Постанова 4823 № 750/5476/21
від 08.11.2021 ·×ÅÐͲòÂÑÜÊÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ³ìåíåì Óêðà¿íè 08 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó ì. ×åðí³ã³â Óí³êàëüíèé íîìåð ñïðàâè ¹ 750/5476/21 Ãîëîâóþ÷èé ó ïåðø³é ³íñòàíö³¿ Òðåáóõ Í. Â. Àïåëÿö³éíå ïðîâàäæåííÿ ¹ 22-ö/4823/1438/21 ×ÅÐͲòÂÑÜÊÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â ñóäîâî¿ ïàëàòè ç ðîçãëÿäó öèâ³ëüíèõ ñïðàâ: ãîëîâóþ÷îãî-ñóää³: Ìàìîíîâî¿ Î.ª., ñóää³â: Áîáðîâî¿ ².Î., Øèò÷åíêî Í.Â., ó÷àñíèêè ñïðàâè: ïîçèâà÷: ÎÑÎÁÀ_1 , â³äïîâ³äà÷: Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³, òðåòÿ îñîáà, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã ùîäî ïðåäìåòà ñïîðó: Äåðæàâíà êàçíà÷åéñüêà ñëóæáà Óêðà¿íè, ðîçãëÿíóâ ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè öèâ³ëüíó ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ Äåðæàâíî¿ êàçíà÷åéñüêî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè íà ð³øåííÿ Äåñíÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. ×åðí³ãîâà â³ä 18 ñåðïíÿ 2021 ðîêó (óõâàëåíå î 10:17, ïîâíèé òåêñò ð³øåííÿ ñêëàäåíî 20 ñåðïíÿ 2021 ðîêó) ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ ïðî â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè,- Ó Ñ Ò À Í Î Â È Â: Ó òðàâí³ 2021 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³, â ÿêîìó ïðîñèâ: - âèçíàòè, ùî âñòàíîâëåí³ ó ð³øåíí³ ×åðí³ã³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ïðîòèïðàâí³ ä³¿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ ùîäî â³äìîâè ó íàðàõóâàíí³ ³ âèïëàò³ ïåíñ³¿ çã³äíî ïîäàíî¿ äîâ³äêè, à òàêîæ íåâèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ ïðîâåñòè âèïëàòó ïåíñ³¿ ïðèçâåëî äî çàïîä³ÿííÿ éîìó ìîðàëüíî¿ øêîäè ó ðîçì³ð³ 100 000 ãðí; - ñòÿãíóòè íà éîãî êîðèñòü íà â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè çà ðàõóíîê Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè øëÿõîì áåçñï³ðíîãî ñïèñàííÿ êîøò³â Äåðæàâíîþ Êàçíà÷åéñüêîþ ñëóæáîþ Óêðà¿íè ç ºäèíîãî êàçíà÷åéñüêîãî ðàõóíêó 100 000 ãðí. Ïîçîâí³ âèìîãè îá´ðóíòîâóâàâ òèì, ùî ïðîòÿãîì 2009-2021 ðîê³â çìóøåíèé çâåðòàòèñü äî ñóäó ³ç âèìîãàìè ïðî âèçíàííÿ íåçàêîííèìè ä³é Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ ³ â³äíîâëåííÿ ïîðóøåíîãî ïðàâà, îñê³ëüêè çì³íè ó çàêîíîäàâñòâ³ Óêðà¿íè ùîäî ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ ïðèçâîäÿòü äî ïîðóøåííÿ Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì éîãî çàêîííèõ ïðàâ òà ³íòåðåñ³â. Òàê, ð³øåííÿì ×åðí³ã³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24.11.2020, ó ñïðàâ³ ¹ 620/4829/20, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ ùîäî â³äìîâè ÎÑÎÁÀ_1 ó ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ 01.04.2019 íà ï³äñòàâ³ îíîâëåíî¿ äîâ³äêè ×åðí³ã³âñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè â³ä 24.09.2020 ¹ Ô×55193 ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà 05.03.2019 òà çîáîâ`ÿçàíî â³äïîâ³äà÷à çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê. Ïðîòèïðàâíà áåçä³ÿëüí³ñòü â³äïîâ³äà÷à, ùî âñòàíîâëåíà âêàçàíèì ñóäîâèì ð³øåííÿì, à òàêîæ éîãî íåâèêîíàííÿì, çàâäàëà ïîçèâà÷ó ìîðàëüíî¿ øêîäè, ÿêà ïîëÿãຠó ïñèõîëîã³÷íèõ õâèëþâàííÿõ, ïðèíèæåíí³ ÷åñò³ òà ã³äíîñò³, åìîö³éíîìó ñïóñòîøåíí³, äóøåâíèõ ñòðàæäàííÿõ. гøåííÿì Äåñíÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. ×åðí³ãîâà â³ä 18 ñåðïíÿ 2021 ðîêó ïîçîâí³ âèìîãè ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Ñòÿãíóòî íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 íà â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè çà ðàõóíîê Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè 25000 ãðèâåíü øëÿõîì áåçñï³ðíîãî ñïèñàííÿ êîøò³â Äåðæàâíîþ êàçíà÷åéñüêîþ ñëóæáîþ Óêðà¿íè ç ºäèíîãî êàçíà÷åéñüêîãî ðàõóíêó Óêðà¿íè. Ó çàäîâîëåíí³ ðåøòè ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ Äåðæàâíà êàçíà÷åéñüêà ñëóæáà Óêðà¿íè (äàë³ ïî òåêñòó Êàçíà÷åéñòâî) ïðîñèòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñóâàòè òà óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâèòè, ïîñèëàþ÷èñü íà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí ñïðàâè. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çâîäÿòüñÿ äî òîãî, ùî Êàçíà÷åéñòâî æîäíèõ ïðàâ òà ³íòåðåñ³â ïîçèâà÷à íå ïîðóøóâàëî, íå âñòóïàëî ó ïðàâîâ³äíîñèíè ç íèì ³ æîäíî¿ øêîäè ïîçèâà÷åâ³ íå çàâäàâàëî, à òîìó â³äïîâ³äíî äî âèìîã Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ÖÊ Óêðà¿íè òà ³íøèõ àêò³â çàêîíîäàâñòâà íå ìîæå íåñòè â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà øêîäó, çàâäàíó ïîçèâà÷ó ä³ÿìè ³íøèõ ñóá`ºêò³â. Çàÿâíèê çàçíà÷àº, ùî ñóäîì ïðè âèíåñåíí³ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ íå âðàõîâàíî, ùî ïîçèâà÷åì íå äîâåäåíî ïðè÷èííî-íàñë³äêîâîãî çâ`ÿçêó ì³æ ä³ÿìè â³äïîâ³äà÷à, òðåòüî¿ îñîáè òà òÿæêèìè ô³çè÷íèìè òà ìîðàëüíèìè ñòðàæäàííÿìè, íà ÿê³ ïîñèëàºòüñÿ ïîçèâà÷, òàê ÿê ïîçèâà÷åì íå íàäàíî æîäíèõ äîêàç³â òîãî, ùî ö³ ô³çè÷í³ òà ìîðàëüí³ ñòðàæäàííÿ âèíèêëè âíàñë³äîê ä³é â³äïîâ³äà÷à. Óêàçóº, ùî ðîçì³ð â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè ìຠáóòè íå á³ëüø, í³æ äîñòàòí³é äëÿ ðîçóìíîãî çàäîâîëåííÿ ïîòðåá ïîòåðï³ëî¿ îñîáè ³ íå ïîâèíåí ïðèçâîäèòè äî ¿¿ çáàãà÷åííÿ. Ó â³äçèâ³ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàçíà÷àº, ùî äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè º íåîá´ðóíòîâàíèìè ³ ëèøå âêàçóþòü íà ñâ³äîìå ³ãíîðóâàííÿ ïîëîæåíü Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ³ Çàêîí³â Óêðà¿íè, ïðèéíÿòèõ ñóäîâèõ ð³øåíü. гøåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðîñèòü çàëèøèòè áåç çì³í. Äîâîäè â³äçèâó çâîäÿòüñÿ äî ïîâòîðíîãî âèêëàäó äîâîä³â ïîçîâíî¿ çàÿâè. Âèñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, ïåðåâ³ðèâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà äîâîäè, íàâåäåí³ ó â³äçèâ³ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó íàëåæèòü çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó - áåç çì³í, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. ³äïîâ³äíî äî ñò. 375 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ óõâàëèâ ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Çàäîâîëüíÿþ÷è ÷àñòêîâî ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî âíàñë³äîê ïðîòèïðàâíî¿ áåçä³ÿëüíîñò³ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³, ùî âñòàíîâëåíà ñóäîâèì ð³øåííÿì, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, éîãî íåâèêîíàííÿ, ïîçèâà÷åâ³ çàâäàíî ìîðàëüíî¿ øêîäè, ðîçì³ð ÿêî¿ ç óðàõóâàííÿì ñòóïåíÿ âèíè â³äïîâ³äà÷à, õàðàêòåðó òà òðèâàëîñò³ ìîðàëüíèõ ñòðàæäàíü, íåãàòèâíèõ íàñë³äê³â â³ä ïåðåíåñåíèõ ìîðàëüíèõ òà ïñèõîåìîö³éíèõ òðàâì, ñóä âèçíà÷èâ ó ñóì³ 25 000 ãðí. Ç òàêèì âèñíîâêîì ðàéîííîãî ñóäó ïîãîäæóºòüñÿ àïåëÿö³éíèé ñóä, îñê³ëüêè â³í ´ðóíòóºòüñÿ íà ìàòåð³àëàõ ñïðàâè òà â³äïîâ³äຠâèìîãàì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà. Ñóäîì ó ñïðàâ³ âñòàíîâëåíî, ùî ð³øåííÿì ×åðí³ã³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24.11.2020 âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ ùîäî â³äìîâè ÎÑÎÁÀ_1 ó ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ç 01.04.2019 íà ï³äñòàâ³ îíîâëåíî¿ äîâ³äêè ×åðí³ã³âñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè â³ä 24.09.2020 ¹ Ô×55193 ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà 05.03.2019. Çîáîâ`ÿçàíî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ç 01.04.2019 ó ðîçì³ð³ 74% ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íà ï³äñòàâ³ îíîâëåíî¿ äîâ³äêè ×åðí³ã³âñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè â³ä 24.09.2020 ¹ Ô×55193 ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà 05.03.2019, ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì. гøåííÿ ñóäó íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè 03.03.2021 (à.ñ.12-20). 26.04.2021 ñòàðøèì äåðæàâíèì âèêîíàâöåì â³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü Óïðàâë³ííÿ çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü ó ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ ϳâí³÷íî-Ñõ³äíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì. Ñóìè) â³äêðèòî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ ¹ 62580206 íà âèêîíàííÿ âèêîíàâ÷îãî ëèñòà ¹ 620/4829/20, âèäàíîãî 21.04.2021 ×åðí³ã³âñüêèì îêðóæíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäîì, ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ç 01.04.2019 ó ðîçì³ð³ 74% ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íà ï³äñòàâ³ îíîâëåíî¿ äîâ³äêè ×åðí³ã³âñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè â³ä 24.09.2020 ¹ Ô×55193 ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà 05.03.2019, ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì (à.ñ.38). 06.05.2021 ñòàðøèì äåðæàâíèì âèêîíàâöåì ³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü Óïðàâë³ííÿ çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü ó ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ ϳâí³÷íî-Ñõ³äíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ì³í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì. Ñóìè) ó âèêîíàâ÷îìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 62580206 âèíåñåíî ïîñòàíîâó ïðî íàêëàäåííÿ øòðàôó íà Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè çà íåâèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó áîðæíèêîì áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí (à.ñ. 39). Ëèñòîì Ãîëîâíîãî Óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî Ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ â³ä 15.04.2021 ïîâ³äîìëåíî ÎÑÎÁÀ_1 ïðî òå, ùî íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ×åðí³ã³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24.11.2020 ó ñïðàâ³ ¹620/4829/20 òà ïîñòàíîâè Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 03.03.2021 ïîçèâà÷ó ïðîâåäåíî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ç 01.04.2019 ïî 03.12.2020 íà ï³äñòàâ³ îíîâëåíî¿ äîâ³äêè. гçíèöÿ ïåíñ³¿ íà âèêîíàííÿ âèùåâêàçàíîãî ð³øåííÿ ñóäó çà ïåð³îä ç 01.04.2019 ïî 03.12.2020 ñêëàäຠ102259,46 ãðí (à.ñ. 36-37). Âèïëàòà çàçíà÷åíî¿ ñóìè áóäå ïðîâåäåíà â ìåæàõ çàòâåðäæåíèõ áþäæåòíèõ ïðèçíà÷åíü äëÿ çä³éñíåííÿ â³äïîâ³äíèõ âèïëàò. Ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè íàÿâí³ ìåäè÷í³ äîêóìåíòè ç ÿêèõ âáà÷àºòüñÿ, ùî ïîçèâà÷ ç 27.05.2019 ïî 10.06.2019 çíàõîäèâñÿ íà ë³êóâàíí³ â íåâðîëîã³÷íîìó â³ää³ëåíí³ ÊÍÏ «×ÌË ¹ 4», ç 11.09.2020 ïî 25.09.2020 òà ç 17.02.2020 ïî 02.03.2020 çíàõîäèâñÿ íà ñòàö³îíàðíîìó ë³êóâàíí³ â ÊÍÏ «×åðí³ã³âñüêèé ÎÖÐÇÎÍ» ×ÎÐ (à.ñ. 44-45). ³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè ×åðí³ã³âñüêî¿ îáëàñíî¿ ÌÑÅÊ ¹ 1 â³ä 01.12.2020 Ñåð³ÿ 12 ÀÀÁ ¹874512, ïîçèâà÷ó çà ðåçóëüòàòàìè ïîâòîðíîãî îãëÿäó âñòàíîâëåíî äðóãó ãðóïó ³íâàë³äíîñò³ ó çâ`ÿçêó ç çàõâîðþâàííÿì, ïîâ`ÿçàíèì ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðè âèïðîáóâàíí³ ÿäåðíî¿ çáðî¿, çà âèñíîâêîì ïðî óìîâè òà õàðàêòåð ïðàö³ éîìó ïðîòèïîêàçàí³ ô³çè÷í³ òà ïñèõîåìîö³éí³ ïåðåâàíòàæåííÿ (à.ñ. 46). Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Ñòàòòåþ 56 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî êîæåí ìຠïðàâî íà â³äøêîäóâàííÿ çà ðàõóíîê äåðæàâè ÷è îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ìàòåð³àëüíî¿ òà ìîðàëüíî¿ øêîäè, çàâäàíî¿ íåçàêîííèìè ð³øåííÿìè, ä³ÿìè ÷è áåçä³ÿëüí³ñòþ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâèõ ³ ñëóæáîâèõ îñ³á ïðè çä³éñíåíí³ íèìè ñâî¿õ ïîâíîâàæåíü. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 9 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 129 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ñòàòò³ 18 ÖÏÊ Óêðà¿íè îäí³ºþ ç îñíîâíèõ çàñàä ñóäî÷èíñòâà º îáîâ`ÿçêîâ³ñòü ð³øåíü ñóäó. ³äïîâ³äíî äî ñò. 129-1 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ñóä óõâàëþº ð³øåííÿ ³ìåíåì Óêðà¿íè. Ñóäîâå ð³øåííÿ º îáîâ`ÿçêîâèì äî âèêîíàííÿ. Äåðæàâà çàáåçïå÷óº âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó âèçíà÷åíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó. Êîíòðîëü çà âèêîíàííÿì ñóäîâîãî ð³øåííÿ çä³éñíþº ñóä. Ñóäîâå ð³øåííÿ, ùî íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, º ï³äñòàâîþ äëÿ éîãî âèêîíàííÿ. Âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñïðèÿº âò³ëåííþ çàêîí³â ó æèòòÿ òà çì³öíåííþ ¿õ àâòîðèòåòó. гøåííÿ ñóäó îõîðîíÿº ïðàâà, ñâîáîäè òà çàêîíí³ ³íòåðåñè ãðîìàäÿí, à òàêîæ º çàâåðøàëüíîþ ñòà䳺þ ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ. Çà ñòàòòåþ 18 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ñóäîâ³ ð³øåííÿ, ùî íàáðàëè çàêîííî¿ ñèëè, îáîâ`ÿçêîâ³ äëÿ âñ³õ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè ³ îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é, ïîñàäîâèõ ÷è ñëóæáîâèõ îñ³á òà ãðîìàäÿí ³ ï³äëÿãàþòü âèêîíàííþ íà âñ³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, à ó âèïàäêàõ, âñòàíîâëåíèõ ì³æíàðîäíèìè äîãîâîðàìè, çãîäà íà îáîâ`ÿçêîâ³ñòü ÿêèõ íàäàíà Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè, - ³ çà ¿¿ ìåæàìè. Ïðàâî íà ñïðàâåäëèâèé ñóä, ãàðàíòîâàíå îñîá³ ó ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä, ðîçïîâñþäæóº ä³þ ³ íà ñòàä³þ âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ïðàâî íà ñóäîâèé ðîçãëÿä áóëî á ïðèìàðíèì, ÿêùî á âíóòð³øíÿ ñóäîâà ñèñòåìà Äîãîâ³ðíî¿ Äåðæàâè äîçâîëèëà á, ùîá îñòàòî÷íå òà îáîâ`ÿçêîâå ñóäîâå ð³øåííÿ çàëèøàëîñü íåâèêîíàíèì â³äíîñíî îäí³º¿ ³ç ñòîð³í, ³ ùî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ àáî ïîñòàíîâè áóäü-ÿêîãî îðãàíó ñóäîâî¿ âëàäè ïîâèííî ðîçãëÿäàòèñÿ ÿê íåâ³ä`ºìíà ÷àñòèíà «ïðîöåñó» â ðîçóì³íí³ ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ («²ììîá³ëüÿðå Ñàôô³» ïðîòè ²òà볿», çàÿâà 22774/93, 28.07.1999, § 63; «Ãîðíñá³ ïðîòè Ãðåö³¿» â³ä 19.03.1997, § 40). Ó ï³ëîòíîìó ð³øåíí³ «Þð³é Ìèêîëàéîâè÷ ²âàíîâ ïðîòè Óêðà¿íè» (çàÿâà 40450/04, ï. 46) ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè çàçíà÷èâ: «...ùî â³ä îñîáè, ÿêà äîìîãëàñÿ âèíåñåííÿ îñòàòî÷íîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïðîòè äåðæàâè, íå ìîæíà âèìàãàòè ³í³ö³þâàííÿ îêðåìîãî ïðîâàäæåííÿ ç éîãî ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ (äèâ. ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «Ìåòàêñàñ ïðîòè Ãðåö³¿» (Metaxas v. Greece), N 8415/02, ï.19, â³ä 27 òðàâíÿ 2004 ðîêó; òà ó ñïðàâ³ «Ë³çàíåö ïðîòè Óêðà¿íè» (Lizanets v. Ukraine), N 6725/03, ï. 43, â³ä 31 òðàâíÿ 2007 ðîêó). Ó ï. 54 çâåðíóâ óâàãó, ùî äåðæàâà íåñå â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà âèêîíàííÿ îñòàòî÷íèõ ð³øåíü, ÿêùî ÷èííèêè, ÿê³ çàòðèìóþòü ÷è ïåðåøêîäæàþòü ¿õ ïîâíîìó é â÷àñíîìó âèêîíàííþ, ïåðåáóâàþòü ó ìåæàõ êîíòðîëþ îðãàí³â âëàäè (ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «Ñîêóð ïðîòè Óêðà¿íè» (Sokur v. Ukraine), N 29439/02, â³ä 26 êâ³òíÿ 2005 ðîêó, ³ ó ñïðàâ³ «Êðèùóê ïðîòè Óêðà¿íè» (Kryshchuk v .Ukraine), N1811/06, â³ä 19 ëþòîãî 2009 ðîêó). Ó ïóíêòàõ 35, 38, 82 ñïðàâè «Áóðìè÷ òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè» ªâðîïåéñüêèé ñóä âêàçóº íà ñïðàâó «Áóðäîâ ïðîòè Ðîñ³¿» (¹2), â ÿê³é çîêðåìà âêàçàíî: «Ó âèïàäêó íàäì³ðíî¿ çàòðèìêè ó âèêîíàíí³ äåðæàâîþ âèíåñåíîãî ïðîòè íå¿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, âðàõîâóþ÷è òå, ùî íåäîòðèìàííÿ äåðæàâîþ ñâîãî çîáîâ`ÿçàííÿ ç ïîâåðíåííÿ áîðãó ï³ñëÿ òîãî, ÿê çàÿâíèê, ïðîéøîâøè ÷åðåç ñóäîâèé ïðîöåñ, äîì³ãñÿ óñï³õó, íåìèíó÷å âèêëèêàòèìå ó íüîãî ïî÷óòòÿ ðîçïà÷ó». ³äïîâ³äíî äî ñò. 1173 ÖÊ Óêðà¿íè øêîäà, çàâäàíà ô³çè÷í³é àáî þðèäè÷í³é îñîá³ íåçàêîííèìè ð³øåííÿìè, 䳺þ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòþ îðãàíó äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàíó âëàäè Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì àáî îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ïðè çä³éñíåíí³ íèìè ñâî¿õ ïîâíîâàæåíü, â³äøêîäîâóºòüñÿ äåðæàâîþ, Àâòîíîìíîþ Ðåñïóáë³êîþ Êðèì àáî îðãàíîì ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ íåçàëåæíî â³ä âèíè öèõ îðãàí³â. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1, ï. 2 ÷. 2, ÷. 3 ñò. 23 ÖÊ Óêðà¿íè îñîáà ìຠïðàâî íà â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè, çàâäàíî¿ âíàñë³äîê ïîðóøåííÿ ¿¿ ïðàâ. Ìîðàëüíà øêîäà ïîëÿãຠó äóøåâíèõ ñòðàæäàííÿõ, ÿêèõ ô³çè÷íà îñîáà çàçíàëà ó çâ`ÿçêó ç ïðîòèïðàâíîþ ïîâåä³íêîþ ùîäî íå¿ ñàìî¿, ÷ëåí³â ¿¿ ñ³ì`¿ ÷è áëèçüêèõ ðîäè÷³â. Ìîðàëüíà øêîäà â³äøêîäîâóºòüñÿ ãð³øìè, ³íøèì ìàéíîì àáî â ³íøèé ñïîñ³á. Ðîçì³ð ãðîøîâîãî â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè âèçíà÷àºòüñÿ ñóäîì çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ïðàâîïîðóøåííÿ, ãëèáèíè ô³çè÷íèõ òà äóøåâíèõ ñòðàæäàíü, ïîã³ðøåííÿ çä³áíîñòåé ïîòåðï³ëîãî àáî ïîçáàâëåííÿ éîãî ìîæëèâîñò³ ¿õ ðåàë³çàö³¿, ñòóïåíÿ âèíè îñîáè, ÿêà çàâäàëà ìîðàëüíî¿ øêîäè,ÿêùî âèíà º ï³äñòàâîþ äëÿ â³äøêîäóâàííÿ, à òàêîæ ç óðàõóâàííÿì ³íøèõ îáñòàâèí, ÿê³ ìàþòü ³ñòîòíå çíà÷åííÿ. Ïðè âèçíà÷åíí³ ðîçì³ðó â³äøêîäóâàííÿ âðàõîâóþòüñÿ âèìîãè ðîçóìíîñò³ ³ ñïðàâåäëèâîñò³. ³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè çà ñâîºþ ïðèðîäîþ º ñàíêö³ºþ çà ïîðóøåííÿ ïðàâ îñîáè, ÿê³ áóëè âèÿâëåí³ ³ äîâåäåí³. Ïðàâîâîþ ï³äñòàâîþ öèâ³ëüíî-ïðàâîâî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà â³äøêîäóâàííÿ øêîäè º ïðàâîïîðóøåííÿ, ùî âêëþ÷ຠÿê ñêëàäîâ³ åëåìåíòè øêîäó, ïðîòèïðàâíå ä³ÿííÿ îñîáè, ÿêà ¿¿ çàâäàëà, ïðè÷èííèé çâ`ÿçîê ì³æ íèìè. Çà òàêèõ îáñòàâèí îñíîâíîþ óìîâîþ â³äøêîäóâàííÿ, çîêðåìà, ìîðàëüíî¿ øêîäè º òå, ùî îñòàííÿ ïîâèííà áóòè çàïîä³ÿíà ïðîòèïðàâíèìè ð³øåííÿìè, ä³ÿìè ÷è áåçä³ÿëüí³ñòþ ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü àáî ³íøèì ïîðóøåííÿì ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â ñóá`ºêò³â ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí òà ïîëÿãàòè ó ô³çè÷íîìó áîëþ òà ñòðàæäàííÿõ, ó äóøåâíèõ ñòðàæäàííÿõ, ó ïðèíèæåíí³ ÷åñò³ òà ã³äíîñò³ ô³çè÷íî¿ îñîáè, à òàêîæ ä³ëîâî¿ ðåïóòàö³¿ ô³çè÷íî¿ àáî þðèäè÷íî¿ îñîáè. Îá´ðóíòîâóþ÷è íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó, ÎÑÎÁÀ_1 ïîñèëàâñÿ íà òó îáñòàâèíó, ùî ôàêò íåïðàâîì³ðíî¿ áåçä³ÿëüíîñò³ â³äïîâ³äà÷à âñòàíîâëåíî ñóäîâèì ð³øåííÿì, à òðèâàëå, âïðîäîâæ ïîíàä äâà ðîêè, íåâèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ çàâäàëî éîìó ìîðàëüíèõ ñòðàæäàíü. Êð³ì öüîãî, ñóäîì íà ï³äñòàâ³ äîñë³äæåíèõ äîêàç³â, íàÿâíèõ ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè, âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷ º ïåíñ³îíåðîì, ³íâàë³äîì 2 ãðóïè áåçñòðîêîâî, ÿêîìó ïðîòèïîêàçàí³ ô³çè÷í³ òà ïñèõîåìîö³éí³ ïåðåâàíòàæåííÿ. Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âáà÷àºòüñÿ, ùî ð³øåííÿì ×åðí³ã³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24.11.2020, ùî íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè 03.03.2021, âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ ùîäî â³äìîâè ÎÑÎÁÀ_1 ó ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ç 01.04.2019 íà ï³äñòàâ³ îíîâëåíî¿ äîâ³äêè ×åðí³ã³âñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè â³ä 24.09.2020 ¹ Ô×55193 ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà 05.03.2019; çîáîâ`ÿçàíî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ç 01.04.2019 ó ðîçì³ð³ 74% ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íà ï³äñòàâ³ îíîâëåíî¿ äîâ³äêè ×åðí³ã³âñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè â³ä 24.09.2020 ¹ Ô×55193 ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà 05.03.2019, ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì. гøåííÿ ñóäó íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè 03.03.2021, â ÷àñòèí³ âèïëàòè êîøò³â ïîçèâà÷ó íå âèêîíàíî. Çâàæàþ÷è íà âèùåâèêëàäåíå, áåðó÷è äî óâàãè, ùî ó çâ`ÿçêó ç íåâèêîíàííÿì ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñóäó ùîäî ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó íå âèïëà÷åíî 102259,46 ãðí, âèêîíàííÿ çàçíà÷åíîãî ð³øåííÿ, áóëî ãàðàíòîâàíî äåðæàâîþ, îäíàê íà ïðîòÿç³ á³ëüøå äâîõ ðîê³â âîíî íå áóëî âèêîíàíî ÷åðåç áåçä³ÿëüí³ñòü äåðæàâíèõ îðãàí³â, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ îá´ðóíòîâàíîãî âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ñòÿãíåííÿ íà êîðèñòü ïîçèâà÷à ìîðàëüíîãî â³äøêîäóâàííÿ ó ðîçì³ð³ 25 000 ãðí ç Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè. Ç îãëÿäó íà îáñòàâèíè äàíî¿ êîíêðåòíî¿ ñïðàâè, âèçíà÷åíèé ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ðîçì³ð â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè â ñóì³ 25 000 ãðí â³äïîâ³äຠâèìîãàì ðîçóìíîñò³ òà ñïðàâåäëèâîñò³. ×àñòèíîþ ÷åòâåðòîþ ñòàòò³ 263 ÖÏÊ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî ïðè âèáîð³ ³ çàñòîñóâàíí³ íîðìè ïðàâà äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ñóä âðàõîâóº âèñíîâêè ùîäî çàñòîñóâàííÿ â³äïîâ³äíèõ íîðì ïðàâà, âèêëàäåí³ â ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó. Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ïîñòàíîâ³ â³ä 03 ëèïíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 750/1591/18-ö (ïðîâàäæåííÿ ¹ 14-261öñ19) çàçíà÷èëà, ùî ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè (äàë³ - ªÑÏË) ó ð³øåíí³ ó ñïðàâ³ «Øìàëüêî ïðîòè Óêðà¿íè» (çàÿâà ¹ 60750/00, ïóíêò 44, â³ä 20 ëèïíÿ 2004 ðîêó) çàóâàæèâ, ùî äåðæàâà íå ìîæå âèïðàâäîâóâàòè íåñòà÷åþ êîøò³â íåâèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü, âèíåñåíèõ ïðîòè íå¿ àáî ïðîòè óñòàíîâ ÷è ï³äïðèºìñòâ, ÿê³ ïåðåáóâàþòü ó äåðæàâí³é âëàñíîñò³ àáî êîíòðîëþþòüñÿ äåðæàâîþ. Äåðæàâà íåñå â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà âèêîíàííÿ îñòàòî÷íèõ ð³øåíü, ÿêùî ÷èííèêè, ÿê³ çàòðèìóþòü ÷è ïåðåøêîäæàþòü ¿õ ïîâíîìó òà â÷àñíîìó âèêîíàííþ, ïåðåáóâàþòü ó ìåæàõ êîíòðîëþ îðãàí³â âëàäè (ð³øåííÿ â³ä 26 êâ³òíÿ 2005 ðîêó ó ñïðàâ³ «Ñîêóð ïðîòè Óêðà¿íè», çàÿâà ¹ 29439/02, òà â³ä 19 ëþòîãî 2009 ðîêó ó ñïðàâ³ «Êðèùóê ïðîòè Óêðà¿íè», çàÿâà ¹ 1811/06). Ãàðàíò³¿ äåðæàâè ùîäî âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü òà âèêîíàâ÷èõ äîêóìåíò³â, âèçíà÷åíèõ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ», òà îñîáëèâîñò³ ¿õ âèêîíàííÿ âñòàíîâëåí³ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ãàðàíò³¿ äåðæàâè ùîäî âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü». Ñòàòòåþ 2 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ãàðàíò³¿ äåðæàâè ùîäî âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü» âñòàíîâëåíî, ùî äåðæàâà ãàðàíòóº âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ïðî ñòÿãíåííÿ êîøò³â òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ ùîäî ìàéíà, áîðæíèêîì çà ÿêèì º äåðæàâíèé îðãàí. Çã³äíî ç ïóíêòîì 1 Ïîëîæåííÿ ïðî Ïåíñ³éíèé ôîíä Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 23 ëèïíÿ 2014 ðîêó ¹ 280 Ïåíñ³éíèé ôîíä Óêðà¿íè º öåíòðàëüíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ä³ÿëüí³ñòü ÿêîãî ñïðÿìîâóºòüñÿ ³ êîîðäèíóºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ÷åðåç ̳í³ñòðà ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè, ùî ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîë³òèêó ç ïèòàíü ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ òà âåäåííÿ îáë³êó îñ³á, ÿê³ ï³äëÿãàþòü çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîìó äåðæàâíîìó ñîö³àëüíîìó ñòðàõóâàííþ. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 72 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ» êîøòè Ïåíñ³éíîãî ôîíäó íå âêëþ÷àþòüñÿ äî ñêëàäó Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè. Ñòàòòåþ 73 öüîãî Çàêîíó âèçíà÷åíèé âè÷åðïíèé ïåðåë³ê ö³ëåé, íà ÿê³ âèêîðèñòîâóþòüñÿ êîøòè Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè, ³ âñòàíîâëåíî çàáîðîíó âèêîðèñòàííÿ êîøò³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó íà ö³ë³, íå ïåðåäáà÷åí³ öèì Çàêîíîì. ³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè öèì Çàêîíîì íå ïåðåäáà÷åíî. ßê çàçíà÷åíî ó ÷àñòèí³ äðóã³é ñòàòò³ 6 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ» ð³øåííÿ ïðî ñòÿãíåííÿ êîøò³â ç äåðæàâíèõ îðãàí³â, äåðæàâíîãî òà ì³ñöåâèõ áþäæåò³â àáî áþäæåòíèõ óñòàíîâ âèêîíóþòüñÿ îðãàíàìè, ùî çä³éñíþþòü êàçíà÷åéñüêå îáñëóãîâóâàííÿ áþäæåòíèõ êîøò³â. Çã³äíî ñòàòò³ 43 Áþäæåòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè áåçïîñåðåäíº îáñëóãîâóâàííÿ äåðæàâíîãî áþäæåòó çä³éñíþºòüñÿ Äåðæàâíîþ êàçíà÷åéñüêîþ ñëóæáîþ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 9 Ïðèê³íöåâèõ òà Ïåðåõ³äíèõ ïîëîæåíü Áþäæåòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ð³øåííÿ ñóäó ïðî ñòÿãíåííÿ (àðåøò) êîøò³â äåðæàâíîãî áþäæåòó (ì³ñöåâèõ áþäæåò³â) âèêîíóºòüñÿ âèêëþ÷íî Êàçíà÷åéñòâîì Óêðà¿íè. Àíàë³ç çàçíà÷åíèõ âèùå íîðì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî óïðàâë³ííÿ íàÿâíèìè êîøòàìè Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè, çîêðåìà, áåçñï³ðíå ñïèñàííÿ êîøò³â äåðæàâíîãî áþäæåòó òà ì³ñöåâèõ áþäæåò³â íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ ñóäó âõîäèòü äî êîìïåòåíö³¿ Äåðæàâíî¿ êàçíà÷åéñüêî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè. Îòæå, øêîäà, çàâäàíà îðãàíàìè Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè, êîìïåíñóºòüñÿ çà ðàõóíîê äåðæàâíîãî áþäæåòó, à â³äïîâ³äíå ð³øåííÿ ñóäó âèêîíóºòüñÿ îðãàíàìè, ùî çä³éñíþþòü êàçíà÷åéñüêå îáñëóãîâóâàííÿ áþäæåòíèõ êîøò³â. Áîðæíèêîì ó çîáîâ`ÿçàíí³ ç³ ñïëàòè êîøò³â äåðæàâíîãî áþäæåòó º äåðæàâà Óêðà¿íà ÿê ó÷àñíèê öèâ³ëüíèõ â³äíîñèí (÷àñòèíà äðóãà ñòàòò³ 2 ÖÊ Óêðà¿íè). ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 170 ÖÊ Óêðà¿íè äåðæàâà íàáóâຠ³ çä³éñíþº öèâ³ëüí³ ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè ÷åðåç îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè ó ìåæàõ ¿õíüî¿ êîìïåòåíö³¿, âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì. Ïîä³áí³ âèñíîâêè âèêëàäåí³ ó ïîñòàíîâ³ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 19 ÷åðâíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 910/23967/16, ïðîâàäæåííÿ 12-110ãñ18. Çà òàêèõ îáñòàâèí, íàâ³òü çà â³äñóòíîñò³ áåçä³ÿëüíîñò³ Äåðæàâíî¿ êàçíà÷åéñüêî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ùîäî âèêîíàííÿ ð³øåíü ñóäó, óõâàëåíèõ íà êîðèñòü ïîçèâà÷à, íàÿâí³ ï³äñòàâè äëÿ ñòÿãíåííÿ ç äåðæàâè, ÿê ãàðàíòà âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü òà âèêîíàâ÷èõ äîêóìåíò³â, çàïîä³ÿíî¿ ïîçèâà÷ó òðèâàëèì íåâèêîíàííÿì ñóäîâîãî ð³øåííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè. Âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, º ïîìèëêîâèìè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè Êàçíà÷åéñòâà ïðî òå, ùî îñòàííº íå ìîæå íåñòè â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà øêîäó, çàâäàíó ïîçèâà÷ó ä³ÿìè ³íøèõ ñóá`ºêò³â. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ùîäî íåäîâåäåíîñò³ ôàêòó ñïðè÷èíåííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòþ îðãàíó äåðæàâíî¿ âëàäè òà òîãî, ùî ïîçèâà÷åì íå íàäàíî æîäíèõ äîêàç³â, ùî ô³çè÷í³ òà ìîðàëüí³ ñòðàæäàííÿ âèíèêëè âíàñë³äîê ä³é â³äïîâ³äà÷à, íå ñïðîñòîâóþòü âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, îá´ðóíòîâàíî âèêëàäåíèõ ó ìîòèâóâàëüí³é ÷àñòèí³ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, òà çâîäÿòüñÿ äî ïåðåîö³íêè äîêàç³â òà íåçãîäè çàÿâíèêà ç âèñíîâêàìè ñóä³â ùîäî ¿õ îö³íêè. Çà òàêèõ îáñòàâèí, àïåëÿö³éíèé ñóä ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà Äåðæàâíî¿ êàçíà÷åéñüêî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ï³äëÿãຠçàëèøåííþ áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Äåñíÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. ×åðí³ãîâà â³ä 18 ñåðïíÿ 2021 ðîêó - çàëèøåííþ áåç çì³í, îñê³ëüêè âîíî óõâàëåíå ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ì³ñòÿòü ï³äñòàâ äëÿ éîãî ñêàñóâàííÿ. Êåðóþ÷èñü ñò. 367, 374, ñò. 375, 381-384, 389 ÖÏÊ Óêðà¿íè, àïåëÿö³éíèé ñóä, Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Äåðæàâíî¿ êàçíà÷åéñüêî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Äåñíÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. ×åðí³ãîâà â³ä 18 ñåðïíÿ 2021 ðîêó áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äíÿ ¿¿ ïðèéíÿòòÿ ³ êàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷à Î.ª.Ìàìîíîâà Ñóää³: ².Î.Áîáðîâà Í.Â.Øèò÷åíêî