Ухвала КЦС ВС № 274/1863/21

Óõâàëà 18 êâ³òíÿ 2022 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 274/1863/21 ïðîâàäæåííÿ ¹ 61-2680ñê22 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Ïåðøî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó: Õîïòè Ñ. Ô. (ñóääÿ-äîïîâ³äà÷), Ñèíåëüíèêîâà ª. Â., Øèïîâè÷à Â. Â., ðîçãëÿíóâ êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà óõâàëó Áåðäè÷³âñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Æèòîìèðñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 23 áåðåçíÿ 2021 ðîêó òà ïîñòàíîâó Æèòîìèðñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 15 ãðóäíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ çà çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_1 äî êîìóíàëüíîãî íåêîìåðö³éíîãî ï³äïðèºìñòâà «Öåíòðàëüíà ðàéîííà ë³êàðíÿ Áåðäè÷³âñüêîãî ðàéîíó» Ãðèøêîâåöüêî¿ ñåëèùíî¿, Ðàéãîðîäîöüêî¿, Ñåìåí³âñüêî¿ òà Øâàéê³âñüêî¿ ñ³ëüñüêèõ ðàä; òðåò³ îñîáè: ̳í³ñòåðñòâî Îáîðîíè Óêðà¿íè òà êîìóíàëüíà óñòàíîâà «Îáëàñíà êë³í³÷íà ë³êàðíÿ ³ì. Î. Ô. Ãîðáà÷åâñüêîãî», ïðî âèçíàííÿ íåïðàâîì³ðíèìè ä³é òà âñòàíîâëåííÿ ôàêòó, ùî ìຠþðèäè÷íå çíà÷åííÿ, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Ó áåðåçí³ 2021 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç óêàçàíîþ çàÿâîþ.  îá´ðóíòóâàííÿ çàÿâè çàçíà÷àâ, ùî ç ëèñòîïàäà 2018 ðîêó â³í ïðîõîäèâ ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó ó ëàâàõ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (äàë³ ÇÑÓ). Éîãî áóëî âèêëþ÷åíî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ÷àñòèíè íà ï³äñòàâ³ ñâ³äîöòâà ïðî õâîðîáó ¹ 1936 â³éñüêîâî-ìåäè÷íîãî êë³í³÷íîãî öåíòðó ϳâäåííîãî ðåã³îíó. ³äïîâ³äíî äî íàêàçó êîìàíäèðà â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 23 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ¹ 272 íà ï³äñòàâ³ ï³äïóíêòó Á ïóíêòó 6 ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» ó ãðóäí³ 2019 ðîêó ïîçèâà÷à íàïðàâëåíî äëÿ çàðàõóâàííÿ íà â³éñüêîâèé îáë³ê äî Áåðäè÷³âñüêîãî ÐÂÊ Æèòîìèðñüêî¿ îáëàñò³. ³í ñòâåðäæóâàâ, ùî çàõâîðþâàííÿ ïîâ`ÿçàíå ç ïðîõîäæåííÿì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, àëå ëèøå ç 09 êâ³òíÿ 2020 ðîêó éîìó áóëî âñòàíîâëåíî òðåòþ ãðóïó ³íâàë³äíîñò³. ³í ïîäàâ äîêóìåíòè äëÿ ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 16 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», ÿê îñîáà, ³íâàë³äí³ñòü ÿêî¿ ïîâ`ÿçàíà ³ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. ²ç òèõ ï³äñòàâ, ùî ³íâàë³äí³ñòü áóëà âñòàíîâëåíà ïîíàä òðèì³ñÿ÷íèé ñòðîê ³ç ìîìåíòó çâ³ëüíåííÿ ç ëàâ ÇÑÓ, ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè áóëî â³äìîâëåíî ó ïðèçíà÷åíí³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè. Ââàæàº, ùî ñîö³àëüíà äîïîìîãà âòðà÷åíà íèì âíàñë³äîê íåïðàâîì³ðíèõ ä³é ë³êàðÿ ÎÑÎÁÀ_2 . Îñê³ëüêè çì³í ó ñòàí³ éîãî çäîðîâ`ÿ â³ä 05 áåðåçíÿ 2020 ðîêó íå áóëî, ñòàíîì íà öþ äàòó ó íüîãî áóëè íàÿâí³ âñ³ îçíàêè íà ï³äòâåðäæåííÿ ñò³éêîãî ïîðóøåííÿ ôóíêö³é îðãàí³çìó, îáóìîâëåíèõ çàõâîðþâàííÿì, îòðèìàíèì ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè â ÇÑÓ. Çâàæàþ÷è íà âèùåíàâåäåíå, çàÿâíèê ïðîñèâ âèçíàòè íåïðàâîì³ðíèìè 䳿 êîìóíàëüíîãî íåêîìåðö³éíîãî ï³äïðèºìñòâà «Öåíòðàëüíà ðàéîííà ë³êàðíÿ Áåðäè÷³âñüêîãî ðàéîíó» Ãðèøêîâåöüêî¿ ñåëèùíî¿, Ðàéãîðîäîöüêî¿, Ñåìåí³âñüêî¿ òà Øâàéê³âñüêî¿ ñ³ëüñüêèõ ðàä â îñîá³ ë³êàðÿ Êóëüøàíà Î. Î., ùî ïðîÿâèëèñÿ â ïîðóøåíí³ ïóíêò³â 17,18 Ïîëîæåííÿ ïðî ìåäèêî-ñîö³àëüíó åêñïåðòèçó, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 03 ãðóäíÿ 2009 ðîêó ¹ 1317 òà ïðèçâåëè äî íåñâîº÷àñíî¿ âèäà÷³ íàïðàâëåííÿ äëÿ ïðîõîäæåííÿ íèì ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòèçè; âñòàíîâèòè, ùî âèäà÷à â³äïîâ³äà÷åì íàïðàâëåííÿ äëÿ ïðîõîäæåííÿ íèì ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòèçè ìàëà â³äáóòèñÿ 05 áåðåçíÿ 2020 ðîêó; âñòàíîâèòè, ùî íàÿâíå ó íüîãî çàõâîðþâàííÿ ó âèãëÿä³ «óñêëàäíåíîãî îñòåîõîíäðîçó ïîïåðåêîâî-êðèæîâîãî â³ää³ëó õðåáòà, êèëè ì/õ äèñêó Ë5-S1, ïðîòðó糿 ì/õ äèñêó Ë3-Ë4, ðåòðîñïîíä³ë³ñòåçà ç êîìïðåñ³º¿ äóðàëüíîãî ì³øêà òà êîð³íö³â ç êîðèíöåâèì ñèíäðîìîì òà íåéðîäèñòðîô³÷íèìè ïîðóøåííÿìè ôóíêö³¿ òàçîâèõ îðãàí³â ÏÂÑ 11 ñò.» º ìåäè÷íîþ ï³äñòàâîþ äëÿ âñòàíîâëåííÿ òðåòüî¿ ãðóïè ³íâàë³äíîñò³ ñòàíîì íà 05 áåðåçíÿ 2020 ðîêó. Óõâàëîþ Áåðäè÷³âñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Æèòîìèðñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 23 áåðåçíÿ 2021 ðîêó â³äìîâëåíî ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³. Ïîñòàíîâîþ Æèòîìèðñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 15 ãðóäíÿ 2021 ðîêó àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøåíî áåç çàäîâîëåííÿ. Óõâàëó Áåðäè÷³âñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Æèòîìèðñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 23 áåðåçíÿ 2021 ðîêó çàëèøåíî áåç çì³í. Ó ëþòîìó 2022 ðîêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó çàñîáàìè ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó ÎÑÎÁÀ_1 ïîäàâ êàñàö³éíó ñêàðãó íà óõâàëó Áåðäè÷³âñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Æèòîìèðñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 23 áåðåçíÿ 2021 ðîêó òà ïîñòàíîâó Æèòîìèðñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 15 ãðóäíÿ 2021 ðîêó, ó ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè îñêàðæóâàí³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ òà íàïðàâèòè ñïðàâó äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Çàÿâíèêîì ïîäàíî êëîïîòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ óõâàëè Áåðäè÷³âñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Æèòîìèðñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 23 áåðåçíÿ 2021 ðîêó òà ïîñòàíîâè Æèòîìèðñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 15 ãðóäíÿ 2021 ðîêó, äå âêàçàíî, ùî ïîñòàíîâó àïåëÿö³éíîãî ñóäó áóëî îòðèìàíî 04 ëþòîãî 2022 ðîêó. Íà ï³äòâåðäæåííÿ âêàçàíîãî íàäàíî êîï³þ êîíâåðòà, â ÿêîìó íàä³éøëà îñêàðæóâàíà ïîñòàíîâà. Êëîïîòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, îñê³ëüêè îáñòàâèíè, íà ÿê³ ïîñèëàºòüñÿ çàÿâíèê, ñâ³ä÷àòü ïðî ïîâàæí³ñòü ïðè÷èí ïðîïóñêó ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ. Ïåðåâ³ðèâøè äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà íàñòóïíîãî âèñíîâêó. Ñóäàìè âñòàíîâëåíî, ùî 23 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâ³ëüíåíî ç³ ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà 09 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ï³ä ÷àñ ïåðâèííîãî îãëÿäó îðãàíàìè ÌÑÅÊ âèçíàíî îñîáîþ ç ³íâàë³äí³ñòþ òðåòüî¿ ãðóïè âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç ïðîõîäæåííÿì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (äîâ³äêà ÌÑÅÊ ñåð³ÿ 12ÀÀ ¹ 015497 â³ä 09 êâ³òíÿ 2020 ðîêó). Ïðîòîêîëîì â³ä 03 ãðóäíÿ 2020 ðîêó ¹ 157 çàñ³äàííÿ êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáðîíè Óêðà¿íè ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðèçíà÷åííÿì ³ âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà êîìïåíñàö³éíèõ ñóì ÎÑÎÁÀ_1 â³äìîâëåíî â ïðèçíà÷åíí³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, îñê³ëüêè çã³äíî ç ïóíêòîì 6 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 16 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», à òàêîæ ï³äïóíêòîì 3 ïóíêòó 6 Ïîðÿäêó ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àííÿ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 25 ãðóäíÿ 2013 ðîêó ¹ 975, îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ïðèçíà÷àºòüñÿ îñîáàì, çâ³ëüíåíèì ç³ ñòðîêîâî¿ ñëóæáè, ÿêùî ³íâàë³äí³ñòü íàñòàëà íå ï³çí³øå í³æ ÷åðåç òðè ì³ñÿö³ ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ àáî íåùàñíîãî âèïàäêó, ùî ìàëî ì³ñöå â ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè. Òàê ÎÑÎÁÀ_1 çâ³ëüíåíèé ç³ ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè 23 ãðóäíÿ 2019 ðîêó, à ³íâàë³äí³ñòü 3-î¿ ãðóïè âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç ïðîõîäæåííÿì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, âñòàíîâëåíà ìåäèêî-ñîö³àëüíîþ åêñïåðòíîþ êîì³ñ³ºþ ç 09 êâ³òíÿ 2020 ðîêó, òîáòî á³ëüøå í³æ ÷åðåç òðè ì³ñÿö³ ç ÷àñó çâ³ëüíåííÿ. ²ç çì³ñòó ïîçîâíèõ âèìîã âáà÷àºòüñÿ, ùî ìåòîþ âèð³øåííÿ óêàçàíîãî ïîçîâó º âñòàíîâëåííÿ ôàêòó, ùî ìຠþðèäè÷íå çíà÷åííÿ ³íâàë³äí³ñòü òðåòüî¿ ãðóïè ó ÎÑÎÁÀ_1 ñòàíîì íà 05 áåðåçíÿ 2020 ðîêó. Óêàçàíèé ôàêò, ÿê ââàæຠçàÿâíèê, íàäàñòü éîìó ìîæëèâîñò³ â³äíîâèòè ñâîº ïðàâî, ÿêå ïîðóøåíî ë³êàðåì ÎÑÎÁÀ_2 , òà îòðèìàòè îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 16 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé». Îñîáîþ ç ³íâàë³äí³ñòþ º îñîáà ç³ ñò³éêèì ðîçëàäîì ôóíêö³é îðãàí³çìó, ùî ïðè âçàºìî䳿 ³ç çîâí³øí³ì ñåðåäîâèùåì ìîæå ïðèçâîäèòè äî îáìåæåííÿ ¿¿ æèòòºä³ÿëüíîñò³. Ìåäèêî-ñîö³àëüíà åêñïåðòèçà öå âñòàíîâëåííÿ ñòóïåíÿ ñò³éêîãî îáìåæåííÿ æèòòºä³ÿëüíîñò³, ãðóïè ³íâàë³äíîñò³, ïðè÷èíè ³ ÷àñó ¿õ íàñòàííÿ, à òàêîæ äîîïðàöþâàííÿ òà çàòâåðäæåííÿ ³íäèâ³äóàëüíî¿ ïðîãðàìè ðåàá³ë³òàö³¿ îñîáè ç ³íâàë³äí³ñòþ. Ìåäèêî-ñîö³àëüíó åêñïåðòèçó ïðîâîäÿòü ìåäèêî-ñîö³àëüí³ åêñïåðòí³ êîì³ñ³¿ (äàë³ ÌÑÅÊ), ÿê³ ïåðåáóâàþòü ó â³ääàíí³ Ì³í³ñòåðñòâà îõîðîíè çäîðîâ`ÿ. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 3 Ïîëîæåííÿ ïðî ìåäèêî-ñîö³àëüíó åêñïåðòèçó, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 03 ãðóäíÿ 2009 ðîêó ¹1317, ìåäèêî-ñîö³àëüíà åêñïåðòèçà ïðîâîäèòüñÿ îñîáàì, ùî çâåðòàþòüñÿ äëÿ âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³, çà íàïðàâëåííÿì ë³êóâàëüíî-ïðîô³ëàêòè÷íîãî çàêëàäó îõîðîíè çäîðîâ`ÿ ï³ñëÿ ïðîâåäåííÿ ä³àãíîñòè÷íèõ, ë³êóâàëüíèõ ³ ðåàá³ë³òàö³éíèõ çàõîä³â çà íàÿâíîñò³ â³äîìîñòåé, ùî ï³äòâåðäæóþòü ñò³éêå ïîðóøåííÿ ôóíêö³é îðãàí³çìó, îáóìîâëåíèõ çàõâîðþâàííÿì, íàñë³äêàìè òðàâì ÷è âðîäæåíèìè âàäàìè, ÿê³ ñïðè÷èíÿþòü îáìåæåííÿ æèòòºä³ÿëüíîñò³. ÌÑÅÊ âèäຠîñîá³, ÿêó âèçíàíî îñîáîþ ç ³íâàë³äí³ñòþ, äîâ³äêó òà ³íäèâ³äóàëüíó ïðîãðàìó ðåàá³ë³òàö³¿. Òàêà äîâ³äêà äî àêòó îãëÿäó ìåäèêî-ñîö³àëüíîþ åêñïåðòíîþ êîì³ñ³ºþ ñå𳿠12ÀÀ ¹ 015497 ÎÑÎÁÀ_1 âèäàíà 06 òðàâíÿ 2020 ðîêó. Îñê³ëüêè ÷àñ íàñòàííÿ ñòóïåíÿ ñò³éêîãî îáìåæåííÿ æèòòºä³ÿëüíîñò³ íàñòàëà ç 05 áåðåçíÿ 2020 ðîêó, çàÿâíèê ââàæàº, ùî ñàìå ç öüîãî ÷àñó éîìó ìàëà áóòè âñòàíîâëåíà ³íâàë³äí³ñòü. Ðàçîì ç öèì, ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì âñòàíîâëåíà ïåâíà ïðîöåäóðà äëÿ âñòàíîâëåííÿ ïðè÷èí íàñòàííÿ ³íâàë³äíîñò³ îñîáàì ç ÷èñëà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, à òàêîæ ïîðÿäîê îñêàðæåííÿ ïðèéíÿòîãî ñïåö³àëüíèì îðãàíîì (ÌÑÅÊ) ð³øåííÿ, âèíåñåíîãî çà íàñë³äêàìè ïðîâåäåííÿ îãëÿäó òà ðîçãëÿíóòèõ äîêóìåíò³â. Çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî äâà ïîðÿäêè îñêàðæåííÿ ð³øåííÿ ÌÑÅÊ: äîñóäîâèé òà ñóäîâèé. Ó ðàç³ íåçãîäè ç ð³øåííÿì ðàéîííî¿, ì³æðàéîííî¿, ì³ñüêî¿ ÌÑÅÊ îñîáà ç ³íâàë³äí³ñòþ ìຠïðàâî ïîäàòè ïðîòÿãîì ì³ñÿöÿ ï³ñëÿ îäåðæàííÿ âèñíîâêó ÌÑÅÊ ïèñüìîâó çàÿâó äî Êðèìñüêî¿ ðåñïóáë³êàíñüêî¿, îáëàñíî¿, Êè¿âñüêî¿ òà Ñåâàñòîïîëüñüêî¿ öåíòðàëüíèõ ì³ñüêèõ ÌÑÅÊ àáî äî ÌÑÅÊ, â ÿê³é â³í ïðîõîäèâ îãëÿä, ÷è äî â³äïîâ³äíîãî óïðàâë³ííÿ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ. ÌÑÅÊ, ùî ïðîâîäèëà îãëÿä, àáî óïðàâë³ííÿ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ íàäñèëຠó òðèäåííèé ñòðîê ï³ñëÿ íàäõîäæåííÿ â³äïîâ³äíîãî çàïèòó âñ³ íàÿâí³ äîêóìåíòè íà ðîçãëÿä Êðèìñüêî¿ ðåñïóáë³êàíñüêî¿, îáëàñíî¿, öåíòðàëüíî¿ ì³ñüêî¿ ÌÑÅÊ, ÿêà ïðîòÿãîì ì³ñÿöÿ ç äíÿ ïîäàííÿ çàçíà÷åíèõ äîêóìåíò³â ïðîâîäèòü ïîâòîðíèé îãëÿä çàÿâíèêà ³ ïðèéìຠâ³äïîâ³äíå ð³øåííÿ (ïóíêò 23 Ïîëîæåííÿ ïðî ïîðÿäîê, óìîâè òà êðèòå𳿠âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 03 ãðóäíÿ 2009 ðîêó ¹ 1317). гøåííÿ Êðèìñüêî¿ ðåñïóáë³êàíñüêî¿, îáëàñíî¿ öåíòðàëüíî¿ ì³ñüêî¿ ÌÑÅÊ ìîæå áóòè îñêàðæåíå äî ̳í³ñòåðñòâà îõîðîíè çäîðîâ`ÿ Óêðà¿íè. ̳í³ñòåðñòâî îõîðîíè çäîðîâ`ÿ Óêðà¿íèçà íàÿâíîñò³ ôàêò³â ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî ìåäèêî-ñîö³àëüíó åêñïåðòèçó äîðó÷ຠÖåíòðàëüí³é ÌÑÅÊ Ì³í³ñòåðñòâà îõîðîíè çäîðîâ`ÿ Óêðà¿íè àáî Êðèìñüê³é ðåñïóáë³êàíñüê³é, Êè¿âñüê³é òà Ñåâàñòîïîëüñüê³é ì³ñòêèì àáî îáëàñí³é ÌÑÅÊ ³íøî¿ îáëàñò³ ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè ç óðàõóâàííÿì óñ³õ íàÿâíèõ îáñòàâèí ïèòàííÿ, ç ÿêîãî îñêàðæóºòüñÿ ð³øåííÿ, à òàêîæ âæèâຠ³íøèõ çàõîä³â âïëèâó äëÿ çàáåçïå÷åííÿ äîòðèìàííÿ çàêîíîäàâñòâà ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòèçè. Ãðîìàäÿíèí ìຠïðàâî â ñóäîâîìó ïîðÿäêó îñêàðæèòè ð³øåííÿ îðãàí³â ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòèçè ïðî âèçíàííÿ ÷è íåâèçíàííÿ éîãî îñîáîþ ç ³íâàë³äí³ñòþ. ³äïîâ³äà÷åì ó òàê³é ñïðàâ³ ìຠáóòè â³äïîâ³äíà ÌÑÅÊ. гøåííÿ ÌÑÅÊ ìàþòü ïóáë³÷íèé õàðàêòåð òà ï³äëÿãàþòü îñêàðæåííþ â ïîðÿäêó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà. Ç óðàõóâàííÿì âèêëàäåíîãî, ñóäè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é ä³éøëè îá´ðóíòîâàíîãî âèñíîâêó, ùî íà ÷àñ çâåðíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äî ñóäó ³ç ö³ºþ çàÿâîþ ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì ïåðåäáà÷åíà ïîçàñóäîâà ïðîöåäóðà äëÿ âñòàíîâëåííÿ ÷àñó âèíèêíåííÿ ³íâàë³äíîñò³ ó îñ³á ç ÷èñëà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà âèçíà÷åíèé îðãàí, ÿêèé óïîâíîâàæåíèé ïðèéìàòè â³äïîâ³äí³ ð³øåííÿ ´ðóíòóþòüñÿ íà íîðìàõ ïðàâà. Ç óðàõóâàííÿì íàâåäåíîãî, çàçíà÷åíèé ñï³ð ïîâèíåí âèð³øóâàòèñü â³äïîâ³äíî äî âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîäàâñòâîì ïðîöåäóðè. Àíàëîã³÷íèé âèñíîâîê çðîáëåíî ó ïîñòàíîâ³ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 03 ëèïíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 233/2929/17. ×àñòèíîþ ÷åòâåðòîþ ñòàòò³ 394 ÖÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ó âèïàäêó îñêàðæåííÿ óõâàëè (êð³ì óõâàëè, ÿêîþ çàê³í÷åíî ðîçãëÿä ñïðàâè) ñóä ìîæå âèçíàòè êàñàö³éíó ñêàðãó íåîá´ðóíòîâàíîþ òà â³äìîâèòè ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, ÿêùî ïðàâèëüíå çàñòîñîâóâàííÿ íîðìè ïðàâà º î÷åâèäíèì ³ íå âèêëèêຠðîçóìíèõ ñóìí³â³â ùîäî ¿¿ çàñòîñóâàííÿ ÷è òëóìà÷åííÿ. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ øîñòîþ ñòàòò³ 394 ÖÏÊ Óêðà¿íè óõâàëà ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ïîâèííà ì³ñòèòè ìîòèâè, ç ÿêèõ ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ. Îö³íèâøè äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè òà ìîòèâè ñóäîâèõ ð³øåíü, ÿêèìè âèð³øåíî ïèòàííÿ ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäàìè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é âèùåíàâåäåíèõ ïîëîæåíü ÖÏÊ Óêðà¿íè íå âèêëèêຠðîçóìíèõ ñóìí³â³â, à êàñàö³éíà ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_1 íà óõâàëó Áåðäè÷³âñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Æèòîìèðñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 23 áåðåçíÿ 2021 ðîêó òà ïîñòàíîâó Æèòîìèðñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 15 ãðóäíÿ 2021 ðîêó º íåîá´ðóíòîâàíîþ. Êåðóþ÷èñü ÷àñòèíàìè ïåðøîþ, ÷åòâåðòîþ òà øîñòîþ ñòàòò³ 394 ÖÏÊ Óêðà¿íè, Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Ïåðøî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó ÓÕÂÀËÈÂ: Êëîïîòàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ óõâàëè Áåðäè÷³âñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Æèòîìèðñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 23 áåðåçíÿ 2021 ðîêó òà ïîñòàíîâè Æèòîìèðñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 15 ãðóäíÿ 2021 ðîêóçàäîâîëüíèòè. Ïîíîâèòè ÎÑÎÁÀ_1 ñòðîê íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ óõâàëè Áåðäè÷³âñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Æèòîìèðñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 23 áåðåçíÿ 2021 ðîêó òà ïîñòàíîâè Æèòîìèðñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 15 ãðóäíÿ 2021 ðîêó. Ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 íà óõâàëó Áåðäè÷³âñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Æèòîìèðñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 23 áåðåçíÿ 2021 ðîêó òà ïîñòàíîâó Æèòîìèðñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 15 ãðóäíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ çà çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_1 äî êîìóíàëüíîãî íåêîìåðö³éíîãî ï³äïðèºìñòâà «Öåíòðàëüíà ðàéîííà ë³êàðíÿ Áåðäè÷³âñüêîãî ðàéîíó» Ãðèøêîâåöüêî¿ ñåëèùíî¿, Ðàéãîðîäîöüêî¿, Ñåìåí³âñüêî¿ òà Øâàéê³âñüêî¿ ñ³ëüñüêèõ ðàä; òðåò³ îñîáè: ̳í³ñòåðñòâî Îáîðîíè Óêðà¿íè òà êîìóíàëüíà óñòàíîâà «Îáëàñíà êë³í³÷íà ë³êàðíÿ ³ì. Î. Ô. Ãîðáà÷åâñüêîãî», ïðî âèçíàííÿ íåïðàâîì³ðíèìè ä³é òà âñòàíîâëåííÿ ôàêòó, ùî ìຠþðèäè÷íå çíà÷åííÿ, â³äìîâèòè. Êîï³þ óõâàëè òà äîäàí³ äî ñêàðãè ìàòåð³àëè íàïðàâèòè îñîá³, ÿêà ïîäàëà êàñàö³éíó ñêàðãó. Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóää³: Ñ. Ô. Õîïòà ª. Â. Ñèíåëüíèêîâ Â. Â. Øèïîâè÷