Постанова КАС ВС № 420/5104/20

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 06 æîâòíÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 420/5104/20 ïðîâàäæåííÿ ¹ Ê/9901/16511/21 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Ñìîêîâè÷à Ì. ²., ñóää³â: Êàøïóð Î. Â., Óõàíåíêà Ñ. À., ðîçãëÿíóâ ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ ó êàñàö³éí³é ³íñòàíö³¿ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ ϳâäåííîãî ðåã³îíó ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ íàêàçó, ïîíîâëåííÿ íà ïîñàä³, ñòÿãíåííÿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó, ïðîâàäæåííÿ ó ÿê³é â³äêðèòî çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 18 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó (ñóääÿ Ìàðèí Ï.Ï.) ³ ïîñòàíîâó Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 31 áåðåçíÿ 2021 ðîêó (ñóää³ Êîâàëü Ì.Ï., Êðàâåöü Î.Î., Çóºâà Ë.ª.), âñòàíîâèâ: 1. Ó ÷åðâí³ 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì äî Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ ϳâäåííîãî ðåã³îíó (äàë³ Ñïåö³àë³çîâàíà ïðîêóðàòóðà), ó ÿêîìó, ç óðàõóâàííÿì çàÿâè ïðî çì³íó ïîçîâíèõ âèìîã, ïðîñèâ: 1) âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì ³ ñêàñóâàòè íàêàç âèêîíóâà÷à îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà ϳâäåííîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè â³ä 25 òðàâíÿ 2020 ðîêó ¹ 484ê, ÿêèì ÎÑÎÁÀ_1 ç 25 òðàâíÿ 2020 ðîêó çâ³ëüíåíî ç ïîñàäè ïðîêóðîðà ïåðøîãî â³ää³ëó ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà äîñóäîâèì ðîçñë³äóâàííÿì ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ óïðàâë³ííÿ ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà ³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè ϳâäåííîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè òà ç îðãàí³â ïðîêóðàòóðè, âèêëþ÷åíî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè ϳâäåííîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè, ç âðàõóâàííÿì çì³í äî öüîãî íàêàçó, âíåñåíèõ íàêàçîì âèêîíóâà÷à îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà ϳâäåííîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè â³ä 09 ëèïíÿ 2020 ðîêó ¹ 622ê; 2) ïîíîâèòè ÎÑÎÁÀ_1 íà ðîáîò³ çà ïîñàäîþ ïðîêóðîðà ïåðøîãî â³ää³ëó ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà äîñóäîâèì ðîçñë³äóâàííÿì ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ óïðàâë³ííÿ ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà ³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè ϳâäåííîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè, àáî ïðèð³âíÿíîþ äî íå¿ ïîñàäîþ; 3) ñòÿãíóòè ç ³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè ϳâäåííîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó, ðîçðàõîâàíèé â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 27 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îïëàòó ïðàö³» çà ïðàâèëàìè, ïåðåäáà÷åíèìè Ïîðÿäêîì îá÷èñëåííÿ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, çàòâåðäæåíèì ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 100 â³ä 08 ëþòîãî 1995 ðîêó (äàë³ Ïîðÿäîê ¹ 100), ïî÷èíàþ÷è ç 26 òðàâíÿ 2020 ðîêó. 2. ÎÑÎÁÀ_1 , ïîñèëàþ÷èñü íà àáçàö òðåò³é ïóíêòó 18 ðîçä³ëó II Ïðèê³íöåâèõ ³ ïåðåõ³äíèõ ïîëîæåíü Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 19 âåðåñíÿ 2019 ðîêó ¹ 113-IX «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ïåðøî÷åðãîâèõ çàõîä³â ³ç ðåôîðìè îðãàí³â ïðîêóðàòóðè» (äàë³ Çàêîí ¹ 113-IX) ³ íà ïîëîæåííÿ Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 14 æîâòíÿ 2014 ðîêó ¹ 1697-VII «Ïðî ïðîêóðàòóðó» (äàë³ Çàêîí ¹ 1697-VII), çàçíà÷èâ, ùî äîñòðîêîâå ïðèïèíåííÿ êîíòðàêòó ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè íå ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ çâ³ëüíåííÿ ç îðãàí³â ïðîêóðàòóðè. 3. Ïåðåêîíóº, ùî éîãî çâ³ëüíèëè ç îðãàí³â ïðîêóðàòóðè ïðîòèïðàâíî, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì çâåðíóâñÿ ç öèì ïîçîâîì äî ñóäó. 4. Ó ñïðàâ³ âñòàíîâëåíî, ùî ç 16 ãðóäíÿ 2013 ðîêó ïî 01 âåðåñíÿ 2014 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 ïðîõîäèâ ñëóæáó ñòàæèñòîì íà ïîñàä³ ïðîêóðîðà ʳðîâîãðàäñüêî¿ ïðîêóðàòóðè ç íàãëÿäó çà äîäåðæàííÿì çàêîí³â ó âîºíí³é ñôåð³ ϳâäåííîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè íà óìîâàõ ñòðîêîâîãî òðóäîâîãî äîãîâîðó. 5. 01 âåðåñíÿ 2014 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 ïðèçíà÷åíî ñòàæèñòîì íà ïîñàä³ ïðîêóðîðà â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè ʳðîâîãðàäñüêîãî ãàðí³çîíó ϳâäåííîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè íà óìîâàõ ñòðîêîâîãî òðóäîâîãî äîãîâîðó. 6. 06 æîâòíÿ 2014 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 ïðèçíà÷åíî íà ïîñàäó ïðîêóðîðà â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè ʳðîâîãðàäñüêîãî ãàðí³çîíó ϳâäåííîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè íà óìîâàõ ñòðîêîâîãî òðóäîâîãî äîãîâîðó. 7. 10 êâ³òíÿ 2015 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 ïðèçíà÷åíèé íà ïîñàäó ñë³ä÷îãî â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè ʳðîâîãðàäñüêîãî ãàðí³çîíó ϳâäåííîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè ³ ïðèéíÿâ ïðèñÿãó ïðîêóðîðà. 8. 27 êâ³òíÿ 2015 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâ³ëüíåíèé ³ç çàéìàíî¿ ïîñàäè ó çâ`ÿçêó ç³ âñòóïîì íà â³éñüêîâó ñëóæáó (ïóíêò 3 ñòàòò³ 36 Êîäåêñó çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè; äàë³ ÊÇïÏ). 9. Çà òåêñòîì âèòÿãó ç íàêàçó ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 24 êâ³òíÿ 2015 ðîêó ¹ 276: «â³äïîâ³äíî äî ÷. 5 ñò. 5 òà ñòàòåé 5, 20, 23 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» òà ïóíêò³â 71, 72 òà 153 Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ ñèëàõ Óêðà¿íè ç ñîëäàòîì çàïàñó ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêèé ìຠêëàñíèé ÷èí «þðèñò 3 êëàñó», óêëàñòè êîíòðàêò ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè ñòðîêîì íà 5 ðîê³â. Ïðèéíÿòè éîãî íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó. ³äðÿäèòè äî Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè ³ç çàëèøåííÿì íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ íà â³äïîâ³äíó ïîñàäó ç³ øòàòíî-ïîñàäîâîþ êàòåãîð³ºþ «ìàéîð þñòèö³¿» òà â ïîðÿäêó ïåðåàòåñòàö³¿ ïðèñâî¿òè â³éñüêîâå çâàííÿ «ëåéòåíàíò þñòèö³¿». 10. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 íàêàçó âèêîíóâà÷à îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà ϳâäåííîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè â³ä 27 êâ³òíÿ 2015 ðîêó ¹ 294ê ÎÑÎÁÀ_1 þðèñòà 3 êëàñó çâ³ëüíåíî ç ïîñàäè ñë³ä÷îãî â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè ʳðîâîãðàäñüêîãî ãàðí³çîíó ϳâäåííîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè ç 27 êâ³òíÿ 2015 ðîêó ó çâ`ÿçêó ç³ âñòóïîì íà â³éñüêîâó ñëóæáó òà íàêàçàíî âèïëàòèòè ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà íåâèêîðèñòàíó ÷àñòèíó â³äïóñòêè çà ðîáî÷èé ïåð³îä ç 16 ãðóäíÿ 2013 ðîêó ïî 27 êâ³òíÿ 2015 ðîêó ó ê³ëüêîñò³ 36 êàëåíäàðíèõ äí³â. 11. Ïóíêòîì 2 íàêàçó âèêîíóâà÷à îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà ϳâäåííîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè â³ä 27 êâ³òíÿ 2015 ðîêó ¹ 294ê ÎÑÎÁÀ_1 ïðèçíà÷åíèé ñë³ä÷èì â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè ʳðîâîãðàäñüêîãî ãàðí³çîíó ϳâäåííîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè, çàðàõîâàíèé äî ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè ϳâäåííîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè, ïîñòàâëåíèé íà âñ³ âèäè çàáåçïå÷åííÿ òà ââàæàºòüñÿ òàêèì, ÿêèé ïðèñòóïèâ äî âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â çà ïîñàäîþ ç 28 êâ³òíÿ 2015 ðîêó. ϳäñòàâà: ðàïîðò ÎÑÎÁÀ_1 , íàêàç ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 24 êâ³òíÿ 2015 ðîêó ¹ 276. 12. Ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ï³äñóìóâàëè, ùî ç 27 êâ³òíÿ 2015 ðîêó ì³æ ïîçèâà÷åì ³ â³éñüêîâîþ ïðîêóðàòóðîþ ϳâäåííîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè ïðèïèíåí³ òðóäîâ³ â³äíîñèíè òà çä³éñíåíèé îñòàòî÷íèé ðîçðàõóíîê; ç 27 êâ³òíÿ 2015 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, óêëàäåíèì ç ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè, ÿêèé íàáèðຠ÷èííîñò³ 27 êâ³òíÿ 2015 ðîêó ³ áóâ â³äðÿäæåíèé äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè äî Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè ³ç çàëèøåííÿì íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³. 13. Ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é çàçíà÷èëè òàêîæ, ùî 02 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî âèêîíóþ÷îãî îáîâ`ÿçêè â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà ϳâäåííîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè ïîëêîâíèêà þñòèö³¿ Ñèâîäºäà ².Ñ. ç ðàïîðòîì, â ÿêîìó ïðîñèâ êëîïîòàòè ïåðåä ̳í³ñòðîì îáîðîíè Óêðà¿íè ïðî éîãî çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ çà ïóíêòîì «ã» ïóíêòó ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 25 áåðåçíÿ 1992 ðîêó ¹ 2232-Õ²² «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» (äàë³ Çàêîí ¹ 2232-Õ²²) - ó çâ`ÿçêó ³ç ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿ îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â. 14. Çà òåêñòîì ïóíêòó 26 ïàðàãðàôó 7 íàêàçó ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 29 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ¹ 189, â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 18 ðîçä³ëó ²² Ïðèê³íöåâèõ òà ïåðåõ³äíèõ ïîëîæåíü Çàêîíó ¹ 113-²Õ òà ïóíêòó 2 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó ¹ 2232-Õ²² íèæ÷åïîéìåíîâàíèõ îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ÿê³ â³äðÿäæåí³ äî Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè ³ç çàëèøåííÿì íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³, çîñ³áíà êàï³òàíà þñòèö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 , ïðîêóðîðà ïåðøîãî â³ää³ëó ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà äîñóäîâèì ðîçñë³äóâàííÿì ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ óïðàâë³ííÿ ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè ϳâäåííîãî ðåã³îíó, çâ³ëüíåíî ó çàïàñ çà ï³äïóíêòîì «ã» (ó çâ`ÿçêó ³ç ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿì îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â). 15. Íàêàçîì âèêîíóâà÷à îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà ϳâäåííîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè â³ä 25 òðàâíÿ 2020 ðîêó ¹ 484ê, íà ï³äñòàâ³ ñòàòåé 11, 17 Çàêîíó ¹ 1697-VII, ïóíêòó 14 ñòàòò³ 10-1 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 20 ãðóäíÿ 1991 ðîêó ¹ 2011-Õ²² «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» (äàë³ Çàêîí ¹ 2011-Õ²²), ïóíêòó 242 Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 10 ãðóäíÿ 2008 ðîêó ¹ 1153/2008 (äàë³ Ïîëîæåííÿ ¹ 1153/2008), êàï³òàíà þñòèö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêîãî íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) â³ä 29 êâ³òíÿ 2020 ¹ 189 çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ çà ï³äïóíêòîì «ã» ïóíêòó 2 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó ¹ 2232-Õ²² (ó çâ`ÿçêó ³ç ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿì îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â), ç 25 òðàâíÿ 2020 ðîêó çâ³ëüíèëè ç ïîñàäè ïðîêóðîðà ïåðøîãî â³ää³ëó ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà äîñóäîâèì ðîçñë³äóâàííÿì ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ óïðàâë³ííÿ ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà ³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè ϳâäåííîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè òà ç îðãàí³â ïðîêóðàòóðè, âèêëþ÷èâøè ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè ϳâäåííîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè, âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ. 16. ³ää³ëó ô³íàíñóâàííÿ òà áóõãàëòåðñüêîãî îáë³êó ³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè ϳâäåííîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè íàêàçàíî ïðîâåñòè ç ÎÑÎÁÀ_1 ïîâíèé ðîçðàõóíîê â³äïîâ³äíî äî ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè. Âèïëàòèòè ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà äí³ íåâèêîðèñòàíèõ ùîð³÷íèõ îñíîâíèõ â³äïóñòîê â³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè íà÷àëüíèêà â³ää³ëó ðîáîòè ç êàäðàìè ³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè ϳâäåííîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè. 17. Òàêîæ çà òåêñòîì öüîãî íàêàçó, ùîð³÷íó îñíîâíó â³äïóñòêó çà 2020 ð³ê ÎÑÎÁÀ_1 âèêîðèñòàâ ó ê³ëüêîñò³ 16 êàëåíäàðíèõ äí³â, ãðîøîâó äîïîìîãó íà îçäîðîâëåííÿ òà ìàòåð³àëüíó äîïîìîãó äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü çà 2020 ð³ê îòðèìàâ; âèñëóãà ðîê³â ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè: êàëåíäàðíà - 06 ðîê³â 05 ì³ñÿö³â, ï³ëüãîâà - â³äñóòíÿ. 18. Çãîäîì, íàêàçîì âèêîíóâà÷à îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà ϳâäåííîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè â³ä 09 ëèïíÿ 2020 ðîêó ¹ 622ê âíåñåíî çì³íè äî âñòóïíî¿ ÷àñòèíè íàêàçó âèêîíóâà÷à îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà ϳâäåííîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè â³ä 25 òðàâíÿ 2020 ðîêó ¹ 484ê òà âèêëàäåíî éîãî ó òàê³é ðåäàêö³¿: «Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 11, 17 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó», ï. 14 ñò. 10-1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», â³äïîâ³äíî äî ï. 242 «Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè», çàòâåðäæåíîãî Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 10.12.2008 ¹ 1153/2008» òà íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 9 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 51 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó». 19. Ââàæàþ÷è íàêàç âèêîíóâà÷à îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà ϳâäåííîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè â³ä 25 òðàâíÿ 2020 ðîêó ¹ 484ê, ç âðàõóâàííÿì çì³í äî öüîãî íàêàçó, âíåñåíèõ íàêàçîì âèêîíóâà÷à îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà ϳâäåííîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè â³ä 09 ëèïíÿ 2020 ðîêó ¹ 622ê ïðîòèïðàâíèì, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç öèì ïîçîâîì. гøåííÿ ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é 20. Îäåñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ð³øåííÿì â³ä 18 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó â³äìîâèâ ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã. 21. Ï`ÿòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ïîñòàíîâîþ â³ä 31 áåðåçíÿ 2021 ðîêó çàëèøèâ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áåç çì³í. 22. Ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é çàçíà÷èëè, ùî ïîçèâà÷ ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè ³ áóâ çâ³ëüíåíèé ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà éîãî ðàïîðòîì [â³ä 02 êâ³òíÿ 2020 ðîêó] çã³äíî ç íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 29 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ¹ 189. 23. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàóâàæèâ òàêîæ, ùî ó çâ`ÿçêó ç ïðèéíÿòòÿì íà â³éñüêîâó ñëóæáó (çà êîíòðàêòîì) ïîçèâà÷ áóâ çâ³ëüíåíèé ç îðãàí³â ïðîêóðàòóðè â³äïîâ³äíî äî íàêàçó â³ä 27 êâ³òíÿ 2015 ðîêó ¹294ê áåç çàñòîñóâàííÿ ïîëîæåíü ñòàòò³ 119 ÊÇïÏ, à îòæå ïðèïèíèâ òðóäîâ³ â³äíîñèíè ç ³éñüêîâîþ ïðîêóðàòóðîþ ϳâäåííîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè (äå â³í ïðàöþâàâ íà ïîñàä³ ïðîêóðîðà äî âñòóïó (ó êâ³òí³ 2015 ðîêó) íà â³éñüêîâó ñëóæáó). 24. Çà òåêñòîì ð³øåííÿ öüîãî ñóäó, ïîçèâà÷ ïðèéíÿòèé íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 15 ïàðàãðàôà 15 íàêàçó ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 24 êâ³òíÿ 2015 ðîêó ¹ 276, à îòæå ïîðÿäîê ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ³ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç öüîãî ÷àñó âèçíà÷àºòüñÿ Çàêîíîì ¹ 2232-Õ²² òà Ïîëîæåííÿì ¹ 1153/2008. 25. ³äïîâ³äàþ÷è íà ïèòàííÿ ïðî òå, ÷è çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ éîãî çâ³ëüíåííÿ ç îðãàí³â ïðîêóðàòóðè ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é, ïîêëèêàþ÷èñü íà ïóíêò 245 Ïîëîæåííÿ ¹ 1153/2008, çàçíà÷èëè, ùî ó çâ`ÿçêó ç ïðèïèíåííÿì ïðàâîâ³äíîñèí, ïîâ`ÿçàíèõ ç ïðîõîäæåííÿì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ïðèïèíÿþòüñÿ ³ ïðàâîâ³äíîñèíè ç îðãàíîì ïðîêóðàòóðè, ïîçàÿê ïîçèâà÷ º â³éñüêîâîñëóæáîâöåì ³ áóâ â³äðÿäæåíèé äî Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè ñàìå äëÿ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. 26. Ïîðÿä ç òèì, ïîñèëàþ÷èñü íà ïóíêòè 7, 18, 19 ðîçä³ëó ²² Ïðèê³íöåâèõ ³ ïåðåõ³äíèõ ïîëîæåíü Çàêîíó ¹ 113-IX, ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é âèñíóâàëè, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ÿê³ áóëè â³äðÿäæåí³ äî îðãàí³â â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè òà íà äåíü íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì [¹ 113-IX] çàéìàþòü ïîñàäè ïðîêóðîð³â ó â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóðàõ, ìîæóòü áóòè ïåðåâåäåí³ íà ïîñàäó ïðîêóðîðà ëèøå ó ðàç³ óñï³øíîãî ïðîõîäæåííÿ íèìè àòåñòàö³¿, ÿêà ïðîâîäèòüñÿ ó ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó öèì ðîçä³ëîì. Ó ðàç³ íåóñï³øíîãî ïðîõîäæåííÿ àòåñòàö³¿ ïðîêóðîðîì â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè, çàçíà÷åíà îñîáà çâ³ëüíÿºòüñÿ ç ïîñàäè íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 9 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 51 Çàêîíó ¹ 1697-VII. 27. Ó öüîìó çâ`ÿçêó ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é âñòàíîâèëè, ùî â³äïîâ³äíî äî ð³øåííÿ êàäðîâî¿ êîì³ñ³¿ ¹ 1 â³ä 02 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ¹ 147, ÎÑÎÁÀ_1 çà ðåçóëüòàòîì ñêëàäàííÿ ³ñïèòó ó ôîðì³ àíîí³ìíîãî òåñòóâàííÿ ç ìåòîþ âèÿâëåííÿ ð³âíÿ çíàíü òà óì³íü ó çàñòîñóâàíí³ çàêîíó, â³äïîâ³äíîñò³ çä³éñíåííÿ ïîâíîâàæåíü ïðîêóðîðà íàáðàâ 63 áàëè, ùî º ìåíøå ïðîõ³äíîãî áàëó äëÿ óñï³øíîãî ñêëàäàííÿ ³ñïèòó, òà â³í íå äîïóñêàºòüñÿ äî ïðîõîäæåííÿ íàñòóïíèõ åòàï³â àòåñòàö³¿. Íà ö³é ï³äñòàâ³ ïðîêóðîðà ïåðøîãî â³ää³ëó ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà äîñóäîâèì ðîçñë³äóâàííÿì ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ óïðàâë³ííÿ ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà ³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè ϳâäåííîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè, ÎÑÎÁÀ_1 âèçíàíî òàêèì, ùî íåóñï³øíî ïðîéøîâ àòåñòàö³þ. 28. Ó ï³äñóìêó ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é êîíñòàòóâàëè, ùî ïîçàÿê ïîçèâà÷à çâ³ëüíèëè ó çàïàñ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, à òàêîæ âðàõîâóþ÷è ð³øåííÿ êàäðîâî¿ êîì³ñ³¿ ¹ 1 â³ä 02 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ¹ 147 ïðî íåóñï³øíå ïðîõîäæåííÿ ïîçèâà÷åì àòåñòàö³¿, íàêàç âèêîíóâà÷à îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà ϳâäåííîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè â³ä 25 òðàâíÿ 2020 ðîêó ¹ 484ê, ç âðàõóâàííÿì çì³í äî öüîãî íàêàçó, âíåñåíèõ íàêàçîì âèêîíóâà÷à îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà ϳâäåííîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè â³ä 09 ëèïíÿ 2020 ðîêó ¹ 622ê, áóëî ïðèéíÿòî íà ï³äñòàâ³, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî âèçíà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè, òîáòî º ïðàâîì³ðíèì. 29. Ç ïðèâîäó äîâîä³â ïîçèâà÷à ïðî òå, ùî äîñòðîêîâå ïðèïèíåííÿ êîíòðàêòó ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè íå ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ çâ³ëüíåííÿ ç îðãàí³â ïðîêóðàòóðè, îñê³ëüêè íå âõîäèòü äî âèêëþ÷íîãî ïåðåë³êó ï³äñòàâ äëÿ çâ³ëüíåííÿ, âñòàíîâëåíîãî ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 51 Çàêîíó ¹ 1697-VII, ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é çàçíà÷èëè, ùî â³äðÿäæåííÿ ïîçèâà÷à äëÿ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè äî Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè òà ïðèçíà÷åííÿ éîãî íà â³äïîâ³äíó ïîñàäó â îðãàíàõ ïðîêóðàòóðè íå ñâ³ä÷èòü ïðî ïîøèðåííÿ íà ïîçèâà÷à 䳿 ïîëîæåíü Çàêîíó ¹ 1697-VII â ÷àñòèí³ ï³äñòàâ äëÿ çâ³ëüíåííÿ. 30. Ñóäè íàãîëîñèëè òàêîæ íà òîìó, ùî þðèäè÷íèì ôàêòîì, ÿêèé çóìîâèâ çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à, áóëî íå çàâåðøåííÿ ïðîöåñó ë³êâ³äàö³¿ ÷è ðåîðãàí³çàö³¿ îðãàíó ïðîêóðàòóðè, à âèêëþ÷íî íàÿâí³ñòþ ð³øåííÿ êàäðîâî¿ êîì³ñ³¿ ïðî íåóñï³øíå ïðîõîäæåííÿ àòåñòàö³¿, ùî â³äïîâ³äíî äî âèìîã Çàêîíó ¹ 113-IX óíåìîæëèâëþº éîãî ïåðåâåäåííÿ íà ïîñàäó ïðîêóðîðà ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ. Êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ 31. Ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ ïîçèâà÷ ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ³ óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì çàäîâîëüíèòè ïîçîâí³ âèìîãè. ϳäñòàâîþ äëÿ êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü çàÿâíèê íàçâàâ ïóíêò 3 ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ ÊÀÑ), îñê³ëüêè, íà éîãî áà÷åííÿ, íàðàç³ íåìຠâèñíîâêó Âåðõîâíîãî Ñóäó ùîäî çàñòîñóâàííÿ ï³äïóíêòó «ã» ïóíêòó 2 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó ¹ 2232-Õ²², ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 51 Çàêîíó ¹ 1697-VII (â ðåäàêö³¿ â³ä 28 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó), ïóíêòó 245 Ïîëîæåííÿ ¹ 1153/2008. 32. Ïîÿñíèâ, ùî ñòàòóñ ïðîêóðîð³â âñòàíîâëþºòüñÿ ðîçä³ëîì III Çàêîíó ¹ 1697-VII ³ íå âèçíà÷ຠîñîáëèâîñòåé ïðàâîâîãî ñòàòóñó â³éñüêîâèõ ïðîêóðîð³â. Äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì ¹ 113-²Õ âèìîãè äî â³éñüêîâèõ ïðîêóðîð³â, ïðàâîâ³ îñíîâè ïðîõîäæåííÿ íèìè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ïîðÿäîê ïðèñâîºííÿ ¿ì â³éñüêîâèõ çâàíü òîùî áóëè âèçíà÷åí³ ÷àñòèíîþ ÷åòâåðòîþ ñòàòò³ 27 Çàêîíó ¹ 1697-VII. Îäíàê, íà äàòó çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à ö³ ïîëîæåííÿ ³ç Çàêîíó áóëè âèêëþ÷åí³. 33. Ïîñèëàþ÷èñü íà ïîëîæåííÿ àáçàöó òðåòüîãî ïóíêòó 18 ðîçä³ëó II «Ïðèê³íöåâ³ ³ ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Çàêîíó ¹ 113-²Õ ó ç³ñòàâëåíí³ ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 51 Çàêîíó ¹ 1697-VII ïîçèâà÷ ï³äêðåñëèâ, ùî ïåðåë³ê ï³äñòàâ äëÿ çâ³ëüíåííÿ ïðîêóðîðà º âè÷åðïíèì ³ òàêî¿ ï³äñòàâè ÿê çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ñåðåä íèõ íåìàº. 34. Íà éîãî äóìêó, ñóäè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é íåïðàâèëüíî òëóìà÷àòü ïîëîæåííÿ ï³äïóíêòó «ã» ïóíêòó 2 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó ¹ 2232-Õ²² ³ ïóíêòó 245 Ïîëîæåííÿ ¹ 1153/2008 (ïðè çâ³ëüíåíí³ ïðîêóðîðà ç îðãàí³â ïðîêóðàòóðè). Ó öüîìó çâ`ÿçêó çàóâàæèâ, ùî ï³äïóíêò «ã» ïóíêòó 2 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó ¹ 2232-Õ²² íå ïåðåäáà÷ຠîáîâ`ÿçêîâîãî ïîäàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì ðàïîðòó ïðè çâ³ëüíåíí³ éîãî ó çâ`ÿçêó ³ç ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿì îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â, òîìó ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çðîáèâ õèáíèé âèñíîâîê ïðî òå, ùî ïîçèâà÷, ïîäàþ÷è ðàïîðò, íå áàæàâ ïðîäîâæóâàòè ñëóæáó ç ³íøèõ ï³äñòàâ. Ââàæàº, ùî ñóäè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é âçàãàë³ íå äîñë³äèëè, ùî ñàìå ïåðåäóâàëî ïîäàííþ ðàïîðòó, ÿêèé, ç ïîãëÿäó ïîçèâà÷à, íå º ï³äñòàâîþ äëÿ çâ³ëüíåííÿ ç îðãàí³â ïðîêóðàòóðè. 35. Ïåðåêîíóº, ùî âíåñåííÿ çì³í äî íàêàçó âèêîíóâà÷à îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà ϳâäåííîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè â³ä 25 òðàâíÿ 2020 ðîêó ¹ 484ê çàäëÿ óñóíåííÿ «òåõí³÷íî¿ ïîìèëêè» íå ñïðîñòîâóº ïðîòèïðàâíîñò³ ñï³ðíîãî íàêàçó. 36. Äîäàâ òàêîæ, ùî íàòåïåð ó ³éñüêîâ³é ïðîêóðàòóð³ ϳâäåííîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè çì³íåíî ò³ëüêè íàçâó íà Ñïåö³àë³çîâàíó ïðîêóðàòóðó ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ ϳâäåííîãî ðåã³îíó, âîäíî÷àñ ðåîðãàí³çàö³¿/ë³êâ³äàö³¿, çì³íè ³äåíòèô³êàö³éíîãî êîäó þðèäè÷íî¿ îñîáè â ªäèíîìó äåðæàâíîìó ðåºñòð³ þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â òà ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü, íå áóëî. Ñóäè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é íå çâàæèëè íà òå, ùî ïåðåéìåíóâàííÿ ³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè ϳâäåííîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè íà Ñïåö³àë³çîâàíó ïðîêóðàòóðó ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ ϳâäåííîãî ðåã³îíó â³äáóëîñÿ íà ï³äñòàâ³ íàêàçó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà â³ä 08 âåðåñíÿ 2020 ðîêó ¹ 414, ÿêèì âèçíà÷åíî äíåì ïî÷àòêó îáëàñíèõ ïðîêóðàòóð 11 âåðåñíÿ 2020 ðîêó, òîáòî á³ëüø í³æ ÷åðåç òðè ì³ñÿö³ ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à ç â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè. 37. Çâåðíóâ óâàãó é íà òå, ùî ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é âèéøëè çà ìåæ³ ïðåäìåòó äîêàçóâàííÿ, ïîçàÿê â îñêàðæåíèõ ñóäîâèõ ð³øåííÿõ ÿê ïðî îäíó ç ï³äñòàâ äëÿ âèäàííÿ ñï³ðíîãî íàêàçó ïðî çâ³ëüíåííÿ ìîâèòüñÿ òàêîæ ïðî ð³øåííÿ êàäðîâî¿ êîì³ñ³¿ ¹ 1 â³ä 02 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ¹ 147 ïðî íåóñï³øíå ïðîõîäæåííÿ ïîçèâà÷åì àòåñòàö³¿. Óò³ì, â ñï³ðíîìó íàêàç³ ðåçóëüòàò ïðîõîäæåííÿ àòåñòàö³¿ íå âêàçàíî ÿê ï³äñòàâó äëÿ çâ³ëüíåííÿ. Îêð³ì òîãî, ÿê çàóâàæèâ ïîçèâà÷, ïðîöåäóðó àòåñòóâàííÿ ³ ¿¿ ðåçóëüòàòè ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ó ö³é ñïðàâ³ íå äîñë³äæóâàëè, ÿê ³ íå âçÿëè äî óâàãè ïîÿñíåíü ïîçèâà÷à ç öüîãî ïðèâîäó. 38. Óõâàëîþ â³ä 19 òðàâíÿ 2021 ðîêó Âåðõîâíèé Ñóä â³äêðèâ êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ ç óêàçàíèõ ï³äñòàâ. 39. ³äïîâ³äà÷ íàä³ñëàâ â³äçèâ íà êàñàö³éíó ñêàðãó, ó ÿêîìó, ç-ïîì³æ ³íøîãî, çàçíà÷èâ ïðî òå, ùî ïîçèâà÷à çâ³ëüíèëè ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà, ÿêå ðåãóëþº ïîðÿäîê ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ³ ç óðàõóâàííÿì ïîëîæåíü ïóíêòó 18 ðîçä³ëó ²² «Ïðèê³íöåâ³ ³ ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Çàêîíó ¹ 113-²Õ. Çà ïðàâèëàìè ïóíêòó 245 Ïîëîæåííÿ ¹ 1153/2008 â³äïîâ³äà÷ ÿê óñòàíîâà, êóäè áóëî â³äðÿäæåíî ïîçèâà÷à äëÿ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, çà âñòàíîâëåíèõ îáñòàâèí ñïðàâè áóâ çîáîâ`ÿçàíèé çâ³ëüíèòè ïîçèâà÷à ç ïîñàäè (ïðîêóðîðà), ùî é áóëî çðîáëåíî. 40. Çã³äíî ç óõâàëîþ â³ä 09 ñåðïíÿ 2021 ðîêó, öþ ñïðàâó áóëî ïðèçíà÷åíî äî ðîçãëÿäó ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà íàÿâíèìè ó í³é ìàòåð³àëàìè íà 11 ñåðïíÿ 2021 ðîêó. Îäíàê, òîãî äíÿ êàñàö³éíèé ðîçãëÿä ñïðàâè íå áóëî çàâåðøåíî ³ éîãî ïåðåíåñåíî íà ³íøó äàòó - 06 æîâòíÿ 2021 ðîêó. Ðåëåâàíòí³ äæåðåëà ïðàâà 41. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 27 Çàêîíó ¹ 1697-VII (ó ðåäàêö³¿, ÿêà ä³ÿëà íà äàòó ïðèçíà÷åííÿ ïîçèâà÷à íà ïîñàäó â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà) â³éñüêîâèìè ïðîêóðîðàìè ïðèçíà÷àþòüñÿ ãðîìàäÿíè ç ÷èñëà îô³öåð³â, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó àáî ïåðåáóâàþòü ó çàïàñ³ ³ ìàþòü âèùó þðèäè÷íó îñâ³òó. Ïîðÿäîê çàéíÿòòÿ ïîñàäè ïðîêóðîðà âèçíà÷àºòüñÿ Ïîëîæåííÿì ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó â³éñüêîâ³é ïðîêóðàòóð³.  îêðåìèõ âèïàäêàõ çà íàêàçîì Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà Óêðà¿íè íà ïîñàäè ïðîêóðîð³â òà ñë³ä÷èõ â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè ìîæóòü áóòè ïðèçíà÷åí³ îñîáè, ÿê³ íå º â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè ³ íå ïåðåáóâàþòü ó çàïàñ³ òà â³äïîâ³äàþòü âèìîãàì ÷àñòèí ïåðøî¿ òà ï`ÿòî¿ ö³º¿ ñòàòò³. ³éñüêîâîñëóæáîâö³ â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè ó ñâî¿é ä³ÿëüíîñò³ êåðóþòüñÿ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó» ³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» òà ³íøèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè, ÿêèìè âñòàíîâëåíî ïðàâîâ³ òà ñîö³àëüí³ ãàðàíò³¿, ïåíñ³éíå, ìåäè÷íå òà ³íø³ âèäè çàáåçïå÷åííÿ, ïåðåäáà÷åí³ çàêîíîäàâñòâîì äëÿ îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. Âèù³ îô³öåðñüê³ çâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè ïðèñâîþþòüñÿ Ïðåçèäåíòîì Óêðà¿íè, ³íø³ â³éñüêîâ³ çâàííÿ - â³äïîâ³äíî äî âñòàíîâëåíîãî çàêîíîäàâñòâîì ïîðÿäêó ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Ïîñàäè â³éñüêîâèõ ïðîêóðîð³â òà â³äïîâ³äí³ ¿ì â³éñüêîâ³ çâàííÿ âêëþ÷àþòüñÿ â ïåðåë³êè â³éñüêîâèõ ïîñàä. ³éñüêîâ³ çâàííÿ îô³öåð³â â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè â³äïîâ³äàþòü êëàñíèì ÷èíàì ïðàö³âíèê³â ïðîêóðàòóðè. Ïðè çâ³ëüíåíí³ îô³öåð³â â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè (äî ïîëêîâíèêà âêëþ÷íî) ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ³ ïðèçíà÷åíí³ íà ïîñàäè ïðîêóðîð³â â òåðèòîð³àëüí³ ÷è ñïåö³àë³çîâàí³ ïðîêóðàòóðè ¿ì ïðèñâîþþòüñÿ â³äïîâ³äí³ ¿õ â³éñüêîâèì çâàííÿì êëàñí³ ÷èíè, à ïðè ïðèéíÿòò³ íà â³éñüêîâó ñëóæáó ó â³éñüêîâó ïðîêóðàòóðó ïðîêóðîð³â, ÿê³ ìàþòü êëàñí³ ÷èíè (äî ñòàðøîãî ðàäíèêà þñòèö³¿ âêëþ÷íî), ¿ì ïðèñâîþþòüñÿ â³äïîâ³äí³ â³éñüêîâ³ çâàííÿ çã³äíî ³ç çàêîíîäàâñòâîì. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 27 Çàêîíó ¹ 1697-VII (ó ðåäàêö³¿, âèêëàäåí³é çã³äíî ³ç Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 02 ëèïíÿ 2015 ðîêó ¹ 578-VIII) â³éñüêîâèìè ïðîêóðîðàìè ïðèçíà÷àþòüñÿ ãðîìàäÿíè ç ÷èñëà îô³öåð³â, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó àáî ïåðåáóâàþòü ó çàïàñ³ ³ ìàþòü âèùó þðèäè÷íó îñâ³òó çà óìîâè óêëàäåííÿ íèìè êîíòðàêòó ïðî ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó ó â³éñüêîâ³é ïðîêóðàòóð³. Ïîðÿäîê ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè ó â³éñüêîâ³é ïðîêóðàòóð³ âèçíà÷àºòüñÿ â³äïîâ³äíèì ïîëîæåííÿì, ÿêå çàòâåðäæóºòüñÿ Ïðåçèäåíòîì Óêðà¿íè. ³éñüêîâîñëóæáîâö³ â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè ó ñâî¿é ä³ÿëüíîñò³ êåðóþòüñÿ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó» ³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» òà ³íøèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè, ÿêèìè âñòàíîâëåíî ïðàâîâ³ òà ñîö³àëüí³ ãàðàíò³¿, ïåíñ³éíå, ìåäè÷íå òà ³íø³ âèäè çàáåçïå÷åííÿ, ïåðåäáà÷åí³ çàêîíîäàâñòâîì äëÿ îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. 42. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 51 Çàêîíó ¹ 1697-VII (òåæ ó ðàí³øå ÷èíí³é ðåäàêö³¿) ïðîêóðîð çâ³ëüíÿºòüñÿ ç ïîñàäè ó ðàç³: 1) íåìîæëèâîñò³ âèêîíóâàòè ñâî¿ ïîâíîâàæåííÿ çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ; 2) ïîðóøåííÿ íèì âèìîã ùîäî íåñóì³ñíîñò³, ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòåþ 18 öüîãî Çàêîíó; 3) íàáðàííÿ çàêîííî¿ ñèëè ñóäîâèì ð³øåííÿì ïðî ïðèòÿãíåííÿ ïðîêóðîðà äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ïðàâîïîðóøåííÿ, ïîâ`ÿçàíå ç êîðóïö³ºþ; 3-1) íàáðàííÿ çàêîííî¿ ñèëè ð³øåííÿì ñóäó ïðî âèçíàííÿ àêòèâ³â ïðîêóðîðà àáî àêòèâ³â, íàáóòèõ çà éîãî äîðó÷åííÿì ³íøèìè îñîáàìè àáî â ³íøèõ ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòåþ 290 Öèâ³ëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè âèïàäêàõ, íåîá´ðóíòîâàíèìè òà ¿õ ñòÿãíåííÿ â äîõ³ä äåðæàâè; 4) íåìîæëèâîñò³ ïåðåâåäåííÿ íà ³íøó ïîñàäó ó çâ`ÿçêó ç ïðÿìèì ï³äïîðÿäêóâàííÿì áëèçüê³é îñîá³; 5) íàáðàííÿ çàêîííî¿ ñèëè îáâèíóâàëüíèì âèðîêîì ñóäó ùîäî íüîãî; 6) ïðèïèíåííÿ ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè àáî íàáóòòÿ ãðîìàäÿíñòâà ³íøî¿ äåðæàâè; 7) ïîäàííÿ çàÿâè ïðî çâ³ëüíåííÿ ç ïîñàäè çà âëàñíèì áàæàííÿì; 8) íåìîæëèâîñò³ ïîäàëüøîãî ïåðåáóâàííÿ íà òèì÷àñîâî âàêàíòí³é ïîñàä³; 9) ë³êâ³äàö³¿ ÷è ðåîðãàí³çàö³¿ îðãàíó ïðîêóðàòóðè, â ÿêîìó ïðîêóðîð îá³éìຠïîñàäó, àáî â ðàç³ ñêîðî÷åííÿ ê³ëüêîñò³ ïðîêóðîð³â îðãàíó ïðîêóðàòóðè. ³éñüêîâîñëóæáîâö³ â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè ìîæóòü áóòè çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà, ùî ðåãóëþº ïîðÿäîê ¿¿ ïðîõîäæåííÿ, à òàêîæ ó çâ`ÿçêó ç ïåðåâåäåííÿì íà ³íø³ ïîñàäè â îðãàíè ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè àáî çà âëàñíèì áàæàííÿì. 43. Çà òåêñòîì ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 51 Çàêîíó ¹ 1697-VII îñîáàìè, ÿê³ â óñòàíîâëåíîìó öèì Çàêîíîì ïîðÿäêó ïðèéìàþòü ð³øåííÿ ïðî çâ³ëüíåííÿ ïðîêóðîðà ç ïîñàäè, º: <…> 3) â³éñüêîâèé ïðîêóðîð ðåã³îíó - ñòîñîâíî ïðîêóðîð³â â³äïîâ³äíî¿ â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè ðåã³îíó òà ïðîêóðîð³â â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð ãàðí³çîí³â, ðîçòàøîâàíèõ ó ìåæàõ àäì³í³ñòðàòèâíî-òåðèòîð³àëüíî¿ îäèíèö³, ùî ï³äïàäຠï³ä òåðèòîð³àëüíó þðèñäèêö³þ â³äïîâ³äíî¿ â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè ðåã³îíó. 44. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó ¹ 2232-Õ²² êîíòðàêò ïðèïèíÿºòüñÿ (ðîçðèâàºòüñÿ), à â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, çâ³ëüíÿþòüñÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè íà ï³äñòàâàõ: <…> 2) ï³ä ÷àñ 䳿 îñîáëèâîãî ïåð³îäó (êð³ì ïåð³îä³â ç ìîìåíòó îãîëîøåííÿ ìîá³ë³çàö³¿ - ïðîòÿãîì ñòðîêó ¿¿ ïðîâåäåííÿ, ÿêèé âèçíà÷àºòüñÿ ð³øåííÿì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè, òà ç ìîìåíòó ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó - äî îãîëîøåííÿ äåìîá³ë³çàö³¿): <…> ã) ó çâ`ÿçêó ³ç ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿì îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â - ó ðàç³ íåìîæëèâîñò³ ¿õ âèêîðèñòàííÿ íà ñëóæá³; <…>. 45. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ñüîìî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó ¹ 2232-Õ²² çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çä³éñíþºòüñÿ â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ïîëîæåííÿìè ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 9 Ïîëîæåííÿ ¹ 1153/2008 â³éñüêîâîñëóæáîâö³ ìîæóòü áóòè â³äïîâ³äíî äî çàêîíó ïðèêîìàíäèðîâàí³ äî Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè, Âåðõîâíî¿ Ðàäè Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì àáî ì³ñöåâèõ ðàä ³ç çàëèøåííÿì ¿õ íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³. ³éñüêîâîñëóæáîâö³ (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä) ìîæóòü áóòè â³äðÿäæåí³ äî äåðæàâíèõ îðãàí³â, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é, äåðæàâíèõ òà êîìóíàëüíèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â äëÿ âèêîíàííÿ çàâäàíü â ³íòåðåñàõ îáîðîíè äåðæàâè òà ¿¿ áåçïåêè ³ç çàëèøåííÿì íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³. 46. Çà òåêñòîì ïóíêòó 12 Ïîëîæåííÿ ¹ 1153/2008 ïðàâî âèäàâàòè íàêàçè ïî îñîáîâîìó ñêëàäó íàäàºòüñÿ êîìàíäèðàì, êîìàíäóâà÷àì, íà÷àëüíèêàì, êåð³âíèêàì (äàë³ - êîìàíäèðè (íà÷àëüíèêè) îðãàí³â â³éñüêîâîãî óïðàâë³ííÿ, ç`ºäíàíü, â³éñüêîâèõ ÷àñòèí, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é, âèùèõ â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â, â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ ï³äðîçä³ë³â çàêëàä³â âèùî¿ îñâ³òè, ÿê³ óòðèìóþòüñÿ íà îêðåìèõ øòàòàõ (äàë³ - â³éñüêîâ³ ÷àñòèíè), çà ïîñàäàìè ÿêèõ øòàòîì ïåðåäáà÷åíî â³éñüêîâå çâàííÿ ï³äïîëêîâíèêà (êàï³òàíà 2 ðàíãó) ³ âèùå, à òàêîæ êåð³âíèêàì ñëóæá ïåðñîíàëó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè òà Ãåíåðàëüíîãî øòàáó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. 47. Çà òåêñòîì ïóíêòó 15 Ïîëîæåííÿ ¹ 1153/2008 ç ãðîìàäÿíàìè, ÿê³ äîáðîâ³ëüíî âñòóïàþòü íà â³éñüêîâó ñëóæáó, óêëàäàþòüñÿ: êîíòðàêò ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè (äàë³ - êîíòðàêò ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè) - ïèñüìîâà óãîäà, ùî óêëàäàºòüñÿ ì³æ ãðîìàäÿíèíîì ³ äåðæàâîþ, â³ä ³ìåí³ ÿêî¿ âèñòóïຠ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè, äëÿ âñòàíîâëåííÿ ïðàâîâèõ â³äíîñèí ì³æ ñòîðîíàìè ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè; <…>. 48. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 35 Ïîëîæåííÿ ¹ 1153/2008 êîíòðàêò ïðèïèíÿºòüñÿ (ðîçðèâàºòüñÿ), à â³éñüêîâîñëóæáîâåöü çâ³ëüíÿºòüñÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (êð³ì âèïàäêó, ïåðåäáà÷åíîãî ïóíêòîì 195 öüîãî Ïîëîæåííÿ): 1) çà ð³øåííÿì êîìàíäóâàííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè çà íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ï³äïóíêòàìè «à» - «ã», «ä», «å», «º», «ç» - «é» òà «ë» ïóíêòó 1 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó». <…> 2) çà áàæàííÿì â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ - çà íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ï³äïóíêòàìè «à», «á», «â», «´», «æ», «ê» ïóíêòó 1, à â îñîáëèâèé ïåð³îä (êð³ì ñòðîêó ïðîâåäåííÿ ìîá³ë³çàö³¿ òà 䳿 âîºííîãî ñòàíó) - çà íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ï³äïóíêòàìè «à», «á», «â», «´», «é» òà «ê» ïóíêòó 2 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó». 49. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 242 Ïîëîæåííÿ ¹ 1153/2008 ï³ñëÿ íàäõîäæåííÿ äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïèñüìîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè àáî ï³ñëÿ âèäàííÿ íàêàçó êîìàíäèðà (íà÷àëüíèêà) â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïðî çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâåöü ïîâèíåí çäàòè â óñòàíîâëåí³ ñòðîêè ïîñàäó òà ï³äëÿãຠðîçðàõóíêó, âèêëþ÷åííþ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ³ íàïðàâëåííþ íà â³éñüêîâèé îáë³ê äî ðàéîííîãî (ì³ñüêîãî) â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó çà âèáðàíèì ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ. Îñîáè, çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, çîáîâ`ÿçàí³ ó ï`ÿòèäåííèé ñòðîê ïðèáóòè äî ðàéîííèõ (ì³ñüêèõ) â³éñüêîâèõ êîì³ñàð³àò³â äëÿ âçÿòòÿ íà â³éñüêîâèé îáë³ê. Ó ðàç³ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè íà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ îôîðìëþºòüñÿ ñëóæáîâà õàðàêòåðèñòèêà, â ÿê³é â³äïîâ³äíèé êîìàíäèð (íà÷àëüíèê) âèçíà÷ຠïîñàäó äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. Çàçíà÷åíà õàðàêòåðèñòèêà äîäàºòüñÿ äî îñîáîâî¿ ñïðàâè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ. Îñîáà, çâ³ëüíåíà ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, íà äåíü âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ìຠáóòè ïîâí³ñòþ çàáåçïå÷åíà ãðîøîâèì, ïðîäîâîëü÷èì ³ ðå÷îâèì çàáåçïå÷åííÿì. ³éñüêîâîñëóæáîâåöü äî ïðîâåäåííÿ ç íèì óñ³õ íåîáõ³äíèõ ðîçðàõóíê³â íå âèêëþ÷àºòüñÿ áåç éîãî çãîäè ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè. 50. Çà ïóíêòîì 243 Ïîëîæåííÿ ¹ 1153/2008 ï³ñëÿ âèäàííÿ íàêàçó ïðî çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ï³äñòàâà çâ³ëüíåííÿ çì³í³ íå ï³äëÿãàº, ÿêùî ïðè çâ³ëüíåíí³ íå äîïóùåí³ ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ³ íå âèíèêëè íîâ³ îáñòàâèíè, ïîâ`ÿçàí³ ç³ çâ³ëüíåííÿì. 51. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 245 Ïîëîæåííÿ ¹ 1153/2008 çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³äðÿäæåíèõ äî äåðæàâíèõ îðãàí³â, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é, äåðæàâíèõ òà êîìóíàëüíèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â, çä³éñíþºòüñÿ ïîñàäîâèìè îñîáàìè, çàçíà÷åíèìè â ïóíêò³ 153 öüîãî Ïîëîæåííÿ, çà ïîäàííÿì êåð³âíèê³â äåðæàâíèõ îðãàí³â, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é, äåðæàâíèõ òà êîìóíàëüíèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â, äî ÿêèõ âîíè â³äðÿäæàëèñÿ, áåç çàðàõóâàííÿ â ðîçïîðÿäæåííÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè. Äíåì çàê³í÷åííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè äëÿ òàêèõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â º äåíü, çàçíà÷åíèé ó íàêàç³ (ðîçïîðÿäæåíí³) ïðî çâ³ëüíåííÿ ç ïîñàäè â äåðæàâíèõ îðãàíàõ, íà ï³äïðèºìñòâàõ, â óñòàíîâàõ, îðãàí³çàö³ÿõ, äåðæàâíèõ òà êîìóíàëüíèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàäàõ, äî ÿêèõ âîíè áóëè â³äðÿäæåí³. Ó ðàç³ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó 䳿 êîíòðàêòó ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ÿêèõ ïåðåäáà÷àºòüñÿ çâ³ëüíèòè ç ïîñàä â äåðæàâíèõ îðãàíàõ, íà ï³äïðèºìñòâàõ, â óñòàíîâàõ, îðãàí³çàö³ÿõ, äåðæàâíèõ òà êîìóíàëüíèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàäàõ, àëå íåìຠìîæëèâîñò³ âèêîðèñòàòè íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³, çâ³ëüíÿþòüñÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè íàêàçîì ïîñàäîâî¿ îñîáè, ÿêà ïðèéìàëà ð³øåííÿ ïðî ¿õ â³äðÿäæåííÿ, ó çâ`ÿçêó ³ç çàê³í÷åííÿì ñòðîêó êîíòðàêòó. Âèòÿãè ç íàêàç³â ïðî çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè íàäñèëàþòüñÿ äî â³äïîâ³äíèõ äåðæàâíèõ îðãàí³â, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é, äåðæàâíèõ òà êîìóíàëüíèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â äëÿ äàëüøîãî ðîçðàõóíêó çâ³ëüíåíèõ îñ³á òà íàïðàâëåííÿ ¿õ íà â³éñüêîâèé îáë³ê. Ó äåíü ðîçðàõóíêó òàêèõ îñ³á ó çâ`ÿçêó ³ç çâ³ëüíåííÿì ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè êåð³âíèê äåðæàâíîãî îðãàíó, ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿, äåðæàâíîãî òà êîìóíàëüíîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó íàïðàâëÿº ¿õ íà â³éñüêîâèé îáë³ê äî â³äïîâ³äíîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó. Îñîáè, çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, çîáîâ`ÿçàí³ ó ï`ÿòèäåííèé ñòðîê ïðèáóòè äî ðàéîííèõ (ì³ñüêèõ) â³éñüêîâèõ êîì³ñàð³àò³â äëÿ âçÿòòÿ íà â³éñüêîâèé îáë³ê. 52. 25 âåðåñíÿ 2019 ðîêó íàáðàâ ÷èííîñò³ Çàêîí ¹ 113-²Õ, ÿêèì, ñåðåä ³íøîãî, âèêëþ÷åíî ÷àñòèíó ÷åòâåðòó ñòàòò³ 27 Çàêîíó ¹ 1697-VII ³ àáçàö îäèíàäöÿòèé ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 51 Çàêîíó ¹ 1697-VII (òåêñò ÿêèõ íàïèñàíî âèùå). 53. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 7 Ïðèê³íöåâèõ ³ ïåðåõ³äíèõ ïîëîæåíü Çàêîíó ¹ 113-²Õ (òóò ³ äàë³ â ðåäàêö³¿, ÿêà ä³ÿëà íà äàòó âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ â³äíîñèí) ïðîêóðîðè, ÿê³ íà äåíü íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì çàéìàþòü ïîñàäè ïðîêóðîð³â ó Ãåíåðàëüí³é ïðîêóðàòóð³ Óêðà¿íè, ðåã³îíàëüíèõ ïðîêóðàòóðàõ, ì³ñöåâèõ ïðîêóðàòóðàõ, â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóðàõ, ìîæóòü áóòè ïåðåâåäåí³ íà ïîñàäó ïðîêóðîðà â Îô³ñ³ Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà, îáëàñíèõ ïðîêóðàòóðàõ, îêðóæíèõ ïðîêóðàòóðàõ ëèøå ó ðàç³ óñï³øíîãî ïðîõîäæåííÿ íèìè àòåñòàö³¿, ÿêà ïðîâîäèòüñÿ ó ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó öèì ðîçä³ëîì. 54. Çã³äíî ç ïóíêòîì 18 Ïðèê³íöåâèõ ³ ïåðåõ³äíèõ ïîëîæåíü Çàêîíó ¹ 113-²Õ ó ðàç³ óñï³øíîãî ïðîõîäæåííÿ àòåñòàö³¿ ïðîêóðîð çà óìîâè íàÿâíîñò³ âàêàíñ³¿ òà çà éîãî çãîäîþ ìîæå áóòè ïåðåâåäåíèé Ãåíåðàëüíèì ïðîêóðîðîì íà ïîñàäó ïðîêóðîðà â Îô³ñ Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà, à êåð³âíèêîì îáëàñíî¿ ïðîêóðàòóðè - íà ïîñàäó ïðîêóðîðà ó â³äïîâ³äí³é îáëàñí³é ïðîêóðàòóð³ òà â îêðóæí³é ïðîêóðàòóð³, ÿêà ðîçòàøîâàíà ó ìåæàõ àäì³í³ñòðàòèâíî-òåðèòîð³àëüíî¿ îäèíèö³, ùî ï³äïàäຠï³ä òåðèòîð³àëüíó þðèñäèêö³þ â³äïîâ³äíî¿ îáëàñíî¿ ïðîêóðàòóðè. Ïðè öüîìó ïåðåâåäåííÿ ïðîêóðîðà ìîæå áóòè çä³éñíåíî â îðãàí ïðîêóðàòóðè, ùî º ð³âíîçíà÷íèì, âèùèì àáî íèæ÷èì ùîäî îðãàíó ïðîêóðàòóðè, â ÿêîìó â³í îá³éìàâ ïîñàäó ïðîêóðîðà íà äåíü íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì, ç óðàõóâàííÿì âèìîã ùîäî ñòàæó ðîáîòè â ãàëóç³ ïðàâà, âèçíà÷åíèõ ó ñòàòò³ 27 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó». Ïðè ïåðåâåäåíí³ íà ïîñàäó ïðîêóðîðà îêðóæíî¿ ïðîêóðàòóðè âèìîãè ùîäî ñòàæó, ïåðåäáà÷åí³ ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 27 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó», íå ïîøèðþþòüñÿ íà ïðîêóðîð³â â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð, ÿê³ óñï³øíî ïðîéøëè àòåñòàö³þ. Ó ðàç³ óñï³øíîãî ïðîõîäæåííÿ àòåñòàö³¿ ïðîêóðîðàìè òà ñë³ä÷èìè â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð, ÿê³ º â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, ïèòàííÿ ïðî ¿õ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè âèð³øóºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» òà ³íøèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â Óêðà¿íè, ÿêèìè âñòàíîâëåíî ïîðÿäîê ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ç óðàõóâàííÿì îñîáëèâîñòåé, âèçíà÷åíèõ öèì ïóíêòîì. Ïðîêóðîðàì òà ñë³ä÷èì â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð, ÿê³ º â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè ³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, íàäàºòüñÿ ïðàâî äîñòðîêîâî ïðèïèíèòè êîíòðàêò ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè. Ïðîêóðîðàì òà ñë³ä÷èì â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð, ÿê³ º â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè ³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä, íàäàºòüñÿ ïðàâî äîñòðîêîâî çâ³ëüíèòèñÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. 55. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 19 Ïðèê³íöåâèõ ³ ïåðåõ³äíèõ ïîëîæåíü Çàêîíó ¹ 113-²Õ ïðîêóðîðè, ÿê³ íà äåíü íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì çàéìàþòü ïîñàäè ó Ãåíåðàëüí³é ïðîêóðàòóð³ Óêðà¿íè, ðåã³îíàëüíèõ ïðîêóðàòóðàõ, ì³ñöåâèõ ïðîêóðàòóðàõ, â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóðàõ, çâ³ëüíÿþòüñÿ Ãåíåðàëüíèì ïðîêóðîðîì, êåð³âíèêîì ðåã³îíàëüíî¿ (îáëàñíî¿) ïðîêóðàòóðè ç ïîñàäè ïðîêóðîðà íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 9 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 51 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó» çà óìîâè íàñòàííÿ îäí³º¿ ³ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ: <…> 2) ð³øåííÿ êàäðîâî¿ êîì³ñ³¿ ïðî íåóñï³øíå ïðîõîäæåííÿ àòåñòàö³¿ ïðîêóðîðîì Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè, ðåã³îíàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè, ì³ñöåâî¿ ïðîêóðàòóðè, â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè; <…>. Âèñíîâêè Âåðõîâíîãî Ñóäó 56.  àñïåêò³ ïîðóøåíèõ ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ ïèòàíü êîëåã³ÿ ñóää³â ìຠäàòè â³äïîâ³äü íà çàïèòàííÿ ïðî òå, ÷è çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì (ç ³í³ö³àòèâè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ) ìîæå áóòè (âîäíîðàç) ï³äñòàâîþ äëÿ éîãî çâ³ëüíåííÿ ç ïîñàäè ïðîêóðîðà â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè, íà ÿê³é â³í ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó (çà êîíòðàêòîì). 57. Öå ïèòàííÿ ïîçèâà÷ ïðîñèòü ðîçãëÿíóòè ÷åðåç ïðèçìó ïîëîæåíü ï³äïóíêòó «ã» ïóíêòó 2 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó ¹ 2232-Õ²² ó ç³ñòàâëåíí³ ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 51 Çàêîíó ¹ 1697-VII ³ ïóíêòîì 245 Ïîëîæåííÿ ¹ 1153/2008. Ïðîõàííÿ àðãóìåíòóº, ç-ïîì³æ ³íøîãî, òèì, ùî ñóäè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é íåïðàâèëüíî çàñòîñóâàëè ö³ ïîëîæåííÿ ó âèì³ð³ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, âíàñë³äîê ÷îãî ¿õí³é âèñíîâîê ïðî ïðàâîì³ðí³ñòü ñï³ðíîãî íàêàçó º ïîìèëêîâèé. 58. Ïåðåä òèì ÿê ïåðåéòè äî ðîçãëÿäó ïî ñóò³ ïîñòàâëåíîãî íà âèð³øåííÿ êàñàö³éíîãî ñóäó ïèòàííÿ, êîëåã³ÿ ñóä³â ùå ðàç ñòèñëî îêðåñëèòü ïðàâîâó ñèòóàö³þ ñòîñîâíî çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à ç ïîñàäè ïðîêóðîðà [ïåðøîãî â³ää³ëó ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà äîñóäîâèì ðîçñë³äóâàííÿì ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ óïðàâë³ííÿ ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà ³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè ϳâäåííîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè]. 59. Òàê-îò, â îáñÿç³ ç`ÿñîâàíèõ ó ö³é ñïðàâ³ îáñòàâèí ìîæåìî êîíñòàòóâàòè, ùî ïîçèâà÷à çâ³ëüíèëè ç ïîñàäè ïðîêóðîðà îäíî÷àñíî ç äâîõ ï³äñòàâ: - ó çâ`ÿçêó ç³ çâ³ëüíåííÿì ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (íàêàç ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 29 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ¹ 189 (íîðìàòèâíèìè ï³äñòàâàìè âèäàííÿ ÿêîãî âêàçàíî ï³äïóíêò «ã» ïóíêòó 2 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó ¹ 2232-Õ²² òà ïóíêò 18 ðîçä³ëó ²² «Ïðèê³íöåâ³ ³ ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Çàêîíó ¹ 113-²Õ) ³ ïîäàííÿ ðàïîðòó ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 02 êâ³òíÿ 2020 ðîêó; - ïóíêò 9 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 51 Çàêîíó ¹ 1694-VII (öþ íîðìàòèâíó ï³äñòàâó ó ñï³ðíîìó íàêàç³ [â³ä 25 òðàâíÿ 2020 ðîêó ¹ 484ê] äîïîâíåíî íàêàçîì â³ä 09 ëèïíÿ 2020 ðîêó ¹ 622ê (ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè â ñóä³). 60. Ïîçèâà÷ íå ïîãîäæóºòüñÿ ç ïðàâîì³ðí³ñòþ çâ³ëüíåííÿ éîãî ñàìå ç ïîñàäè ïðîêóðîðà (çà íàêàçîì â.î. â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà ϳâäåííîãî ðåã³îíó â³ä 25 òðàâíÿ 2020 ðîêó ¹ 484ê). Ùîäî çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (çà íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 29 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ¹ 189) ñïîðó íå âèíèêàëî. 61. Âèäàííþ îñêàðæóâàíîãî íàêàçó ïðî çâ³ëüíåííÿ ïåðåäóâàëî ïîäàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 02 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ðàïîðòó íà ³ì`ÿ â.î. â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà ϳâäåííîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè ïðî çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (íà ï³äñòàâ³ ï³äïóíêòó «ã» ïóíêòó 2 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó ¹ 2232-Õ²²). 62. Äî ïîäàííÿ öüîãî ðàïîðòó, ÿê â³äîìî, ïîçèâà÷ ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì é çãàäàíèé ðàïîðò â³í ïîäàâ, ÿê âñòàíîâëåíî ó ñïðàâ³, íåçàäîâãî äî çàâåðøåííÿ ñòðîêó öüîãî êîíòðàêòó. 63. Êîíòðàêò ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç ïîçèâà÷åì óêëàäåíî ó 2015 ðîö³, â³äòàê çà íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 24 êâ³òíÿ 2015 ðîêó ¹ 276, â³éñüêîâó ñëóæáó (çà êîíòðàêòîì) ïîçèâà÷à â³äðÿäèëè ïðîõîäèòè äî Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè (³ç çàëèøåííÿì íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³). 64. Çà ïðàâèëàìè ÷èííî¿ íà òîé ÷àñ ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 27 Çàêîíó ¹ 1697-VII â³éñüêîâèì ïðîêóðîðîì ì³ã áóòè ãðîìàäÿíèí ç ÷èñëà îô³öåð³â, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó, à çâ³äñè ìîæíà âèñíóâàòè, ùî â³éñüêîâà ñëóæáà áóëà îáîâ`ÿçêîâîþ óìîâîþ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ³ ïåðåáóâàííÿ íà ö³é ïîñàä³ (â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà). 65. ϳñëÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì ¹ 113-²Õ ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ ñòàíîâèùà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè ñòàëî äåùî íåâèçíà÷åíèì, àäæå ÷àñòèíó ÷åòâåðòó ñòàòò³ 27 Çàêîíó ¹ 1697-VII âèêëþ÷åíî. Ïðî ³íø³ íàñë³äêè íàáðàííÿ ÷èííîñò³ âêàçàíèì Çàêîíîì éòèìåòüñÿ íèæ÷å. 66. Òîæ, ïîäàþ÷è ðàïîðò â³ä 02 êâ³òíÿ 2020 ðîêó (ï³ä ÷àñ ïðîöåñó ðåôîðìóâàííÿ îðãàí³â ïðîêóðàòóðè, çàïðîâàäæåíîãî Çàêîíîì ¹ 113-²Õ) ïîçèâà÷ âèÿâèâ íàì³ð çâ³ëüíèòèñÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç ï³äñòàâè, âñòàíîâëåíî¿ ï³äïóíêòîì «ã» ïóíêòó 2 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó ¹ 2232-Õ²² («ó çâ`ÿçêó ç³ ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿì îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â - ó ðàç³ íåìîæëèâîñò³ ¿õ âèêîðèñòàííÿ íà ñëóæá³»). Çâàæàþ÷è íà íàâåäåí³ íîðìè Ïîëîæåííÿ ¹ 1153/2008, º ï³äñòàâè ïîãîäèòèñÿ ç äóìêîþ ïîçèâà÷à ïðî òå, ùî çâ³ëüíåííÿ ç óêàçàíî¿ ï³äñòàâè íå ïåðåäáà÷ຠ³í³ö³àòèâè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ó ôîðì³ ðàïîðòó. Óò³ì, ó ö³é ñïðàâ³, ÿê âñòàíîâèëè ñóäè, ïîçèâà÷ ïîäàâ ðàïîðò ïðî çâ³ëüíåííÿ ñàìå ç íàâåäåíèõ ï³äñòàâ, ùî é ñëóãóâàëî ïðèâîäîì äëÿ âèäàííÿ íàêàçó ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 29 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ¹ 189. 67. Âîäíî÷àñ, ïîäàþ÷è öåé ðàïîðò, ïîçèâà÷ íå ìàâ íàì³ðó çâ³ëüíÿòèñÿ ç îðãàí³â ïðîêóðàòóðè, ùî âëàñíå ñïðè÷èíèëî âèíèêíåííÿ öüîãî ñïîðó. 68.  àñïåêò³ ïîðóøåíîãî ó âèì³ð³ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ïèòàííÿ ùîäî çàñòîñóâàííÿ ïîëîæåíü ï³äïóíêòó «ã» ïóíêòó 2 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó ¹ 2232-Õ²² ó ïîºäíàíí³ ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 51 Çàêîíó ¹ 1697-VII (òîáòî, ÷è çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (òóò ç ³í³ö³àòèâè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ) ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ çâ³ëüíåííÿ ç ïîñàäè ïðîêóðîðà (â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè) êîëåã³ÿ ñóää³â âèõîäèòü ³ç òîãî, ùî ó â³éñüêîâ³é ïðîêóðàòóð³ ïîçèâà÷ ïåðåáóâàâ íà ïîñàä³ ïðîêóðîðà [ïåðøîãî â³ää³ëó ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà äîñóäîâèì ðîçñë³äóâàííÿì ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ óïðàâë³ííÿ ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà ³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè ϳâäåííîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè] ÿê â³éñüêîâîñëóæáîâåöü, ç ÿêèì áóëî óêëàäåíî â³äïîâ³äíèé êîíòðàêò ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. 69. ²íøèìè ñëîâàìè, ó â³éñüêîâ³é ïðîêóðàòóð³ ïîçèâà÷ ïðîõîäèâ ñàìå â³éñüêîâó ñëóæáó (çà êîíòðàêòîì) ³ öå áóëî âèçíà÷àëüíîþ (íåîáõ³äíîþ) óìîâîþ äëÿ éîãî ïðèçíà÷åííÿ íà öþ ïîñàäó. ßêùî â³äíîñèíè ùîäî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðèïèíèëèñÿ, ï³äñòàâ äëÿ ïåðåáóâàííÿ/çàëèøåííÿ íà ïîñàä³ ïðîêóðîðà â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè óæå íåìຠ³ òàêà îñîáà ï³äëÿãຠçâ³ëüíåííþ (ç ïîñàäè â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà). 70. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç äîâîäàìè ïîçèâà÷à, ùî ó ñòàòò³ 51 Çàêîíó ¹ 1697-VII íå çàçíà÷åíî òàêî¿ ï³äñòàâè äëÿ çâ³ëüíåííÿ ç ïîñàäè ïðîêóðîðà, ÿê-îò çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, çîêðåìà ç ï³äñòàâè, âñòàíîâëåíî¿ ï³äïóíêòîì «ã» ïóíêòó 2 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó ¹ 2232-Õ²². Âîäíî÷àñ ç öüîãî ïðèâîäó ó êîíòåêñò³ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí â ö³é ïëîùèí³ òðåáà çâåðíóòè óâàãó íà äâà àñïåêòè. 71. Ïî-ïåðøå, öå îñîáëèâ³ñòü ïðàâîâîãî ñòàíîâèùà ïîçèâà÷à. ³í áóâ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì, ÿêîãî íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 24 êâ³òíÿ 2015 ðîêó ¹ 276 íà ï³äñòàâ³ ïóíêò³â 71, 72 òà 153 Ïîëîæåííÿ ¹ 1153/2008 â³äðÿäèëè äî Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè (³ç çàëèøåííÿì íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³) äëÿ ïðèçíà÷åííÿ íà â³äïîâ³äíó ïîñàäó, íà ÿêó íàêàçîì âèêîíóâà÷à îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà ϳâäåííîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè â³ä 27 êâ³òíÿ 2015 ðîêó ¹294ê éîãî é áóëî ïðèçíà÷åíî. 72. Îá´ðóíòîâàíèõ ï³äñòàâ äëÿ çàëèøåííÿ ïîçèâà÷à íà ïîñàä³ ïðîêóðîðà ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, çà íàâåäåíîãî ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ ñï³ðíèõ â³äíîñèí, íå áóëî, îñê³ëüêè âêîòðå òðåáà çàçíà÷èòè, ùî íå ìîæå ïåðåáóâàòè íà ïîñàä³ â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà îñîáà, ÿêà íå º â³éñüêîâîñëóæáîâöåì, ÿê ³ íå ìîæå áóòè ïåðåâåäåíà íà ³íøó ïîñàäó (ïðîêóðîðà). 73. Îäíàê, íà äóìêó êîëå㳿 ñóää³â, âèð³øóâàòè öåé ñï³ð âèêëþ÷íî ÷åðåç ïðèçìó ïðèïèíåííÿ â³äíîñèí ùîäî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè áóâ áè ñåíñ òîä³, ÿêáè íå áóëî ³íøî¿ îáñòàâèíè ð³øåííÿ êàäðîâî¿ êîì³ñ³¿ ¹ 1 â³ä 02 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ¹ 147, ÿêå ó çíà÷åíí³ ïóíêòó 19 Ïðèê³íöåâèõ ³ ïåðåõ³äíèõ ïîëîæåíü Çàêîíó ¹ 113-²Õ º (ôàêòè÷íîþ, ñàìîñò³éíîþ) ï³äñòàâîþ äëÿ çâ³ëüíåííÿ ç ïîñàäè ïðîêóðîðà (â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè çîêðåìà), àëå íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 9 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 51 Çàêîíó ¹ 1697-VII. 74. Ó öüîìó çâ`ÿçêó, ïîâåðòàþ÷èñü äî îáñòàâèí ö³º¿ ñïðàâè, íàãàäàºìî, ùî íà äàòó ïîäàííÿ ðàïîðòó (02 êâ³òíÿ 2020 ðîêó), â³äòàê ³ âèäàííÿ çãàäàíîãî íàêàçó ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 29 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ¹ 189, çà ð³øåííÿì êàäðîâî¿ êîì³ñ³¿ â³ä 02 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ¹ 147 ÎÑÎÁÀ_1 ïðîéøîâ àòåñòàö³þ, (àëå) íåóñï³øíî (çà ðåçóëüòàòàìè àíîí³ìíîãî òåñòóâàííÿ íå íàáðàâ ïðîõ³äíîãî áàëà). 75. Öþ îáñòàâèíó ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é âñòàíîâèëè é ñëóøíî íàäàëè ¿é â³äïîâ³äíîãî þðèäè÷íîãî çíà÷åííÿ. 76. Ïðîõîäæåííÿ àòåñòàö³¿ óñ³ìà ïðîêóðîðàìè (ÿê³ çàéìàþòü ïîñàäè ïðîêóðîð³â ó Ãåíåðàëüí³é ïðîêóðàòóð³ Óêðà¿íè, ðåã³îíàëüíèõ ïðîêóðàòóðàõ, ì³ñöåâèõ ïðîêóðàòóðàõ, â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóðàõ) ïåðåäáà÷åíî Ïðèê³íöåâèìè ³ ïåðåõ³äíèìè ïîëîæåííÿìè Çàêîíó ¹ 113-²Õ. 77. Ç íàáðàííÿì ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì (25 âåðåñíÿ 2019 ðîêó) ïîçèâà÷, ÿê ïðîêóðîð â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè, ââàæàâñÿ òàêèì, ùî ïåðñîíàëüíî ïîïåðåäæåíèé ó íàëåæíîìó ïîðÿäêó ïðî ìîæëèâå ìàéáóòíº çâ³ëüíåííÿ ç ïîñàäè íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 9 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 51 Çàêîíó ¹ 1697-VIII (ïóíêò 6 Ïðèê³íöåâèõ ³ ïåðåõ³äíèõ ïîëîæåíü Çàêîíó ¹ 113-²Õ). Äëÿ ïðîõîäæåííÿ àòåñòàö³¿ ïîçèâà÷ (ÿê ïðîêóðîð) ìàâ ïîäàòè ó âñòàíîâëåíèé ñòðîê Ãåíåðàëüíîìó ïðîêóðîðó çàÿâó (âñòàíîâëåíî¿ ôîðìè) ïðî ïåðåâåäåííÿ íà ïîñàäó ïðîêóðîðà â Îô³ñ³ Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà, îáëàñíèõ ïðîêóðàòóðàõ, îêðóæíèõ ïðîêóðàòóðàõ, çàîäíî çàçíà÷èâøè ó í³é ïðî íàì³ð ïðîéòè àòåñòàö³þ, çãîäó íà îáðîáêó ïåðñîíàëüíèõ äàíèõ, íà çàñòîñóâàííÿ ïðîöåäóð òà óìîâ ïðîâåäåííÿ àòåñòàö³¿ (ïóíêò 10 Ïðèê³íöåâèõ ³ ïåðåõ³äíèõ ïîëîæåíü Çàêîíó ¹ 113-²Õ). 78. Âî÷åâèäü, ùî ïîçèâà÷ òàêó çàÿâó ïîäàâàâ, àäæå àòåñòóâàííÿ ïðîõîäèâ ³ â ï³äñóìêó çà ð³øåííÿì êàäðîâî¿ êîì³ñ³¿ â³ä 02 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ¹ 147 ïðîéøîâ éîãî íåóñï³øíî. 79. Íåóñï³øíå ïðîõîäæåííÿ àòåñòàö³¿, çà ïðàâèëàìè ï³äïóíêòó 2 ïóíêòó 19 Ïðèê³íöåâèõ ³ ïåðåõ³äíèõ ïîëîæåíü Çàêîíó ¹ 113-²Õ, ìຠíàñë³äêîì çâ³ëüíåííÿ ç ïîñàäè ïðîêóðîðà íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 9 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 51 Çàêîíó ¹ 1697-VIII. 80. Òîé ôàêò, ùî ö³ºþ íîðìàòèâíîþ ï³äñòàâîþ äëÿ çâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 â³äïîâ³äà÷ äîïîâíèâ ñï³ðíèé íàêàç ëèøå çãîäîì (íàêàçîì â³ä 09 ëèïíÿ 2020 ðîêó ¹ 622ê), âæå ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè â ñóä³ [ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿], íå îçíà÷àº, ùî òàêèì ÷èíîì â³í äîäàâ ùå îäíó (ôàêòè÷íó) ï³äñòàâó äëÿ çâ³ëüíåííÿ, ÿêî¿ íå ³ñíóâàëî íà ÷àñ çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à ç ïîñàäè ïðîêóðîðà. 81. Ïîãîäæóºìîñÿ, ùî òàêèé ñïîñ³á îôîðìëåííÿ çâ³ëüíåííÿ ç ïîñàäè ïðîêóðîðà íå ïîâèíåí ðîçö³íþâàòèñÿ ÿê íàëåæíèé ÷è áóòè çâè÷íîþ ïðàêòèêîþ îðãàí³â ïðîêóðàòóðè ùîäî âèïðàâëåííÿ/óñóíåííÿ ïîìèëîê. Àëå îö³íþþ÷è òàê³ «âèïðàâëåííÿ» ó êîíòåêñò³ îáñòàâèí ö³º¿ ñïðàâè ç ïîçèö³¿ ¿õí³õ þðèäè÷íèõ íàñë³äê³â êîëåã³ÿ ñóää³â âèõîäèòü ç òîãî, ùî çàçíà÷åíå äîïîâíåííÿ îñíîâóâàëîñÿ íà ð³øåíí³ êàäðîâî¿ êîì³ñ³¿ â³ä 02 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ¹ 147 (ïðî íåóñï³øíå ïðîõîäæåííÿ ïîçèâà÷åì àòåñòàö³¿), òîáòî îäí³º¿ ç ï³äñòàâ äëÿ çâ³ëüíåííÿ ç ïîñàäè ïðîêóðîðà ó çíà÷åíí³ ïóíêòó 19 Ïðèê³íöåâèõ ³ ïåðåõ³äíèõ ïîëîæåíü Çàêîíó ¹ 113. Öå ð³øåííÿ ³ñíóâàëî ùå äî âèäàííÿ íàêàçó ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 29 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ¹ 189, à òàêîæ ñï³ðíîãî íàêàçó. ϳñëÿ ïîäàííÿ ïîçèâà÷åì ðàïîðòó â³ä 02 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ïðî çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè öå ð³øåííÿ [êàäðîâî¿ êîì³ñ³¿ â³ä 02 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ¹ 147] íå âòðàòèëî ñâîãî ïðàâîâîãî çíà÷åííÿ. Ïîíàä òå, âîíî, íà äóìêó êîëå㳿 ñóää³â, ïðåâàëþâàëî íàä ³íøîþ ï³äñòàâîþ, ÿêó âêàçàíî ó ñï³ðíîìó íàêàç³. 82. Ó öüîìó çâ`ÿçêó òðåáà çàçíà÷èòè, ùî ç óâàãè íà íàâåäåí³ âèùå íîðìè ïóíêò³â 18, 19 Ïðèê³íöåâèõ ³ ïåðåõ³äíèõ ïîëîæåíü Çàêîíó ¹ 113-²Õ, âêàçàíà ï³äñòàâà äëÿ çâ³ëüíåííÿ ç ïîñàäè ïðîêóðîðà áóëà ÿêðàç îñíîâíîþ. Âèùå íàïèñàíî, ùî öåé ñï³ð íå îáìåæóºòüñÿ âèêëþ÷íî ïèòàííÿì çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè é ìîæëèâîñò³ çàëèøèòèñÿ íà ïîñàä³ ïðîêóðîðà. Íà äóìêó êîëå㳿 ñóää³â, çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à ç ïîñàäè ïðîêóðîðà îäíî÷àñíî ç äâîõ âêàçàíèõ ï³äñòàâ áóëî ïîìèëêîâèì, àäæå âîíè âçàºìîâèêëþ÷í³. Ðîçãëÿäàòè ñàìó ìîæëèâ³ñòü çàëèøåííÿ íà ïîñàä³ ïðîêóðîðà ÷è ïåðåâåäåííÿ íà ³íøó ïîñàäó ó êîíòåêñò³ îïèñàíî¿ ñèòóàö³¿ ìîæíà áóëî á çà óìîâè óñï³øíîãî ïðîõîäæåííÿ ïîçèâà÷åì àòåñòàö³¿. 83. Ïîçàÿê íàÿâí³ñòü ð³øåííÿ êàäðîâî¿ êîì³ñ³¿ â³ä 02 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ¹ 147 çàïåðå÷óº (âèêëþ÷àº) òàêó ìîæëèâ³ñòü, òî çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à, çà ïðàâèëàìè ïóíêòó 19 Ïðèê³íöåâ³ ³ ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ Çàêîíó ¹ 113-²Õ, ìàëî á îñíîâóâàòèñÿ íà ïóíêò³ 9 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 51 Çàêîíó ¹ 1697-VII ³ ò³ëüêè. 84. Ïðèíàã³äíî äîäàìî, ùî ïîëîæåííÿ Çàêîíó ¹ 113-²Õ ó ÷àñ³ ïðèéíÿò³ ï³çí³øå ³ º ñïåö³àëüíèìè ùîäî íîðì ÊÇïÏ. 85. Ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí òîãî, ÿê ïðîõîäèëî àòåñòóâàííÿ ïîçèâà÷à, íå îõîïëþºòüñÿ ïðåäìåòîì äîêàçóâàííÿ ó ö³é ñïðàâ³, òîæ àðãóìåíòè îñòàííüîãî â ö³é ÷àñòèí³ º áåçï³äñòàâí³. Ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é âñòàíîâèëè, ùî º ð³øåííÿ êàäðîâî¿ êîì³ñ³¿ ïðî íåóñï³øíå ïðîõîäæåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 àòåñòàö³¿ é ùî ç öèì âëàñíå ³ ïîâ`ÿçàíî äîïîâíåííÿ ñï³ðíîãî íàêàçó [â³ä 25 òðàâíÿ 2020 ðîêó ¹ 484ê] äîäàòêîâîþ (íîðìàòèâíîþ) ï³äñòàâîþ äëÿ çâ³ëüíåííÿ (íàêàçîì â³ä 09 ëèïíÿ 2020 ðîêó ¹ 622ê). Ó êîíòåêñò³ ö³º¿ ñïðàâè öåé îáñÿã äàíèõ º äîñòàòí³ì é óíèêàòè çàçíà÷åíîãî ôàêòó ÷è íå çâàæàòè íà éîãî ³ñíóâàííÿ íå ìîæíà, àäæå öÿ îáñòàâèíà ìຠ³ñòîòíå çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè ïî ñóò³. 86. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 350 ÊÀÑ ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠêàñàö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâ³ ð³øåííÿ - áåç çì³í, ÿêùî ð³øåííÿ, ïåðåãëÿíóòå â ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòåþ 341 öüîãî Êîäåêñó ìåæàõ, óõâàëåíî ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Íå ìîæå áóòè ñêàñîâàíî ïðàâèëüíå ïî ñóò³ ³ çàêîííå ñóäîâå ð³øåííÿ ç ìîòèâ³â ïîðóøåííÿ ñóäîì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿêùî öå íå ïðèçâåëî ³ íå ìîãëî ïðèçâåñòè äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. 87. Îòæå, ç îãëÿäó íà íàâåäåí³ ìîòèâè ó ç³ñòàâëåíí³ ç âèìîãàìè ñòàòò³ 341 ÊÀÑ, çâàæàþ÷è òàêîæ íà âèìîãè é àðãóìåíòè ïîçèâà÷à, çàçíà÷åí³ ó êàñàö³éí³é ñêàðç³, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî íåìຠï³äñòàâ äëÿ âòðó÷àííÿ ó çì³ñò ñóäîâèõ ð³øåíü ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é é ïîçàÿê ¿õí³ âèñíîâêè ïî ñóò³ ñïîðó º ïðàâèëüíèìè, òî, êåðóþ÷èñü ñòàòòåþ 350 ÊÀÑ, ñóäîâ³ ð³øåííÿ â ö³é ñïðàâ³ ñë³ä çàëèøèòè áåç çì³í. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 341, 345, 349, 350, 355, 356, 359 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä ï î ñ ò à í î â è â : 1. Êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. 2. гøåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 18 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó ³ ïîñòàíîâó Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 31 áåðåçíÿ 2021 ðîêó â ö³é ñïðàâ³ çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Ì. ². Ñìîêîâè÷ Ñóää³ Î. Â. Êàøïóð Ñ. À. Óõàíåíêî