏ, òàê ÿê â éîãî ä³ÿõ íàÿâí³ îçíàêè ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ö³ºþ ñòàòòåþ, îñê³ëüêè 20.08.2021 ðîêó â 11.45 ãîä. ï³ä ÷àñ ïëàíîâî¿ ðîáîòè îô³öåð³â âíóòð³øíüî¿ òà âëàñíî¿ áåçïåêè ì-ðà ÎÑÎÁÀ_3 , ì-ðà ÎÑÎÁÀ_4 íà â³ää³ëåíí³ ³íñïåêòîð³â ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè «Óäîáíå» âèÿâëåíî ñòàðøèíó ÎÑÎÁÀ_1 ç îçíàêàìè âæèâàííÿ íàðêîòè÷íèõ ðå÷îâèí. Çàçíà÷åíå ïðàâîïîðóøåííÿ êâàë³ô³êóºòüñÿ ðîçïèâàííÿ àëêîãîëüíèõ, ñëàáîàëêîãîëüíèõ íàïî¿â àáî âæèâàííÿ íàðêîòè÷íèõ çàñîá³â, ïñèõîòðîïíèõ ðå÷îâèí ÷è ¿õ àíàëîã³â. Ñóä ââàæàâ äîö³ëüíèì çàñòîñóâàòè äî ÎÑÎÁÀ_1 , àäì³í³ñòðàòèâíå ñòÿãíåííÿ ó âèä³ øòðàôó â 3655,00ãðí. Àïåëÿö³éíèé ñóä ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ðàéîííîãî ñóäó ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïîëîæåíü ñò. 1 ÊÓïÀÏ, çàâäàííÿì Êîäåêñó Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿº îõîðîíà ïðàâ ³ ñâîáîä ãðîìàäÿí, âëàñíîñò³, êîíñòèòóö³éíîãî ëàäó Óêðà¿íè, ïðàâ ³ çàêîííèõ ³íòåðåñ³â ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é, âñòàíîâëåíîãî ïðàâîïîðÿäêó, çì³öíåííÿ çàêîííîñò³, çàïîá³ãàííÿ ïðàâîïîðóøåííÿì, âèõîâàííÿ ãðîìàäÿí ó äóñ³ òî÷íîãî ³ íåóõèëüíîãî äîäåðæàííÿ Êîíñòèòóö³¿çàêîí³â Óêðà¿íè, ïîâàãè äî ïðàâ, ÷åñò³ ³ ã³äíîñò³ ³íøèõ ãðîìàäÿí, äî ïðàâèë ñï³âæèòòÿ, ñóìë³ííîãî âèêîíàííÿ ñâî¿õ îáîâ`ÿçê³â, â³äïîâ³äàëüíîñò³ ïåðåä ñóñï³ëüñòâîì. Çã³äíî ïîëîæåíü ñò. 7 ÊÓïÀÏ, í³õòî íå ìîæå áóòè ï³ääàíèé çàõîäó âïëèâó â çâ`ÿçêó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïðàâîïîðóøåííÿì ³íàêøå ÿê íà ï³äñòàâ³ òà â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîì. Ïðîâàäæåííÿ â ñïðàâàõ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ çä³éñíþºòüñÿ íà îñíîâ³ ñóâîðîãî äîäåðæàííÿ çàêîííîñò³. Çàñòîñóâàííÿ óïîâíîâàæåíèìè íà òå îðãàíàìè ³ ïîñàäîâèìè îñîáàìè çàõîä³â àäì³í³ñòðàòèâíîãî âïëèâó ïðîâàäèòüñÿ â ìåæàõ ¿õ êîìïåòåíö³¿, ó òî÷í³é â³äïîâ³äíîñò³ ç çàêîíîì. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò. 245 ÊÓïÀÏ, çàâäàííÿì ïðîâàäæåííÿ â ñïðàâàõ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ º: ñâîº÷àñíå, âñåá³÷íå, ïîâíå ³ îá`ºêòèâíå ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí êîæíî¿ ñïðàâè, âèð³øåííÿ ¿¿ â òî÷í³é â³äïîâ³äíîñò³ ç çàêîíîì. Ñòàòòåþ 280 ÊÓïÀÏâñòàíîâëåíî, ùî îðãàí (ïîñàäîâà îñîáà) ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ çîáîâ`ÿçàíèé ç`ÿñóâàòè: ÷è áóëî â÷èíåíî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ÷è âèííà äàíà îñîáà â éîãî â÷èíåíí³, ÷è ï³äëÿãຠâîíà àäì³í³ñòðàòèâí³é â³äïîâ³äàëüíîñò³, ÷è º îáñòàâèíè, ùî ïîì`ÿêøóþòü ³ îáòÿæóþòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü, ÷è çàïîä³ÿíî ìàéíîâó øêîäó, ÷è º ï³äñòàâè äëÿ ïåðåäà÷³ ìàòåð³àë³â ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ íà ðîçãëÿä ãðîìàäñüêî¿ îðãàí³çàö³¿, òðóäîâîãî êîëåêòèâó, à òàêîæ ç`ÿñóâàòè ³íø³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Çàçíà÷åí³ âèìîãè çàêîíó ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äîòðèìàí³ íàëåæíèì ÷èíîì. ³äïîâ³äàëüí³ñòü â³éñüêîâîñëóæáîâö³â çà ðîçïèâàííÿ àëêîãîëüíèõ, ñëàáîàëêîãîëüíèõ íàïî¿â àáî âæèâàííÿ íàðêîòè÷íèõ çàñîá³â, ïñèõîòðîïíèõ ðå÷îâèí ÷è ¿õ àíàëîã³â ïåðåäáà÷åíà ñòàòòåþ 172-20 ÊÓïÀÏ. Äèñïîçèö³ÿ ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 172-20 ÊÓïÀÏ ïåðåäáà÷ຠâ³äïîâ³äàëüí³ñòü çà íàñòóïí³ ä³¿: 1) ðîçïèâàííÿ àëêîãîëüíèõ, ñëàáîàëêîãîëüíèõ íàïî¿â àáî âæèâàííÿ íàðêîòè÷íèõ çàñîá³â, ïñèõîòðîïíèõ ðå÷îâèí ÷è ¿õ àíàëîã³â â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèìè òà ðåçåðâ³ñòàìè ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ çáîð³â íà òåðèòî𳿠â³éñüêîâèõ ÷àñòèí, â³éñüêîâèõ îá`ºêò³â; 2) ïîÿâà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ çáîð³â íà òåðèòî𳿠â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè â íåòâåðåçîìó ñòàí³, ó ñòàí³ íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ; 3) âèêîíàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèìè òà ðåçåðâ³ñòàìè ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ çáîð³â îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â íåòâåðåçîìó ñòàí³, ó ñòàí³ íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ; 4) â³äìîâà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ çáîð³â â³ä ïðîõîäæåííÿ îãëÿäó íà ñòàí àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ. Äèñïîçèö³ÿ ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 172-20 ÊÓïÀÏ, ïåðåäáà÷ຠâ³äïîâ³äàëüí³ñòü çà 䳿, ïåðåäáà÷åí³ ÷àñòèíàìè ïåðøîþ àáî äðóãîþ ö³º¿ ñòàòò³, â÷èíåí³ îñîáîþ, ÿêó ïðîòÿãîì ðîêó áóëî ï³ääàíî àäì³í³ñòðàòèâíîìó ñòÿãíåííþ çà òàê³ ñàì³ ïîðóøåííÿ, àáî â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó. Ïîðÿäîê ï³äòâåðäæåííÿ â÷èíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà â÷èíåííÿ ÿêîãî ïåðåäáà÷åíîãî ÷àñòèíîþ 3 ñòàòò³ 173-20 ÊÓïÀÏ âñòàíîâëåíî ïóíêòîì 8 ðîçä³ëó ²² ²íñòðóêö³¿ ç îôîðìëåííÿ â íàö³îíàëüí³é ãâàð䳿 Óêðà¿íè ìàòåð³àë³â ïðî â³éñüêîâ³ àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè, ̳í³ñòåðñòâà îõîðîíè çäîðîâ`ÿ Óêðà¿íè â³ä 23 ñåðïíÿ 2017 ðîêó ¹726, çàðåºñòðîâàíîãî â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 21 âåðåñíÿ 2017 ðîêó çà ¹ 1166/31034 (äàë³ ²íñòðóêö³ÿ). ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 8 ðîçä³ëó ²² ²íñòðóêö³¿ ó ðàç³ âèÿâëåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ç îçíàêàìè àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ íà òåðèòî𳿠Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÍÃÓ, â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, â³éñüêîâîãî îá`ºêòà, àáî âèêîíàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç òàêèìè îçíàêàìè ïîñàäîâà îñîáà â ïðèñóòíîñò³ äâîõ ñâ³äê³â ïðîïîíóº òàêîìó â³éñüêîâîñëóæáîâöþ äîáðîâ³ëüíî ïðîéòè îãëÿä íà ñòàí àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ çà äîïîìîãîþ ñïåö³àëüíîãî òåõí³÷íîãî çàñîáó, äîçâîëåíîãî äî çàñòîñóâàííÿ ̳í³ñòåðñòâîì îõîðîíè çäîðîâ`ÿ. Ðåçóëüòàòè ïðîâåäåíîãî îãëÿäó íà ñòàí àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ îôîðìëþþòüñÿ àêòîì, çðàçîê ÿêîãî íàâåäåíî â äîäàòêó 2 äî ö³º¿ ²íñòðóêö³¿, ÿêèé ï³äïèñóºòüñÿ ïîñàäîâîþ îñîáîþ, ñâ³äêàìè òà â³éñüêîâîñëóæáîâöåì, ñòîñîâíî ÿêîãî ïðîâîäèòüñÿ îãëÿä. Ó ðàç³ íåçãîäè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ïðîéòè îãëÿä íà ñòàí àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ çà äîïîìîãîþ ñïåö³àëüíîãî òåõí³÷íîãî çàñîáó, éîãî íåçãîäè ç ðåçóëüòàòàìè îãëÿäó, à òàêîæ çà íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ óâàæàòè, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâåöü ïåðåáóâຠâ ñòàí³ íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ, ïîñàäîâà îñîáà íå ï³çí³øå í³æ ïðîòÿãîì äâîõ ãîäèí íàïðàâëÿº éîãî â ñóïðîâîä³ äâîõ ïðåäñòàâíèê³â Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÍÃÓ, â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè äëÿ ïðîâåäåííÿ ìåäè÷íîãî îãëÿäó äî â³äïîâ³äíîãî çàêëàäó îõîðîíè çäîðîâ`ÿ, ÿêîìó íàäàíî ïðàâî ïðîâîäèòè òàêèé îãëÿä. Çà ðåçóëüòàòàìè ìåäè÷íîãî îãëÿäó ñêëàäàºòüñÿ â³äïîâ³äíèé âèñíîâîê òà äîëó÷àºòüñÿ äî ìàòåð³àë³â â³éñüêîâîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Çã³äíî ç ÷. 3 ñò. 24 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» â³éñüêîâîñëóæáîâö³ ââàæàþòüñÿ òàêèìè, ùî âèêîíóþòü îáîâ`ÿçêè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè: 1) íà òåðèòî𳿠â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè àáî â ³íøîìó ì³ñö³ ðîáîòè (çàíÿòü) ïðîòÿãîì ðîáî÷îãî (íàâ÷àëüíîãî) ÷àñó, âêëþ÷àþ÷è ïåðåðâè, âñòàíîâëåí³ ðîçïîðÿäêîì (ðîçêëàäîì çàíÿòü); 2) íà øëÿõó ïðÿìóâàííÿ íà ñëóæáó àáî ç³ ñëóæáè, ï³ä ÷àñ ñëóæáîâèõ ïî¿çäîê, ïîâåðíåííÿ äî ì³ñöÿ ñëóæáè; 3) ïîçà â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ, ÿêùî ïåðåáóâàííÿ òàì â³äïîâ³äຠîáîâ`ÿçêàì â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ àáî éîãî áóëî íàïðàâëåíî òóäè çà íàêàçîì â³äïîâ³äíîãî êîìàíäèðà (íà÷àëüíèêà); 4) ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ äåðæàâíèõ îáîâ`ÿçê³â, ó òîìó ÷èñë³ ó âèïàäêàõ, ÿêùî ö³ îáîâ`ÿçêè íå áóëè ïîâ`ÿçàí³ ç â³éñüêîâîþ ñëóæáîþ; 5) ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçêó ç óðÿòóâàííÿ ëþäñüêîãî æèòòÿ, îõîðîíè äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³, ï³äòðèìàííÿ â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè òà îõîðîíè ïðàâîïîðÿäêó. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ìîá³ë³çàö³éíó ï³äãîòîâêó òà ìîá³ë³çàö³þ», ñòàòò³ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îáîðîíó Óêðà¿íè», îñîáëèâèé ïåð³îä â Óêðà¿í³ íàñòຠç ìîìåíòó îãîëîøåííÿ ð³øåííÿ ïðî ìîá³ë³çàö³þ (êð³ì ö³ëüîâî¿) àáî äîâåäåííÿ éîãî äî âèêîíàâö³â ñòîñîâíî ïðèõîâàíî¿ ìîá³ë³çàö³¿ ÷è ç ìîìåíòó ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³ àáî â îêðåìèõ ¿¿ ì³ñöåâîñòÿõ òà îõîïëþº ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, âîºííèé ÷àñ ³ ÷àñòêîâî â³äáóäîâíèé ïåð³îä ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ âîºííèõ ä³é. Òàê, â³äïîâ³äíî äî Óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè ¹ 303/2014 â³ä 17 áåðåçíÿ 2014 ðîêó «Ïðî ÷àñòêîâó ìîá³ë³çàö³þ», çàòâåðäæåíîãî Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 17 áåðåçíÿ 2014 ðîêó ¹1126-V², â Óêðà¿í³ îãîëîøåíî ÷àñòêîâó ìîá³ë³çàö³þ, îòæå ç òîãî ÷àñó íàñòàâ îñîáëèâèé ïåð³îä, ÿêèé òðèâຠïî òåïåð³øí³é ÷àñ, îñê³ëüêè ð³øåííÿ ïðî äåìîá³ë³çàö³þ, çàòâåðäæåíîãî Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè (ñò. 11 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ìîá³ë³çàö³éíó ï³äãîòîâêó òà ìîá³ë³çàö³þ») íå ïðèéìàëîñü. Ùîäî ôàêòó çàïðîâàäæåííÿ îñîáëèâîãî ïåð³îäó â Óêðà¿í³ ç 18 áåðåçíÿ 2014 ðîêó íàãîëîñèâ Âåðõîâíèé ñóä Óêðà¿íè ó ïîñòàíîâ³ â³ä 30.05.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 521/12726/16-ö. Ç óðàõóâàííÿì íàâåäåíîãî òà âñòàíîâëåíèõ ó ñïðàâ³ îáñòàâèí, çîêðåìà òîãî, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâåöü ÎÑÎÁÀ_1 âèêîíóâàâ îáîâ`ÿçêè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â ñòàí³ íàðêîòè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ â³ðíîãî âèñíîâêó ïðî òå, ùî â éîãî ä³ÿõ º ñêëàä àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 3 ñò. 172-20 ÊÓïÀÏ. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïðî òå, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áåçï³äñòàâíî ïðèòÿãíóâ ÎÑÎÁÀ_1 äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ÷. 3 ñò. 172-20 ÊÓïÀÏ îö³íþþòüñÿ êðèòè÷íî, îñê³ëüêè â³í â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó, ïåðåáóâàþ÷è íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³, çä³éñíþþ÷è çàõîäè ïî îõîðîí³ äåðæàâíîãî êîíòðîëþ âæèâàâ íàðêîòè÷í³ çàñîáè, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ íàëåæíèìè òà äîïóñòèìèìè äîêàçàìè. Àïåëÿö³éíèé ñóä íå ïðèéìຠäî óâàãè äîâîäè çàÿâíèêà ïðî òå, ùî àêò ïðî ïðîâåäåííÿ òåñòóâàííÿ â³ä 20.08.2021 ðîêó º íåíàëåæíèì äîêàçîì, òàê ÿê â³í ñêëàäåíèé óïîâíîâàæåíîþ îñîáîþ â ïðèñóòíîñò³ ìàéîðà ÂÂÂÁ ÎÑÎÁÀ_4 òà ñò. ëåéòåíàíòîì ÎÑÎÁÀ_7 òà â ðåçóëüòàò³ òåñòóâàííÿ, ó ñò. ÎÑÎÁÀ_1 , âñòàíîâëåíî ïîçèòèâíèé ðåçóëüòàò íà âæèâàííÿ ìàðèõóàíè. Ñóä çàóâàæóº, ùî â³äñóòí³ñòü çàçíà÷åííÿ â ïðîòîêîë³ ì³ñöÿ ðîçòàøóâàííÿ â³ää³ëó ³íñïåêòîð³â ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 » íå âïëèâຠíà çì³ñò ïðîòîêîëó òà íå âêàçóº íà â³äñóòí³ñòü â ä³ÿõ ÎÑÎÁÀ_1 ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ çà ùî ïåðåäáà÷åíà àäì³í³ñòðàòèâíà â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ÷.3 ñò. 172-20 ÊÓïÀÏ. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïðèïèñó ï. 1 ÷. 8 ñò. 294 ÊÓïÀÏ, çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî çàëèøèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ïîñòàíîâó áåç çì³í. Îòæå, çà ðåçóëüòàòàìè àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæàº, ùî ïîñòàíîâà ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ º çàêîííîþ òà ñïðàâåäëèâîþ, òîìó ï³äñòàâè äëÿ çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè - â³äñóòí³. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 7, 8, 293, 294 ÊÓïÀÏ, àïåëÿö³éíèé ñóä,- ïîñòàíîâèâ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Ïîñòàíîâó Á³ëãîðîä-Äí³ñòðîâñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Îäåñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 05.10.2021 ðîêó - çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè íåãàéíî ï³ñëÿ ¿¿ âèíåñåííÿ, º îñòàòî÷íîþ ³ îñêàðæåííþ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ Îäåñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó Ë.À.óðíÿê