Постанова 4854 № 400/3204/20

Ï`ßÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ___________________________________________________________________________________ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 19 ëþòîãî 2021 ð.ì.ÎäåñàÑïðàâà ¹ 400/3204/20 Ãîëîâóþ÷èé â 1 ³íñòàíö³¿: Ìåëüíèê Î.Ì. Ï`ÿòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: ñóää³-äîïîâ³äà÷à Òóðåöüêî¿ ². Î., ñóää³â Ñòàñ Ë. Â., Øåìåòåíêî Ë. Ï. ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: Êîðîòêèé çì³ñò ïîçîâíèõ âèìîã. Ó ñåðïí³ 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç ïîçîâîì äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (äàë³ Â× ÍÎÌÅÐ_1 ), â ÿêîìó ïðîñèâ âèçíàòè áåçä³ÿëüí³ñòü ùîäî íåíàäàííÿ âèõ³äíèõ äí³â äëÿ â³äïî÷èíêó ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàòè çä³éñíèòè âèïëàòó ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàíí³ äí³ â³äïî÷èíêó òåðì³íîì 82 (â³ñ³ìäåñÿò äâ³) äîáè, âèõîäÿ÷è ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íà äåíü çâ³ëüíåííÿ. ϳäñòàâàìè äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó, ÎÑÎÁÀ_1 çàçíà÷èâ ïðèïèñè Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñîö³àëüíèé òà ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé" â³ä 20.12.1991 ð. ¹2011-Õ²² (äàë³ - Çàêîí 2011-Õ²²) òà ïðèïèñè Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî Ñòàòóò âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè". Çà éîãî ïîÿñíåííÿìè, äàíèìè çàêîíîäàâ÷èìè àêòàìè âñòàíîâëåíî, ùî äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, âñòàíîâëþºòüñÿ ï`ÿòèäåííèé ðîáî÷èé òèæäåíü ç äâîìà âèõ³äíèìè äíÿìè, à äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ³ êóðñàíò³â (ñëóõà÷³â) âèùèõ â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â òà êóðñàíò³â âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â, ÿê³ ìàþòü â³éñüêîâ³ íàâ÷àëüí³ ï³äðîçä³ëè, íàâ÷àëüíèõ öåíòð³â (÷àñòèí) - øåñòèäåííèé ðîáî÷èé òèæäåíü ç îäíèì âèõ³äíèì äíåì. Âèõ³äí³, ñâÿòêîâ³ òà íåðîáî÷³ äí³ º äíÿìè â³äïî÷èíêó äëÿ âñüîãî îñîáîâîãî ñêëàäó, êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, çàëó÷åíèõ äî âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â. Îô³öåðàì, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì, ÿê³ âèêîíóâàëè ñëóæáîâ³ îáîâ`ÿçêè ó âèõ³äí³, ñâÿòêîâ³ òà íåðîáî÷³ äí³, â³äïîâ³äíèé ÷àñ äëÿ â³äïî÷èíêó íàäàºòüñÿ êîìàíäèðîì (íà÷àëüíèêîì), ÿê ïðàâèëî, ïðîòÿãîì íàñòóïíîãî òèæíÿ. Àíàë³ç íàâåäåíîãî çàêîíîäàâñòâà, íà äóìêó ïîçèâà÷à, äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî ó âèïàäêó íåâèêîðèñòàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì, â ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè, â³äïî÷èíêó çà âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â ó âèõ³äí³, ñâÿòêîâ³ òà íåðîáî÷³ äí³, ðîáîòîäàâåöü ïîâèíåí, ïðè çâ³ëüíåíí³, âèïëàòèòè ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà âñ³ äí³ íåâèêîðèñòàíîãî â³äïî÷èíêó. Êîðîòêèé çì³ñò ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. гøåííÿì Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó, óõâàëåíîãî çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè (ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³), ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 â³äìîâëåíî. Âèð³øóþ÷è ñï³ð ïî ñóò³ òà â³äìîâëÿþ÷è â ïîçîâ³, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ³ç òîãî, ùî ñïåö³àëüíå çàêîíîäàâñòâî, ùî ðåãóëþº ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè, íå âñòàíîâëþº ï³äñòàâ äëÿ âèïëàòè êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ â³äïî÷èíêó. Ùîäî çàñòîñóâàííÿ äëÿ âèð³øåííÿ äàíîãî ñïîðó òðóäîâîãî çàêîíîäàâñòâà, çîêðåìà, ñò.ñò. 72,73 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³äçíà÷èâ, ùî íà ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè âîíî íå ðîçïîâñþäæóþòüñÿ, îñê³ëüêè ïèòàííÿ îïëàòè ïðàö³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ âðåãóëüîâàíå ñïåö³àëüíèìè íîðìàìè. Íà äóìêó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, Êîäåêñ çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè ðåãóëþº â³äíîñèíè ïðàö³âíèê³â, ñïðèÿþ÷è çðîñòàííþ ïðîäóêòèâíîñò³ ïðàö³, ïîë³ïøåííþ ÿêîñò³ ðîáîòè, ï³äâèùåííþ åôåêòèâíîñò³ ñóñï³ëüíîãî âèðîáíèöòâà ³ ï³äíåñåííþ íà ö³é îñíîâ³ ìàòåð³àëüíîãî ³ êóëüòóðíîãî ð³âíÿ æèòòÿ òðóäÿùèõ, çì³öíåííþ òðóäîâî¿ äèñöèïë³íè ³ ïîñòóïîâîìó ïåðåòâîðåííþ ïðàö³ íà áëàãî ñóñï³ëüñòâà â ïåðøó æèòòºâó ïîòðåáó êîæíî¿ ïðàöåçäàòíî¿ ëþäèíè, óðàõîâóþ÷è, ùî ðîáîòîäàâåöü ìîæå ñàìîñò³éíî âñòàíîâëþâàòè á³ëüø âèñîê³ ð³âí³ îïëàòè ïðàö³ çà ðîáîòó â òàê³ äí³ íà ï³äñòàâ³ ñò. 97 ÊÇïÏ ³ ñò. 15 Çàêîíó "Ïðî îïëàòó ïðàö³" â³ä 24.03.1995 ð. ¹ 108/95-ÂÐ. Êîðîòêèé çì³ñò âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà â³äçèâó. ÎÑÎÁÀ_1 , ââàæàþ÷è ð³øåííÿ ñóäó íåçàêîííèì òà íåîá´ðóíòîâàíèì, â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ïðîñèòü éîãî ñêàñóâàòè òà óõâàëèòè íîâå - ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâó. Îá´ðóíòîâóþ÷è äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ñêàðæíèê óêàçóº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ ïîìèëêîâîãî âèñíîâêó, ùî â³äñóòí³ñòü âðåãóëþâàííÿ â ñïåö³àëüíîìó çàêîíîäàâñòâ³ ïèòàííÿ îòðèìàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì, ó ðàç³ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà äí³ íåâèêîðèñòàíîãî â³äïî÷èíêó ó çâ`ÿçêó ç âèêîíàííÿì ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â ó âèõ³äí³, ñâÿòêîâ³ òà íåðîáî÷³ äí³, ïîçáàâëÿº ñóä çàñòîñîâóâàòè äî äàíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ïðèïèñè ñò. ñò. 73 òà 107 ÊÇïÏ Óêðà¿íè. Ñêàðæíèê ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâèíåí áóâ âçÿòè äî óâàãè éîãî ó÷àñòü â Àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, äå â³í áåçïåðåðâíî, ïðîòÿãîì òðèâàëîãî ÷àñó, áåç âèõ³äíèõ äí³â âèêîíóâàâ â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê. Ó â³äçèâ³ íà àïåëÿö³þ Â× ÍÎÌÅÐ_1 óêàçóº íà çàêîíí³ñòü òà îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, à äîâîäè àïåëÿö³¿ ââàæຠòàêèìè, ùî ñóïåðå÷àòü ïðèïèñàì çàêîíîäàâñòâà. Óðàõîâóþ÷è, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîäàíà íà ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿêå óõâàëåíå â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í (ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ), ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, â³äïîâ³äíî äî ï. 3 ÷. 1 ñò. 311 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ðîçãëÿíóâ ñïðàâó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ. Îáñòàâèíè ñïðàâè. ÎÑÎÁÀ_1 ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè. Çà ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Â× ÍÎÌÅÐ_1 ïîçèâà÷ áðàâ áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü â Àíòèòåðîðèñòè÷íèé îïåðàö³¿ ç 30.12.2015 ðîêó ïî 13.06.2016 ðîêó, ç 28.06.2015 ðîêó ïî 30.09.2016 ðîêó. Äàí³ îáñòàâèíè ï³äòâåðäæóþòüñÿ íàêàçàìè ïðî â³äðÿäæåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äëÿ âèêîíàííÿ çàâäàíü â ðàéîí³ ïðîâåäåííÿ Àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ ó áåçïîñåðåäíüî ï³äïîðÿäêóâàííÿ êåð³âíèêà Àíòèòåðîðèñòè÷íîãî öåíòðó ïðè Ñëóæá³ áåçïåö³ Óêðà¿íè òà êîìàíäèðà îïåðàòèâíî - òàêòè÷íîãî óãðóïóâàííÿ "Ìàð³óïîëü" Ó çâ`ÿçêó ç îãîëîøåííÿì ïðî ìîá³ë³çàö³þ òà îñîáëèâèé ïåð³îä Â× ÍÎÌÅÐ_2 çì³íèëà ñâîº íàéìåíóâàííÿ íà Â× - ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_3 . ϳñëÿ çàâåðøåííÿ ïåð³îäó ìîá³ë³çàö³¿ â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ áóëî ïîâåðíóòî ïîïåðåäíº óìîâíå íàéìåíóâàííÿ - Â× ÍÎÌÅÐ_2 . 27 ãðóäíÿ 2019 ðîêó â³äïîâ³äíî äî äèðåêòèâè ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè òà Ãåíåðàëüíîãî øòàáó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ââåäåíî â ä³þ óìîâíå íàéìåíóâàííÿ - Â× ÍÎÌÅÐ_1 . 21 æîâòíÿ 2016 ðîêó ïîçèâà÷à áóëî çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â çàïàñ, àëå êîìàíäèðîì ÷àñ äëÿ â³äïî÷èíêó çà âèêîíàííÿ â³éñüêîâîãî îáîâ`ÿçêó ó âèõ³äí³, ñâ³òêîâ³ òà íåðîáî÷³ äí³, ïîçèâà÷ó íàäàíèé íå áóâ. Ïîçèâà÷ ââàæàº, ùî â³í ìຠïðàâî íà êîìïåíñàö³þ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ â³äïî÷èíêó òåðì³íîì 82 (â³ñ³ìäåñÿò äâà) äí³ çà âèõ³äí³, ñâÿòêîâ³ òà íåðîáî÷³ äí³, ÿê³ â³í ïðîâ³â ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ çàâäàíü ó çîí³ ïðîâåäåííÿ ÀÒÎ ó Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüêî¿ îáëàñòÿõ. Äæåðåëà ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ (â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí) òà îö³íêà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ³ âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Ïåðåãëÿäàþ÷è ñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é äîêàçàìè, à òàêîæ ïåðåâ³ðÿþ÷è çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³¿, ç îãëÿäó íà òàêå. ª ïðàâèëüíî¿ ïîçèö³ÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî çà ñëóæáó ïîíàä óñòàíîâëåíèé ñëóæáîâèé ÷àñ, ó äí³ â³äïî÷èíêó, ñâÿòêîâ³, âèõ³äí³ òà íåðîáî÷³ äí³, äîäàòêîâî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íå âèïëà÷óºòüñÿ, à êîìïåíñóºòüñÿ äíÿìè â³äïî÷èíêó. Îêð³ì òîãî, ñë³ä ïîãîäèòèñÿ ç äîâîäàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî òðóäîâå çàêîíîäàâñòâî íà ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè íå ðîçïîâñþäæóþòüñÿ, îñê³ëüêè ïèòàííÿ îïëàòè ïðàö³ âðåãóëüîâàíå ñïåö³àëüíèìè íîðìàìè, ÿê³ íå ïåðåäáà÷àþòü êîìïåíñàö³¿ çà âèêîíàííÿ â³éñüêîâèõ îáîâ`ÿçê³â ïîíàä âñòàíîâëåíèé ñëóæáîâèé ÷àñ. Ïåðåäóìîâîþ äëÿ òàêîãî âèñíîâêó ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ñòàëî òàêå. Ñòàòòÿ 10 Çàêîíó 2011-Õ²² âèçíà÷àº, ùî çàãàëüíà òðèâàë³ñòü ñëóæáîâîãî ÷àñó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â íà òèæäåíü íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè íîðìàëüíî¿ òðèâàëîñò³ ðîáî÷îãî ÷àñó çà â³äïîâ³äíèé ïåð³îä, âèçíà÷åíî¿ çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè, çà âèíÿòêîì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòîì 5 ö³º¿ ñòàòò³. Ðîçïîä³ë ñëóæáîâîãî ÷àñó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ïðîòÿãîì äîáè ³ ïðîòÿãîì òèæíÿ ó â³éñüêîâèõ ÷àñòèíàõ çä³éñíþºòüñÿ òàêèì ÷èíîì, ùîá çàáåçïå÷èòè ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ïîñò³éíó áîéîâó ãîòîâí³ñòü ³ ïðîâåäåííÿ çàíÿòü ç áîéîâî¿ ï³äãîòîâêè òà ñòâîðèòè óìîâè äëÿ ï³äòðèìàííÿ ïîðÿäêó, â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè òà âèõîâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ï³äâèùåííÿ ¿õ êóëüòóðíîãî ð³âíÿ, âñåá³÷íîãî ïîáóòîâîãî îáñëóãîâóâàííÿ, â³äïî÷èíêó ³ õàð÷óâàííÿ. Ðîçïîä³ë ñëóæáîâîãî ÷àñó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â âèçíà÷àºòüñÿ ðîçïîðÿäêîì äíÿ, ÿêèé çàòâåðäæóº â³äïîâ³äíèé êîìàíäèð (íà÷àëüíèê) ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ñòàòóòàìè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ç äîäåðæàííÿì âñòàíîâëåíî¿ çàãàëüíî¿ òðèâàëîñò³ ùîòèæíåâîãî ñëóæáîâîãî ÷àñó. Äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, âñòàíîâëþºòüñÿ ï`ÿòèäåííèé ðîáî÷èé òèæäåíü ç äâîìà âèõ³äíèìè äíÿìè, à äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ³ êóðñàíò³â (ñëóõà÷³â) âèùèõ â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â òà êóðñàíò³â âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â, ÿê³ ìàþòü â³éñüêîâ³ íàâ÷àëüí³ ï³äðîçä³ëè, íàâ÷àëüíèõ öåíòð³â (÷àñòèí) - øåñòèäåííèé ðîáî÷èé òèæäåíü ç îäíèì âèõ³äíèì äíåì. ³éñüêîâ³ íàâ÷àííÿ, ïîõîäè êîðàáë³â, áîéîâ³ ñòð³ëüáè òà áîéîâå ÷åðãóâàííÿ, íåñåííÿ ñëóæáè â äîáîâîìó íàðÿä³ òà ³íø³ çàõîäè, ïîâ`ÿçàí³ ³ç çàáåçïå÷åííÿì áîºãîòîâíîñò³ â³éñüêîâèõ ÷àñòèí, çä³éñíþþòüñÿ áåç îáìåæåííÿ çàãàëüíî¿ òðèâàëîñò³ ñëóæáîâîãî ÷àñó. Âèõ³äí³, ñâÿòêîâ³ òà íåðîáî÷³ äí³ º äíÿìè â³äïî÷èíêó äëÿ âñüîãî îñîáîâîãî ñêëàäó, êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, çàëó÷åíèõ äî âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â. Ö³ äí³ çã³äíî ç ïëàíàìè, à òàêîæ â³ëüíèé â³ä çàíÿòü ÷àñ â³äâîäÿòüñÿ äëÿ â³äïî÷èíêó, ïðîâåäåííÿ êóëüòóðíî-îñâ³òíüî¿ ðîáîòè, ñïîðòèâíèõ çàõîä³â òà ³ãîð. ³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà êóðñàíò³â (ñëóõà÷³â) âèùèõ â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â, ÿê³ âèêîíóâàëè ñëóæáîâ³ îáîâ`ÿçêè ó âèõ³äí³, ñâÿòêîâ³ òà íåðîáî÷³ äí³, â³äïîâ³äíèé ÷àñ äëÿ â³äïî÷èíêó íàäàºòüñÿ êîìàíäèðîì (íà÷àëüíèêîì), ÿê ïðàâèëî, ïðîòÿãîì íàñòóïíîãî òèæíÿ. ³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, êóðñàíòàì (ñëóõà÷àì) âèùèõ â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â ïðè âèêîíàíí³ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàçíà÷åí³ äí³ ÷àñ â³äïî÷èíêó âñòàíîâëþºòüñÿ â³äïîâ³äíèì êîìàíäèðîì (íà÷àëüíèêîì) (ïóíêòè 4, 5,6 ñò. 10 Çàêîíó 2011-Õ²²). Îêð³ì òîãî, â³äïîâ³äíî äî ï.ï.1, 2 ñò. 7 Ïîðÿäêó âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà äåÿêèì ³íøèì îñîáàì, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 07 ÷åðâíÿ 2018 ðîêó ¹260 çà ñëóæáó ïîíàä óñòàíîâëåíèé ñëóæáîâèé ÷àñ, ó äí³ â³äïî÷èíêó, ñâÿòêîâ³, âèõ³äí³ òà íåðîáî÷³ äí³ ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì äîäàòêîâî íå âèïëà÷óºòüñÿ.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ÎÑÎÁÀ_1 ïîãîäæóºòüñÿ ç òèì, ùî ñëóæáà ïîíàä óñòàíîâëåíèé ñëóæáîâèé ÷àñ, ó äí³ â³äïî÷èíêó, ñâÿòêîâ³, âèõ³äí³ òà íåðîáî÷³ äí³ ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì äîäàòêîâî íå âèïëà÷óºòüñÿ, à êîìïåíñóºòüñÿ äíÿìè â³äïî÷èíêó. Îäíàê, ââàæàº, ùî äî äàíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, óðàõîâóþ÷è ñò. 45 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ÿêà âñòàíîâëþº ïðàâî êîæíîãî õòî ïðàöþ íà â³äïî÷èíîê, ñë³ä çàñòîñóâàòè ïðèïèñè ñò. ñò. 73 òà 107 ÊÇïÏ Óêðà¿íè. Âèâ÷àþ÷è äàíèé äîâ³ä, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠòàêå.  òåî𳿠ïðàâà ³ñíóº ïðèíöèï ïð³îðèòåòó ñïåö³àëüíîãî çàêîíó ïåðåä çàãàëüíèì. Íà äóìêó ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â³äìîâà â³ä öüîãî ïðèíöèïó ïðèçâåëà á äî òîãî, ùî ïðàâîâà ñèñòåìà äåðæàâè ïîâí³ñòþ çâîäèëàñÿ á äî íîðì çàãàëüíèõ ³ ëèøå äî òàêèõ ñïåö³àëüíèõ, ÿê³ ö³ çàãàëüí³ íîðìè ìîæóòü ëèøå äåòàë³çóâàòè. Çà òàêèõ óìîâ, íàâåäåíå ïîçáàâèòü çàêîíîäàâöÿ ìîæëèâîñò³ äîñèòü ïîâíî â³äîáðàæàòè â ïðèéíÿòèõ íîðìàõ ñïåöèô³êó îêðåìèõ ð³çíîâèä³â ðåãóëüîâàíèõ â³äíîñèí. ϳäñóìîâóþ÷è âèêëàäåíå òà âðàõîâóþ÷è òå, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, º âñ³ ï³äñòàâè, â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè, äëÿ çàëèøåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâîãî ð³øåííÿ áåç çì³í. Ñòàòòÿ 263 ÊÀÑ â³äíîñèòü äàíó ñïðàâó äî êàòåãî𳿠ñïðàâ íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³, ÿê³ ðîçãëÿäàþòüñÿ çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè (ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³). Ñòàòòÿ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè âñòàíîâëþº ïðàâî ó÷àñíèê³â ñïðàâè, à òàêîæ îñ³á, ÿê³ íå áðàëè ó÷àñò³ ó ñïðàâ³, ÿêùî ñóä âèð³øèâ ïèòàííÿ ïðî ¿õí³ ïðàâà, ñâîáîäè, ³íòåðåñè òà (àáî) îáîâ`ÿçêè íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ï³ñëÿ àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó ñïðàâè, à òàêîæ ïîñòàíîâó ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî ó âèïàäêàõ, âèçíà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì. Âîäíî÷àñ, ï. 2 ÷. 5 âêàçàíî¿ ñòàòò³ âñòàíîâëþº, ùî íå ï³äëÿãàþòü êàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ ñóäîâ³ ð³øåííÿ ó ñïðàâàõ íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³ òà ³íøèõ ñïðàâàõ, ðîçãëÿíóòèõ çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ (êð³ì ñïðàâ, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî öüîãî Êîäåêñó ðîçãëÿäàþòüñÿ çà ïðàâèëàìè çàãàëüíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ), êð³ì âèïàäê³â, ÿêùî: à) êàñàö³éíà ñêàðãà ñòîñóºòüñÿ ïèòàííÿ ïðàâà, ÿêå ìຠôóíäàìåíòàëüíå çíà÷åííÿ äëÿ ôîðìóâàííÿ ºäèíî¿ ïðàâîçàñòîñîâ÷î¿ ïðàêòèêè; á) îñîáà, ÿêà ïîäຠêàñàö³éíó ñêàðãó, â³äïîâ³äíî äî öüîãî Êîäåêñó ïîçáàâëåíà ìîæëèâîñò³ ñïðîñòóâàòè îáñòàâèíè, âñòàíîâëåí³ îñêàðæåíèì ñóäîâèì ð³øåííÿì, ïðè ðîçãëÿä³ ³íøî¿ ñïðàâè; â) ñïðàâà ñòàíîâèòü çíà÷íèé ñóñï³ëüíèé ³íòåðåñ àáî ìຠâèíÿòêîâå çíà÷åííÿ äëÿ ó÷àñíèêà ñïðàâè, ÿêèé ïîäຠêàñàö³éíó ñêàðãó; ã) ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³äí³ñ ñïðàâó äî êàòåãî𳿠ñïðàâ íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³ ïîìèëêîâî. Çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ, â³äïîâ³äíî äî ñò. 263 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ðîçãëÿäàþòüñÿ, çîêðåìà, ñïðàâè ùîäî ïåðåðàõóíêó ïåíñ³éíèõ âèïëàò. Îòæå, âðàõîâóþ÷è, ùî ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ðîçãëÿíóòà àïåëÿö³éíà ñêàðãà, íà ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, óõâàëåíîãî çà îñîáëèâîñòÿìè, ïåðåäáà÷åíèìè ñò. 263 ÊÀÑ Óêðà¿íè, â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ éîãî îñêàðæåííÿ, êð³ì âèïàäê³â, âèêëàäåíèõ âèùå. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 308, 311, 316, 322, 325, 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Àïåëÿö³éíó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà îñêàðæåííþ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó íå ï³äëÿãàº, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ï³äïóíêòàìè à), á), â), ã) ïóíêòó 2 ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Äîïîâ³äà÷ - ñóääÿ ². Î. Òóðåöüêà ñóääÿ Ë. Â. Ñòàñ ñóääÿ Ë. Ï. Øåìåòåíêî Ïîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ ñêëàäåíî 19.02.2021 ðîêó.