Постанова П'ятий апеляційний адміністративний суд № 420/14505/22

Ï`ßÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ___________________________________________________________________________________ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 20 ãðóäíÿ 2022 ð.ì.ÎäåñàÑïðàâà ¹ 420/14505/22 Êàòåãîð³ÿ: 1050000000 Ãîëîâóþ÷èé â 1 ³íñòàíö³¿: Ëåâ÷óê Î.À. ̳ñöå óõâàëåííÿ: ì. Îäåñà Êîëåã³ÿ ñóää³â Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî Ëóê`ÿí÷óê Î.Â. ñóää³â Á³òîâà À. ². Ñòóïàêîâî¿ ². Ã. ïðè ñåêðåòàð³ Àðã³ðîâ³é Ì.Î. ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ì³ñò³ Îäåñ³ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ íà ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 09 ëèñòîïàäà 2022 ðîêó ïî ñïðàâ³ çà ïîçîâîì Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ äî ³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü Óïðàâë³ííÿ çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü â Îäåñüê³é îáëàñò³ ϳâäåííîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì. Îäåñà), òðåòÿ îñîáà, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã íà ñòîðîí³ â³äïîâ³äà÷à - ÎÑÎÁÀ_1 , ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ òà ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè, - Â Ñ Ò À Í Î Â È Ë À : Ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç äàíèì ïîçîâîì òà ïðîñèòü ñóä âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ òà ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó â³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü óïðàâë³ííÿ çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü â Îäåñüê³é îáëàñò³ ϳâäåííîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì. Îäåñà) â³ä 26.09.2022 ¹ 69548218 ïðî íàêëàäåííÿ íà Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ øòðàôó â ñóì³ 5100,00 ãðí. çà íåâèêîíàííÿ âèìîã âèêîíàâ÷îãî ëèñòà ¹ 420/24595/21 â³ä 20.06.2022.  îá´ðóíòóâàííÿ âèìîã ïîçèâà÷ çàçíà÷àº, ùî íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ÃÓ ÏÔÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³ 19.07.2022 áóëî çä³éñíåíî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ç 01.04.2019 ðîêó ðîçì³ð ïåíñ³¿ ç 01.08.2022 ñòàíîâèòü 6195,16 ãðí., ñóìà äîïëàòè çà ïåð³îä ç 01.04.2019 ðîêó ïî 31.07.2022 ðîêó ç óðàõóâàííÿì ôàêòè÷íî âèïëà÷åíèõ ñóì ñòàíîâèòü 53617,35 ãðí. òà îáë³êîâóºòüñÿ â Ãîëîâíîìó óïðàâë³íí³. Ïðè öüîìó, ó çâ`ÿçêó ç íàáðàííÿì ÷èííîñò³ ïîñòàíîâè ÊÌÓ â³ä 16.12.2020 ðîêó, ïî÷èíàþ÷è ç 01.04.2021 àñèãíóâàííÿ ç äåðæàâíîãî áþäæåòó, ÿê³ âèä³ëÿþòüñÿ äëÿ çàáåçïå÷åííÿ ïåíñ³éíèõ âèïëàò, ðîçïîä³ëÿº òà ñïðÿìîâóº íà ô³íàíñóâàííÿ ïåíñ³é òà ³íøèõ âèïëàò Ïåíñ³éíèé ôîíä Óêðà¿íè. Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè áþäæåò ÏÔÓ íà 2022 ð³ê íå çàòâåðäæåíî, à òîìó óïðàâë³ííÿ 䳺 íà ï³äñòàâ³ òèì÷àñîâîãî ðîçïèñó äîõîä³â òà âèäàòê³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó íà 1 êâàðòàë 2022 ðîêó, ÿêèì íå ïåðåäáà÷åí³ êîøòè íà âèïëàòè çà ð³øåííÿìè ñóäó. Ïîãàøåííÿ çàáîðãîâàíîñò³, íàðàõîâàíî¿ íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó, çä³éñíþâàòèìåòüñÿ â ìåæàõ áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü, âèä³ëåíèõ íà öþ ìåòó. Îòæå, ïîêëàäåí³ Îäåñüêèì îêðóæíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäîì â³ä 17.02.2022 ïî ñïðàâ³ ¹ 420/24595/21 çîáîâ`ÿçàííÿ âèêîíàí³ â ïîâíîìó îáñÿç³, â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì òà â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü, ïîêëàäåíèõ íà Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ. Ïðè öüîìó, íà âèêîíàííÿ ïîñòàíîâè â³ä 02.08.2022 ðîêó ïåíñ³éíèì îðãàíîì áóëî íàäàíî ³íôîðìàö³þ ïðî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó, îäíàê, íåçâàæàþ÷è íà çàêîíîäàâ÷³ íîðìè, äåðæàâíèé âèêîíàâåöü âèí³ñ îñêàðæóâàíó ïîñòàíîâó. гøåííÿì Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 09.11.2022 ðîêó â³äìîâëåíî â çàäîâîëåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ äî â³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü óïðàâë³ííÿ çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü â Îäåñüê³é îáëàñò³ ϳâäåííîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì. Îäåñà), òðåòÿ îñîáà, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã íà ñòîðîí³ â³äïîâ³äà÷à ÎÑÎÁÀ_1 , ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ òà ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè â³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü óïðàâë³ííÿ çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü â Îäåñüê³é îáëàñò³ ϳâäåííîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì. Îäåñà) â³ä 26.09.2022 ¹ 69548218 ïðî íàêëàäåííÿ íà Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ øòðàôó â ñóì³ 5100,00 ãðí. çà íåâèêîíàííÿ âèìîã âèêîíàâ÷îãî ëèñòà ¹ 420/24595/21 â³ä 20.06.2022, - â ïîâíîìó îáñÿç³. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ ÏÔÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³ ïîäàëî àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é çàçíà÷ຠïðî íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ îáñòàâèí ñïðàâè, íåâ³ðíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à òîìó ïðîñèòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñóâàòè òà óõâàëèòè íîâå, ÿêèì çàäîâîëüíèòè ïîçîâí³ âèìîãè â ïîâíîìó îáñÿç³.  ñâî¿é ñêàðç³ àïåëÿíò çàçíà÷àº, ùî ïðè âèð³øåíí³ ñïîðó ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå íàäàíî íàëåæíî¿ ïðàâîâî¿ îö³íêè ïîñèëàííÿì ïîçèâà÷à íà òå, ùî íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 17.02.2022 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹420/24595/21 ÃÓ ÏÔÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³ áóëî çä³éñíåíî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, à ñóìà äîïëàòè çà ïåð³îä ç 01.04.2019 ðîêó ïî 31.07.2022 ðîêó ç óðàõóâàííÿì ôàêòè÷íî âèïëà÷åíèõ ñóì ó ðîçì³ð³ 53617,35 ãð. îáë³êîâóºòüñÿ â ïåíñ³éíîìó îðãàí³. Òàêèì ÷èíîì, ïîêëàäåí³ ñóäîì çîáîâ`ÿçàííÿ, íà äóìêó àïåëÿíòà, âèêîíàí³ â ïîâíîìó îáñÿç³, â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì òà â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü, ïîêëàäåíèõ íà ÃÓ ÏÔÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³, ùå äî â³äêðèòòÿ â³äïîâ³äà÷åì âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ. Êð³ì òîãî, íà âèêîíàííÿ ïîñòàíîâè â³ä 02.08.2022 ðîêó ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ïåíñ³éíèì îðãàíîì íàäàíî ³íôîðìàö³þ ïðî âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, â ÿêîìó, çàçíà÷åíî ïðî íàÿâí³ñòü ïîâàæíèõ ïðè÷èí íåâèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ â³ä 17.02.2022 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹420/24595/21, çîêðåìà, ïðî â³äñóòí³ñòü ô³íàíñóâàííÿ äëÿ âèïëàòè íàðàõîâàíî¿ ïåíñ³¿. Ó çâ`ÿçêó ç öèì, âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî ð³øåííÿ ñóäó â³ä 17.02.2022 ðîêó íå âèêîíàíî òåðèòîð³àëüíèì îðãàíîì ÏÔÓ çà â³äñóòíîñò³ íà öå ïîâàæíèõ ïðè÷èí º íåîá´ðóíòîâàíèì. ³äïîâ³äíî äî ñò. ñò. 10, 12-2, 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðàâîâèé ðåæèì âîºííîãî ñòàíó», Óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè ¹ 64/2022 «Ïðî ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³», âðàõîâóþ÷è ð³øåííÿ Ðàäè ñóää³â Óêðà¿íè â³ä 24.02.2022 ðîêó ¹ 09, íàêàçîì ãîëîâè Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ¹ 9-äî/ñ â³ä 28.02.2022 ðîêó, ç ìåòîþ íåäîïóùåííÿ âèïàäê³â çàãðîçè æèòòþ, çäîðîâ`þ òà áåçïåö³ â³äâ³äóâà÷³â òà ïðàö³âíèê³â ñóäó ó Ï`ÿòîìó àïåëÿö³éíîìó àäì³í³ñòðàòèâíîìó ñóä³ â óìîâàõ âîºííîãî ñòàíó âñòàíîâëåíî îñîáëèâèé ðåæèì ðîáîòè. Ç àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âáà÷àºòüñÿ, ùî àïåëÿíò ïðîñèòü ðîçãëÿä ñïðàâè ïðîâîäèòè çà éîãî ó÷àñòþ, à òîìó ðîçãëÿä ñïðàâè ïðèçíà÷åíî ó ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿. Ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, çàñëóõàâøè äîïîâ³äà÷à, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ñóäîâîãî ð³øåííÿ â ìåæàõ ïîçîâíèõ âèìîã ³ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî íàñòóïíîãî. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî гøåííÿì Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 17 ëþòîãî 2022 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 420/24595/21, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, çîáîâ`ÿçàíî Ãîëîâíå Óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ ç 01.04.2019 ðîêó ïåðåðàõóâàòè ïåíñ³þ ÎÑÎÁÀ_1 íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ¹ÞÎ102508 â³ä 29.09.2021 ðîêó, âèäàíî¿ íà ïîìåðëîãî ÎÑÎÁÀ_2 , âèäàíî¿ ñòàíîì íà 05.03.2018 ðîêó ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ñò. 43 ³ 63 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 09.04.1992 ¹ 2262- Õ²² «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ²ÍØÈÕ îñ³á» òà ïîëîæåíü ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ðîêó ¹704 Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á, òà âèïëàòèòè ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì. 20 ÷åðâíÿ 2022 ðîêó Îäåñüêèì îêðóæíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäîì âèäàíî âèêîíàâ÷èé ëèñò ¹ 420/24595/2. 02 ñåðïíÿ 2022 ðîêó â³ää³ëîì ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü óïðàâë³ííÿ çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü â Îäåñüê³é îáëàñò³ ϳâäåííîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì. Îäåñà) íà ï³äñòàâ³ çàÿâè òà âèêîíàâ÷îãî ëèñòà ¹ 420/24595/21 â³ä 20.06.2022 ðîêó â³äêðèòî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ ¹ 69548218. 30 ñåðïíÿ 2022 ðîêó äî ³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü óïðàâë³ííÿ çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü â Îäåñüê³é îáëàñò³ ϳâäåííîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì. Îäåñà) íàä³éøîâ ëèñò Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³, ÿêèì ïîâ³äîìëåíî, ùî ïîêëàäåí³ çîáîâ`ÿçàííÿ âèêîíàí³ â ïîâíîìó îáñÿç³, â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì, òà â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü, ïîêëàäåíèõ íà Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ. Âèïëàòà íàðàõîâàíî¿ äîïëàòè ïåíñ³¿ çà ïåð³îä ç 01.04.2019 ïî 31.07.2022 â ñóì³ 53617,35 ãðí. áóäå çä³éñíåíà ï³ñëÿ âèä³ëåííÿ â³äïîâ³äíèõ êîøò³â íà ïîãàøåííÿ çàáîðãîâàíîñò³ ç ïåíñ³éíèõ âèïëàò çà ð³øåííÿìè ñóäó ç Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè. 26 âåðåñíÿ 2022 ðîêó â.î. íà÷àëüíèêà ³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü óïðàâë³ííÿ çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü â Îäåñüê³é îáëàñò³ ϳâäåííîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì. Îäåñà) Êîâàëåíêîì Â. Î. â ìåæàõ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 69548218 âèíåñåíî ïîñòàíîâó ïðî íàêëàäåííÿ íà Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ øòðàôó ó ðîçì³ð³ 5100,00 ãðí. çà íåâèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó. ³äìîâëÿþ÷è ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ïðåäñòàâíèêîì Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ íå íàäàíî æîäíèõ íàëåæíèõ òà äîïóñòèìèõ äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ íàïðàâëåííÿ äîêóìåíò³â äî Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ç ìåòîþ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî âèä³ëåííÿ êîøò³â àáî æ ¿õ ïåðåðîçïîä³ëó. Áóäü-ÿêèõ äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ íåìîæëèâîñò³ âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ïî ñïðàâ³ 420/24595/21, çîêðåìà ùîäî â³äñóòíîñò³ ô³íàíñóâàííÿ, ïîçèâà÷åì äî â³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü óïðàâë³ííÿ çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü â Îäåñüê³é îáëàñò³ ϳâäåííîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì. Îäåñà) íå íàäàâàëîñü. Çà òàêèõ ï³äñòàâ, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî â.î. íà÷àëüíèê ³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü óïðàâë³ííÿ çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü â Îäåñüê³é îáëàñò³ ϳâäåííîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì. Îäåñà) Êîâàëåíêî Â. Î., ïðèéìàþ÷è ïîñòàíîâó â³ä 26 âåðåñíÿ 2022 ðîêó ÂÏ ¹ 69548218, ä³ÿâ íà ï³äñòàâ³ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ» òà ó ìåæàõ ñâî¿õ ïîâíîâàæåíü, à äîâîäè ïîçèâà÷à ùîäî â³äñóòíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ íàêëàäåííÿ øòðàôó º íåîá´ðóíòîâàíèìè òà ñïðîñòîâóþòü ç³áðàíèìè ïî ñïðàâ³ äîêàçàìè. Íàäàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó ð³øåííþ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç óðàõóâàííÿì äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî íàñòóïíîãî. ßê ïåðåäáà÷åíî ñòàòòåþ 129 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, îñíîâíèìè çàñàäàìè ñóäî÷èíñòâà º îáîâ`ÿçêîâ³ñòü ñóäîâîãî ð³øåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ñò.ñò.14, 370 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, º îáîâ`ÿçêîâèì äëÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè, äëÿ ¿õí³õ ïðàâîíàñòóïíèê³â, à òàêîæ äëÿ âñ³õ îðãàí³â, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ òà îðãàí³çàö³é, ïîñàäîâèõ ÷è ñëóæáîâèõ îñ³á, ³íøèõ ô³çè÷íèõ îñ³á ³ ï³äëÿãຠâèêîíàííþ íà âñ³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, à ó âèïàäêàõ, âñòàíîâëåíèõ ì³æíàðîäíèìè äîãîâîðàìè, çãîäà íà îáîâ`ÿçêîâ³ñòü ÿêèõ íàäàíà Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè, àáî çà ïðèíöèïîì âçàºìíîñò³, - çà ¿¿ ìåæàìè. Íåâèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ òÿãíå çà ñîáîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòü, âñòàíîâëåíó çàêîíîì. Ñòàòòåþ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ» (íàäàë³ Çàêîí ¹1404-VIII), âèçíà÷åíî, ùî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ ÿê çàâåðøàëüíà ñòàä³ÿ ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ ³ ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü òà ð³øåíü ³íøèõ îðãàí³â (ïîñàäîâèõ îñ³á) (äàë³ - ð³øåííÿ) - ñóêóïí³ñòü ä³é âèçíà÷åíèõ ó öüîìó Çàêîí³ îðãàí³â ³ îñ³á, ùî ñïðÿìîâàí³ íà ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåíü ³ ïðîâîäÿòüñÿ íà ï³äñòàâàõ, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî âèçíà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè, öèì Çàêîíîì, ³íøèìè çàêîíàìè òà íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè, ïðèéíÿòèìè â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó, à òàêîæ ð³øåííÿìè, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó ï³äëÿãàþòü ïðèìóñîâîìó âèêîíàííþ. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 5 Çàêîíó ¹1404-VIII ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåíü ïîêëàäàºòüñÿ íà îðãàíè äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè (äåðæàâíèõ âèêîíàâö³â). Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 18 Çàêîíó ¹1404-VIII âèêîíàâåöü çîáîâ`ÿçàíèé âæèâàòè ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì çàõîä³â ùîäî ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü, íåóïåðåäæåíî, åôåêòèâíî, ñâîº÷àñíî ³ â ïîâíîìó îáñÿç³ â÷èíÿòè âèêîíàâ÷³ 䳿. ×àñòèíî 5 ñò.26 Çàêîíó ¹1404-VIII ïåðåäáà÷åíî, ùî âèêîíàâåöü íå ï³çí³øå íàñòóïíîãî ðîáî÷îãî äíÿ ç äíÿ íàäõîäæåííÿ äî íüîãî âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà âèíîñèòü ïîñòàíîâó ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ, â ÿê³é çàçíà÷ຠïðî îáîâ`ÿçîê áîðæíèêà ïîäàòè äåêëàðàö³þ ïðî äîõîäè òà ìàéíî áîðæíèêà, ïîïåðåäæຠáîðæíèêà ïðî â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà íåïîäàííÿ òàêî¿ äåêëàðàö³¿ àáî âíåñåííÿ äî íå¿ çàâ³äîìî íåïðàâäèâèõ â³äîìîñòåé. Ó ïîñòàíîâ³ ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ çà ð³øåííÿì, ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ÿêîãî ïåðåäáà÷ຠñïðàâëÿííÿ âèêîíàâ÷îãî çáîðó, äåðæàâíèé âèêîíàâåöü çàçíà÷ຠïðî ñòÿãíåííÿ ç áîðæíèêà âèêîíàâ÷îãî çáîðó â ðîçì³ð³, âñòàíîâëåíîìó ñòàòòåþ 27 öüîãî Çàêîíó. ×àñòèíîþ 6 ñò.26 Çàêîíó ¹1404-VIII âèçíà÷åíî, ùî çà ð³øåííÿì íåìàéíîâîãî õàðàêòåðó âèêîíàâåöü ó ïîñòàíîâ³ ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ çàçíà÷ຠïðî íåîáõ³äí³ñòü âèêîíàííÿ áîðæíèêîì ð³øåííÿ ïðîòÿãîì 10 ðîáî÷èõ äí³â (êð³ì ð³øåíü, ùî ï³äëÿãàþòü íåãàéíîìó âèêîíàííþ, ð³øåíü ïðî âñòàíîâëåííÿ ïîáà÷åííÿ ç äèòèíîþ). ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ÷.1,2 ñò.63 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ», çà ð³øåííÿìè, çà ÿêèìè áîðæíèê çîáîâ`ÿçàíèé îñîáèñòî â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ àáî óòðèìàòèñÿ â³ä ¿õ â÷èíåííÿ, âèêîíàâåöü íàñòóïíîãî ðîáî÷îãî äíÿ ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó, âèçíà÷åíîãî ÷àñòèíîþ øîñòîþ ñò.26 öüîãî Çàêîíó, ïåðåâ³ðÿº âèêîíàííÿ ð³øåííÿ áîðæíèêîì. ßêùî ð³øåííÿ ï³äëÿãຠíåãàéíîìó âèêîíàííþ, âèêîíàâåöü ïåðåâ³ðÿº âèêîíàííÿ ð³øåííÿ íå ï³çí³ø ÿê íà òðåò³é ðîáî÷èé äåíü ï³ñëÿ â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ. Ó ðàç³ íåâèêîíàííÿ áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí áîðæíèêîì ð³øåííÿ âèêîíàâåöü âèíîñèòü ïîñòàíîâó ïðî íàêëàäåííÿ íà áîðæíèêà øòðàôó, â ÿê³é òàêîæ çàçíà÷àþòüñÿ âèìîãà âèêîíàòè ð³øåííÿ ïðîòÿãîì 10 ðîáî÷èõ äí³â (çà ð³øåííÿì, ùî ï³äëÿãຠíåãàéíîìó âèêîíàííþ, - ïðîòÿãîì òðüîõ ðîáî÷èõ äí³â) òà ïîïåðåäæåííÿ ïðî êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü. Âèêîíàâåöü íàñòóïíîãî ðîáî÷îãî äíÿ ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó, ïåðåäáà÷åíîãî ÷àñòèíîþ äðóãîþ ö³º¿ ñòàòò³, ïîâòîðíî ïåðåâ³ðÿº âèêîíàííÿ ð³øåííÿ áîðæíèêîì. Îòæå, íåâèêîíàííÿ áîðæíèêîì ð³øåííÿ ñóäó ëèøå áåç ïîâàæíèõ íà òå ïðè÷èí, òÿãíå çà ñîáîþ ïåâí³ íàñë³äêè, âñòàíîâëåí³ íîðìàìè Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ". Òîáòî íà ÷àñ ïðèéíÿòòÿ äåðæàâíèì âèêîíàâöåì ð³øåííÿ ïðî íàêëàäåííÿ øòðàôó ìຠáóòè âñòàíîâëåíèì ôàêò íåâèêîíàííÿ áîðæíèêîì ñóäîâîãî ð³øåííÿ áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí. Ïîâàæíèìè, â ðîçóì³íí³ íàâåäåíèõ íîðì Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ», ìîæóòü ââàæàòèñÿ îá`ºêòèâí³ ïðè÷èíè, ÿê³ óíåìîæëèâèëè àáî çíà÷íî óñêëàäíèëè âèêîíàííÿ ð³øåííÿ áîðæíèêîì òà ÿê³ íå çàëåæàëè â³ä éîãî âëàñíîãî âîëåâèÿâëåííÿ. Àíàëîã³÷í³ ïðàâ³ âèñíîâêè âèêëàäåí³ ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 31 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 360/3573/20. Ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî íàëåæíèìè ä³ÿìè ÃÓ ÏÔÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³ ñòàëî á âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ïî ñïðàâ³ ¹420/24595/21 â ñòðîê, âñòàíîâëåíèé ïîñòàíîâîþ ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ â³ä 02.08.2022 ðîêó. Ðàçîì ç òèì, ìàòåð³àëè âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ¹69548218 ñâ³ä÷àòü, ùî ï³ñëÿ ïðèéíÿòòÿ äåðæàâíèì âèêîíàâöåì âêàçàíî¿ ïîñòàíîâ áîðæíèêîì æîäíèõ ä³é ùîäî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ïî ñïðàâ³ ¹420/24595/21 íå â÷èíÿëîñü. ÃÓ ÏÔÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³ îáìåæèëîñÿ ëèøå íàäñèëàííÿì 30.08.2022 ðîêó äî îðãàíó ÄÂÑ ëèñòà, â ÿêîìó çàçíà÷èëî, ùî áþäæåò Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè íà 2022 ð³ê ñòàíîì íà äåíü ñêëàäåííÿ ëèñòà íå çàòâåðäæåíî, à òîìó ïîãàøåííÿ çàáîðãîâàíîñò³, íàðàõîâàíî¿ íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó, çä³éñíþâàòèìåòüñÿ â ìåæàõ áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü, âèä³ëåíèõ íà öþ ìåòó. Òîáòî, àïåëÿíò íàïîëÿãàº, ùî òàê³ îáñòàâèíè ñêëàëèñÿ íå ç éîãî âèíè, à âèêëþ÷íî âíàñë³äîê â³äñóòíîñò³ íàëåæíîãî ô³íàíñóâàííÿ. Íàòîì³ñòü ïîçèâà÷åì íå íàäàíî äîêàç³â, ÿê³ á ñâ³ä÷èëè ïðî â÷èíåííÿ íèì ä³é, çîêðåìà, íàïðàâëåííÿ äî Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè çâåðíåííÿ ùîäî âèä³ëåííÿ êîøò³â íà ïîãàøåííÿ çàáîðãîâàíîñò³ íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó, ÷è ðîç`ÿñíåííÿ ïðîöåäóðè çä³éñíåííÿ òàêèõ âèïëàò, âðàõîâóþ÷è ñêàñóâàííÿ ïóíêò³â 1 òà 2 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 22.08.2018 ¹649, à îòæå äîâîäè àïåëÿíòà â ö³é ÷àñòèí³ º áåçï³äñòàâíèìè. Çã³äíî ç ÷.1ñò.370 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, º îáîâ`ÿçêîâèì äëÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè, äëÿ ¿õí³õ ïðàâîíàñòóïíèê³â, à òàêîæ äëÿ âñ³õ îðãàí³â, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ òà îðãàí³çàö³é, ïîñàäîâèõ ÷è ñëóæáîâèõ îñ³á, ³íøèõ ô³çè÷íèõ îñ³á ³ ï³äëÿãຠâèêîíàííþ íà âñ³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, à ó âèïàäêàõ, âñòàíîâëåíèõ ì³æíàðîäíèìè äîãîâîðàìè, çãîäà íà îáîâ`ÿçêîâ³ñòü ÿêèõ íàäàíà Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè, àáî çà ïðèíöèïîì âçàºìíîñò³, - çà ¿¿ ìåæàìè. Òîáòî, ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè ³ º îáîâ`ÿçêîâèì äî âèêîíàííÿ, ìຠáóòè âèêîíàíå Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³, à â³äòàê, ïîñèëàííÿ àïåëÿíòà íà â³äñóòí³ñòü êîøò³â äëÿ ïðîâåäåííÿ âèïëàòè ïåíñ³¿ â ïåðåðàõîâàíîìó ðîçì³ð³ ïîðóøóº ãàðàíòîâàíå ñòàòòåþ 1 Ïåðøîãî ïðîòîêîëó Êîíâåíö³¿ ïðàâî ìèðíî âîëîä³òè ñâî¿ì ìàéíîì. Âèêîíàííÿ áóäü-ÿêîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ º íåâ³ä`ºìíîþ ñòà䳺þ ïðîöåñó ïðàâîñóääÿ, à îòæå, ìຠâ³äïîâ³äàòè âèìîãàì ñò.6 Êîíâåíö³¿. ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè ó ð³øåíí³ ïî ñïðàâ³ «Ãîðíñá³ ïðîòè Ãðåö³¿» â³ä 19.03.1997ð. âêàçàâ, ùî äëÿ ö³ëåé ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ âèêîíàííÿ ð³øåííÿ, óõâàëåíîãî áóäü-ÿêèì ñóäîì, ìຠðîçö³íþâàòèñÿ ÿê ñêëàäîâà ÷àñòèíà «ñóäîâîãî ðîçãëÿäó». Ïðàâî íà ñóäîâèé çàõèñò áóëî á ³ëþçîðíèì, ÿêáè íàö³îíàëüíà ïðàâîâà ñèñòåìà Âèñîêî¿ Äîãîâ³ðíî¿ Ñòîðîíè äîçâîëÿëà, ùîá îñòàòî÷íå, îáîâ`ÿçêîâå äëÿ âèêîíàííÿ ñóäîâå ð³øåííÿ çàëèøàëîñÿ íåâèêîíàíèì íà øêîäó áóäü-ÿê³é ç³ ñòîð³í. Åôåêòèâíèé äîñòóï äî ñóäó âêëþ÷ຠïðàâî íà âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ áåç íåâèïðàâäàíèõ çàòðèìîê. Êð³ì òîãî, ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî íåâèêîíàííÿ ð³øåííÿ º âòðó÷àííÿì ó ïðàâî íà ìèðíå âîëîä³ííÿ ìàéíîì, ãàðàíòîâàíå ñò.1 Ïåðøîãî ïðîòîêîëó äî Êîíâåíö³¿. Òàê, ó ñïðàâ³ «Ï³âåíü ïðîòè Óêðà¿íè» ªâðîïåéñüêèé ñóä êîíñòàòóâàâ ïîðóøåííÿ ñò.6 Êîíâåíö³¿ òà çàçíà÷èâ, ùî íåâèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ íå ìîæå áóòè âèïðàâäàíå íåäîë³êàìè çàêîíîäàâñòâà, ÿê³ óíåìîæëèâëþþòü éîãî âèêîíàííÿ, òà â³äñóòí³ñòþ ó çàêîíîäàâñòâ³ Óêðà¿íè íîðìàòèâíî¿ áàçè ùîäî çàâäàíü, ïîêëàäåíèõ íà îðãàíè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè. Òàê, ó ñïðàâ³ «Øìàëüêî ïðîòè Óêðà¿íè» ªâðîïåéñüêèé ñóä êîíñòàòóâàâ, ùî îðãàí äåðæàâíî¿ âëàäè íå ìຠïðàâà ïîñèëàòèñÿ íà áðàê êîøò³â, ùîá âèïðàâäàòè íåâèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïðî âèïëàòó áîðãó. Òàêîæ ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè ó ñïðàâ³ «Êå÷êî ïðîòè Óêðà¿íè» â³ä 08.11.2005 çàçíà÷èâ, ùî äåðæàâà ìîæå ââîäèòè, ïðèçóïèíÿòè ÷è çàê³í÷èòè âèïëàòó â³äïîâ³äíèõ íàäáàâîê, âíîñÿ÷è ïðî öå â³äïîâ³äí³ çì³íè â çàêîíîäàâñòâî. Îäíàê, ÿêùî ÷èííå ïðàâîâå ïîëîæåííÿ ïåðåäáà÷ຠâèïëàòó ïåâíèõ íàäáàâîê, ³ äîòðèìàíî âñ³ âèìîãè, íåîáõ³äí³ äëÿ öüîãî, îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè íå ìîæóòü ñâ³äîìî â³äìîâëÿòè ó öèõ âèïëàòàõ, äîêè â³äïîâ³äí³ ïîëîæåííÿ º ÷èííèìè (ï. 23 ð³øåííÿ). Ó çâ`ÿçêó ç öèì, ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè íå ïðèéíÿâ àðãóìåíò Óðÿäó Óêðà¿íè ùîäî â³äñóòíîñò³ áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü, îñê³ëüêè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè íå ìîæóòü ïîñèëàòèñÿ íà â³äñóòí³ñòü êîøò³â ÿê íà ïðè÷èíó íåâèêîíàííÿ ñâî¿õ çîáîâ`ÿçàíü. Òàêèì ÷èíîì, ðåàë³çàö³ÿ îñîáîþ ïðàâà, ùî ïîâ`ÿçàíå ç îòðèìàííÿì áþäæåòíèõ êîøò³â, ÿêå áàçóºòüñÿ íà ñïåö³àëüíèõ, ÷èííèõ íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêòàõ íàö³îíàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà, íå ìîæå áóòè ïîñòàâëåíà ó çàëåæí³ñòü â³ä áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü, à îòæå äîâîäè àïåëÿíòà â ö³é ÷àñòèí³ º áåçï³äñòàâíèìè. Ïðè öüîìó, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî òëóìà÷åííÿ òà çàñòîñóâàííÿ íàö³îíàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà º ïðåðîãàòèâîþ íàö³îíàëüíèõ îðãàí³â. Ñóä, îäíàê, çîáîâ`ÿçàíèé ïåðåêîíàòèñÿ â òîìó, ùî ñïîñ³á, â ÿêèé òëóìà÷èòüñÿ ³ çàñòîñîâóºòüñÿ íàö³îíàëüíå çàêîíîäàâñòâî, ïðèçâîäèòü äî íàñë³äê³â, ñóì³ñíèõ ç ïðèíöèïàìè Êîíâåíö³¿ ç òî÷êè çîðó òëóìà÷åííÿ ¿õ ó ñâ³òë³ ïðàêòèêè Ñóäó (äèâ. ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «Ñêîðä³íî ïðîòè ²òà볿» (Scordino v. Italy) (¹ 1) [ÂÏ], ¹ 36813/97, ïóíêòè 190 òà 191, ECHR 2006-V òà ï. 52 гøåííÿ ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ó ñïðàâ³ «Ùîê³í ïðîòè Óêðà¿íè» (çàÿâè ¹¹ 23759/03 òà 37943/06), â³ä 14 æîâòíÿ 2010 ðîêó, ÿêå íàáóëî ñòàòóñó îñòàòî÷íîãî 14 ñ³÷íÿ 2011 ðîêó). Âðàõîâóþ÷è òà íà ï³äñòàâ³ íàâåäåíîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî â³äñóòí³ñòü íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ íå ìîæå áóòè ïðè÷èíîþ íåâèêîíàííÿ ð³øåííÿ äåðæàâíèì îðãàíîì. Òàêèì ÷èíîì, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî ïðèéíÿòà â ðàìêàõ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ¹69548218 ïîñòàíîâà ïðî íàêëàäåííÿ øòðàôó â ðîçì³ð³ 5 100,00 ãðí. â³ä 26.09.2022 ðîêó º îá´ðóíòîâàíîþ, ïðàâîì³ðíîþ òà ñêàñóâàííþ íå ï³äëÿãàº. Ïðè öüîìó, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠçà ìîæëèâå íå âðàõóâàòè ïðàâîâ³ âèñíîâêè Âåðõîâíîãî Ñóäó, ùî íåâèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ óïðàâë³ííÿì ÏÔÓ â ÷àñòèí³ âèïëàòè ãðîøîâèõ êîøò³â çà â³äñóòíîñò³ â³äïîâ³äíîãî ô³íàíñîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà ôàêòè÷íî¿ â³äñóòíîñò³ êîøò³â íå ìîæå ââàæàòèñÿ íåâèêîíàííÿì ñóäîâîãî ð³øåííÿ áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí, îñê³ëüêè ïîçèâà÷åì â ðàìêàõ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ¹69548218 â íàä³ñëàíîìó â³äïîâ³äà÷ó ëèñò³ â³ä 30.08.2022 ðîêó æîäíèõ äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ íåìîæëèâîñò³ âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ïî ñïðàâ³ 420/24595/21, çîêðåìà ùîäî â³äñóòíîñò³ ô³íàíñóâàííÿ, íå íàäàâàëîñü. Ïîçèâà÷ çîáîâ`ÿçàíèé íàäàâàòè äåðæàâíîìó âèêîíàâöþ äîêàçè, ÿê³ äîñòåìåííî ï³äòâåðäæóþòü íåâèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ç ïîâàæíèõ ïðè÷èí, çîêðåìà, ÷åðåç â³äñóòí³ñòü êîøò³â. Ïðîòå, òàêèõ äîêàç³â ïîçèâà÷ äåðæàâíîìó âèêîíàâöþ íå íàäàâ. Ïîâíà â³äñóòí³ñòü ³íôîðìàö³¿ ó äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ ùîäî îáñÿãó êîøò³â, ÿê³ íàä³éøëè íà âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü, îáñÿãó êîøò³â, ÿê³ ñïëà÷åí³ ïîçèâà÷åì ñòÿãóâà÷àì â ïîðÿäêó ÷åðãîâîñò³ íàäõîäæåííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü, ùî íàáðàëè çàêîííî¿ ñèëè, ñâ³ä÷èòü ïðî íåïðîçîð³ñòü ïðîöåñó çàäîâîëåííÿ ïîçèâà÷åì âèìîã ñòÿãóâà÷³â ó âèêîíàâ÷èõ ïðîâàäæåííÿõ òà ðîáèòü íåìîæëèâèì äëÿ äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ îö³íèòè ïîâàæí³ñòü ïðè÷èíè íåâèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ â êîíêðåòíîìó âèêîíàâ÷îìó ïðîâàäæåíí³. Ïðè öüîìó îáîâ`ÿçîê äîâåäåííÿ ïîâàæíîñò³ ïðè÷èíè íåâèêîíàííÿ ó ïîâíîìó îáñÿç³ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïîêëàäàºòüñÿ íà áîðæíèêà, ÿêèé ïîâèíåí íàäàòè íàëåæí³ òà ïåðåêîíëèâ³ äîêàçè íàÿâíîñò³ òàêî¿ ïîâàæíî¿ ïðè÷èíè. Äî òîãî æ, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 14 æîâòíÿ 2022 ð. ¹ 1167 çàòâåðäæåíî áþäæåò Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè íà 2022 ð³ê, îäíàê, ÿê â³ðíî âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, áóäü-ÿêèõ äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ òîãî, ùî Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ ï³ñëÿ ïðèéíÿòòÿ âêàçàíî¿ ïîñòàíîâè âæèâàþòüñÿ 䳿 ùîäî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ïî ñïðàâ³ 420/24595/21 â ÷àñòèí³ âèïëàòè òðåò³é îñîá³ äîïëàòè çà ïåð³îä ç 01.04.2019 ðîêó ïî 31.07.2022 ðîêó ó ðîçì³ð³ 53617,35 ãðí. ïîçèâà÷åì äî ñóäó íå íàäàíî. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå ñïðîñòîâóþòü, à òîìó ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ñêàðãè ïîçèâà÷à òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ êîëåã³ÿ ñóää³â íå âáà÷àº. Íà ï³äñòàâ³ íàâåäåíîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â äîõîäèòü âèñíîâêó, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâëåíî îáñòàâèíè ñïðàâè òà ïîñòàíîâëåíî ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. ³äïîâ³äíî äî ñò.316 ÊÀÑ Óêðà¿íè çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó - áåç çì³í. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 308, 310, 315, 316, 321, 322, 325, 328, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â, - Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Ë À : Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 09 ëèñòîïàäà 2022 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà àïåëÿö³éíîãî ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì 30 äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè ñêëàäåíî òà ï³äïèñàíî 20 ãðóäíÿ 2022 ðîêó. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ: Î.Â. Ëóê`ÿí÷óê Ñóääÿ: À. ². Á³òîâ Ñóääÿ: ². Ã. Ñòóïàêîâà