Ухвала КАС ВС № 473/3672/20

ÓÕÂÀËÀ 17 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó Êè¿â ñïðàâà ¹473/3672/20 àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹ Ê/9901/32205/20 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³-äîïîâ³äà÷à: Ìàðòèíþê Í.Ì., ñóää³â: Æóêà À.Â., Ìåëüíèê-Òîìåíêî Æ.Ì., ðîçãëÿíóâ ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ ó êàñàö³éí³é ³íñòàíö³¿ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó ¹473/3672/20 çà ïîçîâîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 Çàõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè äî ãðîìàäÿíèíà Ðåñïóáë³êè Ñîþçó ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó çàòðèìàííÿ ç ìåòîþ ³äåíòèô³êàö³¿ ³ çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèäâîðåííÿ ³íîçåìöÿ, ÿêèé ï³äëÿãຠïðèìóñîâîìó âèäâîðåííþ çà ìåæ³ Óêðà¿íè, çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ãðîìàäÿíèíà Ðåñïóáë³êè Ñîþçó ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñòàíîâó Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó (ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ: Äîìóñ÷³ Ñ.Ä., ñóää³: Ñåìåíþê Ã.Â., Øëÿõòèöüêèé Î.².). ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Ó æîâòí³ 2020 ðîêó ³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 Çàõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ïðåä`ÿâèëà ïîçîâ äî ãðîìàäÿíèíà Ðåñïóáë³êè Ñîþçó ÎÑÎÁÀ_1 , â ÿêîìó ïðîñèëà ñóä: - ïðîäîâæèòè ñòðîê çàòðèìàííÿ íà ø³ñòü ì³ñÿö³â ç ìåòîþ ³äåíòèô³êàö³¿ ³ çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèäâîðåííÿ îñîáè, ÿêà ³äåíòèô³êóº ñåáå ÿê ãðîìàäÿíèíà Ðåñïóáë³êè Ñîþçó ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêèé ï³äëÿãຠïðèìóñîâîìó âèäâîðåííþ çà ìåæ³ Óêðà¿íè, à ñàìå: äî 7 òðàâíÿ 2021 ðîêó.  îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ïîçèâà÷ çàçíà÷èâ, ùî 7 òðàâíÿ 2020 ðîêó î 15 ãîä 50 õâ â³äïîâ³äà÷ áóâ ïðèéíÿòèé íà òåðèòîð³þ Óêðà¿íè â õîä³ ïðèêîðäîííî-ïðåäñòàâíèöüêî¿ çóñòð³÷³ â ÏÏð «Óæãîðîä» ÂÏÑ «Óæãîðîä» â ïîðÿäêó óãîäè ïðî ðåàäì³ñ³þ îñîáè, ÿêà íåçàêîííî ïåðåòíóëà äåðæàâíèé êîðäîí â ñêëàä³ ãðóïè îñ³á ³ç Óêðà¿íè â Ñëîâàöüêó Ðåñïóáë³êó ³ áóâ çàòðèìàíèé ïðèêîðäîííîþ ïîë³ö³ºþ Ñëîâàöüêî¿ Ðåñïóáë³êè. Ïîçèâà÷ òàêîæ çàçíà÷èâ ïðî â³äñóòí³ñòü ó â³äïîâ³äà÷à äîêóìåíò³â, ùî ïîñâ³ä÷óþòü éîãî îñîáó ³ ï³äòâåðäæóþòü çàêîíí³ñòü ïåðåáóâàííÿ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè. гøåííÿì Óæãîðîäñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Çàêàðïàòñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 8 òðàâíÿ 2020 ðîêó çàäîâîëåíî ïîçîâ ïðî çàòðèìàííÿ îñîáè, ÿêà ³äåíòèô³êóº ñåáå ÿê ãðîìàäÿíèíà Ðåñïóáë³êè Ñîþçó ÎÑÎÁÀ_1 ç ìåòîþ éîãî ³äåíòèô³êàö³¿ ³ çàáåçïå÷åííÿ âèäâîðåííÿ çà ìåæ³ Óêðà¿íè ñòðîêîì íà ø³ñòü ì³ñÿö³â. Íà ï³äñòàâ³ öüîãî ð³øåííÿ ñóäó â³äïîâ³äà÷ áóâ ïîì³ùåíèé äî Ìèêîëà¿âñüêîãî ïóíêòó òèì÷àñîâîãî ïåðåáóâàííÿ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ íåçàêîííî ïåðåáóâàþòü â Óêðà¿í³. Ïîçèâà÷ ïîñèëàâñÿ íà òå, ùî øåñòèì³ñÿ÷íèé ñòðîê çàòðèìàííÿ â³äïîâ³äà÷à ç ïîì³ùåííÿì äî ïóíêòó òèì÷àñîâîãî ïåðåáóâàííÿ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ íåçàêîííî ïåðåáóâàþòü â Óêðà¿í³, çàê³í÷óºòüñÿ, ïðîòå íàÿâí³ óìîâè, çà ÿêèõ íåìîæëèâî çàáåçïå÷èòè ïðèìóñîâå âèäâîðåííÿ â³äïîâ³äà÷à. Òàêèìè óìîâàìè ïîçèâà÷ çàçíà÷àº: íåîòðèìàííÿ äîêóìåíò³â, íåîáõ³äíèõ äëÿ ³äåíòèô³êàö³¿ â³äïîâ³äà÷à òà îðãàí³çàö³¿ ïðèìóñîâîãî âèäâîðåííÿ çà ìåæ³ òåðèòî𳿠Óêðà¿íè. гøåííÿì Âîçíåñåíñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Ìèêîëà¿âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 6 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâëåíî. ³äìîâëÿþ÷è ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ì³ñöåâèé ñóä âèõîäèâ ç òîãî, ùî çâåðíåííþ ïîçèâà÷à ç ïîçîâîì ïðî çàòðèìàííÿ ³íîçåìöÿ ç ìåòîþ éîãî ³äåíòèô³êàö³¿ òà (àáî) çàáåçïå÷åííÿ âèäâîðåííÿ (ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó çàòðèìàííÿ) ïîâèííî ïåðåäóâàòè ïîïåðåäíº çâåðíåííÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì ïðî ïðèìóñîâå âèäâîðåííÿ. Îòæå, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ïîçèâà÷åì íå äîòðèìàíî ïðîöåäóðè, çà ÿêîþ ìîæå áóòè îáìåæåíå ïðàâî íà ñâîáîäó òà îñîáèñòó íåäîòîðêàíí³ñòü ³íîçåìöÿ, ùî íåëåãàëüíî ïåðåáóâຠíà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, øëÿõîì ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó çàòðèìàííÿ ç ìåòîþ éîãî ³äåíòèô³êàö³¿ òà (àáî) çàáåçïå÷åííÿ âèäâîðåííÿ, à ñàìå: íå çä³éñíåíî ïîïåðåäíüîãî çâåðíåííÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì ïðî ïðèìóñîâå âèäâîðåííÿ â³äïîâ³äà÷à. Äî òîãî æ, ì³ñöåâèé ñóä çàçíà÷èâ, ùî ó ñïðàâàõ ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó çàòðèìàííÿ ç ìåòîþ ³äåíòèô³êàö³¿ òà çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèäâîðåííÿ ñë³ä âñòàíîâèòè, îäíî÷àñíó íàÿâí³ñòü äâîõ óìîâ, à ñàìå: â³äñóòí³ñòü ñï³âïðàö³ ç áîêó ³íîçåìöÿ ç îðãàíàìè äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè ³ íåîäåðæàííÿ ³íôîðìàö³¿ ç êðà¿íè éîãî ïîõîäæåííÿ.  öüîìó êîíòåêñò³ ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷åì âæèòî çàõîäè äëÿ çàáåçïå÷åííÿ ³äåíòèô³êàö³¿ òà äîêóìåíòóâàííÿ â³äïîâ³äà÷à øëÿõîì íàäñèëàííÿ â³äïîâ³äíèõ çàïèò³â äî Äåïàðòàìåíòó êîíñóëüñüêî¿ ñëóæáè ÌÇÑ Óêðà¿íè, â³äïîâ³ä³ íà ÿê³ íå íàä³éøëè. Îòæå, ï³äòâåðäæåíî ôàêò íåîäåðæàííÿ ³íôîðìàö³¿ ç êðà¿íè ïîõîäæåííÿ â³äïîâ³äà÷à. Ïðîòå, ñóä â³äõèëèâ äîâîäè ïîçèâà÷à ùîäî â³äñóòíîñò³ ñï³âïðàö³ ç áîêó â³äïîâ³äà÷à ç îðãàíàìè äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè, çàçíà÷èâøè, ùî â³äïîâ³äà÷ íàäàâ óñþ íåîáõ³äíó ³íôîðìàö³þ ïðî ñåáå ³ æîäíèì ÷èíîì íå ïåðåøêîäæàâ ïðîöåäóð³ éîãî ³äåíòèô³êàö³¿. Îòæå, îñê³ëüêè ôàêò â³äñóòíîñò³ ñï³âïðàö³ ç áîêó â³äïîâ³äà÷à ç îðãàíàìè äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè íå ï³äòâåðäæåíî, ñóä âñòàíîâèâ â³äñóòí³ñòü óìîâ, ÿê³ íåîáõ³äí³ äëÿ ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó çàòðèìàííÿ îñîáè ç ìåòîþ ¿¿ ³äåíòèô³êàö³¿ òà çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèäâîðåííÿ. Ïîñòàíîâîþ Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ð³øåííÿ Âîçíåñåíñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Ìèêîëà¿âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 6 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ñêàñîâàíî, ïîçîâ çàäîâîëåíî ïîâí³ñòþ. Çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâ, àïåëÿö³éíèé ñóä âèõîäèâ ç òîãî, ùî ïîäàííÿ ïîçîâó ïðî çàòðèìàííÿ ³íîçåìöÿ àáî îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà ç ìåòîþ éîãî ³äåíòèô³êàö³¿ òà (àáî) çàáåçïå÷åííÿ âèäâîðåííÿ íå îáîâ`ÿçêîâî ïîâ`ÿçóºòüñÿ çàêîíîäàâöåì ³ç íàÿâí³ñòþ òàêîãî ôàêòó, ÿê ïîïåðåäíº çâåðíåííÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì ïðî ïðèìóñîâå âèäâîðåííÿ, àäæå ïðèéíÿòòþ ð³øåííÿ ïðî ïðèìóñîâå âèäâîðåííÿ ³íîçåìöÿ àáî îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà ïåðåäóº ïðîöåäóðà éîãî ³äåíòèô³êàö³¿ ç ìåòîþ âñòàíîâëåííÿ îáñòàâèí ùîäî êðà¿íè ïîõîäæåííÿ ³íîçåìöÿ, ç ïðèâîäó ÿêî¿ îáîâ`ÿçêîâîìó äîñë³äæåííþ ï³äëÿãàþòü îáñòàâèíè ñòîñîâíî ìîæëèâîñò³ âèäâîðåííÿ òàêî¿ îñîáè ñàìå äî îáóìîâëåíî¿ êðà¿íè òà áåçïå÷íîñò³ äëÿ îñîáè òàêîãî âèäâîðåííÿ. Òàê, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâèâ, ùî ïîçèâà÷åì âæèâàëèñü äîñòàòí³ òà àäåêâàòí³ çàõîäè äëÿ çàáåçïå÷åííÿ ³äåíòèô³êàö³¿ â³äïîâ³äà÷à, çîêðåìà, íåîäíîðàçîâî íàïðàâëÿëèñü çàïèòè äî Äåïàðòàìåíòó êîíñóëüñüêî¿ ñëóæáè ÌÇÑ Óêðà¿íè ³ Ïîñîëüñòâà Íàðîäíî¿ Ðåñïóáë³êè Ñîþçó Ì`ÿíìè â Ðîñ³éñüê³é Ôåäåðàö³¿ ç ìåòîþ ï³äòâåðäæåííÿ äàíèõ, ïîâ³äîìëåíèõ â³äïîâ³äà÷åì ï³ä ÷àñ çàòðèìàííÿ ³ ïðîöåäóðè ³äåíòèô³êàö³¿. Ïðîòå â³äïîâ³ä³ îòðèìàíî íå áóëî, ùî óíåìîæëèâëþº ï³äãîòîâêó äîêóìåíò³â ïîçèâà÷åì ïðî çàáåçïå÷åííÿ âèäâîðåííÿ â³äïîâ³äà÷à çà ìåæ³ òåðèòî𳿠Óêðà¿íè. Äî òîãî æ, àïåëÿö³éíèé ñóä çàçíà÷èâ ïðî ïîìèëêîâ³ñòü âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî íåîáõ³äíîñò³ îäíî÷àñíîãî ³ñíóâàííÿ äâîõ ï³äñòàâ, ÿê-òî â³äñóòí³ñòü ñï³âïðàö³ ç áîêó ³íîçåìöÿ òà íåîäåðæàííÿ ³íôîðìàö³¿ ç êðà¿íè éîãî ïîõîäæåííÿ, îñê³ëüêè çàçíà÷åí³ â ÷àñòèí³ òðèíàäöÿò³é ñòàòò³ 289 ÊÀÑ Óêðà¿íè óìîâè, çà ÿêèõ íåìîæëèâî ³äåíòèô³êóâàòè ³íîçåìöÿ ÷è îñîáó áåç ãðîìàäÿíñòâà, çàáåçïå÷èòè ïðèìóñîâå âèäâîðåííÿ ÷è ðåàäì³ñ³þ îñîáè, º ñàìîñò³éíèìè ï³äñòàâàìè ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó çàòðèìàííÿ ³íîçåìö³â ÷è îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç ïîñòàíîâîþ àïåëÿö³éíîãî ñóäó, â³äïîâ³äà÷ çâåðíóâñÿ äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ç êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ íà íå¿. Ó ëèñòîïàä³ 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_2 ïîäàâ äî Âåðõîâíîãî Ñóäó êàñàö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèâ ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ³ çàëèøèòè â ñèë³ ð³øåííÿ Âîçíåñåíñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Ìèêîëà¿âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 6 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó. Ñêàðæíèê ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ ïîêëèêàºòüñÿ íà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, à ñàìå: íà íåâðàõóâàííÿ ïðàâîâèõ âèñíîâê³â Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåíèõ ó ïîñòàíîâàõ â³ä 27 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó â ñïðàâ³ ¹754/2203/17 òà â³ä 21 ñåðïíÿ 2019 ðîêó â ñïðàâ³ ¹522/960/18. Ó â³äçèâ³ íà êàñàö³éíó ñêàðãó ïîçèâà÷ ïðîñèòü â³äìîâèòè ó ¿¿ çàäîâîëåíí³, à ïîñòàíîâó àïåëÿö³éíîãî ñóäó çàëèøèòè áåç çì³í. ³äçèâ îá´ðóíòîâàíèé ïðàâèëüí³ñòþ âèð³øåííÿ ñïîðó ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ³ç äîòðèìàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Çã³äíî ç óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 16 ãðóäíÿ 2020 ðîêó êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ ó ö³é ñïðàâ³ â³äêðèòå íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 1 ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè ï³äñòàâàìè êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü, çàçíà÷åíèõ ó ÷àñòèí³ ïåðø³é ö³º¿ ñòàòò³, º íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ÷è ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà âèêëþ÷íî â òàêèõ âèïàäêàõ: - ÿêùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â îñêàðæóâàíîìó ñóäîâîìó ð³øåíí³ çàñòîñóâàâ íîðìó ïðàâà áåç óðàõóâàííÿ âèñíîâêó ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, âèêëàäåíîãî ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó, êð³ì âèïàäêó íàÿâíîñò³ ïîñòàíîâè Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðî â³äñòóïëåííÿ â³ä òàêîãî âèñíîâêó. Ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè ³ äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, Âåðõîâíèé Ñóä ä³éøîâ òàêèõ âèñíîâê³â. Çà ïðàâèëàìè ïóíêòó 5 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 339 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàêðèâຠêàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ, ÿêùî ï³ñëÿ â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 1 ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 328 öüîãî Êîäåêñó ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî âèñíîâîê ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà, ÿêèé âèêëàäåíèé ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó òà íà ÿêèé ïîñèëàâñÿ ñêàðæíèê ó êàñàö³éí³é ñêàðç³, ñòîñóºòüñÿ ïðàâîâ³äíîñèí, ÿê³ íå º ïîä³áíèìè. Çà ïðàâèëàìè ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 341 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñóäîâ³ ð³øåííÿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, ÿê³ ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, òà íà ï³äñòàâ³ âñòàíîâëåíèõ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ïåðåâ³ðÿº ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ÷è àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. ×àñòèíîþ ï`ÿòîþ ñòàòò³ 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ïðè âèáîð³ ³ çàñòîñóâàíí³ íîðìè ïðàâà äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ñóä âðàõîâóº âèñíîâêè ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà, âèêëàäåí³ â ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó. Âîäíî÷àñ Âåðõîâíèé Ñóä íàãîëîøóº, ùî ñèñòåìíèé àíàë³ç íîðì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà ñâ³ä÷èòü, ùî ï³ä ÷àñ âèð³øåííÿ ñïðàâ ñóäè âðàõîâóþòü íå áóäü-ÿê³ âèñíîâêè Âåðõîâíîãî Ñóäó, à ò³, ÿê³ âèñëîâëåí³ Ñóäîì ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ. Íà îá´ðóíòóâàííÿ íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ ijëó ̳à ïîêëèêàºòüñÿ íà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, à ñàìå: çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà áåç óðàõóâàííÿ âèñíîâêó ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, âèêëàäåíîãî ó ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî ñóäó â³ä 27 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó â ñïðàâ³ ¹754/2203/17 òà â³ä 21 ñåðïíÿ 2019 ðîêó â ñïðàâ³ ¹522/960/18. Âàðòî çàóâàæèòè, ùî ó ñïðàâ³ ¹754/2203/17 îðãàí Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ïðîñèâ ñóä: - çàòðèìàòè ç ïîì³ùåííÿì äî ïóíêòó òèì÷àñîâîãî ïåðåáóâàííÿ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ íåçàêîííî ïåðåáóâàþòü â Óêðà¿í³ ãðîìàäÿíèíà Íàðîäíî¿ Ðåñïóáë³êè Áàíãëàäåø; - ïðèìóñîâî âèäâîðèòè ç Óêðà¿íè öüîãî ãðîìàäÿíèíà Íàðîäíî¿ Ðåñïóáë³êè Áàíãëàäåø. Òîáòî, ñï³ðíèì áóëî ïèòàííÿ íàÿâíîñò³ àáî â³äñóòíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ çàòðèìàííÿ îñîáè ³ ïðèìóñîâîãî ¿¿ âèäâîðåííÿ ç òåðèòî𳿠Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè, ñóäàìè áóëî âñòàíîâëåíî, ùî ãðîìàäÿíèí Íàðîäíî¿ Ðåñïóáë³êè Áàíãëàäåø ïðèáóâ äî Óêðà¿íè ó çâ`ÿçêó ç âàæêèì ìàòåð³àëüíèì ñòàíîì â ñ³ì`¿, ÿêà çíàõîäèòüñÿ â Íàðîäí³é Ðåñïóáë³ö³ Áàíãëàäåø. ³äïîâ³äà÷ ïðèáóâ äî Óêðà¿íè ÷åðåç Ðîñ³éñüêó Ôåäåðàö³þ íà ï³äñòàâ³ òóðèñòè÷íî¿ â³çè. Êîðäîí Óêðà¿íè â³í ïåðåòíóâ íåëåãàëüíî, ïðèêîðäîííèé êîíòðîëü íå ïðîõîäèâ. Îòæå, ñóäàìè áóëî âñòàíîâëåíî ôàêò íåçàêîííîñò³ ïåðåòèíó îñîáîþ êîðäîíó Óêðà¿íè, à òàêîæ ïðè÷èíè ³ ñïîñ³á ïðèáóòòÿ îñîáè íà òåðèòîð³þ Óêðà¿íè.  ìåæàõ ðîçãëÿäó ñïðàâè ¹754/2203/17 Âåðõîâíèé Ñóä çàóâàæèâ, ùî ïðèìóñîâîìó âèäâîðåííþ ³íîçåìöÿ ÷è îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà ïîâèííî ïåðåäóâàòè ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ êîìïåòåíòíèì îðãàíîì ïðî ïðèìóñîâå ïîâåðíåííÿ â êðà¿íó ïîõîäæåííÿ àáî òðåòþ êðà¿íó ³ íåâèêîíàííÿ ³íîçåìöåì àáî îñîáîþ áåç ãðîìàäÿíñòâà òàêîãî ð³øåííÿ àáî íàÿâí³ñòü îá´ðóíòîâàíèõ ï³äñòàâ ââàæàòè, ùî îñòàíí³é óõèëÿòèìåòüñÿ â³ä éîãî âèêîíàííÿ. Òîáòî, Âåðõîâíèé Ñóä êîíñòàòóâàâ, ùî îáîâ`ÿçêîâèì äî çâåðíåííÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì ïðî ïðèìóñîâå âèäâîðåííÿ îñîáè º ïîïåðåäíº ïðèéíÿòòÿ êîìïåòåíòíèì îðãàíîì ð³øåííÿ ïðî ïðèìóñîâå ïîâåðíåííÿ â êðà¿íó ïîõîäæåííÿ àáî òðåòþ êðà¿íó ö³º¿ îñîáè. Îòæå, àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä íå ìຠïîâíîâàæåíü íà ïðèìóñîâå âèäâîðåííÿ ³íîçåìöÿ ÷è îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà äî ïðèéíÿòòÿ êîìïåòåíòíèì îðãàíîì ùîäî öüîãî ³íîçåìöÿ ÷è îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà ð³øåííÿ ïðî ïðèìóñîâå ïîâåðíåííÿ â êðà¿íó ïîõîäæåííÿ àáî òðåòþ êðà¿íó. Äî òîãî æ, Âåðõîâíèé Ñóä âèçíà÷èâ, ùî êëîïîòàííÿ ïðî çàòðèìàííÿ ùîäî ³íîçåìöÿ àáî îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà ìîæå áóòè ïîäàíî ñòîñîâíî îñîáè, äî ÿêî¿ ïîäàíî òà ðîçãëÿäàºòüñÿ àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ïðî ïðèìóñîâå âèäâîðåííÿ, îäíî÷àñíî ï³äñòàâîþ çàòðèìàííÿ ïîâèíí³ ñëóãóâàòè äîêàçè íà ï³äòâåðäæåííÿ îá´ðóíòîâàíèõ ï³äñòàâ ââàæàòè, ùî ³íîçåìåöü àáî îñîáà áåç ãðîìàäÿíñòâà, ñòîñîâíî ÿêîãî ïîäàíî àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ïðî ïðèìóñîâå âèäâîðåííÿ, íå ìຠäîêóìåíòà, ùî äຠïðàâî íà âè¿çä ç Óêðà¿íè, óõèëÿòèìåòüñÿ â³ä âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ïðî éîãî ïðèìóñîâå ïîâåðíåííÿ â êðà¿íó ïîõîäæåííÿ àáî òðåòþ êðà¿íó, ïåðåøêîäæàòèìå ïðîâåäåííþ ïðîöåäóðè âèäâîðåííÿ àáî ÿêùî ³ñíóº ðèçèê éîãî âòå÷³. Óðàõîâóþ÷è, ùî ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é íå ç`ÿñîâàíî, ÷è ïðèéìàëîñÿ êîìïåòåíòíèì îðãàíîì ð³øåííÿ ïðî ïðèìóñîâå ïîâåðíåííÿ â êðà¿íó ïîõîäæåííÿ àáî òðåòþ êðà¿íó â³äïîâ³äà÷à, Âåðõîâíèé Ñóä â ìåæàõ ðîçãëÿäó ñïðàâè ¹754/2203/17 ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî íåîáõ³äí³ñòü íàïðàâëåííÿ ñïðàâè íà íîâèé ðîçãëÿä äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Ó ñïðàâ³ ¹522/960/18 îðãàí Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ïðîñèâ ñóä: - çàòðèìàòè ç ìåòîþ ³äåíòèô³êàö³¿ òà ïðèìóñîâî âèäâîðèòè çà ìåæ³ òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ãðîìàäÿíèíà ²í䳿. ³äïîâ³äíî äî îáñòàâèí ñïðàâè ¹522/960/18 ãðîìàäÿíèí ²í䳿 ïðèáóâ íà òåðèòîð³þ Óêðà¿íè ó ÷åðâí³ 2017 ðîêó ëåãàëüíî, íà ï³äñòàâ³ íàö³îíàëüíîãî ïàñïîðòó, ä³éñíîãî äî 12 ñåðïíÿ 2020 ðîêó, ³ ðàçîâî¿ â³çè ç òåðì³íîì 䳿 äî 26 ÷åðâíÿ 2017 ðîêó ÷åðåç ïóíêò ïðîïóñêó Óêðà¿íè «Àåðîïîðò-Îäåñà». Òîáòî, ñóäàìè áóëî âñòàíîâëåíî ñïîñ³á ïðèáóòòÿ îñîáè íà òåðèòîð³þ Óêðà¿íè, à òàêîæ âñòàíîâëåíî ôàêò ëåãàëüíîñò³ ïåðåòèíó ö³ºþ îñîáîþ êîðäîíó Óêðà¿íè.  ìåæàõ ðîçãëÿäó ñïðàâè ¹522/960/18 Âåðõîâíèé Ñóä ä³éøîâ àíàëîã³÷íèõ âèñíîâê³â, ùî ³ ó ñïðàâ³ ¹754/2203/17, à ñàìå: êëîïîòàííÿ ïðî çàòðèìàííÿ ³íîçåìöÿ ìîæå áóòè ïîäàíî ì³ãðàö³éíèì îðãàíîì äî ñóäó ï³ñëÿ ïîäàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó ïðî éîãî ïðèìóñîâå âèäâîðåííÿ çà íàÿâíîñò³ îá´ðóíòîâàíèõ ï³äñòàâ ââàæàòè, ùî ³íîçåìåöü óõèëÿòèìåòüñÿ â³ä âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ïðî éîãî ïðèìóñîâå âèäâîðåííÿ, ïåðåøêîäæàòèìå ïðîâåäåííþ ïðîöåäóðè âèäâîðåííÿ àáî ÿêùî ³ñíóº ðèçèê éîãî âòå÷³, à òàê ñàìî ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ â ³íîçåìöÿ, ÿêèé â÷èíèâ ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè ç ïðèêîðäîííèõ ïèòàíü àáî ïðî ïðàâîâèé ñòàòóñ ³íîçåìö³â, äîêóìåíòà, ùî äຠïðàâî íà âè¿çä ç Óêðà¿íè. Äî òîãî æ, âàðòî çàóâàæèòè, ùî ó ñïðàâ³ ¹522/960/18 â³äïîâ³äà÷, ÿêèé áóâ ãðîìàäÿíèíîì ²í䳿, ìàâ íàö³îíàëüíèé ïàñïîðò, ä³éñíèé äî 12 ñåðïíÿ 2020 ðîêó, ùî äàâàâ éîìó ïðàâî íà âè¿çä ç äåðæàâè ³ ïðèáóâ äî Óêðà¿íè ëåãàëüíî. Òîáòî, ó ñïðàâ³ ¹754/2203/17, ÿê ³ â ñïðàâ³ ¹522/960/18, ñï³ðíèì áóëî ïèòàííÿ çàòðèìàííÿ îñîáè ³ ïðèìóñîâå ¿¿ âèäâîðåííÿ çà ìåæ³ Óêðà¿íè. Ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó â ö³é ñïðàâ³ º ïèòàííÿ íàÿâíîñò³ àáî â³äñóòíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó çàòðèìàííÿ â³äïîâ³äà÷à ç ìåòîþ éîãî ³äåíòèô³êàö³¿ òà çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèäâîðåííÿ çà ìåæ³ Óêðà¿íè. Òîáòî, ñóä, â ìåæàõ ïîçîâíèõ âèìîã, ìàâ âèð³øèòè âèêëþ÷íî ïèòàííÿ ùîäî ìîæëèâîñò³ ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó çàòðèìàííÿ â³äïîâ³äà÷à ùå íà ø³ñòü ì³ñÿö³â. Âåðõîâíèé Ñóä çàóâàæóº, ùî çàêîíí³ñòü, íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ ³ äîòðèìàííÿ ïðîöåäóðè çàòðèìàííÿ â³äïîâ³äà÷à âæå âñòàíîâëåíî ó ð³øåíí³ Óæãîðîäñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Çàêàðïàòñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 8 òðàâíÿ 2020 ðîêó ³ ïîñòàíîâ³ Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó â ñïðàâ³ ¹308/4451/20. Âêàçàí³ îáñòàâèíè ìàþòü ïðåþäèö³éíå çíà÷åííÿ, à â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 78 ÊÀÑ Óêðà¿íè îáñòàâèíè, âñòàíîâëåí³ ð³øåííÿì ñóäó ó ãîñïîäàðñüê³é, öèâ³ëüí³é àáî àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ùî íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, íå äîêàçóþòüñÿ ïðè ðîçãëÿä³ ³íøî¿ ñïðàâè, ó ÿê³é áåðóòü ó÷àñòü ò³ ñàì³ îñîáè àáî îñîáà, ñòîñîâíî ÿêî¿ âñòàíîâëåíî ö³ îáñòàâèíè, ÿêùî ³íøå íå âñòàíîâëåíî çàêîíîì. Îòæå, â ìåæàõ ðîçãëÿäó ö³º¿ ñïðàâè íå âèð³øóâàëîñü ïèòàííÿ çàòðèìàííÿ ãðîìàäÿíèíà Ðåñïóáë³êè Ñîþçó ÎÑÎÁÀ_1 ³ éîãî ïðèìóñîâîãî âèäâîðåííÿ çà ìåæ³ òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, à ïðåäìåòîì ñóäîâîãî ðîçãëÿäó áóëî âèêëþ÷íî ïèòàííÿ íàÿâíîñò³ àáî â³äñóòíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó çàòðèìàííÿ â³äïîâ³äà÷à äëÿ éîãî ³äåíòèô³êàö³¿ òà çàáåçïå÷åííÿ éîãî âèäâîðåííÿ çà ìåæ³ Óêðà¿íè. Äî òîãî æ, ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é â ö³é ñïðàâ³ âñòàíîâëåíî ôàêò â³äñóòíîñò³ ó â³äïîâ³äà÷à äîêóìåíò³â, ùî ïîñâ³ä÷óþòü îñîáó, ïðîòå íå âñòàíîâëåíî ñïîñ³á, îáñòàâèíè òà ïðè÷èíè íåçàêîííîãî ïåðåòèíó â³äïîâ³äà÷åì êîðäîíó Óêðà¿íè, îñê³ëüêè â³äñóòíÿ òàêà ³íôîðìàö³ÿ, ÿê çàçíà÷ຠïîçèâà÷, à êðà¿íà ìîæëèâîãî ïîõîäæåííÿ â³äïîâ³äà÷à íå íàäຠâ³äïîâ³ä³ íà çàïèòè êîìïåòåíòíèõ îðãàí³â Óêðà¿íè ùîäî ¿¿ îòðèìàííÿ, ùî äîäàòêîâî âêàçóº íà íåïîä³áí³ñòü ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ö³º¿ ñïðàâè ³ ñïðàâ, íà ïðàâîâ³ âèñíîâêè Âåðõîâíîãî Ñóäó â ÿêèõ ïîêëèêàºòüñÿ â³äïîâ³äà÷. Âàðòî òàêîæ çâåðíóòè óâàãó, ùî ïðàâîâ³ âèñíîâêè Âåðõîâíîãî Ñóäó, íà ÿê³ ïîêëèêàºòüñÿ ñêàðæíèê, ñôîðìîâàí³ çà ³íøîãî ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ, à ñàìå çà ïîïåðåäíüî¿ ðåäàêö³¿ ÊÀÑ Óêðà¿íè. Çà âèñíîâêàìè Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó, ïîä³áí³ñòü ïðàâîâ³äíîñèí îçíà÷ຠòîòîæí³ñòü ñóá`ºêòíîãî ñêëàäó ó÷àñíèê³â â³äíîñèí, îá`ºêòà òà ïðåäìåòà ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ, à òàêîæ óìîâ çàñòîñóâàííÿ ïðàâîâèõ íîðì (çîêðåìà, ÷àñó, ì³ñöÿ, ï³äñòàâ âèíèêíåííÿ, ïðèïèíåííÿ òà çì³íè â³äïîâ³äíèõ ïðàâîâ³äíîñèí). Çì³ñò ïðàâîâ³äíîñèí ç ìåòîþ ç`ÿñóâàííÿ ¿õ ïîä³áíîñò³ âèçíà÷àºòüñÿ îáñòàâèíàìè êîæíî¿ êîíêðåòíî¿ ñïðàâè (ïîñòàíîâè â³ä 27 áåðåçíÿ 2018 ðîêó â ñïðàâ³ ¹910/17999/16, â³ä 25 êâ³òíÿ 2018 ðîêó â ñïðàâ³ ¹910/24257/16). ³äïîâ³äíî äî âèñíîâê³â Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó ñóäîâèìè ð³øåííÿìè â ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ º òàê³, äå ïîä³áíèìè (òîòîæíèìè, àíàëîã³÷íèìè) º ïðåäìåòè ñïîðó, ï³äñòàâè ïîçîâó, çì³ñò ïîçîâíèõ âèìîã ³ âñòàíîâëåí³ ñóäîì ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè, à òàêîæ íàÿâíå îäíàêîâå ìàòåð³àëüíî-ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí (ïîñòàíîâè â³ä 16 òðàâíÿ 2018 ðîêó â ñïðàâ³ ¹910/5394/15-ã, â³ä 19 ÷åðâíÿ 2018 ðîêó â ñïðàâ³ ¹ 922/2383/16, â³ä 12 ãðóäíÿ 2018 ðîêó â ñïðàâ³ ¹2-3007/11, â³ä 16 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó â ñïðàâ³ ¹757/31606/15-ö, â³ä 19 òðàâíÿ 2020 ðîêó â ñïðàâ³ ¹910/719/19). ßê íåîäíîðàçîâî çàóâàæóâàâ Âåðõîâíèé Ñóä ó ñâî¿é ïðàêòèö³, çì³ñò ïðàâîâ³äíîñèí ç ìåòîþ ç`ÿñóâàííÿ ¿õ ïîä³áíîñò³ âèçíà÷àºòüñÿ îáñòàâèíàìè êîæíî¿ êîíêðåòíî¿ ñïðàâè. Îòæå, öÿ ñïðàâà â³äð³çíÿºòüñÿ â³ä ñïðàâ ¹754/2203/17, ¹522/960/18, íà ïðàâîâ³ âèñíîâêè ó ÿêèõ ïîêëèêàºòüñÿ â³äïîâ³äà÷, çì³ñòîì ïîçîâíèõ âèìîã, ïðàâîâèìè ï³äñòàâàìè ïîçîâ³â, à òàêîæ ôàêòè÷íèìè îáñòàâèíàìè ñïðàâè. Çà òàêèõ îáñòàâèí, Âåðõîâíèé Ñóä êîíñòàòóº, ùî ó ñïðàâ³, ÿêà ïåðåãëÿäàºòüñÿ, ³ ó ñïðàâàõ ¹754/2203/17, ¹522/960/18 ïîä³áíèì óáà÷àþòüñÿ ñóá`ºêòíèé ñêëàä ïðàâîâ³äíîñèí (îäíî÷àñíî Ñóä íå âáà÷ຠâ³äì³ííîñò³ ó ñóá`ºêòíîìó ñêëàä³ ïðàâîâ³äíîñèí âèêëþ÷íî íà ï³äñòàâ³ òîãî, ùî ó ö³é ñïðàâ³ ïîçèâà÷åì º îðãàí Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè, à ó ñïðàâàõ ¹754/2203/17 ³ ¹522/960/18, ïîçèâà÷àìè áóëè îðãàíè Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, îñê³ëüêè â ñèëó ïîëîæåíü ñòàòò³ 289 ÊÀÑ Óêðà¿íè ö³ îðãàíè, ñåðåä ³íøèõ, ìàþòü ð³âíå ïðàâî çâåðòàòèñü äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì ùîäî çàòðèìàííÿ ³íîçåìö³â àáî îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó òàêîãî çàòðèìàííÿ òîùî), îäíàê â³äì³ííèìè º ïðåäìåò ïîçîâó, çì³ñò ïîçîâíèõ âèìîã, ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè, ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàóâàæóº, ùî âèñíîâêè, âèêëàäåí³ ó ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó, ïåðåáóâàþòü ó íåðîçðèâíîìó çâ`ÿçêó ³ç îáñÿãîì âñòàíîâëåíèõ îáñòàâèí ó êîæí³é êîíêðåòí³é ñïðàâ³ îêðåìî. Òîìó àäì³í³ñòðàòèâí³ ñóäè íå ïîâèíí³ ñïðèéìàòè ÿê îáîâ`ÿçêîâ³ âèñíîâêè, âèêëàäåí³ ó ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó, çä³éñíåí³ íà ï³äñòàâ³ â³äì³ííèõ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè. Äîñë³äèâøè çì³ñò ïðàâîâ³äíîñèí ç ìåòîþ ç`ÿñóâàííÿ ¿õ ïîä³áíîñò³ ç óðàõóâàííÿì îáñòàâèí êîæíî¿ çàçíà÷åíî¿ ñïðàâè, Âåðõîâíèé Ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ïðî ïîìèëêîâ³ñòü îçíà÷åíèõ äîâîä³â êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, îñê³ëüêè âèñíîâêè Âåðõîâíîãî Ñóäó, íà ÿê³ ïîñèëàºòüñÿ ñêàðæíèê ó êàñàö³éí³é ñêàðç³, ñòîñóþòüñÿ ïðàâîâ³äíîñèí, ÿê³ íå º ïîä³áíèìè. Ç îãëÿäó íà íàâåäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â Âåðõîâíîãî Ñóäó êîíñòàòóº, ùî ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè ó ñïðàâ³ ¹473/3672/20 òà ó ñïðàâàõ ¹754/2203/17, ¹522/960/18 íå º ïîä³áíèìè, à â³äòàê ïðàâîâ³ âèñíîâêè, âèêëàäåí³ Âåðõîâíèì Ñóäîì ó ïîñòàíîâàõ ïî ñïðàâàì ¹754/2203/17, ¹522/960/18, íå º ðåëåâàíòíèìè äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí â ö³é ñïðàâ³ òà, â³äïîâ³äíî, íå ïîâèíí³ áóëè çàñòîñîâóâàòèñÿ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â îñêàðæóâàíîìó ñóäîâîìó ð³øåíí³. Ç óðàõóâàííÿì öüîãî, Âåðõîâíèé Ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî íåîá´ðóíòîâàí³ñòü äîâîä³â êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, ÿê³ ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ó ö³é ñïðàâ³ â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè.  ñèëó âèìîã ïóíêòó 5 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 339 ÊÀÑ Óêðà¿íè âêàçàí³ îáñòàâèíè º ï³äñòàâîþ äëÿ çàêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ñóäîì êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 339 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïðî çàêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîñòàíîâëÿº óõâàëó. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 339, 345, 355, 359 ÊÀÑ Óêðà¿íè, Âåðõîâíèé Ñóä ÓÕÂÀËÈÂ: Çàêðèòè êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ ¹ Ê/9901/32205/20 ó ñïðàâ³ ¹ 473/3672/20 çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ãðîìàäÿíèíà Ðåñïóáë³êè Ñîþçó ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñòàíîâó Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ï³äïèñàííÿ ³ íå ìîæå áóòè îñêàðæåíà. ………………………… ………………………… …………………………. Í.Ì. Ìàðòèíþê À.Â. Æóê Æ.Ì. Ìåëüíèê-Òîìåíêî, Ñóää³ Âåðõîâíîãî Ñóäó