Постанова КАС ВС № 826/17607/15

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 18 áåðåçíÿ 2020 ðîêó Êè¿â ñïðàâà ¹826/17607/15 àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹Ê/9901/13638/18 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó: ñóää³-äîïîâ³äà÷à Çàãîðîäíþêà À.Ã., ñóää³â ªðåñüêî Ë.Î., Ñîêîëîâà Â.Ì., ðîçãëÿíóâøè ó ïîïåðåäíüîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ êàñàö³éíó ñêàðãó ôàêóëüòåòó ¹ 2 - ï³äãîòîâêè ôàõ³âö³â äëÿ Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè íàâ÷àëüíî-íàóêîâîãî ³íñòèòóòó ¹ 3 Íàö³îíàëüíî¿ àêàäå쳿 âíóòð³øí³õ ñïðàâ íà ïîñòàíîâó Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12 òðàâíÿ 2016 ðîêó (ñóää³: Ïàð³íîâ À.Á., Ãðèáàí ².Î., Ãóáñüêà Î.À.) ó ñïðàâ³ ¹ 826/17607/15 çà ïîçîâîì Äåðæàâíî¿ ô³íàíñîâî¿ ³íñïåêö³¿ â ì. Êèºâ³ äî ôàêóëüòåòó Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè íàâ÷àëüíî-íàóêîâîãî ³íñòèòóòó ï³äãîòîâêè êàäð³â ãðîìàäñüêî¿ áåçïåêè òà ïñèõîëîã³÷íî¿ ñëóæáè Íàö³îíàëüíî¿ àêàäå쳿 âíóòð³øí³õ ñïðàâ ïðî ñòÿãíåííÿ êîøò³â, ÓÑÒÀÍÎÂÈÂ: Êîðîòêèé çì³ñò ïîçîâíèõ âèìîã òà ¿õ îá´ðóíòóâàííÿ Äåðæàâíà ô³íàíñîâà ³íñïåêö³ÿ â ì. Êèºâ³ çâåðíóëàñü äî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî ôàêóëüòåòó Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè íàâ÷àëüíî-íàóêîâîãî ³íñòèòóòó ï³äãîòîâêè êàäð³â ãðîìàäñüêî¿ áåçïåêè òà ïñèõîëîã³÷íî¿ ñëóæáè Íàö³îíàëüíî¿ àêàäå쳿 âíóòð³øí³õ ñïðàâ, â ÿêîìó ïðîñèëà: - ñòÿãíóòè ç Ôàêóëüòåòó Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè íàâ÷àëüíî-íàóêîâîãî ³íñòèòóòó ï³äãîòîâêè êàäð³â ãðîìàäñüêî¿ áåçïåêè òà ïñèõîëîã³÷íî¿ ñëóæáè Íàö³îíàëüíî¿ àêàäå쳿 âíóòð³øí³õ ñïðàâ äî ðåçåðâíîãî ôîíäó áþäæåòó Óêðà¿íè 19 997,76 ãðí.; - ñòÿãíóòè ç Ôàêóëüòåòó Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè íàâ÷àëüíî-íàóêîâîãî ³íñòèòóòó ï³äãîòîâêè êàäð³â ãðîìàäñüêî¿ áåçïåêè òà ïñèõîëîã³÷íî¿ ñëóæáè Íàö³îíàëüíî¿ àêàäå쳿 âíóòð³øí³õ ñïðàâ äî ñïåö³àëüíîãî ôîíäó áþäæåòó Óêðà¿íè 73 048,71 ãðí. Ïîçîâ ìîòèâîâàíèé òèì, ùî ïðîâåäåíîþ ðåâ³ç³ºþ âñòàíîâëåí³ ïîðóøåííÿ ï³äêîíòðîëüíîþ óñòàíîâîþ ïðàâèë ô³íàíñîâî¿ äèñöèïë³íè, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ²íñïåêö³ºþ íàïðàâëåíà âèìîãà ïðî ¿õ óñóíåííÿ, ùî íå âèêîíàíà ó äîáðîâ³ëüíîìó ïîðÿäêó. Îá´ðóíòîâóþ÷è âèìîãè ïðî ñòÿãíåííÿ ç ôàêóëüòåòó Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè íàâ÷àëüíî-íàóêîâîãî ³íñòèòóòó ï³äãîòîâêè êàäð³â ãðîìàäñüêî¿ áåçïåêè òà ïñèõîëîã³÷íî¿ ñëóæáè Íàö³îíàëüíî¿ àêàäå쳿 âíóòð³øí³õ ñïðàâ äî ðåçåðâíîãî ôîíäó áþäæåòó Óêðà¿íè 19 997,76 ãðí., ïîçèâà÷ ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî â³äïîâ³äà÷ âñóïåðå÷ âèìîã ïóíêòó 32 ï³äðîçä³ëó 2 «Îñîáëèâîñò³ ñïðàâëÿííÿ ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü» ðîçä³ëó XX «Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè â³ä 01.12.2010 ðîêó ¹2755-V² ïîìèëêîâî ïåðåðàõóâàâ ïîäàòîê íà äîäàíó âàðò³ñòü çà ïðèäáàííÿ çàõèñíèõ îêóëÿð³â â ê³ëüêîñò³ 96 îäèíèöü ó ðîçì³ð³ 19997, 76 ãðí., îñê³ëüêè òèì÷àñîâî, íà ïåð³îä ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ òà/àáî çàïðîâàäæåííÿ âîºííîãî ñòàíó â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà, çâ³ëüíÿþòüñÿ â³ä îïîäàòêóâàííÿ ïîäàòêîì íà äîäàíó âàðò³ñòü îïåðàö³¿ ç ââåçåííÿ íà ìèòíó òåðèòîð³þ Óêðà¿íè òà ïîñòà÷àííÿ íà ìèòí³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè: - ãðóïè 90 (ò³ëüêè äëÿ á³íîêë³â, ïðèëàä³â í³÷íîãî áà÷åííÿ, òåïëîâ³çîð³â, çàõèñíèõ îêóëÿð³â òà àíàëîã³÷íèõ îïòè÷íèõ âèðîá³â, òåëåñêîï³÷íèõ ïðèö³ë³â òà ³íøèõ îïòè÷íèõ ïðèñòðî¿â äëÿ â³éñüêîâî¿ çáðî¿, ÿêùî âîíè íå ïîñòàâëåí³ ðàçîì ³ç â³éñüêîâîþ çáðîºþ, äëÿ ÿêî¿ âîíè ïðèçíà÷åí³, ³íø³ îïòè÷í³, íàâ³ãàö³éí³ òà òîïîãðàô³÷í³ ïðèëàäè òà ³íñòðóìåíòè, ùî âèêîðèñòîâóþòüñÿ â îáîðîííèõ ö³ëÿõ). Îá´ðóíòîâóþ÷è âèìîãè ïðî ñòÿãíåííÿ ç Ôàêóëüòåòó Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè íàâ÷àëüíî-íàóêîâîãî ³íñòèòóòó ï³äãîòîâêè êàäð³â ãðîìàäñüêî¿ áåçïåêè òà ïñèõîëîã³÷íî¿ ñëóæáè Íàö³îíàëüíî¿ àêàäå쳿 âíóòð³øí³õ ñïðàâ äî ñïåö³àëüíîãî ôîíäó áþäæåòó Óêðà¿íè 73 048,71 ãðí. ïîçèâà÷ âêàçóº, ùî âíàñë³äîê íåâèêîíàííÿ êîëèøí³ìè êóðñàíòàìè Ôàêóëüòåòó ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_4 , ÎÑÎÁÀ_5 âèìîã ùîäî äîáðîâ³ëüíîãî â³äøêîäóâàííÿ âèòðàò, ïîâ`ÿçàíèõ ç ¿õ óòðèìàííÿì ó âèùîìó íàâ÷àëüíîìó çàêëàä³, à òàêîæ â³äñóòí³ñòü äîêàç³â ñòÿãíåííÿ êîøò³â íà ï³äñòàâ³ ð³øåíü ñóä³â, ñïåö³àëüíîìó ôîíäó äåðæàâíîãî ìàéíà íàíåñåíî ìàòåð³àëüíó øêîäó (çáèòêè) íà ñóìó 73 048,7 ãðèâåíü, ÷åðåç â³äîáðàæåííÿ ñóìè äåá³òîðñüêî¿ çàáîðãîâàíîñò³ â ðîçì³ð³ 73048,70 ãðí. íà ïîçàáàëàíñîâîìó ðàõóíêó 07 «Ñïèñàí³ àêòèâè òà çîáîâ`ÿçàííÿ» òà íåïðàâîì³ðíî¿ áåçä³ÿëüíîñò³ â³äïîâ³äà÷à, ùî âèðàçèëàñü ó íåïðîâåäåíí³, àáî ïðîâåäåíí³ ïðåòåíç³éíî-ïîçîâíî¿ ùîäî ñòÿãíåííÿ äåá³òîðñüêî¿ çàáîðãîâàíîñò³ íà âêàçàíó ñóìó â ìåæàõ òåðì³íó ïîçîâíî¿ äàâíîñò³. Êîðîòêèé çì³ñò ð³øåíü ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é. Ïîñòàíîâîþ îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04 áåðåçíÿ 2016 ðîêó àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Ñòÿãíóòî ç ôàêóëüòåòó Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè íàâ÷àëüíî-íàóêîâîãî ³íñòèòóòó ï³äãîòîâêè êàäð³â ãðîìàäñüêî¿ áåçïåêè òà ïñèõîëîã³÷íî¿ ñëóæáè Íàö³îíàëüíî¿ àêàäå쳿 âíóòð³øí³õ ñïðàâ äî ñïåö³àëüíîãî ôîíäó áþäæåòó Óêðà¿íè 73 048,71 ãðí.  ³íø³é ÷àñòèí³ ïîçîâó â³äìîâëåíî. Çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè â ÷àñòèí³ ñòÿãíåííÿ äî ñïåö³àëüíîãî ôîíäó áþäæåòó Óêðà¿íè 73 048,71 ãðí. ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷èâ, ùî âñòàíîâëåíà â ðàìêàõ ðåâ³ç³¿ íàÿâí³ñòü íà ïîçàáàëàíñîâîìó ðàõóíêó 07 «Ñïèñàí³ àêòèâè òà çîáîâ`ÿçàííÿ» ñóìà äåá³òîðñüêî¿ çàáîðãîâàíîñò³ â ðîçì³ð³ 73 048,70 ãðí., òåðì³í ïîçîâíî¿ äàâíîñò³ íà ñòÿãíåííÿ ÿêî¿ ñïëèâ, º íàëåæíèì äîêàçîì çàâäàííÿ â³äïîâ³äà÷åì ñïåö³àëüíîìó ôîíäó äåðæàâíîãî áþäæåòó ìàòåð³àëüíî¿ øêîäè (çáèòê³â) íà çàçíà÷åíó ñóìó. Ïðèéìàþ÷è ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ âèìîã àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó ïðî ñòÿãíåííÿ ç ôàêóëüòåòó Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè íàâ÷àëüíî-íàóêîâîãî ³íñòèòóòó ï³äãîòîâêè êàäð³â ãðîìàäñüêî¿ áåçïåêè òà ïñèõîëîã³÷íî¿ ñëóæáè Íàö³îíàëüíî¿ àêàäå쳿 âíóòð³øí³õ ñïðàâ äî ðåçåðâíîãî ôîíäó áþäæåòó Óêðà¿íè 19 997,76 ãðí., ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî äîãîâ³ð ïðî çàêóï³âëþ òîâàðó ¹ 102 â³ä 02 ãðóäíÿ 2014 ðîêó, óêëàäåíèé ì³æ â³äïîâ³äà÷åì ³ ÒΠ«²Á²Ñ», íå ì³ñòèòü ïîñèëàíü íà òå, ùî «Îêóëÿðè STS-1» ï³äëÿãàþòü âèêîðèñòàííþ â îáîðîííèõ ö³ëÿõ ïðè ïðîâåäåíí³ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ òà/àáî ïðè çàïðîâàäæåíí³ âîºííîãî ñòàíó, ùî º îáîâ`ÿçêîâèì â ñèëó ïîëîæåíü ï. 32 ï³äðîçä³ëó 2 «Îñîáëèâîñò³ ñïðàâëÿííÿ ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü» ðîçä³ëó XX «Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè â³ä 01 ðóäíÿ 2010 ðîêó ¹ 2755-V² äëÿ çâ³ëüíåííÿ â³ä îïîäàòêóâàííÿ ïîäàòêîì íà äîäàíó âàðò³ñòü. Ïîñòàíîâîþ Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12 òðàâíÿ 2016 ðîêó ñêàñîâàíî ïîñòàíîâó Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 04 áåðåçíÿ 2016 ðîêó â ÷àñòèí³ ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåííÿ âèìîã àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó ïðî ñòÿãíåííÿ ç ôàêóëüòåòó Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè íàâ÷àëüíî-íàóêîâîãî ³íñòèòóòó ï³äãîòîâêè êàäð³â ãðîìàäñüêî¿ áåçïåêè òà ïñèõîëîã³÷íî¿ ñëóæáè Íàö³îíàëüíî¿ àêàäå쳿 âíóòð³øí³õ ñïðàâ äî ðåçåðâíîãî ôîíäó áþäæåòó Óêðà¿íè 19 997,76 ãðí. Ó ñêàñîâàí³é ÷àñòèí³ ïðèéíÿòî íîâó ïîñòàíîâó, ÿêîþ ñòÿãíóòî ç ôàêóëüòåòó Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè íàâ÷àëüíî-íàóêîâîãî ³íñòèòóòó ï³äãîòîâêè êàäð³â ãðîìàäñüêî¿ áåçïåêè òà ïñèõîëîã³÷íî¿ ñëóæáè Íàö³îíàëüíî¿ àêàäå쳿 âíóòð³øí³õ ñïðàâ äî ðåçåðâíîãî ôîíäó áþäæåòó Óêðà¿íè 19 997,76 ãðí. (äåâ`ÿòíàäöÿòü òèñÿ÷ äåâ`ÿòñîò äåâ`ÿíîñòî ñ³ì ãðèâåíü76 êîï.).  ³íø³é ÷àñòèí³ ïîñòàíîâà Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 04 áåðåçíÿ 2016 ðîêó çàëèøåíà áåç çì³í. Çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè â ÷àñòèí³ ñòÿãíåííÿ 19 997,76 ãðí. ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ïîñòàâêà çàõèñíèõ îêóëÿð³â ï³äïàäຠï³ä ä³þ ïóíêòó 32, ï³äðîçä³ëó 2 ðîçä³ëó ÕÕ «Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè òà çâ³ëüíÿºòüñÿ â³ä îïîäàòêóâàííÿ ÏÄÂ. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷èâ, ùî â³äñóòí³ñòü ó äîãîâîð³ ïðî çàêóï³âëþ òîâàðó ¹ 102 â³ä 02 ãðóäíÿ 2014 ðîêó ïîñèëàíü íà òå, ùî îêóëÿðè «STS-1» ï³äëÿãàþòü âèêîðèñòàííþ â îáîðîííèõ ö³ëÿõ ïðè ïðîâåäåíí³ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ íå º ï³äñòàâîþ äëÿ ïåðåðàõóâàííÿ ÏÄ çà ïðèäáàííÿ çàõèñíèõ îêóëÿð³â â ê³ëüêîñò³ 96 îäèíèöü ó ðîçì³ð³ 19997, 76 ãðí, îñê³ëüêè îïëàòà íà âèêîíàííÿ âêàçàíîãî äîãîâîðó áóëà çä³éñíåíà â³äïîâ³äà÷åì ïî ÊÅÊ - 2260 (çàõîäè ³íäèâ³äóàëüíîãî áðîíåçàõèñòó òà àêòèâíî¿ îáîðîíè), ÊÏÊ 1001760 (ïðîâåäåííÿ íåâ³äêëàäíèõ çàõîä³â ùîäî çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè). Êð³ì òîãî, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷èâ, ùî ï³äêîíòðîëüíà óñòàíîâà ïðè âèêîðèñòàíí³ êîøò³â äåðæàâíîãî áþäæåòó, âèä³ëåíèõ íà îáîðîíí³ ö³ë³, òà âèáîð³ êîíòðàãåíòà ïîâèííà áóëà âðàõóâàòè íàÿâí³ñòü ï³ëüã ùîäî ñïëàòè ÏÄ âðàõîâóþ÷è ïîëîæåííÿ ïóíêòó 32, ï³äðîçä³ëó 2 ðîçä³ëó ÕÕ «Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. Ïîãîäæóþ÷èñü ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ³íø³é ÷àñòèí³, àïåëÿö³éíèé ñóä çàçíà÷èâ, ùî íàÿâí³ñòü íà ïîçàáàëàíñîâîìó ðàõóíêó 07 «Ñïèñàí³ àêòèâè òà çîáîâ`ÿçàííÿ» ñóìè äåá³òîðñüêî¿ çàáîðãîâàíîñò³ â ðîçì³ð³ 73 048,70 ãðí., òåðì³í ïîçîâíî¿ äàâíîñò³ íà ñòÿãíåííÿ ÿêî¿ ñïëèâ, º íàëåæíèì äîêàçîì çàâäàííÿ â³äïîâ³äà÷åì ñïåö³àëüíîìó ôîíäó äåðæàâíîãî áþäæåòó ìàòåð³àëüíî¿ øêîäè (çáèòê³â) íà çàçíà÷åíó ñóìó. Êîðîòêèé çì³ñò òà îá´ðóíòóâàííÿ âèìîã êàñàö³éíèõ ñêàðã. Ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ ôàêóëüòåò ¹ 2 - ï³äãîòîâêè ôàõ³âö³â äëÿ Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè íàâ÷àëüíî-íàóêîâîãî ³íñòèòóòó ¹ 3 Íàö³îíàëüíî¿ àêàäå쳿 âíóòð³øí³õ ñïðàâ, ïîñèëàþ÷èñü íà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèòü ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12 òðàâíÿ 2016 ðîêó ³ ïðèéíÿòè íîâó, ÿêîþ â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó.  îá´ðóíòóâàííÿ âèìîã êàñàö³éíî¿ ñêàðãè âêàçóº íà òå, ùî ôàêóëüòåò íå ì³ã çàâäàòè çáèòêè äåðæàâè ó ðîçì³ð³ 73 048,71 ãðí. ó çâ`ÿçêó ç íåïðîâåäåííÿì â³äïîâ³äíî¿ ïðåòåíç³éíî-ïîçîâíî¿ ðîáîòè, îñê³ëüêè ïîâíîâàæåííÿìè ùîäî ñòÿãíåííÿ ç êóðñàíò³â âèòðàò, ïîâ`ÿçàíèõ ç ¿õ óòðèìàííÿì ó âèùîìó íàâ÷àëüíîìó çàêëàä³, çà çàêîíîì íàä³ëåíî ëèøå ÌÂÑ. Íà ïåðåêîíàííÿ ñêàðæíèêà ðàõóíîê 07 «Ñïèñàí³ àêòèâè òà çîáîâ`ÿçàííÿ» ïðèçíà÷åíèé äëÿ óçàãàëüíåííÿ ³íôîðìàö³¿ ïðî ñòàí äåá³òîðñüêî¿ çàáîðãîâàíîñò³, ñïèñàíî¿ ç áàëàíñó âíàñë³äîê íåïëàòîñïðîìîæíîñò³ áîðæíèê³â, òà ïðî ñóìè íåâ³äøêîäîâàíèõ íåñòà÷ ³ âòðàò â³ä ïñóâàííÿ ö³ííîñòåé, ó òîìó ÷èñë³ ö³ííîñòåé, íå ïîâåðíåíèõ ó÷íÿìè ³ ñòóäåíòàìè, â³äðàõîâàíèìè çã³äíî ç íàêàçîì, òîùî. Íà öüîìó ðàõóíêó îáë³êîâóºòüñÿ çàáîðãîâàí³ñòü ïðîòÿãîì òðüîõ ðîê³â ç ìîìåíòó ñïèñàííÿ äëÿ íàãëÿäó çà ìîæëèâ³ñòþ ¿¿ ñòÿãíåííÿ ó ðàç³ çì³í ìàéíîâîãî ñòàíó íåïëàòîñïðîìîæíèõ äåá³òîð³â. Òàêèì ÷èíîì, ç îãëÿäó íà ïîëîæåííÿ çãàäàíîãî íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòó, íåîáõ³äíîþ óìîâîþ äëÿ â³äíåñåííÿ äåá³òîðñüêî¿ çàáîðãîâàíîñò³ íà ðàõóíîê 07 «Ñïèñàí³ àêòèâè òà çîáîâ`ÿçàííÿ» º ïåðåáóâàííÿ òàêî¿ çàáîðãîâàíîñò³ íà áàëàíñ³ ï³äïðèºìñòâà òà íåìîæëèâîñò³ ¿¿ ñòÿãíåííÿ â ïðèìóñîâîìó ïîðÿäêó. Îäíàê ôàêóëüòåòîì ó ïîðóøåííÿ âèìîã òàêà äåá³òîðñüêà çàáîðãîâàí³ñòü ó ðîçì³ð³ 73 048,70 ãðí. îäðàçó áóëà â³äîáðàæåíà íà Ðàõóíêó 07 «Ñïèñàí³ àêòèâè òà çîáîâ`ÿçàííÿ» áåç ïîïåðåäíüîãî ïåðåáóâàííÿ íà áàëàíñ³ ôàêóëüòåòó, ùî âèêëþ÷ຠìîæëèâ³ñòü òàêîãî äîêàçó â³äïîâ³äàòè êðèòåð³ÿì äîñòîâ³ðíîñò³ òà íàëåæíîñò³. Ñêàðæíèê çàçíà÷àº, ùî â ìåæàõ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ñóäó íàëåæèòü âñòàíîâèòè ôàêò çàâäàííÿ çáèòê³â ï³äêîíòðîëüíîþ óñòàíîâîþ òà ïðàâèëüí³ñòü ¿õ ðîçðàõóíê³â. Îäíàê â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè â³äñóòí³é ðîçðàõóíîê Äåðæàâíî¿ ô³íàíñîâî¿ ³íñïåêö³¿ ó ì. Êèºâ³ ùîäî ñòÿãíåííÿ ç ôàêóëüòåòó çàâäàíèõ íèì çáèòê³â äåðæàâ³ ó ðîçì³ð³ 73 048,70 ãðí., ùî ñâ³ä÷èòü ïðî íåäîòðèìàííÿ Îêðóæíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäîì ì. Êèºâà òà Êè¿âñüêèì àïåëÿö³éíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäîì ïîðÿäêó âñòàíîâëåííÿ òàêîãî ôàêòó. Ùîäî ïîìèëêîâîãî ïåðåðàõóâàííÿ â³äïîâ³äà÷åì ÏÄ çà ïðèäáàííÿ çàõèñíèõ îêóëÿð³â â ê³ëüêîñò³ 96 îäèíèöü ó ðîçì³ð³ 19997, 76 ãðí. ñêàðæíèê âêàçóº íà òå, ùî çàõèñí³ îêóëÿðè íå áóëè çàâåçåí³ ÒΠ«²Á²Ñ» íà ìèòíó òåðèòîð³þ Óêðà¿íè, à áóëî çä³éñíåíî ïîñòà÷àííÿ ëèøå â ìåæàõ Óêðà¿íè; çàõèñí³ îêóëÿðè íå â³äïîâ³äàþòü âèçíà÷åííþ «ïðîäóêö³ÿ îáîðîííîãî ïðèçíà÷åííÿ», âèçíà÷åíî¿ òàêî¿ çã³äíî ç ïóíêòîì 9 ñòàòò³ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíå îáîðîííå çàìîâëåííÿ»; â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè â³äñóòí³ äîêàçè â³äïîâ³äíîñò³ çàõèñíèõ îêóëÿð³â çà äîãîâîðîì ãðóï³ 90 ÓÊÒ ÇÅÄ. Ïðè öüîìó, íà äóìêó ôàêóëüòåòó Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè íàâ÷àëüíî-íàóêîâîãî ³íñòèòóòó ï³äãîòîâêè êàäð³â ãðîìàäñüêî¿ áåçïåêè òà ïñèõîëîã³÷íî¿ ñëóæáè Íàö³îíàëüíî¿ àêàäå쳿 âíóòð³øí³õ ñïðàâ íàëåæíèì â³äïîâ³äà÷åì ó äàí³é ñïðàâ³ º ÒΠ«²Á²Ñ», à íå äî ôàêóëüòåò. Ïîçèö³ÿ ³íøèõ ó÷àñíèê³â ñïðàâè Ó â³äçèâ³ íà êàñàö³éíó ñêàðãó ïîçèâà÷ ïðîñèòü â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, à ð³øåííÿ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøèòè áåç çì³í. Ðóõ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ Âèùîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Óêðà¿íè óõâàëîþ â³ä 30 òðàâíÿ 2016 ðîêó â³äêðèâ êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ íà ïîñòàíîâó Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12 òðàâíÿ 2016 ðîêó. Çà ðåçóëüòàòîì àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó ñïðàâè ì³æ ñóääÿìè ñïðàâó ïåðåäàíî äëÿ ðîçãëÿäó êîëå㳿 ñóää³â ó ñêëàä³: (ñóääÿ-äîïîâ³äà÷) Øèïóë³íà Ò.Ì. (ñóää³) Áèâøåâà Ë.²., Õîõóëÿê Â.Â. Çà ðåçóëüòàòîì ïîâòîðíîãî àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó ñïðàâè ì³æ ñóääÿìè ñïðàâó ïåðåäàíî äëÿ ðîçãëÿäó êîëå㳿 ñóää³â ó ñêëàä³: (ñóääÿ-äîïîâ³äà÷) Çàãîðîäíþê À.Ã. (ñóää³), ªðåñüêî Ë.Î., Ñîêîëîâ Â.Ì. Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 17 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ñïðàâó ïðèçíà÷åíî äî ðîçãëÿäó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ. Óñòàíîâëåí³ ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é îáñòàâèíè ñïðàâè Äåðæàâíîþ ô³íàíñîâîþ ³íñïåêö³ºþ â ì. Êèºâ³ â³äïîâ³äíî äî ïï. 1.1.6.1 Ïëàíó êîíòðîëüíî-ðåâ³ç³éíî¿ ðîáîòè Äåðæô³í³íñïåêö³¿ â ì. Êèºâ³ íà ² êâàðòàë 2015 ðîêó ïðîâåäåíî ïëàíîâó ðåâ³ç³þ îêðåìèõ íàïðÿì³â ô³íàíñîâî-ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ôàêóëüòåòó Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè íàâ÷àëüíî-íàóêîâîãî ³íñòèòóòó ï³äãîòîâêè êàäð³â ãðîìàäñüêî¿ áåçïåêè òà ïñèõîëîã³÷íî¿ ñëóæáè Íàö³îíàëüíî¿ àêàäå쳿 âíóòð³øí³õ ñïðàâ çà ïåð³îä ç 01 ñ³÷íÿ 2013 ðîêó ïî 31 ãðóäíÿ 2014 ðîêó, â òîìó ÷èñë³ ùîäî âèêîðèñòàííÿ êîøò³â, âèä³ëåíèõ ç ðåçåðâíîãî ôîíäó äåðæàâíîãî áþäæåòó ó çâ`ÿçêó ç îãîëîøåíîþ ìîá³ë³çàö³ºþ. Ðåçóëüòàòè ðåâ³ç³¿ â³äîáðàæåíî â àêò³ â³ä 21 òðàâíÿ 2015 ðîêó ¹ 07-30/852. Ðåâ³ç³ºþ çàêîííîñò³ ñïèñàííÿ êîøò³â ç ðàõóíê³â, â òîìó ÷èñë³ ùîäî ¿õ ö³ëüîâîãî âèêîðèñòàííÿ, ïðîâåäåíîþ çà ïåð³îä ç 01 ñ³÷íÿ 2013 ðîêó ïî 31 ãðóäíÿ 2014 ðîêó, øëÿõîì ñï³âñòàâëåííÿ êàçíà÷åéñüêèõ âèïèñîê òà â³äïîâ³äíèõ äîäàòê³â äî ïëàò³æíèõ äîêóìåíò³â, ùî çàñâ³ä÷óþòü äîñòîâ³ðí³ñòü ïðîâåäåíèõ îïåðàö³é, äàíèõ ìåìîð³àëüíèõ îðäåð³â, êíèãè «Æóðíàë-Ãîëîâíà» âñòàíîâëåíî íàñòóïíå. ̳æ ôàêóëüòåòîì òà òîâàðèñòâîì ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «²Á²Ñ» óêëàäåíî äîãîâ³ð â³ä 02 ãðóäíÿ 2014 ðîêó ¹ 102 íà çàãàëüíó ñóìó 119 986,56 ãðí. (â ò.÷. ÏÄ - 19997,76 ãðèâåíü). Äî ðåâ³ç³¿ íàäàíî âèäàòêîâó íàêëàäíó â³ä 23 ãðóäíÿ 2014 ðîêó ¹ BUH-000067, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ òîâàðèñòâî ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «²Á²Ñ» ïîñòàâèëî ôàêóëüòåòó îêóëÿðè çàõèñí³ STS-1 (äàë³ - òîâàð) â ê³ëüêîñò³ 96 îäèíèöü íà çàãàëüíó ñóìó 119 986,56 ãðí. Ïóíêòîì 4.2 äîãîâîðó ïåðåäáà÷åíî, ùî ðîçðàõóíîê ïðîâîäèòüñÿ øëÿõîì ïîïåðåäíüî¿ îïëàòè â ðîçì³ð³ 100%. Çã³äíî ç ïëàò³æíèì äîðó÷åííÿì â³ä 04 ãðóäíÿ 2014 ðîêó ¹ 904 ôàêóëüòåòîì ïåðåðàõîâàíî êîøòè ÒΠ«²Á²Ñ» çà òîâàð â ñóì³ 119 986,56 ãðí. ç ÏÄÂ. Ðåâ³ç³ºþ âñòàíîâëåíî, ùî ôàêóëüòåòîì â ïîðóøåííÿ âèìîã ï. 32 ï³äðîçä³ëó 2 ðîçä³ëó ÕÕ Ïîäàòêîâãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ïðîâåäåíî êàñîâ³ âèäàòêè çà ðàõóíîê êîøò³â ðåçåðâíîãî ôîíäó äåðæàâíîãî áþäæåòó ÒΠ«²Á²Ñ» çà òîâàð, ç âðàõóâàííÿì ñóìè ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü ó ðîçì³ð³ 19997, 76 ãðí. ÷èì íàíåñåíî ìàòåð³àëüíó øêîäó (çáèòêè) ôàêóëüòåòó íà çàçíà÷åíó ñóìó. Òàêîæ ðåâ³ç³ºþ âñòàíîâëåíî, ùî âíàñë³äîê íåâèêîíàííÿ êîëèøí³ìè êóðñàíòàìè ôàêóëüòåòó ÎÑÎÁÀ_6 , ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_4 , ÎÑÎÁÀ_5 âèìîã ùîäî äîáðîâ³ëüíîãî â³äøêîäóâàííÿ âèòðàò, ïîâ`ÿçàíèõ ç ¿õ óòðèìàííÿì ó âèùîìó íàâ÷àëüíîìó çàêëàä³, âêàçàíèìè îñîáàìè ïîðóøåí³ âèìîãè ÷àñòèíè 10 ñòàòò³ 25 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» òà íåïðîâåäåííÿ (ïðîâåäåííÿ íå ó ïîâíîìó îáñÿç³) ïðåòåíç³éíî ïîçîâíî¿ ðîáîòè ùîäî ñòÿãíåííÿ äåá³òîðñüêî¿ çàáîðãîâàíîñò³ íà çàãàëüíó ñóìó 73048, 87 ãðí. â ìåæàõ òåðì³íó ïîçîâíî¿ äàâíîñò³ ïîðóøåíî âèìîãè ÷àñòèíè 10 ñòàòò³ 25 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó», ïóíêò 7 Ïîðÿäêó âäøêîäóâàííÿ êóðñàíòàìè òà îñîáàìè îô³öåðñüêîãî ñêëàäó âèòðàò, ïîâ`ÿçàíèõ ç ¿õ óòðèìàííÿì ó âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàäàõ, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 12 ëèïíÿ 2006 ðîêó N 964 òà íàíåñåíî ìàòåð³àëüíó øêîäó (çáèòêè) ñïåö³àëüíîãî ôîíäó äåðæàâíîãî ìàéíà íà ñóìó 73048, 87 ãðí. Çâàæàþ÷è íà âèÿâëåí³ ïîðóøåííÿ, ô³íàíñîâîþ ³íñïåêö³ºþ áóëî íàïðàâëåíî â³äïîâ³äà÷ó âèìîãó â³ä 17 ÷åðâíÿ 2015 ðîêó ùîäî óñóíåííÿ ïîðóøåíü çàêîíîäàâñòâà, â ÿê³é â³äïîâ³äà÷ó áóëî çàïðîïîíîâàíî: - ñòÿãíóòè ç òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «²Á²Ñ» çáèòêè â ñóì³ 19997,76 ãðí., çàâäàí³ ôàêóëüòåòó âíàñë³äîê îïëàòè çàâèùåíî¿ âàðòîñò³ òîâàð³â íà ñóìó ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü.  ³íøîìó âèïàäêó ñòÿãíóòè ç âèííèõ îñ³á â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó ñò.ñò. 133-136 ÊÇïÏ Óêðà¿íè àáî Ïîëîæåííÿì ïðî ìàòåð³àëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü â³éñüêîâîñëóæáîâö³â çà øêîäó, çàïîä³ÿíó äåðæàâ³, çàòâåðäæåíèì ïîñòàíîâîþ ÂÐÓ â³ä 23.06.1995 ¹ 243/95-ÂÐ, ìàòåð³àëüíó øêîäó â ðîçì³ð³ 19997,76 ãðí. - ñòÿãíóòè çáèòêè ç êîëèøí³õ êóðñàíò³â ôàêóëüòåòó ÎÑÎÁÀ_6 , ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_4 , ÎÑÎÁÀ_5 â ñóì³ 29776, 35 ãðí., 9035,12 ãðí., 11259,34 ãðí., 11468,66 ãðí., 11509,23 ãðí. â³äïîâ³äíî, çàâäàí³ âíàñë³äîê íåâèêîíàííÿ çàçíà÷åíèìè ô³çè÷íèìè îñîáàìè âèìîã ùîäî äîáðîâ³ëüíîãî â³äøêîäóâàííÿ âèòðàò, ïîâ`ÿçàíèõ ç ¿õ óòðèìàííÿì ó âèùîìó íàâ÷àëüíîìó çàêëàä³.  ³íøîìó âèïàäêó ñòÿãíóòè ç âèííèõ îñ³á â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó ñò.ñò. 133-136 ÊÇïÏ Óêðà¿íè àáî Ïîëîæåííÿì ïðî ìàòåð³àëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü â³éñüêîâîñëóæáîâö³â çà øêîäó, çàïîä³ÿíó äåðæàâ³, çàòâåðäæåíèì ïîñòàíîâîþ ÂÐÓ â³ä 23.06.1995 ¹ 243/95-ÂÐ, ìàòåð³àëüíó øêîäó â ðîçì³ð³ 73048,70 ãðí. - ³íôîðìàö³þ ïðî âæèò³ çàõîäè íàäàòè äî 20.07.2015. Âêàçàí³ îáñòàâèíè âèêëàäåí³ ó âèìîç³ íå çàïåðå÷óâàëèñü â³äïîâ³äà÷åì. Ïîñèëàþ÷èñü íà òå, ùî âèìîãà îðãàíó äåðæàâíîãî ô³íàíñîâîãî êîíòðîëþ âèêîíàíà ó äîáðîâ³ëüíîìó ïîðÿäêó íå áóëà, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ ç äàíèì ïîçîâîì äî ñóäó. Ðåëåâàíòí³ äæåðåëà ïðàâà é àêòè ¿õ çàñòîñóâàííÿ. Ïðèïèñàìè ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Çã³äíî ç Ïîëîæåííÿì ïðî Äåðæàâíó ô³íàíñîâó ³íñïåêö³þ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíèì Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 23 êâ³òíÿ 2011 ¹ 499/2011 (äàë³ ïî òåêñòó - Ïîëîæåííÿ), Äåðæàâíà ô³íàíñîâà ³íñïåêö³ÿ Óêðà¿íè (Äåðæô³í³íñïåêö³ÿ Óêðà¿íè) º öåíòðàëüíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ä³ÿëüí³ñòü ÿêîãî ñïðÿìîâóºòüñÿ ³ êîîðäèíóºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ÷åðåç ̳í³ñòðà ô³íàíñ³â Óêðà¿íè, âõîäèòü äî ñèñòåìè îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ³ çàáåçïå÷óº ðåàë³çàö³þ äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ó ñôåð³ äåðæàâíîãî ô³íàíñîâîãî êîíòðîëþ. Äåðæô³í³íñïåêö³ÿ Óêðà¿íè â³äïîâ³äíî äî ïîêëàäåíèõ íà íå¿ çàâäàíü âæèâຠâ óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó çàõîä³â äî óñóíåííÿ âèÿâëåíèõ ï³ä ÷àñ çä³éñíåííÿ äåðæàâíîãî ô³íàíñîâîãî êîíòðîëþ ïîðóøåíü çàêîíîäàâñòâà òà ïðèòÿãíåííÿ äî â³äïîâ³äàëüí³ñòü âèííèõ îñ³á, à ñàìå: âèìàãຠâ³ä êåð³âíèê³â òà ³íøèõ ï³äêîíòðîëüíèõ óñòàíîâ óñóíåííÿ âèÿâëåíèõ ïîðóøåíü çàêîíîäàâñòâà; çâåðòàºòüñÿ äî ñóäó â ³íòåðåñàõ äåðæàâè, ÿêùî ï³äêîíòðîëüíîþ óñòàíîâîþ íå çàáåçïå÷åíî âèêîíàííÿ âèìîã äî óñóíåííÿ âèÿâëåíèõ ï³ä ÷àñ çä³éñíåííÿ äåðæàâíîãî ô³íàíñîâîãî êîíòðîëþ ïîðóøåíü çàêîíîäàâñòâà ç ïèòàíü çáåðåæåííÿ ³ âèêîðèñòàííÿ àêòèâ³â (ï³äïóíêò 4 ïóíêòó 4 Ïîëîæåííÿ). ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 6 Ïîëîæåííÿ Äåðæô³í³íñïåêö³ÿ Óêðà¿íè äëÿ âèêîíàííÿ ïîêëàäåíèõ íà íå¿ çàâäàíü ìຠïðàâî â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó, çîêðåìà, ïðåä`ÿâëÿòè êåð³âíèêàì òà ³íøèì îñîáàì ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ òà îðãàí³çàö³é, ùî êîíòðîëþþòüñÿ, îáîâ`ÿçêîâ³ äî âèêîíàííÿ âèìîãè ùîäî óñóíåííÿ âèÿâëåíèõ ïîðóøåíü çàêîíîäàâñòâà; ïðè âèÿâëåíí³ çáèòê³â, çàâäàíèõ äåðæàâ³ ÷è îá`ºêòó êîíòðîëþ, âèçíà÷àòè ¿õ ðîçì³ð çã³äíî ç ìåòîäèêîþ, çàòâåðäæåíîþ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Òàêîæ Ïîëîæåííÿì óñòàíîâëåíî, ùî ó ðàç³, ÿêùî ï³äêîíòðîëüíîþ óñòàíîâîþ íå çàáåçïå÷åíî âèêîíàííÿ âèìîã äî óñóíåííÿ âèÿâëåíèõ ï³ä ÷àñ çä³éñíåííÿ äåðæàâíîãî ô³íàíñîâîãî êîíòðîëþ ïîðóøåíü çàêîíîäàâñòâà ç ïèòàíü çáåðåæåííÿ ³ âèêîðèñòàííÿ àêòèâ³â Äåðæô³í³íñïåêö³ÿ Óêðà¿íè ìຠïðàâî çâåðíóòèñÿ äî ñóäó â ³íòåðåñàõ äåðæàâè. Çàçíà÷åí³ íîðìè êîðåñïîíäóþòüñÿ ç ïîëîæåííÿìè ïóíêòó 7 ñòàòò³ 10 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 26 ñ³÷íÿ 1993 ðîêó ¹ 2939-Õ²² «Ïðî îñíîâí³ çàñàäè çä³éñíåííÿ äåðæàâíîãî ô³íàíñîâîãî êîíòðîëþ â Óêðà¿í³», çã³äíî ç ÿêèìè äåðæàâí³é êîíòðîëüíî-ðåâ³ç³éí³é ñëóæá³ íàäàíî ïðàâî ïðåä`ÿâëÿòè êåð³âíèêàì òà ³íøèì ñëóæáîâèì îñîáàì ï³äêîíòðîëüíèõ óñòàíîâ, ùî ðåâ³çóþòüñÿ, âèìîãè ùîäî óñóíåííÿ âèÿâëåíèõ ïîðóøåíü çàêîíîäàâñòâà ç ïèòàíü çáåðåæåííÿ ³ âèêîðèñòàííÿ äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³ òà ô³íàíñ³â, âèëó÷àòè â ñóäîâîìó ïîðÿäêó äî áþäæåòó âèÿâëåí³ ðåâ³ç³ÿìè ïðèõîâàí³ ³ çàíèæåí³ âàëþòí³ òà ³íø³ ïëàòåæ³, ñòàâèòè ïåðåä â³äïîâ³äíèìè îðãàíàìè ïèòàííÿ ïðî ïðèïèíåííÿ áþäæåòíîãî ô³íàíñóâàííÿ ³ êðåäèòóâàííÿ, ÿêùî îòðèìàí³ ï³äïðèºìñòâàìè, óñòàíîâàìè òà îðãàí³çàö³ÿìè êîøòè ³ ïîçè÷êè âèêîðèñòîâóþòüñÿ ç ïîðóøåííÿì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà. Ïóíêòîì 32, ï³äðîçä³ëó 2 ðîçä³ëó ÕÕ «Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî òèì÷àñîâî, íà ïåð³îä ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ òà/àáî çàïðîâàäæåííÿ âîºííîãî ñòàíó â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà, çâ³ëüíÿþòüñÿ â³ä îïîäàòêóâàííÿ ïîäàòêîì íà äîäàíó âàðò³ñòü îïåðàö³¿ ç ââåçåííÿ íà ìèòíó òåðèòîð³þ Óêðà¿íè òà ïîñòà÷àííÿ íà ìèòí³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè: - 3601, 3602; 3603 (ò³ëüêè äëÿ óäàðíèõ êàïñóë³â, äåòîíàòîð³â, ùî âèêîðèñòîâóþòüñÿ â îáîðîííèõ ö³ëÿõ), 3604 90 00 00 (ò³ëüêè äëÿ îñâ³òëþâàëüíèõ òà ñèãíàëüíèõ ðàêåò, ùî âèêîðèñòîâóþòüñÿ â îáîðîííèõ ö³ëÿõ); - 8702-8705 (ò³ëüêè äëÿ ïàñàæèðñüêèõ òà âàíòàæíèõ àâòîìîá³ë³â çâè÷àéíîãî òèïó, ùî âèêîðèñòîâóþòüñÿ â îáîðîííèõ ö³ëÿõ òà ìàþòü ëåãêó áðîíþ àáî îáëàäíàí³ ç`ºìíîþ áðîíåþ); - 8710 00 00 00; - 8802, 8803 (ò³ëüêè äëÿ áåçï³ëîòíèõ ë³òàëüíèõ àïàðàò³â ç îçáðîºííÿì ÷è áåç îçáðîºííÿ, ùî âèêîðèñòîâóþòüñÿ â îáîðîííèõ ö³ëÿõ, ¿õ ÷àñòèíè); - 8804 (ò³ëüêè äëÿ ïàðàøóò³â òà ³íøèõ ïðèñòðî¿â, ïðèçíà÷åíèõ äëÿ äåñàíòóâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà/àáî â³éñüêîâî¿ òåõí³êè); - ãðóïè 90 (ò³ëüêè äëÿ á³íîêë³â, ïðèëàä³â í³÷íîãî áà÷åííÿ, òåïëîâ³çîð³â, çàõèñíèõ îêóëÿð³â òà àíàëîã³÷íèõ îïòè÷íèõ âèðîá³â, òåëåñêîï³÷íèõ ïðèö³ë³â òà ³íøèõ îïòè÷íèõ ïðèñòðî¿â äëÿ â³éñüêîâî¿ çáðî¿, ÿêùî âîíè íå ïîñòàâëåí³ ðàçîì ³ç â³éñüêîâîþ çáðîºþ, äëÿ ÿêî¿ âîíè ïðèçíà÷åí³, ³íø³ îïòè÷í³, íàâ³ãàö³éí³ òà òîïîãðàô³÷í³ ïðèëàäè òà ³íñòðóìåíòè, ùî âèêîðèñòîâóþòüñÿ â îáîðîííèõ ö³ëÿõ); - ãðóïè 93, êð³ì âêëþ÷åíèõ äî òîâàðíèõ ïîçèö³é 9303-9304, à òàêîæ 9305 (ò³ëüêè ïðèçíà÷åíèõ äëÿ âèðîá³â òîâàðíèõ ïîçèö³é 9303-9304), 9306 90 90 00 òà 9307. Îö³íêà âèñíîâê³â ñóä³â, ð³øåííÿ ÿêèõ ïåðåãëÿäàþòüñÿ, òà àðãóìåíò³â ó÷àñíèê³â ñïðàâè ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, â³äïîâ³äíî äî ðîçïîðÿäæåííÿ ÊÌÓ â³ä 20 ñåðïíÿ 2014 ðîêó ¹ 768-ð «Ïðî âèä³ëåííÿ êîøò³â ç ðåçåðâíîãî ôîíäó äåðæàâíîãî áþäæåòó» âèä³ëåíî êîøòè ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ ô³íàíñóâàííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿. Çã³äíî ç òåëåãðàìîþ - ðîçïîðÿäæåííÿì êåð³âíèöòâà Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè â³ä 26 ëèñòîïàäà 2014 ðîêó ¹ 9308/320 âèìàãàëîñÿ îðãàí³çóâàòè óêëàäàííÿ äîãîâîð³â òà çä³éñíåííÿ çàêóï³âë³, çîêðåìà, ôàêóëüòåòîì ï³äãîòîâêè ôàõ³âö³â äëÿ Íà Óêðà¿íè áàë³ñòè÷íèõ îêóëÿð³â STS1 íà ñóìó äî 120 000 ãðí. äëÿ êîæíî¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè òà íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó, îð³ºíòîâíà âàðò³ñòü äî 1250 ãðí. çà îäèíèöþ. Ïðè óêëàäàíí³ äîãîâîð³â ïåðåäáà÷èòè ïåðåïëàòó çà ïîñòàâêó òîâàðó â ðîçì³ð³ 100% â³ä éîãî âàðòîñò³. Àñèãíóâàííÿ âèä³ëÿþòüñÿ çà ÊÅÊ 2260 (çàõîäè ³íäèâ³äóàëüíîãî áðîíå çàõèñòó òà àêòèâíî¿ îáîðîíè), ÊÏÊ 1001760 (Ïðîâåäåííÿ íåâ³äêëàäíèõ çàõîä³â ùîäî çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè).  òåðì³í äî 01 ãðóäíÿ 2014 ðîêó íàä³ñëàòè íà àäðåñó ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íà Óêðà¿íè äîçâîëè íà ïðîâåäåíí³ ïåðåïëàòè äëÿ çàòâåðäæåííÿ ̳í³ñòðîì ÌÂÑ Óêðà¿íè. Ç ðàõóíêà-ôàêòóðè ¹ BUH -004613 òà ïëàò³æíîãî äîðó÷åííÿ â³ä 04.12.2014 ¹ 904 íà ñóìó 119986,56 ãðí. ïî ÒΠ«²Á²Ñ» âáà÷àºòüñÿ, ùî ñïëàòà ïî äîãîâîðó ç ÒΠ«²Á²Ñ» çä³éñíþâàëàñÿ ïî ÊÅÊ - 2260. Òàêèì ÷èíîì, çàêóï³âëÿ âèùåçàçíà÷åíîãî òîâàðó çä³éñíþâàëàñÿ çà ðàõóíîê êîøò³â ïî ÊÅÊ 2260 (ïðîãðàìà 1001760 - «Ïðîâåäåííÿ íåâ³äêëàäíèõ çàõîä³â ùîäî çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè»).  ïóíêò³ 32, ï³äðîçä³ëó 2 ðîçä³ëó ÕÕ «Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî òèì÷àñîâî, íà ïåð³îä ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ òà/àáî çàïðîâàäæåííÿ âîºííîãî ñòàíó â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà, çâ³ëüíÿþòüñÿ â³ä îïîäàòêóâàííÿ ïîäàòêîì íà äîäàíó âàðò³ñòü îïåðàö³¿ ç ââåçåííÿ íà ìèòíó òåðèòîð³þ Óêðà¿íè òà ïîñòà÷àííÿ íà ìèòí³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè: - ãðóïè 90 (ò³ëüêè äëÿ á³íîêë³â, ïðèëàä³â í³÷íîãî áà÷åííÿ, òåïëîâ³çîð³â, çàõèñíèõ îêóëÿð³â òà àíàëîã³÷íèõ îïòè÷íèõ âèðîá³â, òåëåñêîï³÷íèõ ïðèö³ë³â òà ³íøèõ îïòè÷íèõ ïðèñòðî¿â äëÿ â³éñüêîâî¿ çáðî¿, ÿêùî âîíè íå ïîñòàâëåí³ ðàçîì ³ç â³éñüêîâîþ çáðîºþ, äëÿ ÿêî¿ âîíè ïðèçíà÷åí³, ³íø³ îïòè÷í³, íàâ³ãàö³éí³ òà òîïîãðàô³÷í³ ïðèëàäè òà ³íñòðóìåíòè, ùî âèêîðèñòîâóþòüñÿ â îáîðîííèõ ö³ëÿõ);  ðîçð³ç³ ï³äêàòåãîð³é ÓÊÒ ÇÅÄ: îêóëÿðè çàõèñí³ - 9004. Òàêèì ÷èíîì, ïîñòàâêà çàõèñíèõ îêóëÿð³â ï³äïàäຠï³ä ä³þ ïóíêòó 32 ï³äðîçä³ëó 2 ðîçä³ëó ÕÕ «Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè òà çâ³ëüíÿºòüñÿ â³ä îïîäàòêóâàííÿì ÏÄÂ. Ïîñèëàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè â³äïîâ³äà÷à íà òó îáñòàâèíó, ùî äîãîâ³ð ïðî çàêóï³âëþ òîâàðó ¹ 102 â³ä 02 ãðóäíÿ 2014 ðîêó íå ì³ñòèòü ïîñèëàíü íà òå, ùî îêóëÿðè «STS-1» ï³äëÿãàþòü âèêîðèñòàííþ â îáîðîííèõ ö³ëÿõ ïðè ïðîâåäåíí³ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ º íåîá´ðóíòîâàíå, îñê³ëüêè îïëàòà íà âèêîíàííÿ âêàçàíîãî äîãîâîðó áóëà çä³éñíåíà â³äïîâ³äà÷åì ïî ÊÅÊ - 2260 ÊÅÊ 2260 (çàõîäè ³íäèâ³äóàëüíîãî áðîíåçàõèñòó òà àêòèâíî¿ îáîðîíè), ÊÏÊ 1001760 (ïðîâåäåííÿ íåâ³äêëàäíèõ çàõîä³â ùîäî çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè). Âðàõîâóþ÷è ïîëîæåííÿ ïóíêòó 32 ï³äðîçä³ëó 2 ðîçä³ëó ÕÕ «Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ï³äêîíòðîëüíà óñòàíîâà ïðè âèêîðèñòàíí³ êîøò³â äåðæàâíîãî áþäæåòó, âèä³ëåíèõ íà îáîðîíí³ ö³ë³, òà âèáîð³ êîíòðàãåíòà ïîâèííà áóëà âðàõóâàòè íàÿâí³ñòü ï³ëüã ùîäî ñïëàòè ÏÄÂ. ³äïîâ³äíî äî ðîç`ÿñíåííÿ Äåðæàâíî¿ ô³ñêàëüíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â³ä 06 áåðåçíÿ 2015 ðîêó ¹ 5306/5/99-99-19-03-02-16 ùîäî çàñòîñóâàííÿ ï³ëüãîâîãî ðåæèìó îïîäàòêóâàííÿ â îáîðîííèõ ö³ëÿõ ïðî ïðîâåäåíí³ ÀÒÎ òà/àáî ïðè ââåäåíí³ âîºííîãî ñòàíó äëÿ ñïåö³àëüíèõ çàñîá³â ³íäèâ³äóàëüíîãî çàõèñòó òà ³íøèõ âèä³â ïðîäóêö³¿ îáîðîííîãî ïðèçíà÷åííÿ, ùî ïåðåðàõîâàí³ â ï. 32 ï³äðîçä³ëó 2 ðîçä³ëó XX Êîäåêñó, ç ìåòîþ çàñòîñóâàííÿ çâ³ëüíåííÿ â³ä îïîäàòêóâàííÿ íå ïåðåäáà÷åíî çàòâåðäæåííÿ óðÿäîì îêðåìîãî ïåðåë³êó òà/àáî îáñÿã³â ïðèäáàííÿ òàêî¿ ïðîäóêö³¿, à òîìó ïðè çä³éñíåíí³ ïîñòà÷àííÿ ¿õ âàðò³ñòü ïîâèííà âèçíà÷àòèñÿ áåç ÏÄ ïî÷èíàþ÷è ç äàòè çàïðîâàäæåííÿ ï³ëüãè ç îïîäàòêóâàííÿ, âèçíà÷åíî¿ öèì ïóíêòîì Êîäåêñó, íåçàëåæíî â³ä òîãî, âêàçàíà íåîáõ³äí³ñòü íàðàõóâàííÿ ñóìè ÏÄ ó äîãîâîðàõ, óêëàäåíèõ íà ïîñòà÷àííÿ òàêî¿ ïðîäóêö³¿, ÷è í³, à òàêîæ íåçàëåæíî â³ä äàòè óêëàäåííÿ òàêèõ äîãîâîð³â. Ïðè öüîìó ñòàòò³ 655 ÖÊÓ âèçíà÷åíî, ùî ó ðàç³ ³ñòîòíî¿ çì³íè îáñòàâèí, ÿêèìè ñòîðîíè êåðóâàëèñÿ ïðè óêëàäåíí³ äîãîâîðó, äîãîâ³ð ìîæå áóòè çì³íåíèé àáî ðîç³ðâàíèé çà çãîäîþ ñòîð³í, ÿêùî ³íøå íå âñòàíîâëåíî äîãîâîðîì àáî íå âèïëèâຠ³ç ñóò³ çîáîâ`ÿçàííÿ. Çì³íà îáñòàâèí º ³ñòîòíîþ, ÿêùî âîíè çì³íèëèñÿ íàñò³ëüêè, ùî, ÿêáè ñòîðîíè ìîãëè öå ïåðåäáà÷èòè, âîíè íå óêëàëè á äîãîâ³ð àáî óêëàëè á éîãî íà ³íøèõ óìîâàõ. Çì³íà ñòàâêè ÏÄ àáî çàïðîâàäæåííÿ/ñêàñóâàííÿ ï³ëüãîâîãî ðåæèìó îïîäàòêóâàííÿ º ³ñòîòíèìè îáñòàâèíàìè äëÿ çì³íè óìîâ äîãîâîðó, îñê³ëüêè âïëèâຠíà ð³âåíü ö³íè ïðîäàæó. Îòæå, ÿêùî ïëàòíèê ïîäàòêó ïðè ïîñòàâö³ òîâàð³â/ïîñëóã, êåðóþ÷èñü óìîâàìè äîãîâîðó, íàðàõîâóâàâ ÏÄ ³ç çàñòîñóâàííÿì ñòàâêè ïîäàòêó 20 %, îïåðàö³¿ ç ïîñòà÷àííÿ ÿêèõ â³äïîâ³äíî äî Êîäåêñó çâ³ëüíåí³ â³ä îïîäàòêóâàííÿ ÏÄÂ, òî ç ìåòîþ âèïðàâëåííÿ äîïóùåíî¿ ïîìèëêè ñòîðîíàì íåîáõ³äíî âíåñòè çì³íè äî äîãîâîðó (â ÷àñòèí³ çì³íè óìîâ ùîäî çâ³ëüíåííÿ â³ä îïîäàòêóâàííÿ ÏÄÂ). Òàêèì ÷èíîì ïîçîâíà âèìîãà ïðî ñòÿãíåííÿ ç ôàêóëüòåòó Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè íàâ÷àëüíî-íàóêîâîãî ³íñòèòóòó ï³äãîòîâêè êàäð³â ãðîìàäñüêî¿ áåçïåêè òà ïñèõîëîã³÷íî¿ ñëóæáè Íàö³îíàëüíî¿ àêàäå쳿 âíóòð³øí³õ ñïðàâ äî ðåçåðâíîãî ôîíäó áþäæåòó Óêðà¿íè 19 997,76 ãðí. º îá´ðóíòîâàíîþ òà ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, íå çàïåðå÷óºòüñÿ, ³ íå ñïðîñòîâóºòüñÿ â³äïîâ³äà÷åì, ñòàíîì íà äàòó ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðêè íà ïîçàáàëàíñîâîìó ðàõóíêó 07 «ñïèñàí³ àêòèâè òà çîáîâ`ÿçàííÿ» îáë³êîâóºòüñÿ ñóìà äåá³òîðñüêî¿ çàáîðãîâàíîñò³ â ðîçì³ð³ 73048,70 ãðí., ùî âèíèêëà âíàñë³äîê íåâèêîíàííÿ êîëèøí³ìè êóðñàíòàìè Ôàêóëüòåòó ÎÑÎÁÀ_6 (29776,35 ãðí.), ÎÑÎÁÀ_7 (9035,12 ãðí.), ÎÑÎÁÀ_3 (11259,34 ãðí.), ÎÑÎÁÀ_4 (11468,66 ãðí.), ÎÑÎÁÀ_5 (11509,23 ãðí.) âèìîã ùîäî äîáðîâ³ëüíîãî â³äøêîäóâàííÿ âèòðàò, ïîâ`ÿçàíèõ ç ¿õ óòðèìàííÿì ó âèùîìó íàâ÷àëüíîìó çàêëàä³ (÷àñòèíà 10 ñòàòò³ 25 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó»). Íà ÷àñ ñêëàäåííÿ àêòà ðåâ³ç³¿ òåðì³í ïîçîâíî¿ äàâíîñò³ íà ñòÿãíåííÿ çàçíà÷åíî¿ ñóìè çàáîðãîâàíîñò³ ìèíóâ. Òàêèì ÷èíîì, âíàñë³äîê íåïðàâîì³ðíî¿ áåçä³ÿëüíîñò³ â³äïîâ³äà÷à, ñïåö³àëüíîìó ôîíäó äåðæàâíîãî áþäæåòó çàâäàíî ìàòåð³àëüíó øêîäó (çáèòêè) íà çàãàëüíó ñóìó 73048,70 ãðí. Ñóìà ïîçîâíèõ âèìîã â ö³é ÷àñòèí³, ñòàíîâèòü 73048,70 ãðí., ùî âñòàíîâëåíà â ðàìêàõ ðåâ³ç³¿, à ñàìå íàÿâí³ñòü íà ïîçàáàëàíñîâîìó ðàõóíêó 07 «Ñïèñàí³ àêòèâè òà çîáîâ`ÿçàííÿ» ñóìè äåá³òîðñüêî¿ çàáîðãîâàíîñò³ â ðîçì³ð³ 73048,70 ãðí., òåðì³í ïîçîâíî¿ äàâíîñò³ íà ñòÿãíåííÿ ÿêî¿ ñïëèâ, º íàëåæíèì äîêàçîì, ó ðîçóì³íí³ ñòàòåé 69, 70 ÊÀÑ Óêðà¿íè (÷èííîãî íà ÷àñ âèíåñåííÿ ð³øåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿), çàâäàííÿ â³äïîâ³äà÷åì ñïåö³àëüíîìó ôîíäó äåðæàâíîãî áþäæåòó ìàòåð³àëüíî¿ øêîäè (çáèòê³â) íà çàçíà÷åíó ñóìó. Äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè â ö³é ÷àñòèí³ ùîäî ïðàâîì³ðíîñò³ â³äîáðàæåííÿ ñóìè çàáîðãîâàíîñò³ â ðîçì³ð³ 73048,70 ãðí. íà ðàõóíêó 07 «Ñïèñàí³ àêòèâè òà çîáîâ`ÿçàííÿ» º ïîìèëêîâèìè, îñê³ëüêè òàêèé ðàõóíîê ïðèçíà÷åíî äëÿ óçàãàëüíåííÿ ³íôîðìàö³¿ ïðî ñòàí äåá³òîðñüêî¿ çàáîðãîâàíîñò³, ñïèñàíî¿ ç áàëàíñó âíàñë³äîê íåïëàòîñïðîìîæíîñò³ áîðæíèê³â, òà ïðî ñóìè íåâ³äøêîäîâàíèõ íåñòà÷ ³ âòðàò â³ä ïñóâàííÿ ö³ííîñòåé. Äåá³òîðñüêà çàáîðãîâàí³ñòü ñóìè, ÿê³ íàðàõîâóþòüñÿ ï³äïðèºìñòâó â³ä ïîêóïö³â çà òîâàðè àáî ïîñëóãè, ïðîäàí³ â êðåäèò.  áàëàíñ³ ï³äïðèºìñòâà çàïèñóþòüñÿ ÿê àêòèâè. Íåïëàòîñïðîìîæí³ñòü - íåñïðîìîæí³ñòü áîðæíèêà âèêîíàòè ï³ñëÿ íàñòàííÿ âñòàíîâëåíîãî ñòðîêó ãðîøîâ³ çîáîâ`ÿçàííÿ ïåðåä êðåäèòîðàìè íå ³íàêøå, ÿê ÷åðåç â³äíîâëåííÿ éîãî ïëàòîñïðîìîæíîñò³. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè áîðæíèêè (êóðñàíòè) íå âèçíàí³ íåïëàòîñïðîìîæíèìè. Äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ùîäî íåíàëåæíîãî â³äïîâ³äà÷à º ïîìèëêîâèìè îñê³ëüêè Ïîðÿäêîì ïðîâåäåííÿ ³íñïåêòóâàííÿ Äåðæàâíîþ àóäèòîðñüêîþ ñëóæáîþ, ¿¿ ì³æðåã³îíàëüíèìè òåðèòîð³àëüíèìè îðãàíàìè çàòâåðäæåíèì ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 20 êâ³òíÿ 2006 ðîêó N 550 âèçíà÷åíî ïðîöåäóðó ïðîâåäåííÿ ³íñïåêòóâàííÿ â ì³í³ñòåðñòâàõ òà ³íøèõ îðãàíàõ âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, äåðæàâíèõ ôîíäàõ, ôîíäàõ çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ, áþäæåòíèõ óñòàíîâàõ ³ ó ñóá`ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ äåðæàâíîãî ñåêòîðó åêîíîì³êè, à òàêîæ íà ï³äïðèºìñòâàõ, â óñòàíîâàõ òà îðãàí³çàö³ÿõ, ÿê³ îòðèìóþòü (îòðèìóâàëè â ïåð³îä, ÿêèé ïåðåâ³ðÿºòüñÿ) êîøòè ç áþäæåò³â óñ³õ ð³âí³â, äåðæàâíèõ ôîíä³â òà ôîíä³â çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ àáî âèêîðèñòîâóþòü (âèêîðèñòîâóâàëè ó ïåð³îä, ÿêèé ïåðåâ³ðÿºòüñÿ) äåðæàâíå ÷è êîìóíàëüíå ìàéíî (äàë³ - ï³äêîíòðîëüí³ óñòàíîâè), à íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ ñóäó - â ³íøèõ ñóá`ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ. Îñê³ëüêè ñàìå ôàêóëüòåòó ¹ 2 - ï³äãîòîâêè ôàõ³âö³â äëÿ Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè íàâ÷àëüíî-íàóêîâîãî ³íñòèòóòó ¹ 3 Íàö³îíàëüíî¿ àêàäå쳿 âíóòð³øí³õ ñïðàâ áóëè âèä³ëåí³ êîøòè ó çâ`ÿçêó ç îãîëîøåíîþ ìîá³ë³çàö³ºþ ç ðåçåðâíîãî ôîíäó äåðæàâíîãî áþäæåòó ÒΠ«²Á²Ñ» íå ìîæå áóòè íàëåæíèì â³äïîâ³äà÷åì ó ñïðàâ³ çà äàíèì ïîçîâîì. Âåðõîâíèé Ñóä ïåðåâ³ðèâ äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íà ïðåäìåò çàêîííîñò³ ñóäîâîãî ð³øåííÿ âèêëþ÷íî â ìåæàõ çàÿâëåíèõ â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèìîã òà ÿê³ áåçïîñåðåäíüî ñòîñóþòüñÿ ïðàâèëüíîñò³ çàñòîñóâàííÿ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ äîòðèìàííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ó çâ`ÿçêó ³ç ÷èì, íå âäàºòüñÿ äî àíàë³çó ³ ïåðåâ³ðêè ³íøèõ äîâîä³â, ÿê³ çà ñâî¿ì çì³ñòîì çâîäÿòüñÿ äî ïåðåîö³íêè äîêàç³â òà âñòàíîâëåííÿ îáñòàâèí, ÿê³ íàëåæíèì ÷èíîì ïåðåâ³ðåí³ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Îñêàðæóâàíå ñóäîâå ð³øåííÿ â³äïîâ³äຠêðèòåð³þ îá´ðóíòîâàíîñò³ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Âåðõîâíèé Ñóä âðàõîâóº ïîçèö³þ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè (â àñïåêò³ îö³íêè àðãóìåíò³â ó÷àñíèê³â ñïðàâè), ñôîðìîâàíó, çîêðåìà ó ñïðàâàõ "Ñàëîâ ïðîòè Óêðà¿íè" (çàÿâà ¹ 65518/01; ïóíêò 89), "Ïðîí³íà ïðîòè Óêðà¿íè" (çàÿâà ¹ 63566/00; ïóíêò 23) òà "Ñåðÿâ³í òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè" (çàÿâà ¹ 4909/04; ïóíêò 58): ïðèíöèï, ïîâ`ÿçàíèé ç íàëåæíèì çä³éñíåííÿì ïðàâîñóääÿ, ïåðåäáà÷àº, ùî ó ð³øåííÿõ ñóä³â òà ³íøèõ îðãàí³â ç âèð³øåííÿ ñïîð³â ìàþòü áóòè íàëåæíèì ÷èíîì çàçíà÷åí³ ï³äñòàâè, íà ÿêèõ âîíè ´ðóíòóþòüñÿ; õî÷à ïóíêò 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ çîáîâ`ÿçóº ñóäè îá´ðóíòîâóâàòè ñâî¿ ð³øåííÿ, éîãî íå ìîæíà òëóìà÷èòè ÿê òàêèé, ùî âèìàãຠäåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæåí àðãóìåíò; ì³ðà, äî ÿêî¿ ñóä ìຠâèêîíàòè îáîâ`ÿçîê ùîäî îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ, ìîæå áóòè ð³çíîþ â çàëåæíîñò³ â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ (äèâ. ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ "Ðó¿ñ Òîð³õà ïðîòè ²ñïàí³¿» (³³³ã Òîùà V. Çðà³ï) ñåð³ÿ À. 303-À; ïóíêò 29). ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 17 Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàííÿ ð³øåíü òà çàñòîñóâàííÿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè» ñóäè çàñòîñîâóþòü ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâ Êîíâåíö³þ òà ïðàêòèêó Ñóäó ÿê äæåðåëî ïðàâà. Âèñíîâêè çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó êàñàö³éíî¿ ñêàðãè Çà òàêîãî ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ òà îáñòàâèí ñïðàâè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó. Âèêëàäåí³ â êàñàö³éí³é ñêàðç³ äîâîäè ùîäî ïîìèëêîâîñò³ âèñíîâê³â ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é íå ï³äòâåðäèëèñÿ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó. Îòæå, Âåðõîâíèé Ñóä êîíñòàòóº, ùî îñêàðæóâàíå ñóäîâå ð³øåííÿ ´ðóíòóºòüñÿ íà ïðàâèëüíî âñòàíîâëåíèõ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèíàõ ñïðàâè, ÿêèì íàäàíà íàëåæíà þðèäè÷íà îö³íêà ³ç ïðàâèëüíèì çàñòîñóâàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ùî ðåãóëþþòü ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè, à ñóä ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè íå äîïóñòèâ ïîðóøåíü ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó, ÿê³ ïðèçâåëè àáî ìîãëè ïðèçâåñòè äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Çã³äíî ç ïóíêòîì 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 349 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó êàñàö³éíî¿ ñêàðãè çàëèøຠñóäîâ³ ð³øåííÿ ñóä³â ïåðøî¿ òà (àáî) àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é áåç çì³í, à êàñàö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ. Çà çì³ñòîì ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 350 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠêàñàö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâ³ ð³øåííÿ - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóäè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é íå äîïóñòèëè íåïðàâèëüíîãî çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåíü íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ïðè óõâàëåíí³ ñóäîâèõ ð³øåíü ÷è â÷èíåíí³ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é. Òàêèì ÷èíîì, çâàæàþ÷è íà ïðèïèñè ñòàòò³ 350 ÊÀÑ Óêðà¿íè, êàñàö³éíó ñêàðãó íåîáõ³äíî çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à îñêàðæóâàíå ñóäîâå ð³øåííÿ - áåç çì³í. Ñóäîâ³ âèòðàòè Ç îãëÿäó íà ðåçóëüòàò êàñàö³éíîãî ðîçãëÿäó, ñóäîâ³ âèòðàòè ðîçïîä³ëó íå ï³äëÿãàþòü. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 3, 341, 4, 343, 350, 351, 355, 356, 359 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, Âåðõîâíèé Ñóä ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Êàñàö³éíó ñêàðãó ôàêóëüòåòó ¹ 2 - ï³äãîòîâêè ôàõ³âö³â äëÿ Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè íàâ÷àëüíî-íàóêîâîãî ³íñòèòóòó ¹ 3 Íàö³îíàëüíî¿ àêàäå쳿 âíóòð³øí³õ ñïðàâ çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Ïîñòàíîâó Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12 òðàâíÿ 2016 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ À.Ã. Çàãîðîäíþê ñóää³ Ë.Î.ªðåñüêî Â.Ì. Ñîêîëîâ