Ухвала КАС ВС № 640/5475/20

УХВАЛА 09 листопада 2021 року м. Київ справа №640/5475/20 адміністративне провадження №К/9901/32107/21 Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Мартинюк Н.М., перевіривши клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі №640/5475/20 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, ВСТАНОВИВ: Ухвалою Верховного Суду від 16 вересня 2021 року відкрито касаційне провадження за скаргою ОСОБА_1 на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 4 березня 2021 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 9 червня 2021 року в справі за цим позовом. 22 жовтня 2020 року до Верховного Суду надійшло клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі №640/5475/20 до ухвалення рішень у адміністративних справах №640/11126/19, №320/6717/20 і №640/5037/21. Відповідно до пункту 2 частини першої статті 340 КАС України суддя-доповідач в порядку підготовки справи до касаційного розгляду вирішує письмово заявлені клопотання учасників справи. За приписами пункту 3 частини першої статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду. Порушуючи питання щодо зупинення провадження у цій справі, позивач зазначає, що існує об`єктивна неможливість її вирішення, до ухвалення остаточних рішень у справах №640/11126/19, №320/6717/20 і №640/5037/21. Предметом оскарження у справі №640/11126/19 є: - визнання протиправним і скасування наказу від 13 травня 2019 року № 337-вк про призначення ОСОБА_1 на посаду начальника управління процесуального керівництва Головної військової прокуратури Генеральної прокуратури України, увільнивши з посади начальника управління представництва інтересів держави, протидії корупції у воєнній сфері Головної військової прокуратури Генеральної прокуратури України; - зобов`язання поновити на посаді начальника управління представництва інтересів держави, протидії корупції у воєнній сфері Головної військової прокуратури Генеральної прокуратури України. Предметом оскарження у справі №320/6717/20 є: - визнання протиправним і скасування наказу Генерального прокурора Венедіктової І.М. від 11 червня 2020 року №1493ц; - поновлення ОСОБА_1 на публічній службі в Офісі Генерального прокурора на посаді рівнозначній посаді начальника управління представництва інтересів держави у воєнній сфері Головної військової прокуратури Генеральної прокуратури України на умовах безстрокового трудового договору; - стягнення з Офісу Генерального прокурора на користь позивача середнього заробітку за час вимушеного прогулу, до моменту фактичного поновлення на публічній службі. Предметом оскарження у справі №640/5037/21 є: - визнання дій Офісу Генерального прокурора щодо відмови у нарахуванні ОСОБА_1 у період з 1 січня 2020 року до 7 лютого 2020 року посадового окладу відповідно до приписів постанови КМУ від 11 грудня 2019 року №1155 «Про умови оплати праці прокурорів» протиправними та зобов`язання Офісу Генерального прокурора здійснити перерахунок належного посадового окладу за період роботи з 1 січня 2020 року до 7 лютого 2020 року з урахуванням приписів та періоду дії постанови Кабінету Міністрів України від 11 грудня 2019 року №1155 «Про умови оплати праці прокурорів» та зобов`язання виплатити ОСОБА_1 різницю між фактично отриманим та належним після перерахунку до сплати посадового окладу в сумі: 37 845 грн; - визнання дії Офісу Генерального прокурора щодо відмови у нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 у період з 23 грудня 2019 року до 7 лютого 2020 року надбавки за вислугу років відповідно до приписів постанови Кабінету Міністрів України від 31 травня 2012 року №505 «Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників органів прокуратури» та постанови Кабінету Міністрів України від 9 грудня 2015 року №1090 «Про затвердження Порядку виплати щомісячної надбавки за вислугу років прокурорам та іншим працівникам органів прокуратури» протиправними та зобов`язання Офісу Генерального прокурора здійснити перерахунок належної для виплати надбавки за вислугу років відповідно до приписів постанови Кабінету Міністрів України від 31 травня 2012 року №505 «Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників органів прокуратури» та постанови Кабінету Міністрів України від 9 грудня 2015 року №1090 «Про затвердження Порядку виплати щомісячної надбавки за вислугу років прокурорам та іншим працівникам органів прокуратури» у сумі: 16565,76 грн; - визнання дій Офісу Генерального прокурора щодо відмови у нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 премії за січень та лютий 2020 року протиправними та зобов`язання Офісу Генерального прокурора здійснити перерахунок та виплату належної позивачу премії за січень та лютий 2020 року в сумі: 3963,54 грн; - визнання дій Офісу Генерального прокурора щодо відмови у нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань у протиправними та зобов`язання Офісу Генерального прокурора здійснити нарахування та виплату матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань в сумі: 70362,18 грн; - зобов`язання Офісу Генерального прокурора здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 заробітної плати та інших виплат за відпрацьований час з 1 лютого 2020 року до 7 лютого 2020 року; - стягнення з Офісу Генерального прокурора на користь ОСОБА_1 середнього заробітку за весь час затримки при звільненні з 7 лютого 2020 року по день фактичного розрахунку. З огляду на наявність вказаного клопотання, враховуючи обставини справи, а також предмет спору, суд вважає за необхідне встановити для учасників справи десятиденний строк з дня отримання ухвали для подання до суду своїх міркувань та заперечень щодо заявленого клопотання. На підставі наведеного і керуючись статтею 340 КАС України,

УХВАЛИВ: Встановити учасникам справи десятиденний строк з моменту отримання цієї ухвали для подання своїх міркувань та заперечень щодо клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі №640/5475/20 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу до ухвалення остаточних рішень у справах №640/11126/19, №320/6717/20 і №640/5037/21. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і не може бути оскаржена. ........................... Н.М. Мартинюк, Суддя Верховного Суду