LLegalAIпошук судової практики
← повернутись до результатів

Постанова КАС ВС380/757/20

від 04.11.2021 · Адміністративна

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 04 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 380/757/20 àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹ Ê/9901/18255/21 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó: ñóää³-äîïîâ³äà÷à ªðåñüêî Ë.Î., ñóää³â: Êàëàøí³êîâî¿ Î.Â., Ñîêîëîâà Â.Ì., ðîçãëÿíóâøè ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ ó êàñàö³éí³é ³íñòàíö³¿ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó ¹ 380/757/20 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Çàõ³äíîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ Çàõ³äíîãî ðåã³îíó íà ð³øåííÿ Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 18 ñåðïíÿ 2020 ðîêó, óõâàëåíå ñóääåþ Ñàêàëîøåì Â.Ì. íà ïîñòàíîâó Âîñüìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 14 ãðóäíÿ 2020 ðîêó, óõâàëåíó êîëå㳺þ ó ñêëàä³ ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Çàïîò³÷íîãî ².²., ñóää³â: Ãëóøêà ².Â., Äîâãî¿ Î.²., ÓÑÒÀÍÎÂÈÂ: Êîðîòêèé çì³ñò ïîçîâíèõ âèìîã òà ¿õ îá´ðóíòóâàííÿ 1. Ó ñ³÷í³ 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ ïîçèâà÷, ÎÑÎÁÀ_1 ) çâåðíóâñÿ äî Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì äî ³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Çàõ³äíîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè, ÿêà çì³íèëà ñâîº íàéìåíóâàííÿ íà Ñïåö³àë³çîâàíó ïðîêóðàòóðó ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ Çàõ³äíîãî ðåã³îíó (íà ïðàâàõ îáëàñíî¿ ïðîêóðàòóðè) (áåç çì³íè êîäó ªÄÐÏÎÓ òà þðèäè÷íî¿ àäðåñè) (äàë³ â³äïîâ³äà÷), ó ÿêîìó, ç óðàõóâàííÿì óòî÷íåíü, ïðîñèâ: 1.1. âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 â³äïîâ³äà÷à ùîäî â³äìîâè ó âèïëàò³ ÎÑÎÁÀ_1 ï³äéîìíî¿ äîïîìîãè ïðè ïðèçîâ³ íà â³éñüêîâó ñëóæáó, ïåðåäáà÷åíî¿ ïóíêòîì 3.1 ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê âèïëàòè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ï³äéîìíî¿ äîïîìîãè, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 22 æîâòíÿ 2001 ðîêó ¹ 370 (äàë³ ²íñòðóêö³ÿ ¹ 370); 1.2. çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 âêàçàíó ï³äéîìíó äîïîìîãó ó ðîçì³ð³ ïîâíîãî ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íà ìîìåíò ïðèçîâó ó ðîçì³ð³ 9496,36 ãðí; 1.3. âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 â³äïîâ³äà÷à ùîäî çìåíøåííÿ ðîçì³ð³â âèïëà÷åíèõ ÎÑÎÁÀ_1 ìàòåð³àëüíèõ äîïîìîã íà îçäîðîâëåííÿ òà íà âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü çà 2016 ð³ê íà 50% â³ä çàãàëüíî¿ ñóìè îòðèìàíîãî ó ëþòîìó 2016 ðîêó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ; 1.4. çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ð³çíèöþ ì³æ ôàêòè÷íî âèïëà÷åíèìè ó 2016 ðîö³ ìàòåð³àëüíèìè äîïîìîãàìè íà îçäîðîâëåííÿ òà íà âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü òà íàëåæíèìè äî âèïëàòè éîìó âêàçàíèìè äîïîìîãàìè íà çàãàëüíó ñóìó 14250 ãðí; 1.5. âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 â³äïîâ³äà÷à ç íàðàõóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ó ïåð³îä ç 05 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó äî 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ³ç çàñòîñóâàííÿì ïðèïèñ³â ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 09 ãðóäíÿ 2015 ðîêó ¹ 1090 Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó âèïëàòè ùîì³ñÿ÷íî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â ïðîêóðîðàì òà ³íøèì ïðàö³âíèêàì îðãàí³â ïðîêóðàòóðè (äàë³ Ïîðÿäîê ¹ 1090); 1.6. çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê íàëåæíîãî ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 05 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó äî 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ç óðàõóâàííÿì ïðèïèñ³â òà ïåð³îäó 䳿 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 31 òðàâíÿ 2012 ðîêó ¹ 505 Ïðî óïîðÿäêóâàííÿ ñòðóêòóðè òà óìîâ îïëàòè ïðàö³ ïðàö³âíèê³â îðãàí³â ïðîêóðàòóðè (äàë³ Ïîñòàíîâà ÊÌÓ ¹ 505), ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 07 ëèñòîïàäà 2007 ðîêó ¹ 1294 Ïðî óïîðÿäêóâàííÿ ñòðóêòóðè òà óìîâ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó (äàë³ Ïîñòàíîâà ÊÌÓ ¹ 1294) òà íàêàçó ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 11 ÷åðâíÿ 2008 ðîêó ¹ 260; âèïëàòè ð³çíèö³ ì³æ ôàêòè÷íî îòðèìàíèì òà íàëåæíèì ï³ñëÿ ïåðåðàõóíêó äî ñïëàòè ãðîøîâèì çàáåçïå÷åííÿì çà ïåð³îä ç 05 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó äî 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó; 1.7. ñòÿãíóòè ç â³äïîâ³äà÷à íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà âåñü ÷àñ çàòðèìêè ç 15 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ïî äåíü ôàêòè÷íîãî ðîçðàõóíêó â ñóì³ 1579,81 ãðí. 2.  îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ïîçèâà÷ çàçíà÷àº, ùî ïðè çâ³ëüíåíí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³äïîâ³äà÷ íå çä³éñíèâ âèïëàòó óñ³õ íàëåæíèõ éîìó ñóì. Òàê, íà äóìêó ïîçèâà÷à, â³äïîâ³äà÷ çà ïåð³îä ç 01 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó ïî 15 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó íåâ³ðíî íàðàõîâóâàâ òà âèïëà÷óâàâ íàëåæíå éîìó ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ, ÷èì ïîðóøèâ éîãî ïðàâî íà îòðèìàííÿ íàëåæíîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â îáñÿç³, ùî â³äïîâ³äຠóìîâàì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ïåðåäáà÷åíèì ñòàòòåþ 9 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ³ ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» â³ä 20 ãðóäíÿ 1991 ðîêó ¹ 2011-XII (äàë³ Çàêîí ¹ 2011-XII). Êð³ì òîãî, ïîçèâà÷ çàçíà÷àº, ùî ïðè éîãî ïðèçîâ³ íà â³éñüêîâó ñëóæáó ³ç çàïàñó òà ïðèçíà÷åí³ íà ïîñàäó îô³öåðñüêîãî ñêëàäó â³äïîâ³äà÷, íà ïåðåêîíàííÿ ïîçèâà÷à, ïðîòèïðàâíî íå âèïëàòèâ éîìó ï³äéîìíó äîïîìîãó ó ðîçì³ð³ ùîì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Òàêîæ ïîçèâà÷ çàçíà÷àº, ùî ó 2016 ðîö³ éîìó áóëî íàäàíî ÷àñòèíó ùîð³÷íî¿ îñíîâíî¿ â³äïóñêè ç âèïëàòîþ äîïîìîã íà îçäîðîâëåííÿ òà äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü. Îäíàê ðîçì³ð öèõ äîïîìîã, çà òâåðäæåííÿì ïîçèâà÷à, áóâ ïðîòèïðàâíî çìåíøåíèì íà 50 % â³ä çàãàëüíî¿ ñóìè îòðèìàíîãî íèì ó ëþòîìó 2016 ðîêó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Íàâåäåí³ îáñòàâèíè ó ñóêóïíîñò³, íà ïåðåêîíàííÿ ïîçèâà÷à, çã³äíî ç ïîëîæåííÿìè ñòàòåé 116, 117 Êîäåêñó çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè (äàë³ ÊÇïÏ Óêðà¿íè) º ï³äñòàâîþ äëÿ ñòÿãíåííÿ ç â³äïîâ³äà÷à íà éîãî êîðèñòü ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³. Óñòàíîâëåí³ ñóäàìè ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè 3. ÎÑÎÁÀ_1 íà ï³äñòàâ³ êîíòðàêòó ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, òà íàêàçîì â³ä 14 ëþòîãî 2015 ðîêó ¹ 138ê áóâ çàðàõîâàíèé äî ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Çàõ³äíîãî ðåã³îíó òà ìຠïðàâî íà ï³ëüãè âñòàíîâëåí³ çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè äëÿ âåòåðàí³â â³éíè-ó÷àñíèê³â áîéîâèõ ä³é. 4. Íàêàçîì ³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Çàõ³äíîãî ðåã³îíó â³ä 25 ëþòîãî 2016 ðîêó «Ïðî íàäàííÿ â³äïóñòêè òà ìàòåð³àëüíî¿ äîïîìîãè ÎÑÎÁÀ_1 » íà ï³äñòàâ³ ñòàòò³ 10-1 Çàêîíó ¹ 2011-XII ïîçèâà÷ó íàäàíî ÷àñòèíó ùîð³÷íî¿ îñíîâíî¿ â³äïóñòêè òðèâàë³ñòþ 4 êàëåíäàðíèõ äí³ ³ç çáåðåæåííÿì ãðîøîâîãî òà ìàòåð³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ çà 2016 ð³ê ç âèïëàòîþ ìàòåð³àëüíî¿ äîïîìîãè íà îçäîðîâëåííÿ òà äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü. 5. ³äïîâ³äíî äî íàêàçó ³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Çàõ³äíîãî ðåã³îíó â³ä 15 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ¹ 30ê çâ³ëüíåíî ç 15 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ïîëêîâíèêà þñòèö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ç ïîñàäè íà÷àëüíèêà â³ää³ëó îðãàí³çàö³éíîãî òà ïðàâîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ó çàïàñ â³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó «ã» ïóíêòó 2 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» (ó çâ`ÿçêó ³ç ñêîðî÷åííÿì øòàò³â, àáî ïðîâåäåííÿì îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â) òà âèêëþ÷åíî ³ç ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè òà âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ. 6. Ïåðåä çâ³ëüíåííÿì ïîçèâà÷ ïîäàâàâ ðàïîðò, ó ÿêîìó ïðîñèâ íà äåíü çâ³ëüíåííÿ âèïëàòèòè íàëåæí³ éîìó äî âèäà÷³ ãðîøîâ³ êîøòè, çîêðåìà ³ ò³ ùî º ïðåäìåòîì äàíîãî ñïîðó. Êîðîòêèé çì³ñò ð³øåíü ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é 7. гøåííÿì Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 18 ñåðïíÿ 2020 ðîêó, çàëèøåíèì áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Âîñüìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 14 ãðóäíÿ 2020 ðîêó, ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. 7.1. Âèçíàíî 䳿 â³äïîâ³äà÷à ùîäî â³äìîâè ó âèïëàò³ ÎÑÎÁÀ_1 ï³äéîìíî¿ äîïîìîãè ïðè ïðèçîâ³ íà â³éñüêîâó ñëóæáó, ïåðåäáà÷åíî¿ ïóíêòîì 3.1 ²íñòðóêö³¿ ¹ 370 ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàíî â³äïîâ³äà÷à âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 âêàçàíó ï³äéîìíó äîïîìîãó ó ðîçì³ð³ ïîâíîãî ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íà ìîìåíò ïðèçîâó. 7.2. Âèçíàíî 䳿 â³äïîâ³äà÷à ùîäî çìåíøåííÿ ðîçì³ð³â âèïëà÷åíèõ ÎÑÎÁÀ_1 ìàòåð³àëüíèõ äîïîìîã íà îçäîðîâëåííÿ òà íà âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü çà 2016 ð³ê íà 50% â³ä çàãàëüíî¿ ñóìè îòðèìàíîãî ó ëþòîìó 2016 ðîêó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàíî â³äïîâ³äà÷à âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ð³çíèöþ ì³æ ôàêòè÷íî âèïëà÷åíèìè ó 2016 ðîö³ ìàòåð³àëüíèìè äîïîìîãàìè íà îçäîðîâëåííÿ òà íà âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü òà íàëåæíèìè äî âèïëàòè âêàçàíèìè äîïîìîãàìè ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå ïðîâåäåíèõ âèïëàò; 7.3. Âèçíàíî 䳿 â³äïîâ³äà÷à ç íàðàõóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ó ïåð³îä ç 05 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó äî 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ³ç çàñòîñóâàííÿì ïðèïèñ³â Ïîðÿäêó ¹ 1090 ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàíî â³äïîâ³äà÷à çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê íàëåæíîãî ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 05 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó äî 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ç óðàõóâàííÿì ïðèïèñ³â òà ïåð³îäó 䳿 Ïîñòàíîâ ÊÌÓ ¹ 505, 1294, Íàêàçó ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 11 ÷åðâíÿ 2008 ðîêó ¹ 260 òà âèïëàòèòè ð³çíèöþ ì³æ ôàêòè÷íî îòðèìàíèì òà íàëåæíèì ï³ñëÿ ïåðåðàõóíêó äî ñïëàòè ãðîøîâèì çàáåçïå÷åííÿì çà ïåð³îä ç 05 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó äî 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå ïðîâåäåíèõ âèïëàò. 7.4. Ñòÿãíóòî ç â³äïîâ³äà÷à íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà âåñü ÷àñ çàòðèìêè ç 15 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ïî äåíü ôàêòè÷íîãî ðîçðàõóíêó. 7.5.  ³íø³é ÷àñòèí³ ïîçîâó â³äìîâëåíî. 8. ×àñòêîâî çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ç âèñíîâêàìè ÿêîãî ïîãîäèâñÿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, âèõîäèâ ç òîãî, ùî íà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè ïîøèðþþòüñÿ çàêîíîäàâ÷³ àêòè, ÿê³ ðåãóëþþòü ïðàâîâ³ òà ñîö³àëüí³ ãàðàíò³¿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, çîêðåìà, ãàðàíòóþòü äîñòàòíº ìàòåð³àëüíå, ãðîøîâå òà ³íø³ âèäè çàáåçïå÷åííÿ â îáñÿç³, ùî â³äïîâ³äຠóìîâàì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ñòèìóëþº çàêð³ïëåííÿ êâàë³ô³êîâàíèõ â³éñüêîâèõ êàäð³â (÷àñòèíà ïåðøà ñòàòò³ 9 Çàêîíó ¹ 2011-XII). 8.1. Òàê, çà íàñë³äêîì àíàë³çó ïîëîæåíü ïóíêò³â 1, 2, 3.1 ²íñòðóêö³¿ ¹ 370, ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ä³éøëè âèñíîâêó, ùî ï³äéîìíà äîïîìîãà, ÿê ñêëàäîâà ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, íà ÿêó ïîçèâà÷ íàáóâ ïðàâî, ÿê îô³öåð ïðèçâàíèé (ïðèéíÿòèé) íà â³éñüêîâó ñëóæáó ³ç çàïàñó ³ ïðèçíà÷åíèé íà ïîñàäó îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ìàëà áóòè âêëþ÷åíà äî ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³. 8.2. Ñòîñîâíî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ïîçèâà÷ó ìàòåð³àëüíî¿ äîïîìîãè íà îçäîðîâëåííÿ òà äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü çà 2016 ð³ê ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é çàçíà÷èëè, ùî â³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 10-1 Çàêîíó ¹ 2011-XII, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, íàäàþòüñÿ ùîð³÷í³ îñíîâí³ â³äïóñòêè ³ç çáåðåæåííÿì ãðîøîâîãî, ìàòåð³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ òà íàäàííÿì ãðîøîâî¿ äîïîìîãè íà îçäîðîâëåííÿ â ðîçì³ð³ ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Ïðè öüîìó, íàêàç ïðî íàäàííÿ ÷àñòèíè ùîð³÷íî¿ îñíîâíî¿ â³äïóñòêè ïîçèâà÷ó çà 2016 ð³ê ç âèïëàòîþ äîïîìîãè íà îçäîðîâëåííÿ òà äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü âèäàíî â³äïîâ³äà÷åì íà ï³äñòàâ³ ñòàòò³ 10-1 Çàêîíó ¹ 2011-XII ³ ó íüîìó íå çàçíà÷åíî ïðî çìåíøåííÿ ðîçì³ðó öèõ ìàòåð³àëüíèõ äîïîìîã. 8.3. Ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é çàçíà÷èëè, ùî ïðî íåîáõ³äí³ñòü çàñòîñóâàííÿ äî â³éñüêîâîñëóæáîâö³â â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð ïðè âèïëàò³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â ðîçì³ð³ ³ ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîãî çàêîíîäàâñòâîì äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, âêàçàíî òàêîæ ó ïóíêò³ 4-1 Ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹ 505, ÿêèì ïåðåäáà÷åíî, ùî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó â îðãàíàõ ïðîêóðàòóðè íà ïðîêóðîðñüêî-ñë³ä÷èõ ïîñàäàõ, ñêëàäàºòüñÿ ç ïîñàäîâîãî îêëàäó òà ³íøèõ âèïëàò, âñòàíîâëåíèõ ö³ºþ ïîñòàíîâîþ, à òàêîæ îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì òà íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â ó ðîçì³ð³ ³ ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó çàêîíîäàâñòâîì äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, à â³äñóòí³ñòü ó â³äïîâ³äà÷à â³äêðèòèõ ðàõóíê³â çà ÊÅÊ 2112 "Ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ó 2016 ðîö³", ìîæå ñâ³ä÷èòè ëèøå ïðî ïîðóøåííÿ âåäåííÿ áóõãàëòåðñüêîãî îáë³êó òà â³äêðèòòÿ êàçíà÷åéñüêèõ ðàõóíê³â, à íå ïðî ôàêòè÷íå îòðèìàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè âêàçàíî¿ â³éñüêîâî¿ óñòàíîâè çàðîá³òíî¿ ïëàòè çàì³ñòü ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. 8.4. Ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é óñòàíîâèëè, ùî ó ïåð³îä ç 01 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó ïî 28 ëþòîãî 2018 ðîêó íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â, ÿê ñêëàäîâà ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â áóëà ïåðåäáà÷åíà Ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ ¹ 1294. Öÿ Ïîñòàíîâà âòðàòèëà ÷èíí³ñòü íà ï³äñòàâ³ ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30 ÷åðâíÿ 2017 ðîêó ¹ 704 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» (äàë³ Ïîñòàíîâà ÊÌÓ ¹ 704), ïóíêòàìè 2, 6, ÿêî¿ âèçíà÷åíî ñêëàä ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó, çîêðåìà, ðîçì³ð íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â. ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 27 ãðóäíÿ 2018 ðîêó ¹ 1153 (äàë³ Ïîñòàíîâà ÊÌÓ ¹ 1153) âíåñåíî çì³íè äî Ïîðÿäêó ¹ 1090, à ñàìå äîïîâíåíî ïóíêòîì 3(1), çã³äíî ç ÿêèì â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿê³ ïðîõîäÿòü ñëóæáó â îðãàíàõ ïðîêóðàòóðè íà ïðîêóðîðñüêî-ñë³ä÷èõ ïîñàäàõ, íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â âèïëà÷óºòüñÿ ùîì³ñÿöÿ çàëåæíî â³ä ïåð³îäó ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó ðîçì³ð³ ³ ïîðÿäêó, âèçíà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â. ³äòàê ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ä³éøëè âèñíîâêó, ùî ëèøå ï³ñëÿ ïðèéíÿòòÿ ÊÌÓ ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹ 1153 íà ïðîêóðîð³â, â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ïðîõîäÿòü ñëóæáó â îðãàíàõ ïðîêóðàòóðè íà ïðîêóðîðñüêî-ñë³ä÷èõ ïîñàäàõ ïî÷àëà ïîøèðþâàòèñÿ ä³ÿ Ïîðÿäêó ¹ 1090. Ïðè öüîìó, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿê³ ïðîõîäÿòü ñëóæáó â îðãàíàõ ïðîêóðàòóðè íà ïðîêóðîðñüêî-ñë³ä÷èõ ïîñàäàõ, íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â âèïëà÷óºòüñÿ ùîì³ñÿöÿ çàëåæíî â³ä ïåð³îäó ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó ðîçì³ð³ ³ ïîðÿäêó, âèçíà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â. Óðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ä³éøëè âèñíîâêó, ùî 䳿 â³äïîâ³äà÷à ùîäî âñòàíîâëåííÿ ³ âèïëàòè ïîçèâà÷ó ç 01 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â â³äïîâ³äíî äî Ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹ 1090 º ïðîòèïðàâíèìè. 8.5. Òàêèì ÷èíîì, ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ä³éøëè âèñíîâêó ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ä³é â³äïîâ³äà÷à, ÿê³ ïîëÿãàþòü ó íåïðîâåäåíí³ ç ïîçèâà÷åì ïðè éîãî çâ³ëüíåíí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè âñ³õ íåîáõ³äíèõ ðîçðàõóíê³â íàëåæíîãî éîìó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. 8.6. Ùîäî âèìîãè ïîçèâà÷à ïðî ñòÿãíåííÿ ç â³äïîâ³äà÷à çàðîá³òêó çà âåñü ÷àñ çàòðèìêè ïîâíîãî ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³, ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é çàçíà÷èëè, ùî çà çàãàëüíèì ïðàâèëîì ïð³îðèòåòíèìè º íîðìè ñïåö³àëüíîãî çàêîíîäàâñòâà, à òðóäîâå çàêîíîäàâñòâî ï³äëÿãຠçàñòîñóâàííþ ó âèïàäêàõ, ÿêùî íîðìàìè ñïåö³àëüíîãî çàêîíîäàâñòâà íå âðåãóëüîâàíî ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè, àáî êîëè ïðî öå éäåòüñÿ ó ñïåö³àëüíîìó çàêîí³. Îñê³ëüêè çàêîíîäàâ÷èìè íîðìàìè, ÿê³ º ñïåö³àëüíèìè ùîäî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, íå âðåãóëüîâàíî ïèòàííÿ ùîäî ïîðÿäêó âèïëàòè ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³, òî çàñòîñóâàííþ ï³äëÿãàþòü íîðìè ÊÇïÏ Óêðà¿íè, ÿêèé ïîêëàäຠíà ï³äïðèºìñòâî, óñòàíîâó, îðãàí³çàö³þ îáîâ`ÿçîê ïðîâåñòè ç³ çâ³ëüíåíèì ïðàö³âíèêîì ïîâíèé ðîçðàõóíîê, âèïëàòèòè âñ³ ñóìè, ùî éîìó íàëåæàòü. Ó ðàç³ æ íåâèêîíàííÿ òàêîãî îáîâ`ÿçêó íàñòóïຠïåðåäáà÷åíà ñòàòòåþ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè â³äïîâ³äàëüí³ñòü. Òîìó ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ä³éøëè âèñíîâêó, ùî â³äïîâ³äà÷ ïîâèíåí âèïëàòèòè ïîçèâà÷ó éîãî ñåðåäí³é çàðîá³òîê (ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ) çà âåñü ÷àñ çàòðèìêè ïî äåíü ôàêòè÷íîãî ðîçðàõóíêó, ÿêèé çã³äíî ç ïîëîæåííÿìè Ïîðÿäêó îá÷èñëåííÿ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 08 ëþòîãî 1995 ðîêó ¹ 100, ïîâèíåí îá÷èñëþâàòèñÿ ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà äâà îñòàíí³ ì³ñÿö³, ÿê³ ïåðåäóâàëè çâ³ëüíåííþ ïîçèâà÷à ç³ ñëóæáè, à ñàìå: ëèñòîïàä òà ãðóäåíü 2019 ðîêó. 8.7. Îäíàê âèìîãè ïîçèâà÷à ó ÷àñòèí³ ñòÿãíåííÿ ç â³äïîâ³äà÷à êîíêðåòíèõ ñóì ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³¿ âèçíàëè òàêèìè, ùî íå ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ ç îãëÿäó íà òå, ùî íàðàõóâàííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íàëåæèòü äî êîìïåòåíö³¿ â³äïîâ³äà÷à, à ñóä íå ìîæå ï³äì³íÿòè ôóíêö³¿ ³íøèõ îðãàí³â. Êîðîòêèé çì³ñò òà îá´ðóíòóâàííÿ âèìîã êàñàö³éíèõ ñêàðã òà ¿õ ðóõ ó êàñàö³éí³é ³íñòàíö³¿ 9. 19 òðàâíÿ 2021 ðîêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó íàä³éøëà êàñàö³éíà ñêàðãà Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ Çàõ³äíîãî ðåã³îíó, ó ÿê³é ñêàðæíèê ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 18 ñåðïíÿ 2020 ðîêó òà ïîñòàíîâó Âîñüìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 14 ãðóäíÿ 2020 ðîêó ñêàñóâàòè ïîâí³ñòþ, à ñïðàâó íàïðàâèòè íà íîâèé ðîçãëÿä äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. 10.  îá´ðóíòóâàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ñêàðæíèê çàçíà÷àº, ùî îñêàðæóâàí³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ óõâàëåí³ ñóäàìè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é ç ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à ñàìå ñòàòåé 5, 12, 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè, òà ç íåïðàâèëüíèì çàñòîñóâàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, çîêðåìà ñòàòåé 116, 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, ÷àñòèí òðåòüî¿, ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 83 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó» â³ä 14 æîâòíÿ 2014 ðîêó ¹ 1697-VII (äàë³ Çàêîí ¹ 1697-VII), ñòàòò³ 9 Çàêîíó ¹ 2011-XII, âèìîã ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà äåÿêèì ³íøèì îñîáàì, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 11 ÷åðâíÿ 2008 ðîêó ¹ 260 (äàë³ ²íñòðóêö³ÿ ¹ 260), ï³äïóíêòó 18.1 ïóíêòó 18 ²íñòðóêö³¿ ¹ 370, à ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàñòîñóâàâ íîðìè ïðàâà áåç óðàõóâàííÿ âèñíîâêó ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, âèêëàäåíèõ, çîêðåìà, ó ïîñòàíîâ³ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó, â³ä 26 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 761/9584/15-ö òà ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 30 ëèñòîïàäà 2020 ó ñïðàâ³ ¹480/3105/19. 10.1. Ñêàðæíèê íàïîëÿãຠíà â³äñóòíîñò³ âèçíà÷åíèõ ïðèïèñàìè ñòàòò³ 9-1 Çàêîíó ¹ 2011-XII, ïóíêò³â 1, 2, 3 òà ï³äïóíêòó 18.1 ïóíêòó 18 ²íñòðóêö³¿ ¹ 370 ï³äñòàâ äëÿ âèïëàòè ïîçèâà÷ó ï³äéîìíî¿ äîïîìîãè ó 2015 ðîö³, îñê³ëüêè ï³ñëÿ ïðèçîâó íà â³éñüêîâó ñëóæáó òà ïðèçíà÷åííÿ íà â³äïîâ³äíó ïîñàäó ì³ñöå ïðîæèâàííÿ ïîçèâà÷à íå çì³íèëîñÿ. 10.2. Ñêàðæíèê òàêîæ ââàæàº â³äñóòí³ìè ï³äñòàâè äëÿ âèïëàòè ïîçèâà÷ó ìàòåð³àëüíî¿ äîïîìîãè íà îçäîðîâëåííÿ òà âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïðîáëåì çà 2016 ð³ê ó ðîçì³ð³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, îòðèìàíîãî ó ëþòîìó 2016 ðîêó. Òàê, ñêàðæíèê óâàæàº, ùî ïðèïèñè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, ÿê³ ðåãóëþþòü ïîðÿäîê âèïëàòè òàêî¿ äîïîìîãî, çîêðåìà, ïóíêòè 30.1 30.3 ðîçä³ëó XXX òà ïóíêòè 33.1 33.3 ðîçä³ëîì XXXIII ²íñòðóêö³¿ ¹ 260, à òàêîæ ï³äïóíêò 3 ïóíêòó 2 Ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹ 505, íå ì³ñòèòü ³ìïåðàòèâíî¿ íîðìè, ÿêà á çîáîâ`ÿçóâàëà â³äïîâ³äà÷à çä³éñíþâàòè âèïëàòó òàêèõ äîïîìîã ñàìå â ðîçì³ð³ ïîâíîãî ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à, íàòîì³ñòü âñòàíîâëåíà âåðõíÿ ìåæà ñóì òàêèõ âèïëàò, ÿêà íå ìîæå éîãî ïåðåâèùóâàòè. Ó êîøòîðèñàõ âèäàòê³â â³äïîâ³äà÷à íà 2016 ð³ê ïåðåäáà÷åíà ñóìà âèïëàòè ìàòåð³àëüíî¿ äîïîìîãè íà îçäîðîâëåííÿ òà âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü ó ðîçì³ð³ ì³ñÿ÷íî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (áåç ïðå쳿), ÿê³ ñë³ä âèïëà÷óâàòè ïðàö³âíèêó îäíî÷àñíî ïðè íàäàíí³ ùîð³÷íî¿ â³äïóñòêè. Òàêèì ÷èíîì, â³äïîâ³äà÷åì ïðîâåäåíî íàðàõóâàííÿ ³ âèïëàòó ïîçèâà÷ó ìàòåð³àëüíî¿ äîïîìîãè íà îçäîðîâëåííÿ òà ìàòåð³àëüíî¿ äîïîìîãè íà âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü çà 2016 ð³ê ó âêàçàíèõ ðîçì³ðàõ, áåç óðàõóâàííÿ ïðå쳿 â ðîçì³ð³ 100%. 10.3. Ñêàðæíèê äîâîäèòü, ùî öÿ êàñàö³éíà ñêàðãà ìຠôóíäàìåíòàëüíå çíà÷åííÿ äëÿ ôîðìóâàííÿ ºäèíî¿ ïðàâîçàñòîñîâ÷î¿ ïðàêòèêè, îñê³ëüêè ïîòðåáóº â³äïîâ³ä³ êàñàö³éíîãî ñóäó íà ïèòàííÿ ùîäî óí³ô³êîâàíîãî ðîçóì³ííÿ çàñòîñóâàííÿ ïðàâà äëÿ íåâèçíà÷åíîãî øèðîêîãî êîëà ñóá`ºêò³â ïðàâîâ³äíîñèí â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ íà ï³äñòàâ³ â³äñóòíîñò³ ºäèíî¿ ïðàêòèêè ìàòèìóòü ìîæëèâ³ñòü äîìîãòèñÿ íåâ³ðíîãî ïåðåðàõóíêó îñíîâíîãî òà äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ïðè öüîìó, íå çâàæàþ÷è íà âèñíîâêè, âèêëàäåí³ ó ïîñòàíîâ³ Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 11 ëþòîãî 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 200/3774/20-à. Òàê, ó äàíîìó âèïàäêó éäå ìîâà ïðî ñï³ð ùîäî ïîðÿäêó ðîçðàõóíêó ïîñàäîâîãî îêëàäó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ùî ïðîõîäèëè ñëóæáó ó â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóðàõ â³äïîâ³äíî äî Ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹ 1090 ÷è Ïîñòàíîâ ÊÌÓ ¹ 505 ³ ¹ 1294 òà ²íñòðóêö³¿ ¹ 260, à òàêîæ ñòÿãíåííÿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà íåñâîº÷àñíèé ðîçðàõóíîê ïðè çâ³ëüíåíí³. 10.4. Ùîäî âèìîã ïðî ñòÿãíåííÿ íà êîðèñòü ïîçèâà÷à ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà âåñü ÷àñ çàòðèìêè ç 15 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ïî äåíü ôàêòè÷íîãî ðîçðàõóíêó ñêàðæíèê çâåðòຠóâàãó, ùî öÿ âèìîãà º ïðîïîðö³éíî çàëåæíîþ òà ïîõ³äíîþ â³ä òðüîõ ³íøèõ ïîçîâíèõ âèìîã, ÿê³ çàäîâîëåí³ ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, çàëèøåíèì â ñèë³ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Ïîêëèêàþ÷èñü íà ïðàâîâ³ âèñíîâêè, âèêëàäåí³ ó ïîñòàíîâ³ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 26 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâà ¹761/9584/15-ö, à òàêîæ ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 30 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 480/3105/19, ñêàðæíèê íàïîëÿãàº, ùî çì³ñò ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó ùî â³äïîâ³äàëüí³ñòü ó ðîçì³ð³ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çàñòîñîâóºòüñÿ ëèøå ó ðàç³ íåâèïëàòè âñ³õ íàëåæíèõ ïðàö³âíèêîâ³ ñóì. Ó ðàç³ æ âèïëàòè ÷àñòèíè (íå âñ³õ) íàëåæíèõ çâ³ëüíåíîìó ïðàö³âíèêîâ³ ñóì çìåíøóºòüñÿ â³äïîâ³äíî ðîçì³ð â³äïîâ³äàëüíîñò³. Òîáòî, çàëåæíî â³ä ðîçì³ðó íåâèïëà÷åíèõ íàëåæíèõ çâ³ëüíåíîìó ïðàö³âíèêîâ³ ñóì ïðÿìî ïðîïîðö³éíî íàëåæèòü âèïëàò³ ðîçì³ð ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó, îäíàê çà âåñü ÷àñ ¿õ çàòðèìêè ïî äåíü ôàêòè÷íîãî ðîçðàõóíêó. Ïðè öüîìó, ñóä ìîæå çìåíøèòè ðîçì³ð â³äøêîäóâàííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ñòàòòåþ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, ³ òàêå çìåíøåííÿ ìຠçàëåæàòè â³ä ðîçì³ðó íåäîïëà÷åíî¿ ñóìè. Òîæ çà îáñòàâèí ö³º¿ ñïðàâè ñêàðæíèê ââàæàº íàÿâíèìè ï³äñòàâè äëÿ çàñòîñóâàííÿ êðèòåð³¿â çìåíøåííÿ ðîçì³ðó â³äøêîäóâàííÿ, âèçíà÷åíîãî â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, âèõîäÿ÷è ç ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè â³äïîâ³äà÷åì ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³, ùî ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é íå çðîáèëè, íå âðàõóâàâøè ïðàâîâó ïîçèö³þ, âèêëàäåíó ó ïîñòàíîâ³ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 26 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹761/9584/15-ö, à òàêîæ ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 30 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 480/3105/19. Êð³ì òîãî, ñêàðæíèê íàãîëîøóº, ùî íåâèçíà÷àþ÷³ êîíêðåòíîãî ðîçì³ðó ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³, ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é óíåìîæëèâèëè éîãî ïðîïîðö³éíå çìåíøåííÿ òà ïîñòàâèëè â³äïîâ³äà÷à ó íåâèïðàâäàíî íåâèã³äíå ñòàíîâèùå. 10.5. Îêðåìî ñêàðæíèê çâåðòຠóâàãó, ùî ó äàíîìó âèïàäêó ó ïîçèâà÷à âçàãàë³ íå âèíèêëî ïðàâî íà çâåðíåííÿ ³ç ïîçîâíîþ âèìîãîþ ïðî ñòÿãíåííÿ çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ç 15 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ïî äåíü ôàêòè÷íîãî ðîçðàõóíêó, îñê³ëüêè çà ïðàâèëàìè ñòàòåé 116, 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, íåâèïëàòà çâ³ëüíåíîìó ïðàö³âíèêîâ³ âñ³õ ñóì, ùî íàëåæàòü éîìó â³ä âëàñíèêà àáî óïîâíîâàæåíîãî íèì îðãàíó, º òðèâàþ÷èì ïðàâîïîðóøåííÿì. Îòæå ïðàö³âíèê ìîæå âèçíà÷èòè îñòàòî÷íèé îáñÿã ñâî¿õ âèìîã ëèøå íà ìîìåíò ïðèïèíåííÿ òàêîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ÿêèì º äåíü ôàêòè÷íîãî ðîçðàõóíêó. ³äòàê, íà ïåðåêîíàííÿ ñêàðæíèêà, çà îáñòàâèí ö³º¿ ñïðàâè ó ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é íå áóëî ï³äñòàâ ââàæàòè, ùî â³äïîâ³äà÷ íå âèïëàòèòü ïîçèâà÷ó ñåðåäí³é çàðîá³òîê ó ìàéáóòíüîìó ï³ñëÿ ïðîâåäåííÿ îñòàòî÷íèõ ðîçðàõóíê³â, à îòæå âèìîãà ïîçèâà÷à â ö³é ÷àñòèí³ º ïåðåä÷àñíîþ. 10.6. Êð³ì òîãî, ñêàðæíèê ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, â³äêðèâàþ÷è ïðîâàäæåííÿ ó ö³é ñïðàâ³, ä³éøîâ ïîìèëêîâîãî âèñíîâêó ïðî ìîæëèâ³ñòü ðîçãëÿäó ñïðàâè çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ, îñê³ëüêè âèçíàâ öþ ñïðàâó ñïðàâîþ íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³ òà íå âðàõóâàâ âèêëþ÷åíü, ÿê³ íà ÷àñ ðîçãëÿäó ö³º¿ ñïðàâè ñóäàìè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é ì³ñòèâ ïóíêò 1 ÷àñòèíè øîñòî¿ ñòàòò³ 12 ÊÀÑ Óêðà¿íè, à ñàìå ùîäî ñïðàâ ïîçèâà÷³â, ÿê³ ó çíà÷åíí³ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàïîá³ãàííÿ êîðóïö³¿» çàéìàþòü â³äïîâ³äàëüíå òà îñîáëèâî â³äïîâ³äàëüíå ñòàíîâèùå. 11. 19 òðàâíÿ 2021 ðîêó â³äïîâ³äíî äî ïðîòîêîëó àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó ñóäîâî¿ ñïðàâè ì³æ ñóääÿìè âèçíà÷åíî ñêëàä êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ (ñóääÿ äîïîâ³äà÷) ªðåñüêî Ë.Î., ñóää³â Êàëàøí³êîâî¿ Î.Â., Ñîêîëîâà Â.Ì. 12. Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 08 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó â³äêðèòî êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ çà âèùåâêàçàíîþ êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ. 13. Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñêëàä³ ñóää³ Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ªðåñüêî Ë.Î. â³ä 03 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó çàê³í÷åíî ï³äãîòîâ÷³ 䳿 ó ñïðàâ³ òà ïðèçíà÷åíî ¿¿ äî ðîçãëÿäó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 345 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ïîçèö³ÿ ³íøèõ ó÷àñíèê³â ñïðàâè 14. Óõâàëó Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 08 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó ïðî â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ó ö³é ñïðàâ³ ïîçèâà÷ îòðèìàâ 14 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ íàÿâíèì ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè ðåêîìåíäîâàíèì ïîâ³äîìëåííÿì ïðî âðó÷åííÿ ïîøòîâîãî â³äïðàâëåííÿ ÏÀÒ «Óêðïîøòà», ³äåíòèô³êàòîð âíóòð³øíüîãî ïîøòîâîãî â³äïðàâëåííÿ 0102933360978, îäíàê ïðàâîì ïîäàòè â³äçèâ íà êàñàö³éíó ñêàðãó íå ñêîðèñòàëèñÿ, ùî â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 338 ÊÀÑ Óêðà¿íè íå ïåðåøêîäæàº êàñàö³éíîìó ïåðåãëÿäó ñïðàâè. Äæåðåëà ïðàâà é àêòè ¿õ çàñòîñóâàííÿ. 15. ×àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. 16. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 2 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî çàâäàííÿì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà º ñïðàâåäëèâå, íåóïåðåäæåíå òà ñâîº÷àñíå âèð³øåííÿ ñóäîì ñïîð³â ó ñôåð³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí ç ìåòîþ åôåêòèâíîãî çàõèñòó ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â þðèäè÷íèõ îñ³á â³ä ïîðóøåíü ç áîêó ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. 17. ³äíîñèíè, ùî âèíèêàþòü ó çâ`ÿçêó ³ç âñòóïîì, ïðîõîäæåííÿì òà ïðèïèíåííÿì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà ïðàâîâèé ñòàòóñ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ðåãóëþþòüñÿ, çîêðåìà, íîðìàìè Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» â³ä 25 áåðåçíÿ 1992 ðîêó ¹ 2232-XII (äàë³ Çàêîí ¹ 2232-XII) òà Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ³ ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» â³ä 20 ãðóäíÿ 1991 ðîêó ¹ 2011-XII (äàë³ Çàêîí ¹ 2011-XII), ÿê³ ó ö³é ïîñòàíîâ³ çàñòîñîâóþòüñÿ Âåðõîâíèì Ñóäîì ó ðåäàêö³ÿõ ñòàíîì íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí. 18. Ñòàòòåþ 2 Çàêîíó ¹ 2232-XII âèçíà÷åíî, ùî â³éñüêîâà ñëóæáà º äåðæàâíîþ ñëóæáîþ îñîáëèâîãî õàðàêòåðó, ÿêà ïîëÿãຠó ïðîôåñ³éí³é ä³ÿëüíîñò³ ïðèäàòíèõ äî íå¿ çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ ³ â³êîì ãðîìàäÿí Óêðà¿íè, ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç îáîðîíîþ Óêðà¿íè, ¿¿ íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³. Ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çä³éñíþºòüñÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè ó äîáðîâ³ëüíîìó ïîðÿäêó (çà êîíòðàêòîì) àáî çà ïðèçèâîì. Ãðîìàäÿíè Óêðà¿íè, ³íîçåìö³ òà îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó º â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè. Ïîðÿäîê ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â âèçíà÷àþòüñÿ öèì òà ³íøèìè çàêîíàìè, â³äïîâ³äíèìè ïîëîæåííÿìè ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ùî çàòâåðäæóþòüñÿ Ïðåçèäåíòîì Óêðà¿íè, òà ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè. Îäíèì ³ç âèä³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè º â³éñüêîâà ñëóæáà çà êîíòðàêòîì îñ³á ñåðæàíòñüêîãî, ñòàðøèíñüêîãî ³ îô³öåðñüêîãî ñêëàäó. 19. ³äïîâ³äíî äî ïóíêò³â 1, 2 ñòàòò³ 9 Çàêîíó ¹ 2011-XII äåðæàâà ãàðàíòóº â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì äîñòàòíº ìàòåð³àëüíå, ãðîøîâå òà ³íø³ âèäè çàáåçïå÷åííÿ â îáñÿç³, ùî â³äïîâ³äຠóìîâàì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ñòèìóëþº çàêð³ïëåííÿ êâàë³ô³êîâàíèõ â³éñüêîâèõ êàäð³â. Öåíòðàëüíèé îðãàí âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîë³òèêó ó ñôåð³ ïðàö³ òà ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè, ³íø³ öåíòðàëüí³ îðãàíè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè â³äïîâ³äíî äî ¿õ êîìïåòåíö³¿ ðîçðîáëÿþòü òà âíîñÿòü ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó ïðîïîçèö³¿ ùîäî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â. Äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âõîäÿòü: ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì; ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó, íàäáàâêè, äîïëàòè, âèíàãîðîäè, ÿê³ ìàþòü ïîñò³éíèé õàðàêòåð, ïðåì³ÿ); îäíîðàçîâ³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. 20. Ïðàâîâ³ çàñàäè îðãàí³çàö³¿ ³ ä³ÿëüíîñò³ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè, ñòàòóñ ïðîêóðîð³â, ïîðÿäîê çä³éñíåííÿ ïðîêóðîðñüêîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, à òàêîæ ñèñòåìó ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè âèçíà÷åí³ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó» â³ä 14 æîâòíÿ 2014 ðîêó ¹1697-VII (ó ðåäàêö³¿ ñòàíîì íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, äàë³ Çàêîí ¹1697-VII). 21. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 4 Çàêîíó ¹ 1697-VII îðãàí³çàö³ÿ òà ä³ÿëüí³ñòü ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè, ñòàòóñ ïðîêóðîð³â âèçíà÷àþòüñÿ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè, öèì òà ³íøèìè çàêîíàìè Óêðà¿íè, ÷èííèìè ì³æíàðîäíèìè äîãîâîðàìè, çãîäà íà îáîâ`ÿçêîâ³ñòü ÿêèõ íàäàíà Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè. 22. Çà çì³ñòîì ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 27 Çàêîíó ¹ 1697-VII â³éñüêîâîñëóæáîâö³ â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè ó ñâî¿é ä³ÿëüíîñò³ êåðóþòüñÿ Çàêîíîì ¹ 1697-VII ³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ¹ 2232-XII òà ³íøèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè, ÿêèìè âñòàíîâëåíî ïðàâîâ³ òà ñîö³àëüí³ ãàðàíò³¿, ïåíñ³éíå, ìåäè÷íå òà ³íø³ âèäè çàáåçïå÷åííÿ, ïåðåäáà÷åí³ çàêîíîäàâñòâîì äëÿ îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. ³éñüêîâ³ çâàííÿ âèùîãî îô³öåðñüêîãî ñêëàäó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè ïðèñâîþþòüñÿ Ïðåçèäåíòîì Óêðà¿íè, ³íø³ â³éñüêîâ³ çâàííÿ â³äïîâ³äíî äî âñòàíîâëåíîãî çàêîíîäàâñòâîì ïîðÿäêó ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Ïîñàäè â³éñüêîâèõ ïðîêóðîð³â òà â³äïîâ³äí³ ¿ì â³éñüêîâ³ çâàííÿ âêëþ÷àþòüñÿ â ïåðåë³êè â³éñüêîâèõ ïîñàä. 23. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 81 Çàêîíó ¹ 1697-VII çàðîá³òíà ïëàòà ïðîêóðîðà ñêëàäàºòüñÿ ç ïîñàäîâîãî îêëàäó, ïðåì³é òà íàäáàâîê çà: 1) âèñëóãó ðîê³â; 2) âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â íà àäì³í³ñòðàòèâí³é ïîñàä³ òà ³íøèõ âèïëàò, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì. Ïðåì³þâàííÿ ïðîêóðîð³â çä³éñíþºòüñÿ â ìåæàõ ôîíäó ïðåì³þâàííÿ, óòâîðåíîãî â ðîçì³ð³ íå ìåíø ÿê 10 â³äñîòê³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â òà åêîíî쳿 ôîíäó îïëàòè ïðàö³. 24. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè âîñüìî¿ ñòàòò³ 81 Çàêîíó ¹ 1697-VII ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ïðîõîäÿòü ñëóæáó â îðãàíàõ ïðîêóðàòóðè íà ïðîêóðîðñüêî-ñë³ä÷èõ ïîñàäàõ, ñêëàäàºòüñÿ ç ïîñàäîâîãî îêëàäó òà ³íøèõ âèïëàò, âñòàíîâëåíèõ öèì Çàêîíîì. 25. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ÷åòâåðòîþ ñòàòò³ 83 Çàêîíó ¹ 1697-VII íà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè ïîøèðþþòüñÿ óñ³ ïåðåäáà÷åí³ Çàêîíîì ¹ 2011-XII òà ³íøèìè çàêîíîäàâ÷èìè àêòàìè ïðî â³éñüêîâó ñëóæáó ñîö³àëüí³ ³ ïðàâîâ³ ãàðàíò³¿. 26. Ó ïåð³îä ç 05 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó äî 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ïîðÿäîê íàðàõóâàííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó â îðãàíàõ ïðîêóðàòóðè íà ïðîêóðîðñüêî-ñë³ä÷èõ ïîñàäàõ áóëî âðåãóëüîâàíî ïðèïèñàìè ïîñòàíîâè ÊÌÓ â³ä 31 òðàâíÿ 2012 ðîêó ¹ 505 Ïðî óïîðÿäêóâàííÿ ñòðóêòóðè òà óìîâ îïëàòè ïðàö³ ïðàö³âíèê³â îðãàí³â ïðîêóðàòóðè, ïîñòàíîâè ÊÌÓ â³ä 07 ëèñòîïàäà 2007 ðîêó ¹ 1294 Ïðî óïîðÿäêóâàííÿ ñòðóêòóðè òà óìîâ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó. 27. Òàê, çã³äíî ç àáçàöàìè ïåðøèì òà äðóãèì ïóíêòó 4-1 Ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹ 505 ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó â îðãàíàõ ïðîêóðàòóðè íà ïðîêóðîðñüêî-ñë³ä÷èõ ïîñàäàõ, ñêëàäàºòüñÿ ç ïîñàäîâîãî îêëàäó òà ³íøèõ âèïëàò, óñòàíîâëåíèõ ö³ºþ ïîñòàíîâîþ, à òàêîæ îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì òà íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â ó ðîçì³ð³ ³ ïîðÿäêó, âèçíà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â. Äëÿ îá÷èñëåííÿ ðîçì³ðó ñêëàäîâèõ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çàì³ñòü íàäáàâêè çà êëàñíèé ÷èí çàñòîñîâóºòüñÿ ðîçì³ð îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì. 28. Ïóíêòîì 1 Ïîñòàíîâè ¹ 1294 ïåðåäáà÷åíî, ùî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó ñêëàäàºòüñÿ ç ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì, ùîì³ñÿ÷íèõ (ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó, íàäáàâêè, äîïëàòè, âèíàãîðîäè, ÿê³ ìàþòü ïîñò³éíèé õàðàêòåð, ïðå쳿) òà îäíîðàçîâèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. 29. Çà çì³ñòîì ïóíêòó 6 Ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹ 1294 âèïëàòà íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè), îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó çä³éñíþºòüñÿ â ðîçì³ðàõ çã³äíî ç äîäàòêîì 29 ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÿêîãî ðîçì³ð íàäáàâêè, â³äñîòê³â ïîñàäîâîãî îêëàäó ç óðàõóâàííÿì îêëàäó çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì ïðè âèñëóç³ 25 ³ á³ëüøå ðîê³â ñòàíîâèòü 40%. 30. Ïîñòàíîâà ÊÌÓ ¹ 1294 âòðàòèëà ÷èíí³ñòü íà ï³äñòàâ³ ïîñòàíîâè ÊÌÓ â³ä 30 ÷åðâíÿ 2017 ðîêó ¹ 704 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 ÿêî¿ ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó ñêëàäàºòüñÿ ç ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì, ùîì³ñÿ÷íèõ (ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó, íàäáàâêè, äîïëàòè, âèíàãîðîäè, ÿê³ ìàþòü ïîñò³éíèé õàðàêòåð, ïðå쳿) òà îäíîðàçîâèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. 31. Çà çì³ñòîì ïóíêòó 6 Ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹ 704 âèïëàòà íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè), îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó â ðîçì³ðàõ çã³äíî ç äîäàòêîì 16, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî ó ðîçì³ð íàäáàâêè, â³äñîòê³â ïîñàäîâîãî îêëàäó ç óðàõóâàííÿì îêëàäó çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì, ïðè âèñëóç³ 25 ³ á³ëüøå ðîê³â ñòàíîâèòü 50%. 32. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 5 Ïîðÿäêó âèïëàòè ùîì³ñÿ÷íî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â ïðîêóðîðàì òà ³íøèì ïðàö³âíèêàì îðãàí³â ïðîêóðàòóðè, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ â³ä 09 ãðóäíÿ 2015 ðîêó ¹ 1090, ñëóæáîâöÿì, ³íøèì ïðàö³âíèêàì îðãàí³â ïðîêóðàòóðè (êð³ì òèõ, ùî âèçíà÷åí³ ó ïóíêòàõ 3 ³ 4 öüîãî Ïîðÿäêó) ùîì³ñÿ÷íà íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â îá÷èñëþºòüñÿ ó â³äñîòêàõ ïîñàäîâîãî îêëàäó çàëåæíî â³ä ïåð³îäó ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè (ñòàæó ðîáîòè), äî ÿêîãî çàðàõîâóºòüñÿ ëèøå ÷àñ ðîáîòè â îðãàíàõ ïðîêóðàòóðè. 33. Ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ â³ä 27 ãðóäíÿ 2018 ðîêó ¹ 1153, âíåñåíî çì³íè äî Ïîðÿäêó ¹1090, ÿêèé âèçíà÷ຠìåõàí³çì âñòàíîâëåííÿ ïðîêóðîðàì òà ³íøèì ïðàö³âíèêàì îðãàí³â ïðîêóðàòóðè ðîçì³ðó ùîì³ñÿ÷íî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â òà îá÷èñëåííÿ ïåð³îäó ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè (ñòàæó ðîáîòè), ùî äຠïðàâî íà îäåðæàííÿ òàêî¿ íàäáàâêè. 34. Òàê, Ïîðÿäîê ¹ 1090 äîïîâíåíî ïóíêòîì 3-1, çã³äíî ç ÿêèì â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿê³ ïðîõîäÿòü ñëóæáó â îðãàíàõ ïðîêóðàòóðè íà ïðîêóðîðñüêî-ñë³ä÷èõ ïîñàäàõ, íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â âèïëà÷óºòüñÿ ùîì³ñÿöÿ çàëåæíî â³ä ïåð³îäó ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó ðîçì³ð³ ³ ïîðÿäêó, âèçíà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â. 35. Ïîðÿäîê íàäàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ãðîøîâî¿ äîïîìîãè íà îçäîðîâëåííÿ ñòàíîì òà ìàòåð³àëüíó äîïîìîãó äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí áóëî âðåãóëüîâàíî ïîëîæåííÿìè Çàêîíó ¹ 2011-XII, Ïîñòàíîâè ¹ 1294 òà ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà äåÿêèì ³íøèì îñîáàì, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 11 ÷åðâíÿ 2008 ðîêó ¹ 260. 36. Òàê, çà çì³ñòîì ïóíêòó 1 ñòàòò³ 10-1 Çàêîíó ¹ 2011-XII â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, íàäàþòüñÿ ùîð³÷í³ îñíîâí³ â³äïóñòêè ³ç çáåðåæåííÿì ãðîøîâîãî, ìàòåð³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ òà íàäàííÿì ãðîøîâî¿ äîïîìîãè íà îçäîðîâëåííÿ ó ðîçì³ð³ ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ <…>. 37. Çã³äíî ç ï³äïóíêòîì 3 ïóíêòó 5 Ïîñòàíîâè ¹ 1294 íàäàíî ïðàâî êåð³âíèêàì äåðæàâíèõ îðãàí³â ó ìåæàõ àñèãíóâàíü, ùî âèä³ëÿþòüñÿ íà ¿õ óòðèìàííÿ íàäàâàòè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè), îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó ìàòåð³àëüíó äîïîìîãó äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü òà äîïîìîãó äëÿ îçäîðîâëåííÿ ó ðîçì³ð³, ùî íå ïåðåâèùóº ¿õ ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. 38. Ïóíêòàìè 30.1. òà 30.2. Ðîçä³ëó ÕÕÕ ²íñòðóêö³¿ ¹ 260 ïåðåäáà÷åíî, ùî îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, îñîáàì ðÿäîâîãî, ñåðæàíòñüêîãî òà ñòàðøèíñüêîãî ñêëàäó, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, îäèí ðàç íà ð³ê íàäàºòüñÿ ãðîøîâà äîïîìîãà äëÿ îçäîðîâëåííÿ â ðîçì³ð³ ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Ãðîøîâà äîïîìîãà äëÿ îçäîðîâëåííÿ íàäàºòüñÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì çà ì³ñöåì øòàòíî¿ ñëóæáè â ðàç³ âèáóòòÿ ¿õ ó ùîð³÷íó îñíîâíó â³äïóñòêó ïîâíî¿ òðèâàëîñò³ àáî ó äðóãó ÷àñòèíó ùîð³÷íî¿ îñíîâíî¿ â³äïóñòêè (ó òîìó ÷èñë³ â äîçâîëåíèõ âèïàäêàõ çà íåâèêîðèñòàíó â³äïóñòêó çà ìèíóëèé ð³ê) àáî áåç âèáóòòÿ ó â³äïóñòêó (çà ¿õ çàÿâîþ ïðîòÿãîì ïîòî÷íîãî ðîêó) íà ï³äñòàâ³ íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, à êîìàíäèðó (íà÷àëüíèêó) íà ï³äñòàâ³ íàêàçó âèùîãî êîìàíäèðà (íà÷àëüíèêà) ³ç çàçíà÷åííÿì ó íüîìó ñóìè ãðîøîâî¿ äîïîìîãè 39. Ðîçì³ð ãðîøîâî¿ äîïîìîãè äëÿ îçäîðîâëåííÿ âèçíà÷àºòüñÿ âèõîäÿ÷è ç ïîñàäîâèõ îêëàä³â, îêëàä³â çà â³éñüêîâèìè çâàííÿìè òà ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (êð³ì âèíàãîðîä òà ìîðñüêîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ), íà ÿê³ â³éñüêîâîñëóæáîâåöü ìຠïðàâî çà çàéìàíîþ íèì øòàòíîþ ïîñàäîþ çã³äíî ç çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè íà äåíü ï³äïèñàííÿ íàêàçó ïðî íàäàííÿ ö³º¿ äîïîìîãè (àáçàö ïåðøèé ïóíêòó 30.3. Ðîçä³ëó ÕÕÕ ²íñòðóêö³¿ ¹ 260). 40. ³äïîâ³äíî äî ïóíêò³â 33.1. òà 33.2. Ðîçä³ëó ÕÕÕ²²² ²íñòðóêö³¿ ¹ 260 îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, îñîáàì ðÿäîâîãî, ñåðæàíòñüêîãî ³ ñòàðøèíñüêîãî ñêëàäó, ÿê³ ïðîõîäÿòü ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü îäèí ðàç íà ð³ê íàäàºòüñÿ ìàòåð³àëüíà äîïîìîãà â ðîçì³ð³, ùî íå ïåðåâèùóº ¿õ ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Ìàòåð³àëüíà äîïîìîãà íàäàºòüñÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì çà ¿õ çàÿâîþ çà ì³ñöåì øòàòíî¿ ñëóæáè íà ï³äñòàâ³ íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, à êîìàíäèðó (íà÷àëüíèêó) íà ï³äñòàâ³ íàêàçó âèùîãî êîìàíäèðà (íà÷àëüíèêà) ³ç çàçíà÷åííÿì ó íüîìó ðîçì³ðó äîïîìîãè. 41. Ðîçì³ð ìàòåð³àëüíî¿ äîïîìîãè óñòàíîâëþºòüñÿ çà ð³øåííÿì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè âèõîäÿ÷è ç íàÿâíîãî ôîíäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî â êîøòîðèñ³ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè. Äî ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ç ÿêîãî âèçíà÷àºòüñÿ ìàòåð³àëüíà äîïîìîãà, âêëþ÷àþòüñÿ ïîñàäîâ³ îêëàäè, îêëàäè çà â³éñüêîâèìè çâàííÿìè òà ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (êð³ì âèíàãîðîä òà ìîðñüêîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ), íà ÿê³ â³éñüêîâîñëóæáîâåöü ìຠïðàâî çà çàéìàíîþ íèì øòàòíîþ ïîñàäîþ çã³äíî ç çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè íà äåíü ï³äïèñàííÿ íàêàçó ïðî íàäàííÿ ö³º¿ äîïîìîãè (àáçàöè ïåðøèé òà äðóãèé ïóíêòó 33.3. Ðîçä³ëó ÕÕÕ²²² ²íñòðóêö³¿ ¹ 260) . 42. Ïóíêòîì 3 Íàêàçó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 27 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó ¹ 44 «Ïðî îñîáëèâîñò³ âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â 2016 ðîö³» ïåðåäáà÷åíî ìàòåð³àëüíó äîïîìîãó äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü âèïëà÷óâàòè çà îêðåìèì ð³øåííÿì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè. 43. Âîäíî÷àñ ïîðÿäîê íàäàííÿ ïðîêóðîðàì ìàòåð³àëüíà äîïîìîãà äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü âðåãóëüîâàíî Çàêîíîì ¹ 1697-VII, ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 83 ïåðåäáà÷åíî, ùî ïðîêóðîðó ìîæå íàäàâàòèñÿ ìàòåð³àëüíà äîïîìîãà äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü ó ðîçì³ð³, ùî íå ïåðåâèùóº ñåðåäíüîì³ñÿ÷íî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ïðîêóðîðà. 44. Ïðè öüîìó, ï³äïóíêòîì 3 ïóíêòó 2 Ïîñòàíîâè ¹ 505 íàäàíî ïðàâî êåð³âíèêàì îðãàí³â ïðîêóðàòóðè ó ìåæàõ çàòâåðäæåíîãî ôîíäó îïëàòè ïðàö³ íàäàâàòè ïðàö³âíèêàì ìàòåð³àëüíó äîïîìîãó äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü òà äîïîìîãó äëÿ îçäîðîâëåííÿ ï³ä ÷àñ íàäàííÿ ùîð³÷íî¿ â³äïóñòêè ó ðîçì³ð³, ùî íå ïåðåâèùóº ñåðåäíüîì³ñÿ÷íî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ïðàö³âíèêà. 45. Ïîðÿäîê âèïëàòè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ï³äéîìíî¿ äîïîìîãè íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí âðåãóëüîâàíî ïîëîæåííÿìè Çàêîíó ¹ 2011-XII òà ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê âèïëàòè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ï³äéîìíî¿ äîïîìîãè, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 22 æîâòíÿ 2001 ðîêó ¹ 370. 46. Òàê, çã³äíî ç ï³äïóíêòîì 1 ïóíêòó 3 ñòàòò³ 9-1 Çàêîíó ¹ 2011-XII ïðè ïåðå¿çä³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, à òàêîæ òèõ, õòî ïåðåáóâຠíà êàäðîâ³é â³éñüêîâ³é ñëóæá³, íà íîâå ì³ñöå â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â ³íøèé íàñåëåíèé ïóíêò, ó çâ`ÿçêó ç ïðèçíà÷åííÿì íà â³éñüêîâó ïîñàäó, çàðàõóâàííÿì äî â³éñüêîâîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó, òåðì³í íàâ÷àííÿ â ÿêîìó ñòàíîâèòü íå ìåíøå øåñòè ì³ñÿö³â, àáî ó çâ`ÿçêó ç ïåðåäèñëîêàö³ºþ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, ¿ì âèïëà÷óºòüñÿ ï³äéîìíà äîïîìîãà â ðîçì³ð³ ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ³ 50 â³äñîòê³â ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íà êîæíîãî ÷ëåíà ñ³ì`¿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ÿêèé ïåðå¿æäæàº ç íèì íà íîâå ì³ñöå â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. 47. ³äïîâ³äíî äî ïóíêò³â 1, 2 ²íñòðóêö³¿ ¹ 370 îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó (äàë³ îô³öåðè), <…>, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì (äàë³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ÿê³ ïðîõîäÿòü ñëóæáó çà êîíòðàêòîì), ùî ïåðå¿õàëè äî íîâîãî ì³ñöÿ ñëóæáè ç îäíîãî íàñåëåíîãî ïóíêòó â ³íøèé ó çâ`ÿçêó ç ïðèçíà÷åííÿì íà ïîñàäè àáî çì³íîþ ïîñò³éíî¿ äèñëîêàö³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ï³äðîçä³ëó) äî ì³ñöÿ ïîñò³éíî¿ äèñëîêàö³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè àáî ï³äðîçä³ëó ç³ çì³íîþ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ, âèïëà÷óºòüñÿ ï³äéîìíà äîïîìîãà â ðîçì³ð³ ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Ðîçì³ð ï³äéîìíî¿ äîïîìîãè âèçíà÷àºòüñÿ ç îêëàäó çà îñíîâíîþ ïîñàäîþ, íà ÿêó ïðèçíà÷åíèé â³éñüêîâîñëóæáîâåöü àáî ÿêó â³í çàéìàâ äî äíÿ ïðèáóòòÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè (ï³äðîçä³ëó) äî íîâîãî ïóíêòó ïîñò³éíî¿ äèñëîêàö³¿, îêëàäó çà â³éñüêîâå çâàííÿ òà äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íà äåíü âèíèêíåííÿ ïðàâà íà îòðèìàííÿ ï³äéîìíî¿ äîïîìîãè. 48. Çã³äíî ç ï³äïóíêòîì 3.1. ïóíêòó 3 ²íñòðóêö³¿ ¹ 370 ï³äéîìíà äîïîìîãà ó ïîðÿäêó ³ ðîçì³ðàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòàìè 1 ³ 2 ²íñòðóêö³¿, òàêîæ âèïëà÷óºòüñÿ: îô³öåðàì, ïðèçâàíèì (ïðèéíÿòèì) íà â³éñüêîâó ñëóæáó ³ç çàïàñó ³ ïðèçíà÷åíèì íà ïîñàäè îô³öåðñüêîãî ñêëàäó àáî çàðàõîâàíèì íà íàâ÷àííÿ ó âèù³ â³éñüêîâ³ íàâ÷àëüí³ çàêëàäè òà âèù³ íàâ÷àëüí³ çàêëàäè, ÿê³ ìàþòü â³éñüêîâ³ íàâ÷àëüí³ ï³äðîçä³ëè, òåðì³í íàâ÷àííÿ â ÿêèõ á³ëüøå í³æ ï³âðîêó, à òàêîæ ãðîìàäÿíàì Óêðà¿íè, ïðèéíÿòèì íà â³éñüêîâó ñëóæáó ÿê îñîáè ðÿäîâîãî, ñåðæàíòñüêîãî ³ ñòàðøèíñüêîãî ñêëàäó, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì. Ïðè öüîìó îñîáàì, ÿê³ ïðèéíÿò³ íà â³éñüêîâó ñëóæáó ³ çàïàñó ³ çàê³í÷èëè â³éñüêîâ³ êîëåäæ³ àáî íàâ÷àëüí³ öåíòðè (íàâ÷àëüí³ ï³äðîçä³ëè) ñåðæàíòñüêîãî ñêëàäó, ï³äéîìíà äîïîìîãà âèïëà÷óºòüñÿ, ÿêùî âîíè ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ öèõ çàêëàä³â ïðèçíà÷åí³ ó â³éñüêîâ³ ÷àñòèíè, ðîçòàøîâàí³ ïîçà ïóíêòîì ¿õ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ, äî ïðèéíÿòòÿ íà â³éñüêîâó ñëóæáó. 49. ³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó 18.1. ïóíêòó 18 ²íñòðóêö³¿ ¹ 370 ï³äéîìíà äîïîìîãà, â òîìó ÷èñë³ íà ÷ëåí³â ñ³ì`¿, íå âèïëà÷óºòüñÿ ÿêùî ì³ñöå ïðîæèâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ó çâ`ÿçêó ç ïðèçíà÷åííÿì íà ïîñàäè àáî çì³íîþ ïîñò³éíî¿ äèñëîêàö³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè (ï³äðîçä³ëó) íå çì³íèëîñÿ.  öüîìó âèïàäêó ï³äéîìíà äîïîìîãà âèïëà÷óºòüñÿ ï³ñëÿ ôàêòè÷íîãî ïåðå¿çäó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ íà ïîñò³éíå ïðîæèâàííÿ äî ïóíêòó äèñëîêàö³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè. 50. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 43 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè êîæåí ìຠïðàâî íà ïðàöþ, ùî âêëþ÷ຠìîæëèâ³ñòü çàðîáëÿòè ñîá³ íà æèòòÿ ïðàöåþ, ÿêó â³í â³ëüíî îáèðຠàáî íà ÿêó â³ëüíî ïîãîäæóºòüñÿ. Ö³ºþ æ ñòàòòåþ ïåðåäáà÷åíî, ùî ïðàâî íà ñâîº÷àñíå îäåðæàííÿ âèíàãîðîäè çà ïðàöþ çàõèùàºòüñÿ çàêîíîì. 51. Ñòàòòåþ 47 ÊÇïÏ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî âëàñíèê àáî óïîâíîâàæåíèé íèì îðãàí çîáîâ`ÿçàíèé â äåíü çâ³ëüíåííÿ âèäàòè ïðàö³âíèêîâ³ íàëåæíî îôîðìëåíó òðóäîâó êíèæêó ³ ïðîâåñòè ç íèì ðîçðàõóíîê ó ñòðîêè, çàçíà÷åí³ ó ñòàòò³ 116 öüîãî Êîäåêñó. 52. Çà ïðàâèëàìè ñòàòò³ 116 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ïðè çâ³ëüíåíí³ ïðàö³âíèêà âèïëàòà óñ³õ ñóì, ùî íàëåæàòü éîìó â³ä ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿, ïðîâàäèòüñÿ â äåíü çâ³ëüíåííÿ. ßêùî ïðàö³âíèê â äåíü çâ³ëüíåííÿ íå ïðàöþâàâ, òî çàçíà÷åí³ ñóìè ìàþòü áóòè âèïëà÷åí³ íå ï³çí³øå íàñòóïíîãî äíÿ ï³ñëÿ ïðåä`ÿâëåííÿ çâ³ëüíåíèì ïðàö³âíèêîì âèìîãè ïðî ðîçðàõóíîê. Ïðî íàðàõîâàí³ ñóìè, íàëåæí³ ïðàö³âíèêîâ³ ïðè çâ³ëüíåíí³, âëàñíèê àáî óïîâíîâàæåíèé íèì îðãàí ïîâèíåí ïèñüìîâî ïîâ³äîìèòè ïðàö³âíèêà ïåðåä âèïëàòîþ çàçíà÷åíèõ ñóì.  ðàç³ ñïîðó ïðî ðîçì³ð ñóì, íàëåæíèõ ïðàö³âíèêîâ³ ïðè çâ³ëüíåíí³, âëàñíèê àáî óïîâíîâàæåíèé íèì îðãàí â óñÿêîìó âèïàäêó ïîâèíåí â çàçíà÷åíèé ó ö³é ñòàòò³ ñòðîê âèïëàòèòè íå îñïîðþâàíó íåþ ñóìó. 53. ×àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ó ðàç³ íåâèïëàòè ç âèíè âëàñíèêà àáî óïîâíîâàæåíîãî íèì îðãàíó íàëåæíèõ çâ³ëüíåíîìó ïðàö³âíèêîâ³ ñóì ó ñòðîêè, çàçíà÷åí³ ó ñòàòò³ 116 öüîãî Êîäåêñó, ïðè â³äñóòíîñò³ ñïîðó ïðî ¿õ ðîçì³ð ï³äïðèºìñòâî, óñòàíîâà, îðãàí³çàö³ÿ ïîâèíí³ âèïëàòèòè ïðàö³âíèêîâ³ éîãî ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà âåñü ÷àñ çàòðèìêè ïî äåíü ôàêòè÷íîãî ðîçðàõóíêó. 54. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ïðè íàÿâíîñò³ ñïîðó ïðî ðîçì³ðè íàëåæíèõ çâ³ëüíåíîìó ïðàö³âíèêîâ³ ñóì âëàñíèê àáî óïîâíîâàæåíèé íèì îðãàí ïîâèíåí ñïëàòèòè çàçíà÷åíå â ö³é ñòàòò³ â³äøêîäóâàííÿ â òîìó ðàç³, êîëè ñï³ð âèð³øåíî íà êîðèñòü ïðàö³âíèêà. ßêùî ñï³ð âèð³øåíî íà êîðèñòü ïðàö³âíèêà ÷àñòêîâî, òî ðîçì³ð â³äøêîäóâàííÿ çà ÷àñ çàòðèìêè âèçíà÷ຠîðãàí, ÿêèé âèíîñèòü ð³øåííÿ ïî ñóò³ ñïîðó. Ïîçèö³ÿ Âåðõîâíîãî Ñóäó Îö³íêà âèñíîâê³â ñóä³â, ð³øåííÿ ÿêèõ ïåðåãëÿäàþòüñÿ, òà àðãóìåíò³â ó÷àñíèê³â ñïðàâè 55. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 341 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñóäîâ³ ð³øåííÿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, ÿê³ ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, òà íà ï³äñòàâ³ âñòàíîâëåíèõ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè ïåðåâ³ðÿº ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ÷è àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. 56. Íàäàþ÷è îö³íêó ïðàâèëüíîñò³ çàñòîñóâàííÿ ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, âèõîäÿ÷è ç ìåæ êàñàö³éíîãî ïåðåãëÿäó, âèçíà÷åíèõ ó ñòàòò³ 341 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ó êîíòåêñò³ äîâîä³â ñêàðæíèêà, íàâåäåíèõ ó êàñàö³éí³é ñêàðç³, Âåðõîâíèé Ñóä âèõîäèòü ³ç òàêîãî. 57. Ñï³ð ó ö³é ñïðàâ³ ñòîñóºòüñÿ, çîêðåìà, ïîâíîòè âèïëàòè ïîçèâà÷ó ÿê ïðîêóðîðó â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè âñ³õ ñêëàäîâèõ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 05 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó äî 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó, ÿêå, íà éîãî ïåðåêîíàííÿ, âèïëà÷óâàëîñÿ íå ó ïîâíîìó îáñÿç³, îñê³ëüêè ùîì³ñÿ÷íà íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â ðîçðàõîâóâàëàñÿ â³äïîâ³äà÷åì âèõîäÿ÷è ëèøå ³ç ïîñàäîâîãî îêëàäó ÿê ïåðåäáà÷åíî Ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ ¹1090, à íå âèõîäÿ÷è ³ç ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, ÿê ïåðåäáà÷åíî Ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ ¹ 1294. 58. Çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè ó ö³é ÷àñòèí³, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ç âèñíîâêàìè ÿêîãî ïîãîäèâñÿ ³ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, çàçíà÷èâ ïðî òå, ùî íà íåîáõ³äí³ñòü çàñòîñóâàííÿ äî â³éñüêîâîñëóæáîâö³â â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð ïðè âèïëàò³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â ðîçì³ð³ ³ ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîãî çàêîíîäàâñòâîì äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, âêàçàíî ó ïóíêò³ 4-1 Ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹ 505, ÿêèì ïåðåäáà÷åíî, ùî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó â îðãàíàõ ïðîêóðàòóðè íà ïðîêóðîðñüêî-ñë³ä÷èõ ïîñàäàõ, ñêëàäàºòüñÿ ç ïîñàäîâîãî îêëàäó òà ³íøèõ âèïëàò, âñòàíîâëåíèõ ö³ºþ ïîñòàíîâîþ, à òàêîæ îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì òà íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â ó ðîçì³ð³ ³ ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó çàêîíîäàâñòâîì äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â. 59. Íàòîì³ñòü ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ â³äïîâ³äà÷, ïîêëèêàþ÷èñü íà âèñíîâêè Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåí³ ó ïîñòàâí³ â³ä 11 ëþòîãî 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 200/3774/20-à, íàïîëÿãຠíà â³äñóòíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ ïåðåðàõóíêó îñíîâíîãî òà äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ùî ïðîõîäèëè ñëóæáó ó â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóðàõ. 60.  îö³íö³ äîâîä³â êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ó ö³é ÷àñòèí³ Âåðõîâíèé Ñóä óâàæàº çà íåîáõ³äíå çâåðíóòè óâàãó íà ïðàêòèêó Âåðõîâíîãî Ñóäó ùîäî äîñë³äæåííÿ ïèòàííÿ íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿê³ ïðîõîäèòü ñëóæáó â îðãàíàõ ïðîêóðàòóðè íà ïðîêóðîðñüêî-ñë³ä÷èõ ïîñàäàõ ó ïåð³îä ç 05 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó äî 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó. 61. Äîñë³äæóþ÷è öå ïèòàííÿ, Âåðõîâíèé Ñóä ó ïîñòàíîâ³ â³ä 30 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 640/19556/18 ïðîàíàë³çóâàâ çì³ñò ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 27, ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 83 Çàêîíó ¹ 1697-VII ó âçàºìîçâ`ÿçêó ç ïîëîæåííÿìè ñòàòò³ 2 Çàêîíó ¹ 2232-Õ²², ñòàòò³ 9 Çàêîíó ¹ 2011-Õ²² òà ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâö³ â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè ó ñâî¿é ä³ÿëüíîñò³ êåðóþòüñÿ Çàêîíîì ¹ 1697-VII, ðàçîì ç òèì âîíè ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó îñîáëèâîãî õàðàêòåðó â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ¹2232-Õ²² òà ³íøèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè, ÿêèìè âñòàíîâëåíî ïðàâîâ³ òà ñîö³àëüí³ ãàðàíò³¿ ïåíñ³éíå, ìåäè÷íå òà ³íø³ âèäè çàáåçïå÷åííÿ, ïåðåäáà÷åí³ çàêîíîäàâñòâîì äëÿ îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. 62. Òàê, ÷àñòèíîþ âîñüìîþ ñòàòò³ 81 Çàêîíó ¹ 1697-VII ïåðåäáà÷åíî, ùî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ïðîõîäÿòü ñëóæáó â îðãàíàõ ïðîêóðàòóðè íà ïðîêóðîðñüêî-ñë³ä÷èõ ïîñàäàõ, ñêëàäàºòüñÿ ç ïîñàäîâîãî îêëàäó òà ³íøèõ âèïëàò, âñòàíîâëåíèõ öèì Çàêîíîì. Òîáòî íàâåäåíîþ íîðìîþ âèçíà÷åíî, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿê³ ïðîõîäÿòü ñëóæáó â îðãàíàõ ïðîêóðàòóðè âèïëà÷óºòüñÿ ñàìå ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ. 63. Ðàçîì ç òèì, â³äíîñèíè â êîíòåêñò³ âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ïðîõîäÿòü ñëóæáó â îðãàíàõ ïðîêóðàòóðè íà ïðîêóðîðñüêî-ñë³ä÷èõ ïîñàäàõ âðåãóëüîâàí³ öèì æå çàêîíîì, à ñàìå ÷àñòèíîþ ÷åòâåðòîþ ñòàòò³ 27 òà ÷àñòèíîþ ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 83 Çàêîíó ¹ 1697-VII . 64. Òîáòî ïîëîæåííÿ ÷àñòèíè âîñüìî¿ ñòàòò³ 81 Çàêîíó ¹ 1697-VII ï³äëÿãàþòü çàñòîñóâàííþ ó ñóêóïíîñò³ ³ç ÷àñòèíîþ ÷åòâåðòîþ ñòàòò³ 27 òà ÷àñòèíîþ ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 83 öüîãî Çàêîíó, ÿê³ ì³ñòÿòü ïðÿìó â³äñèëêó äî ñïåö³àëüíîãî çàêîíîäàâñòâà, ùî ðåãóëþº âèïëàòó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÿê ñêëàäîâî¿ ãàðàíòîâàíîãî äåðæàâîþ òàêèì îñîáàì ñîö³àëüíîãî çàõèñòó. 65. Òàêèì ÷èíîì, ó êîíòåêñò³ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ó ñïðàâ³ ¹ 640/19556/18 Âåðõîâíèé Ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî âèçíà÷åííÿ ÷àñòèíîþ âîñüìî¿ ñòàòò³ 81 Çàêîíó ¹ 1697-VII ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ïðîõîäÿòü ñëóæáó â îðãàíàõ ïðîêóðàòóðè íà ïðîêóðîðñüêî-ñë³ä÷èõ ïîñàäàõ íà ï³äñòàâ³ öüîãî Çàêîíó, òîáòî ³ç âèçíà÷åííÿì ïîñàäîâîãî îêëàäó â³äïîâ³äíî äî ïðîêóðîðñüêî-ñë³ä÷î¿ ïîñàäè, íå çâ³ëüíÿº â³äïîâ³äà÷à â³ä îáîâ`ÿçêó çä³éñíþâàòè âèïëàòó ñêëàäîâèõ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, çîêðåìà, íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â, â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â ïðî â³éñüêîâó ñëóæáó. 66. Ïðè öüîìó, ó ñïðàâ³ ¹ 640/19556/18 Âåðõîâíèé Ñóä íàãîëîñèâ íà òîìó, ùî ïðèïèñàìè Ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹ 1153 ðîçìåæîâàíî ïîðÿäîê íàðàõóâàííÿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó â îðãàíàõ ïðîêóðàòóðè òà ³íøèì ïðîêóðîðàì. Òîáòî, ëèøå ï³ñëÿ ¿¿ ïðèéíÿòòÿ ä³ÿ Ïîðÿäêó ¹ 1090 ïî÷àëà ïîøèðþâàòèñÿ íà ïðîêóðîð³â â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ïðîõîäÿòü ñëóæáó â îðãàíàõ ïðîêóðàòóðè íà ïðîêóðîðñüêî-ñë³ä÷èõ ïîñàäàõ, ñë³ä÷èõ îðãàí³â ïðîêóðàòóðè òà ³íøèõ ïðàö³âíèê³â îðãàí³â ïðîêóðàòóðè, âîäíî÷àñ ïóíêòîì 3-1 öüîãî Ïîðÿäêó âèçíà÷åíî, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿê³ ïðîõîäÿòü ñëóæáó â îðãàíàõ ïðîêóðàòóðè íà ïðîêóðîðñüêî-ñë³ä÷èõ ïîñàäàõ, íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â âèïëà÷óºòüñÿ ùîì³ñÿöÿ çàëåæíî â³ä ïåð³îäó ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó ðîçì³ð³ ³ ïîðÿäêó, âèçíà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â. 67. Çà íàâåäåíîãî ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ, óðàõîâóþ÷è ïðàâîâó ïîçèö³þ âèêëàäåíó ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 30 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 640/19556/18, êîëåã³ÿ ñóää³â ó ö³é ñïðàâ³ óâàæàº, ùî ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ä³éøëè ïðàâèëüíîãî âèñíîâêó, ùî 䳿 â³äïîâ³äà÷à ùîäî âñòàíîâëåííÿ ³ âèïëàòè ïîçèâà÷ó ó ñï³ðíîìó ïåð³îä³ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â â³äïîâ³äíî äî Ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹1090 º ïðîòèïðàâíèìè. ³äïîâ³äíî â³ðíèìè º ³ âèñíîâêè ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê íàëåæíîãî ïîçèâà÷ó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ñï³ðíèé ïåð³îä òà âèïëàòèòè ð³çíèöþ ì³æ ôàêòè÷íî îòðèìàíèì òà íàëåæíèì ï³ñëÿ ïåðåðàõóíêó äî ñïëàòè ãðîøîâèì çàáåçïå÷åííÿì ïîçèâà÷à çà öåé ïåð³îä. 68. Ïîñèëàííÿ ñêàðæíèêà íà ïîñòàíîâó Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 11 ëþòîãî 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 200/3774/20-à, êîëåã³ÿ ñóää³â óâàæàº áåçï³äñòàâíèìè, îñê³ëüêè ó íàâåäåí³é ñïðàâ³ ïðàâîâèé âèñíîâîê Âåðõîâíîãî Ñóäó íàäàíî ó êîíòåêñò³ çàñòîñóâàííÿ ïóíêòó 4 Ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹ 704 ó ñï³ââ³äíîøåíí³ ç Ïðèì³òêàìè äî Äîäàòê³â 1, 14 äî ö³º¿ Ïîñòàíîâè ÊÌÓ äëÿ ö³ëåé âèçíà÷åííÿ ðîçðàõóíêîâî¿ âåëè÷èíè äëÿ îá÷èñëåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, ùî íå º ïðåäìåòîì ñïîðó ó ö³é ñïðàâ³ (380/757/20). 69. ³äòàê äîâîäè ñêàðæíèêà íå ñïðîñòîâóþòü ïðàâèëüí³ñòü âèñíîâê³â ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é ó ö³é ÷àñòèí³. 70. Àíàë³çóþ÷è äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ó ÷àñòèí³ íåçãîäè ç âèñíîâêàìè ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ïðî íåïðàâèëüíå íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòó ïîçèâà÷ó ìàòåð³àëüíî¿ äîïîìîãè íà îçäîðîâëåííÿ çà 2016 ð³ê, êîëåã³ÿ ñóää³â âèõîäèòü ç íàñòóïíîãî. 71. Òàê, äî ãàðàíòîâàíèõ Çàêîíîì ¹ 2011-XII ïðàâ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â çã³äíî ç ïóíêòîì 1 ñòàòò³ 10-1 öüîãî çàêîíó º ïðàâî íà ùîð³÷íó îñíîâíó â³äïóñòêó ³ç çáåðåæåííÿì ãðîøîâîãî, ìàòåð³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ òà íàäàííÿì ãðîøîâî¿ äîïîìîãè íà îçäîðîâëåííÿ ó ðîçì³ð³ ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. 72. Ñêëàäîâ³ ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âèçíà÷åíî ïóíêòîì 2 ñòàòò³ 9 Çàêîíó ¹ 2011-XII òà âêëþ÷àº: ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì; ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó, íàäáàâêè, äîïëàòè, âèíàãîðîäè, ÿê³ ìàþòü ïîñò³éíèé õàðàêòåð, ïðåì³ÿ); îäíîðàçîâ³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. 73. Çà çì³ñòîì àáçàöó ïåðøîãî ïóíêòó 30.3. Ðîçä³ëó ÕÕÕ ²íñòðóêö³¿ ¹ 260 ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ, ç ÿêîãî íàðàõîâóºòüñÿ îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà äëÿ îçäîðîâëåííÿ âêëþ÷àº: ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì òà ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (êð³ì âèíàãîðîä òà ìîðñüêîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ). 74. Ó êîíòåêñò³ äîâîä³â êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ùîäî ïîðÿäêó íàðàõóâàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè äëÿ îçäîðîâëåííÿ, êîëåã³ÿ ñóää³â íàãîëîøóº, ùî ó äàíîìó âèïàäêó ïðè âèçíà÷åíí³ ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çàñòîñóâàííþ ï³äëÿãຠÇàêîí ¹2011-Õ²², à íå ï³äçàêîííèé àêò (²íñòðóêö³ÿ ¹ 260), ÿêà çâóæóº ïîíÿòòÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà íå óçãîäæóºòüñÿ ç âèìîãàìè Çàêîíó ¹2011-Õ²². 75. Ç öüîãî ïðèâîäó ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî ïóíêòîì 4 ñòàòò³ 9 Çàêîíó ¹2011-Õ²² ̳í³ñòðó îáîðîíè Óêðà¿íè íàäàíî ïîâíîâàæåííÿ ëèøå âèçíà÷àòè ïîðÿäîê âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, òîä³ ÿê ïðàâî âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè äëÿ îçäîðîâëåííÿ òà âèäè âèïëàò â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿê³ âêëþ÷àþòüñÿ äî ñêëàäó ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çàêîíîì íå â³äíåñåíî äî éîãî êîìïåòåíö³¿ òà ìîæå áóòè çì³íåíèé ëèøå çàêîíîäàâöåì. 76. ϳä´ðóíòÿì òàêîãî ï³äõîäó º ïðàâîâà ïîçèö³ÿ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó ùîäî ïèòàííÿ ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, âèêëàäåíà ó ïîñòàâîâ³ â³ä 06 ëþòîãî 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 522/2738/17, çã³äíî ç ÿêîþ äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â âõîäÿòü ÷îòèðè âèäè ñêëàäîâèõ: 1) ïîñàäîâèé îêëàä; 2) îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì; 3) ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ; 4) îäíîðàçîâ³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. 77. Çà âèñíîâêîì Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â îçíà÷åí³é ñïðàâ³, äî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ÿê îáðàõóíêîâî¿ âåëè÷èíè íå âêëþ÷àþòüñÿ îäíîðàçîâ³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, çîêðåìà ùîð³÷í³, ùîêâàðòàëüí³, ðàçîâ³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, êð³ì ùîì³ñÿ÷íèõ, àáî òèõ, ùî âèïëà÷óþòüñÿ ðàç íà ì³ñÿöü. 78. Òàêèé ïðèíöèïîâèé ï³äõ³ä çàñòîñîâóºòüñÿ íåçàëåæíî â³ä âèäó âèïëàò. 79. Àíàëîã³÷íèé ïðàâîâèé âèñíîâîê âèêëàäåíî â ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 16 òðàâíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 826/11679/17, â³ä 19 âåðåñíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹760/8406/16-à, â³ä 19 ëþòîãî 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 822/2741/17 òà ³íø. 80. Çà íàâåäåíîãî ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ, êîëåã³ÿ ñóää³â ó ö³é ñïðàâ³ óâàæàº, ùî ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ä³éøëè äî ïðàâèëüíîãî âèñíîâêó, ùî 䳿 â³äïîâ³äà÷à ùîäî çìåíøåííÿ ðîçì³ðó âèïëà÷åíî¿ ïîçèâà÷ó ìàòåð³àëüíî¿ äîïîìîãè íà îçäîðîâëåííÿ çà 2016 ð³ê º ïðîòèïðàâíèìè. ³äïîâ³äíî â³ðíèìè º ³ âèñíîâêè ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à âèïëàòèòè ïîçèâà÷ó ð³çíèöþ ì³æ ôàêòè÷íî âèïëà÷åíîþ ó 2016 ðîö³ ìàòåð³àëüíîþ äîïîìîãîþ íà îçäîðîâëåííÿ òà íàëåæíîþ äî âèïëàòè âêàçàíî¿ äîïîìîãè ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå ïðîâåäåíî¿ âèïëàòè. 81. ³äòàê äîâîäè ñêàðæíèêà ó ö³é ÷àñòèí³ òàêîæ íå çíàéøëè ï³äòâåðäæåííÿ òà íå ñïðîñòîâóþòü ïðàâèëüí³ñòü âèñíîâê³â ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é ó ö³é ÷àñòèí³. 82. Çã³äíî ç ïóíêòîì 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 349 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ìຠïðàâî çàëèøèòè ñóäîâ³ ð³øåííÿ ïåðøî¿ òà (àáî) àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ áåç çì³í, à ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ. 83. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøîþ ñòàòò³ 350 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøàº êàñàö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâ³ ð³øåííÿ áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóäè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é íå äîïóñòèëè íåïðàâèëüíîãî çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåíü íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ïðè óõâàëåíí³ ñóäîâèõ ð³øåíü ÷è â÷èíåíí³ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é. 84. Ç óðàõóâàííÿì âèùåíàâåäåíîãî, Âåðõîâíèé Ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî îñêàðæóâàí³ ð³øåííÿ ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é ó öèõ ÷àñòèíàõ íåîáõ³äíî çàëèøèòè áåç çì³í. 85. Ðàçîì ç òèì, àíàë³çóþ÷è äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ó ÷àñòèí³ íåçãîäè ç âèñíîâêàìè ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ïðî íåïðàâèëüíå íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòó ïîçèâà÷ó ìàòåð³àëüíî¿ äîïîìîãè íà âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü çà 2016 ð³ê, êîëåã³ÿ ñóää³â âèõîäèòü ³ç íàñòóïíîãî. 86. Çà çì³ñòîì ïóíêòó 1 ñòàòò³ 9 Çàêîíó ¹2011-XII äåðæàâà ãàðàíòóº â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì äîñòàòíº ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ. Âêàçàíà ãàðàíò³ÿ ïåðåäáà÷ຠâèïëàòó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ó ðîçì³ðàõ âñòàíîâëåíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè òà ó ïîðÿäêó âèçíà÷åíîìó ̳í³ñòðîì îáîðîíè Óêðà¿íè (ïóíêò 4 ñòàòò³ 9 Çàêîíó ¹2011-XII). 87. Àíàë³ç íîðì ïóíêòó 2 ñòàòò³ 9 Çàêîíó ¹2011-XII, ïóíêòó 5 Ïîñòàíîâà ¹ 1294 òà ïóíêò³â 33.1-33.3 ²íñòðóêö³¿ ¹ 260 äîçâîëÿº çðîáèòè âèñíîâîê, ùî ìàòåð³àëüíà äîïîìîãà äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü º îäíîðàçîâèì äîäàòêîâèì âèäîì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â. 88. Ïðè öüîìó, â ñèëó ïðèïèñ³â ï³äïóíêòó 3 ïóíêòó 5 Ïîñòàíîâè ¹ 1294 òà ïóíêò³â 33.2-33.3 ²íñòðóêö³¿ ¹ 260, êåð³âíèêàì äåðæàâíèõ îðãàí³â íàäàíî ïðàâî ó ìåæàõ àñèãíóâàíü, ùî âèä³ëÿþòüñÿ íà ¿õ óòðèìàííÿ íàäàâàòè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó ìàòåð³àëüíó äîïîìîãó äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü ó ðîçì³ð³, ùî íå ïåðåâèùóº ¿õ ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. 89. Òàêèì ÷èíîì, ìàòåð³àëüíà äîïîìîãà äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü º îäíîðàçîâèì äîäàòêîâèì âèäîì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿêèé âèïëà÷óºòüñÿ îäèí ðàç íà ð³ê çà çàÿâîþ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ó ðàç³ íàÿâíîñò³ ôîíäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. 90. Êîëåã³ÿ ñóää³â òàêîæ çàóâàæóº, ùî íàäàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ìàòåð³àëüíî¿ äîïîìîãè äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü º ïðàâîì, à íå îáîâ`ÿçêîì êåð³âíèêà äåðæàâíîãî îðãàíó, ÿêå çàëåæèòü â³ä îáñÿã³â àñèãíóâàíü, ùî âèä³ëÿþòüñÿ íà ¿õ óòðèìàííÿ. 91. Àíàëîã³÷íèé âèñíîâîê âèêëàäåíî Âåðõîâíèì Ñóäîì ó ïîñòàíîâàõ â³ä 26 ëèïíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 809/768/16, â³ä 16 âåðåñíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ 816/3165/17 ó áëèçüêèõ çà çì³ñòîì ïðàâîâ³äíîñèíàõ. 92. Ó ö³é ñïðàâ³ Âåðõîâíèé Ñóä òàêîæ óðàõîâóº, ùî ïóíêòîì 3 Íàêàçó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 27 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó ¹ 44 «Ïðî îñîáëèâîñò³ âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â 2016 ðîö³» ïåðåäáà÷åíî ìàòåð³àëüíó äîïîìîãó äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü âèïëà÷óâàòè çà îêðåìèì ð³øåííÿì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè. 93. Âîäíî÷àñ ñë³ä óðàõóâàòè, ùî îñîáëèâ³ñòü ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ó ö³é ñïðàâ³ ïîëÿãຠó òîìó, ùî âîíè ñòîñóþòüñÿ ïîâíîòè âèïëàò ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷ó ÿê ïðîêóðîðó â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè. À ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ïðîõîäÿòü ñëóæáó â îðãàíàõ ïðîêóðàòóðè, ÿê óæå çàçíà÷àëîñÿ ó ö³é ïîñòàíîâ³, ñêëàäàºòüñÿ ç ïîñàäîâîãî îêëàäó òà ³íøèõ âèïëàò, âñòàíîâëåíèõ Çàêîíîì ¹ 1697-VII. 94. Òàê, àíàë³ç ïîëîæåíü ÷àñòèíè òðåòüîþ ñòàòò³ 83 Çàêîíó ¹ 1697-VII òà ï³äïóíêòó 3 ïóíêòó 2 Ïîñòàíîâè ¹ 505 äຠï³äñòàâè ä³éòè âèñíîâêó, ùî êåð³âíèêàì îðãàí³â ïðîêóðàòóðè íàäàíî ïðàâî íàäàâàòè ïðîêóðîðàì ìàòåð³àëüíó äîïîìîãó äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü ó ðîçì³ð³, ùî íå ïåðåâèùóº ñåðåäíüîì³ñÿ÷íî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ïðîêóðîðà ó ìåæàõ çàòâåðäæåíîãî ôîíäó îïëàòè ïðàö³. 95. ϳä ÷àñ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè ñòîðîíàìè íå çàïåðå÷óâàëîñÿ, ùî ìàòåð³àëüíà äîïîìîãà íà âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü çà 2016 ð³ê ïîçèâà÷ó âèïëà÷óâàëàñÿ. 96. ³äòàê äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïîðó ùîäî ïîâíîòè íàðàõóâàííÿ ö³º¿ ìàòåð³àëüíî¿ äîïîìîãè ñóäàì ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é íàëåæàëî äîñë³äèòè ïèòàííÿ ÷è ïðèéìàëîñÿ ̳í³ñòðîì îáîðîíè Óêðà¿íè ñòàíîì íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ó ö³é ÷àñòèí³ ñïðàâè ð³øåííÿ ïðî íàäàííÿ äîçâîëó íà âèïëàòó âèùåâêàçàíî¿ âèïëàòè òà ÷è îòðèìóâàâ â³äïîâ³äà÷ àñèãíóâàííÿ äëÿ íàäàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿê³ ïðîõîäÿòü ñëóæáó íà ïðîêóðîðñüêî-ñë³ä÷èõ ïîñàäàõ, ìàòåð³àëüíî¿ äîïîìîãè äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü. 97. Îñê³ëüêè íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòà ïîçèâà÷ó ìàòåð³àëüíî¿ äîïîìîãè äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü ó ïîðÿäêó òà ðîçì³ð³ çã³äíî ç ïðèïèñàìè ï³äïóíêòó 3 ïóíêòó 5 Ïîñòàíîâè ¹ 1294 òà ïóíêò³â 33.2-33.3 ²íñòðóêö³¿ ¹ 260 ìîæëèâà ëèøå ï³ñëÿ íàäàííÿ ̳í³ñòðîì îáîðîíè Óêðà¿íè îêðåìèì ð³øåííÿì äîçâîëó íà âèïëàòó ìàòåð³àëüíî¿ äîïîìîãè äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü òà îòðèìàííÿ â³äïîâ³äà÷åì â³äïîâ³äíèõ àñèãíóâàíü, îäíàê öåé àñïåêò ñïðàâè çàëèøèâñÿ íå äîñë³äæåíèì ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é, êîëåã³ÿ ñóää³â êîíñòàòóº, ùî âèñíîâêè ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ó ö³é ÷àñòèí³ º ïåðåä÷àñíèìè. Îòæå îñêàðæóâàí³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ ó ö³é ÷àñòèí³ íå º òàêèìè, ùî â³äïîâ³äàþòü âèìîãàì çàêîííîñò³ òà îá´ðóíòîâàíîñò³, ùî âñòàíîâëåí³ ñòàòòåþ 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè. 98. Àíàë³çóþ÷è äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ùîäî ïîìèëêîâîñò³ âèñíîâê³â ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ñòîñîâíî ïðîòèïðàâíî¿ íåâèïëàòè â³äïîâ³äà÷åì ï³äéîìíî¿ äîïîìîãè ïîçèâà÷ó ïðè ïðèçîâ³ íà â³éñüêîâó ñëóæáó ó 2015 ðîö³, êîëåã³ÿ ñóää³â âèõîäèòü ³ç íàñòóïíîãî. 99. Äî ãàðàíòîâàíèõ Çàêîíîì ¹ 2011-XII ïðàâ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â çã³äíî ç ï³äïóíêòîì 1 ïóíêòó 3 ñòàòò³ 9-1 öüîãî Çàêîíó íàëåæèòü ïðàâî îòðèìàòè ï³äéîìíó äîïîìîãà â ðîçì³ð³ ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ³ 50 â³äñîòê³â ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íà êîæíîãî ÷ëåíà ñ³ì`¿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ïðè ïåðå¿çä³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, à òàêîæ òèõ, õòî ïåðåáóâຠíà êàäðîâ³é â³éñüêîâ³é ñëóæá³ òà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ çà ïðèçîâîì îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, íà íîâå ì³ñöå â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â ³íøèé íàñåëåíèé ïóíêò, ó çâ`ÿçêó ç ïðèçíà÷åííÿì íà â³éñüêîâó ïîñàäó, çàðàõóâàííÿì äî â³éñüêîâîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó, òåðì³í íàâ÷àííÿ â ÿêîìó ñòàíîâèòü íå ìåíøå øåñòè ì³ñÿö³â, àáî ó çâ`ÿçêó ç ïåðåäèñëîêàö³ºþ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè. 100. Ç ìåòîþ âèçíà÷åííÿ ïîðÿäêó ³ óìîâ âèïëàòè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ï³äéîìíî¿ äîïîìîãè ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè áóëà çàòâåðäæåíî ²íñòðóêö³ÿ ¹ 370, ïîëîæåííÿìè ÿêî¿, ñåðåä ³íøîãî, êîíêðåòèçîâàíî êîëî îñ³á, ÿêèì âèïëà÷óºòüñÿ ï³äéîìíà äîïîìîãà. Òàê, ïóíêòîì 1 ö³º¿ ²íñòðóêö³¿ ïåðåäáà÷åíî, ùî òàêà äîïîìîãà âèïëà÷óºòüñÿ îô³öåðàì, ïðàïîðùèêàì (ì³÷ìàíàì) òà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ðÿäîâîãî, ñåðæàíòñüêîãî ³ ñòàðøèíñüêîãî ñêëàäó, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, à ï³äïóíêòîì 3.1. ïóíêòó 3 îô³öåðàì, ïðèçâàíèì (ïðèéíÿòèì) íà â³éñüêîâó ñëóæáó ³ç çàïàñó ³ ïðèçíà÷åíèì íà ïîñàäè îô³öåðñüêîãî ñêëàäó àáî çàðàõîâàíèì íà íàâ÷àííÿ ó â³éñüêîâ³ íàâ÷àëüí³ çàêëàäè. 101. Àíàë³ç íàâåäåíèõ âèùå ïîëîæåíü Çàêîíó ¹ 2011-XII òà ²íñòðóêö³¿ ¹ 370 äàºï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî áåçóìîâíå ïðàâî â³éñüêîâîñëóæáîâö³â (çîêðåìà, òèõ õòî ïåðåáóâຠíà êàäðîâ³é â³éñüêîâ³é ñëóæá³ çà ïðèçîâîì îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó) íà îòðèìàííÿ ï³äéîìíî¿ äîïîìîãè çàêîíîäàâöåì ïîâ`ÿçàíî ç ôàêòîì ¿õíüîãî ïåðå¿çäó íà ì³ñöå â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â ³íøèé íàñåëåíèé ïóíêò àáî ³ç çàðàõóâàííÿì äî â³éñüêîâîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó, òåðì³í íàâ÷àííÿ â ÿêîìó ñòàíîâèòü íå ìåíøå øåñòè ì³ñÿö³â. Òàêèì ÷èíîì, íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòà ï³äéîìíî¿ äîïîìîãè ìîæëèâà ëèøå ó âèïàäêó ïåðå¿çäó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ç îäíîãî íàñåëåíîãî ïóíêòó â ³íøèé. 102. Ó ö³é ñïðàâ³ ïîçèâà÷ ââàæàº ïðîòèïðàâíîþ â³äìîâó â³äïîâ³äà÷à ó âèïëàò³ éîìó ï³äéîìíî¿ äîïîìîãè ÿê îô³öåðó, ÿêèé áóâ ïðèçâàíèé íà â³éñüêîâó ñëóæáó ³ç çàïàñó ³ ïðèçíà÷åíèé íà ïîñàäó îô³öåðñüêîãî ñêëàäó. 103. Íàòîì³ñòü â³äïîâ³äà÷ íàïîëÿãຠíà â³äñóòíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ âèïëàòè ïîçèâà÷ó ï³äéîìíî¿ äîïîìîãè ó 2015 ðîö³, îñê³ëüêè ï³ñëÿ ïðèçîâó íà â³éñüêîâó ñëóæáó òà ïðèçíà÷åííÿ íà â³äïîâ³äíó ïîñàäó ì³ñöå ïðîæèâàííÿ ïîçèâà÷à íå çì³íèëîñÿ. 104. Îòîæ ó âèì³ð³ çàÿâëåíèõ ï³äñòàâ ïîçîâó ó ö³é ÷àñòèí³ òà çàïåðå÷åíü â³äïîâ³äà÷à ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ïîâèíí³ áóëè, ïåðåäóñ³ì, ç`ÿñóâàòè ÷è ïåðå¿çäèâ ïîçèâà÷ äî ³íøîãî íàñàëåíîãî ïóíêòó ó çâ`ÿçêó ³ç ïðèçîâîì íà â³éñüêîâó ñëóæáó ³ç çàïàñó ³ ïðèçíà÷åííÿì íà â³äïîâ³äíó ïîñàäó. 105. Ïðîòå, çàëèøèâøè ïîçà óâàãîþ ³ â³äõèëèâøè äîâîäè â³äïîâ³äà÷à ó ö³é ÷àñòèí³, ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ä³éøëè ïîìèëêîâîãî âèñíîâêó, ùî çà ïîëîæåííÿìè ï³äïóíêòó 3.1. ïóíêòó 3 ²íñòðóêö³¿ ¹ 370 íåîáõ³äí³ñòü âèïëàòè ï³äéîìíî¿ äîïîìîãè çóìîâëþºòüñÿ ñàìèì ëèøå ôàêòîì ïðèçîâó îô³öåð³â íà â³éñüêîâó ñëóæáó ³ç çàïàñó òà ïðèçíà÷åííÿì íà â³äïîâ³äíó ïîñàäó. ßê íàñë³äîê íå äîñë³äæåíèì ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é çàëèøèëîñÿ ïèòàííÿ ÷è ïåðå¿çäèâ ïîçèâà÷ äî ³íøîãî íàñàëåíîãî ïóíêòó ó çâ`ÿçêó ³ç ïðèçîâîì íà â³éñüêîâó ñëóæáó ³ç çàïàñó ³ ïðèçíà÷åííÿì íà â³äïîâ³äíó ïîñàäó. 106. ³äòàê âèñíîâêè ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ó ö³é ÷àñòèí³ çðîáëåí³ ç íåïðàâèëüíèì çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, à ñàìå ï³äïóíêòó 1 ïóíêòó 3 ñòàòò³ 9-1 Çàêîíó ¹ 2011-XII òà ïóíêòó 1, ï³äïóíêòó 3.1. ïóíêòó 3, ï³äïóíêòó 18.1. ïóíêòó 18 ²íñòðóêö³¿ ¹ 370, òà áåç ïîâíîãî ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ âèð³øåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ó ö³é ÷àñòèí³, à îö³íêà íàÿâíèõ ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè äîêàç³â çä³éñíåíà áåç äîòðèìàííÿ ïîëîæåíü ñòàòò³ 90 ÊÀÑ Óêðà¿íè, à òîìó îñêàðæóâàí³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ â ö³é ÷àñòèí³ íå º òàêèìè, ùî â³äïîâ³äàþòü âèìîãàì çàêîííîñò³ òà îá´ðóíòîâàíîñò³, ùî âñòàíîâëåí³ ñòàòòåþ 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè. 107. Íàäàþ÷è îö³íêó äîâîäàì êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ó ÷àñòèí³ íåçãîäè ç âèñíîâêàìè ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ñòîñîâíî çàäîâîëåííÿ ïîçîâíî¿ âèìîãè ïðî ñòÿãíåííÿ ç â³äïîâ³äà÷à êîðèñòü ïîçèâà÷à ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà âåñü ÷àñ çàòðèìêè ç 15 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ïî äåíü ôàêòè÷íîãî ðîçðàõóíêó, êîëåã³ÿ ñóää³â âèõîäèòü ç íàñòóïíîãî. 108. Ó êîíòåêñò³ äîâîä³â êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ó ö³é ÷àñòèí³ Âåðõîâíèé Ñóä ìຠâ³äïîâ³ñòè íà ïèòàííÿ ïðî òå, ÷è â³äïîâ³äàþòü ï³äõ³ä ³ âèñíîâêè ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðì ñòàòåé 116, 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ïðàâîâèì âèñíîâêàì, ñôîðìîâàíèì ó ïîñòàíîâ³ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 26 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹761/9584/15-ö, à òàêîæ ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 30 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 480/3105/19. 109. Òàê, ó ïîñòàíîâ³ â³ä 26 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 761/9584/15-ö Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó àêöåíòóâàëà óâàãó íà òîìó, ùî çàêîí ïîêëàäຠíà ï³äïðèºìñòâî, óñòàíîâó, îðãàí³çàö³þ îáîâ`ÿçîê ïðîâåñòè ç³ çâ³ëüíåíèì ïðàö³âíèêîì ïîâíèé ðîçðàõóíîê, âèïëàòèòè âñ³ ñóìè, ùî éîìó íàëåæàòü. Ó ðàç³ íåâèêîíàííÿ òàêîãî îáîâ`ÿçêó íàñòóïຠïåðåäáà÷åíà ñòàòòåþ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè â³äïîâ³äàëüí³ñòü. Ìåòîþ òàêîãî çàêîíîäàâ÷îãî ðåãóëþâàííÿ º çàõèñò ìàéíîâèõ ïðàâ ïðàö³âíèêà ó çâ`ÿçêó ç éîãî çâ³ëüíåííÿì ç ðîáîòè, çîêðåìà çàõèñò ïðàâà ïðàö³âíèêà íà ñâîº÷àñíå îäåðæàííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà âèêîíàíó ðîáîòó, ÿêà º îñíîâíèì çàñîáîì äî ³ñíóâàííÿ ïðàö³âíèêà, íåîáõ³äíèì äëÿ çàáåçïå÷åííÿ éîãî æèòòÿ. Îäíàê, âñòàíîâëåíèé ñòàòòåþ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ìåõàí³çì êîìïåíñàö³¿ ðîáîòîäàâöåì ïðàö³âíèêó ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ íå ïåðåäáà÷ຠ÷³òêèõ êðèòåð³¿â îö³íêè ïðîïîðö³éíîñò³ ùîäî âðàõóâàííÿ ñïðàâåäëèâîãî òà ðîçóìíîãî áàëàíñó ì³æ ³íòåðåñàìè ïðàö³âíèêà ³ ðîáîòîäàâöÿ. 110. Ïðè öüîìó, çà âèñíîâêîì Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó ÿêùî â³äïîâ³äàëüí³ñòü ðîáîòîäàâöÿ ïåðåä êîëèøí³ì ïðàö³âíèêîì çà íåíàëåæíå âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçêó ùîäî ñâîº÷àñíîãî ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ íå îáìåæåíà â ÷àñ³ òà íå çàëåæèòü â³ä ïðîñòðî÷åíî¿ çàáîðãîâàíîñò³, òî çà ïåâíèõ îáñòàâèí îáñÿã â³äïîâ³äàëüíîñò³ ìîæå áóòè íåðîçóìíèì ç îãëÿäó íà éîãî íåïðîïîðö³éí³ñòü íàñë³äêàì ïðàâîïîðóøåííÿ. ³í ìîæå áóòè íåñïðàâåäëèâèì ùîäî ðîáîòîäàâöÿ, à òàêîæ ùîäî òðåò³õ îñ³á, îñê³ëüêè ìàéíîâèé òÿãàð â³äïîâ³äíèõ âèïëàò ìîæå óíåìîæëèâèòè âèêîíàííÿ ðîáîòîäàâöåì ïåâíèõ çîáîâ`ÿçàíü, çîêðåìà ç âèïëàòè çàðîá³òíî¿ ïëàòè ³íøèì ïðàö³âíèêàì, òîáòî öåé òÿãàð ìîæå áóòè íåâèïðàâäàíî îáòÿæëèâèì ÷è íàâ³òü íåïîñèëüíèì. Ó òàêèõ âèïàäêàõ íåâèçíàííÿ çà ñóäîì ïðàâà íà çìåíøåííÿ ðîçì³ðó â³äïîâ³äàëüíîñò³ ìîæå ïðèçâîäèòè äî ÿâíî íåðîçóìíèõ ³ íåñïðàâåäëèâèõ íàñë³äê³â. 111. Âèð³øóþ÷è ïèòàííÿ ùîäî ìîæëèâîñò³ çìåíøåííÿ ñóäîì ðîçì³ðó â³äøêîäóâàííÿ, âèçíà÷åíîãî â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó âçÿëà äî óâàãè, ùî çâåðòàþ÷èñü ç âèìîãîþ ïðî ñòÿãíåííÿ â³äøêîäóâàííÿ, âèçíà÷åíîãî âèõîäÿ÷è ç ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, ïîçèâà÷ íå ïîâèíåí äîâîäèòè ðîçì³ð ìàéíîâèõ âòðàò, ÿêèõ â³í çàçíàâ. Òîìó, îö³íêà òàêèõ âòðàò ïðàö³âíèêà, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç çàòðèìêîþ ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³, íå ìຠíà ìåò³ âñòàíîâëåííÿ òî÷íîãî ¿õ ðîçì³ðó. Ñóä ìຠîð³ºíòîâíî îö³íèòè ðîçì³ð ìàéíîâèõ âòðàò, ÿêèõ, ÿê ìîæíà áóëî á ðîçóìíî ïåðåäáà÷èòè, ì³ã çàçíàòè ïîçèâà÷. Ñë³ä òàêîæ ìàòè íà óâàç³, ùî ïðàö³âíèê º ñëàáøîþ, í³æ ðîáîòîäàâåöü ñòîðîíîþ ó òðóäîâèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ. Âîäíî÷àñ, ó âêàçàíèõ â³äíîñèíàõ ³ ïðàö³âíèê ìຠä³ÿòè äîáðîñîâ³ñíî ùîäî ðåàë³çàö³¿ ñâî¿õ ïðàâ, à ³íòåðåñè ðîáîòîäàâöÿ òàêîæ ìàþòü áóòè âðàõîâàí³. Òîáòî, ìຠáóòè äîòðèìàíèé ðîçóìíèé áàëàíñ ì³æ ³íòåðåñàìè ïðàö³âíèêà òà ðîáîòîäàâöÿ. 112. Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ó çàçíà÷åí³é ïîñòàíîâ³ ï³äñóìóâàëà, ùî ç îãëÿäó íà ìîòèâè ïðî êîìïåíñàö³éíèé õàðàêòåð çàõîä³â â³äïîâ³äàëüíîñò³ ó öèâ³ëüíîìó ïðàâ³, âèõîäÿ÷è ç ïðèíöèï³â ðîçóìíîñò³, ñïðàâåäëèâîñò³ òà ïðîïîðö³éíîñò³, ñóä çà ïåâíèõ óìîâ ìîæå çìåíøèòè ðîçì³ð â³äøêîäóâàííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ñòàòòåþ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, âðàõîâóþ÷è: ðîçì³ð ïðîñòðî÷åíî¿ çàáîðãîâàíîñò³ ðîáîòîäàâöÿ ùîäî âèïëàòè ïðàö³âíèêó ïðè çâ³ëüíåíí³ âñ³õ íàëåæíèõ ñóì, ïåðåäáà÷åíèõ íà äåíü çâ³ëüíåííÿ òðóäîâèì çàêîíîäàâñòâîì, êîëåêòèâíèì äîãîâîðîì, óãîäîþ ÷è òðóäîâèì äîãîâîðîì, ïåð³îä çàòðèìêè (ïðîñòðî÷åííÿ) âèïëàòè òàêî¿ çàáîðãîâàíîñò³, à òàêîæ òå, ç ÷èì áóëà ïîâ`ÿçàíà òðèâàë³ñòü òàêîãî ïåð³îäó ç ìîìåíòó ïîðóøåííÿ ïðàâà ïðàö³âíèêà ³ äî ìîìåíòó éîãî çâåðíåííÿ ç âèìîãîþ ïðî ñòÿãíåííÿ â³äïîâ³äíèõ ñóì; éìîâ³ðíèé ðîçì³ð ïîâ`ÿçàíèõ ³ç çàòðèìêîþ ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ ìàéíîâèõ âòðàò ïðàö³âíèêà, ³íø³ îáñòàâèíè ñïðàâè, âñòàíîâëåí³ ñóäîì, çîêðåìà, 䳿 ïðàö³âíèêà òà ðîáîòîäàâöÿ ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, ñï³âì³ðí³ñòü éìîâ³ðíîãî ðîçì³ðó ïîâ`ÿçàíèõ ³ç çàòðèìêîþ ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ ìàéíîâèõ âòðàò ïðàö³âíèêà òà çàÿâëåíèõ ïîçèâà÷åì äî ñòÿãíåííÿ ñóì ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà íåñâîº÷àñíèé ðîçðàõóíîê ïðè çâ³ëüíåíí³. 113. Çà âèñíîâêîì Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó, ñóä, ç óðàõóâàííÿì êîíêðåòíèõ îáñòàâèí ñïðàâè, ÿê³ ìàþòü þðèäè÷íå çíà÷åííÿ, ìîæå çìåíøèòè ðîçì³ð ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ ïðàö³âíèêà íåçàëåæíî â³ä òîãî, ÷è â³í çàäîâîëüíÿº ïîçîâí³ âèìîãè ïðî ñòÿãíåííÿ íàëåæíèõ çâ³ëüíåíîìó ïðàö³âíèêîâ³ ñóì ó ïîâíîìó îáñÿç³ ÷è ÷àñòêîâî. 114. Ó ö³é æå ïîñòàíîâ³ Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó çàóâàæèëà, ùî çìåíøåííÿ ñóäîì ðîçì³ðó îçíà÷åíîãî ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó, ïåðåäáà÷åíîãî ñòàòòåþ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, ìຠçàëåæàòè â³ä ðîçì³ðó íåäîïëà÷åíî¿ ñóìè, íàëåæíî¿ ïðàö³âíèêîâ³ ïðè çâ³ëüíåíí³. 115. Íà ï³äòðèìêó íàâåäåíî¿ âèùå ïîçèö³¿ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó, 30 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ ñóäîâî¿ ïàëàòè ç ðîçãëÿäó ñïðàâ ùîäî âèáîð÷îãî ïðîöåñó òà ðåôåðåíäóìó, à òàêîæ çàõèñòó ïîë³òè÷íèõ ïðàâ ãðîìàäÿí Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó óõâàëèâ ïîñòàíîâó ó ñïðàâ³ ¹ 480/3105/19. Ó öüîìó ñóäîâîìó ð³øåíí³ ó ÷àñòèí³, ùî ñòîñóºòüñÿ âèïëàòè ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ôàêòè÷íîãî ðîçðàõóíêó, Âåðõîâíèé Ñóä çàçíà÷èâ ïðî òå, ùî â ðàç³ âèïëàòè ÷àñòèíè (íå âñ³õ) íàëåæíèõ çâ³ëüíåíîìó ïðàö³âíèêîâ³ ñóì çìåíøóºòüñÿ â³äïîâ³äíî ðîçì³ð â³äïîâ³äàëüíîñò³. ² öåé ðîçì³ð â³äïîâ³äàëüíîñò³ ïîâèíåí áóòè ïðîïîðö³éíèì ðîçì³ðó íåâèïëà÷åíèõ ñóì ç óðàõóâàííÿì òîãî, ùî âñ³ íàëåæí³ ïðè çâ³ëüíåíí³ ñóìè ñòàíîâëÿòü ñòî â³äñîòê³â, ñò³ëüêè æ â³äñîòê³â ñòàíîâèòü ðîçì³ð ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó. Òîáòî, çàëåæíî â³ä ðîçì³ðó íåâèïëà÷åíèõ íàëåæíèõ çâ³ëüíåíîìó ïðàö³âíèêîâ³ ñóì ïðÿìî ïðîïîðö³éíî íàëåæèòü âèïëàò³ ðîçì³ð ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó, îäíàê çà âåñü ÷àñ ¿õ çàòðèìêè ïî äåíü ôàêòè÷íîãî ðîçðàõóíêó. 116. Íàâåäåíèé ï³äõ³ä äî âèð³øåííÿ ïèòàííÿ îáðàõóíêó íàëåæíîãî äî âèïëàòè ðîçì³ðó ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó ï³äòðèìàíî Âåðõîâíèì Ñóäîì ó íèçö³ ïîñòàíîâ, çîêðåìà â³ä 23 ãðóäíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 825/1732/17, â³ä 29 ãðóäíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹520/11337/18, â³ä 21 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 360/3574/19. 117. Ó êîíòåêñò³ íàâåäåíîãî ñë³ä òàêîæ óðàõóâàòè, ùî çà çì³ñòîì ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè íåâèêîíàííÿ îáîâ`ÿçêó ðîáîòîäàâöÿ ïåðåä êîëèøí³ì ïðàö³âíèêîì ùîäî ñâîº÷àñíîãî ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ ïðèïèíÿºòüñÿ ïðîâåäåííÿì ôàêòè÷íîãî ðîçðàõóíêó. 118. Ïðè öüîìó, ÷àñòèíà ïåðøà ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ïåðåâàæíî ñòîñóºòüñÿ äî âèïàäê³â, êîëè ðîáîòîäàâåöü çà â³äñóòíîñò³ ñïîðó ñâ³äîìî òà óìèñíî íå ïðîâîäèòü îñòàòî÷íèé ðîçðàõóíîê ç êîëèøí³ì ïðàö³âíèêîì. 119. ×àñòèíà æ äðóãà ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ñòîñóºòüñÿ òèõ âèïàäê³â, êîëè íàÿâíèé ñï³ð ì³æ ðîáîòîäàâöåì òà êîëèøí³ì ïðàö³âíèêîì ïðî íàëåæí³ äî âèïëàòè ñóìè. Çà çì³ñòîì ö³º¿ íîðìè, ÿêùî ñï³ð âèð³øåíî íà êîðèñòü ïðàö³âíèêà ÷àñòêîâî, òî ðîçì³ð â³äøêîäóâàííÿ çà ÷àñ çàòðèìêè âèçíà÷ຠîðãàí, ÿêèé âèíîñèòü ð³øåííÿ ïî ñóò³ ñïîðó. Òàêå ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ º ñïîñîáîì äîñÿãòè áàëàíñó ì³æ çàõèñòîì ïðàâ ïðàö³âíèêà òà äîäåðæàííÿì ïðèíöèï³â ñïðàâåäëèâîñò³ ³ ñï³âì³ðíîñò³ ó òðóäîâèõ â³äíîñèíàõ, âðàõîâóþ÷è ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè, çà ÿêèõ ñòàâñÿ íåñâîº÷àñíèé ðîçðàõóíîê òà ì³ðó äîáðîñîâ³ñíî¿ ïîâåä³íêè ðîáîòîäàâöÿ. 120. Ó ö³é ñïðàâ³ ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é óñòàíîâèëè, ùî îñòàòî÷íèé ðîçðàõóíîê ç ïîçèâà÷åì â³äïîâ³äà÷åì íå ïðîâåäåíî òà ä³éøëè âèñíîâêó ïðî ñòÿãíåííÿ ç â³äïîâ³äà÷à íà êîðèñòü ïîçèâà÷à ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà âåñü ÷àñ çàòðèìêè ôàêòè÷íîãî ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³, îäíàê íå âèçíà÷èëè ðîçì³ð â³äøêîäóâàííÿ çà ÷àñ çàòðèìêè ôàêòè÷íîãî ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè. 121. Îñê³ëüêè âêàçàí³ îáñòàâèíè òà ôàêòè÷í³ äàí³ çàëèøèëèñÿ ïîçà ìåæàìè äîñë³äæåííÿ ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é, òîìó ç óðàõóâàííÿì ïîâíîâàæåíü êàñàö³éíîãî ñóäó (ÿê³ íå äàþòü êàñàö³éí³é ³íñòàíö³¿ ïðàâà äîñë³äæóâàòè äîêàçè, âñòàíîâëþâàòè òà âèçíàâàòè äîâåäåíèìè îáñòàâèíè, ùî íå áóëè âñòàíîâëåí³ â ñóäîâîìó ð³øåíí³) â³äñóòíÿ ìîæëèâ³ñòü ïåðåâ³ðèòè ïðàâèëüí³ñòü ¿õí³õ âèñíîâê³â ïî ñóò³ ñïîðó ó ÷àñòèí³ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ïðî: âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é â³äïîâ³äà÷à ùîäî çìåíøåííÿ ðîçì³ðó âèïëà÷åíî¿ ïîçèâà÷ó ìàòåð³àëüíî¿ äîïîìîãè íà âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü çà 2016 ð³ê íà 50% â³ä çàãàëüíî¿ ñóìè îòðèìàíîãî ó ëþòîìó 2016 ðîêó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à âèïëàòèòè ïîçèâà÷ó ð³çíèöþ ì³æ ôàêòè÷íî âèïëà÷åíîþ ó 2016 ðîö³ ìàòåð³àëüíîþ äîïîìîãîþ íà âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü òà íàëåæíîþ äî âèïëàòè âêàçàíî¿ äîïîìîãè ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå ïðîâåäåíî¿ âèïëàòè; âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é â³äïîâ³äà÷à ùîäî â³äìîâè ó âèïëàò³ ïîçèâà÷ó ï³äéîìíî¿ äîïîìîãè ïðè ïðèçîâ³ íà â³éñüêîâó ñëóæáó, ïåðåäáà÷åíî¿ ïóíêòîì 3.1 ²íñòðóêö³¿ ¹ 370 òà çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à âèïëàòèòè ïîçèâà÷ó âêàçàíó ï³äéîìíó äîïîìîãó ó ðîçì³ð³ ïîâíîãî ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íà ìîìåíò ïðèçîâó; ñòÿãíåííÿ ç â³äïîâ³äà÷à íà êîðèñòü ïîçèâà÷à ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà âåñü ÷àñ çàòðèìêè ç 15 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ïî äåíü ôàêòè÷íîãî ðîçðàõóíêó. 122. Çà ïðàâèëàìè ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 353 ÊÀÑ Óêðà¿íè ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü ñóä³â ïåðøî¿ òà (àáî) àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é ³ íàïðàâëåííÿ ñïðàâè íà íîâèé ñóäîâèé ðîçãëÿä º ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿêå óíåìîæëèâèëî âñòàíîâëåííÿ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè, çîêðåìà, ÿêùî ñóä íå äîñë³äèâ ç³áðàí³ ó ñïðàâ³ äîêàçè. 123. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, êàñàö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ â öèõ ÷àñòèíàõ, à îñêàðæóâàí³ ð³øåííÿ ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é ó íàâåäåíèõ ÷àñòèíàõ ï³äëÿãàþòü ñêàñóâàííþ ç íàïðàâëåííÿì ñïðàâè íà íîâèé ðîçãëÿä äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. 124. ϳä ÷àñ íîâîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè ó öèõ ÷àñòèíàõ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³é íåîáõ³äíî ðåòåëüíî äîñë³äèòè ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè ç óðàõóâàííÿì âèêëàäåíèõ ó ö³é ïîñòàíîâ³ âèñíîâê³â ³ íàäàòè îö³íêó âêàçàíèì îáñòàâèíàì òà â çàëåæíîñò³ â³ä âñòàíîâëåíîãî, ïðàâèëüíî çàñòîñóâàòè äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí íîðìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ïîñòàíîâèòè ð³øåííÿ â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñòàòò³ 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè. 125. Ùîäî äîâîä³â êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ó ÷àñòèí³ íåçãîäè ³ç ðîçãëÿäîì ö³º¿ ñïðàâè ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ó ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïðîâàäæåííÿ, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠòàêå. 126. Öÿ ñïðàâà ó ðîçóì³íí³ ÷àñòèíè øîñòî¿ ñòàòò³ 12 ÊÀÑ íå íàëåæèòü äî ñïðàâ íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³. Âîäíî÷àñ òàêà õàðàêòåðèñòèêà ñïðàâè àâòîìàòè÷íî íå â³äíîñèòü ¿¿ äî ò³º¿ êàòåãî𳿠ñïðàâ, ÿê³ îáîâ`ÿçêîâî ïîâèíí³ ðîçãëÿäàòèñÿ çà ïðàâèëàìè çàãàëüíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ. 127. Òàê, ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 257 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ ìîæå áóòè ðîçãëÿíóòà áóäü-ÿêà ñïðàâà, â³äíåñåíà äî þðèñäèêö³¿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, çà âèíÿòêîì ñïðàâ, çàçíà÷åíèõ ó ÷àñòèí³ ÷åòâåðò³é ö³º¿ ñòàòò³. 128. Îòæå, çà çàãàëüíèì ïðàâèëîì, áóäü-ÿêà ñïðàâà ìîæå ðîçãëÿäàòèñÿ çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ, îêð³ì òèõ, ÿê³ îáîâ`ÿçêîâî ïîâèíí³ ðîçãëÿäàòèñÿ çà ïðàâèëàìè çàãàëüíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ. 129. Öÿ ñïðàâà, ÿê â³ðíî âêàçàâ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â óõâàë³ â³ä 28 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó, íå ï³äïàäຠï³ä âè÷åðïíèé ïåðåë³ê ñïðàâ, ÿê³ ðîçãëÿäàþòüñÿ âèêëþ÷íî çà ïðàâèëàìè çàãàëüíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ â³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 12 òà ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 257 ÊÀÑ Óêðà¿íè, à â³äòàê ìîæå áóòè ðîçãëÿíóòà çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ. 130. Ç îãëÿäó íà ðåçóëüòàò êàñàö³éíîãî ðîçãëÿäó Âåðõîâíèé Ñóä íå âèð³øóº ïèòàííÿ ïðî ðîçïîä³ë ñóäîâèõ âèòðàò. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 3, 341, 345, 349, 351, 353, 355, 356, 359 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, Âåðõîâíèé Ñóä ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: 1. Êàñàö³éíó ñêàðãó Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ Çàõ³äíîãî ðåã³îíó çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. 2. гøåííÿ Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 18 ñåðïíÿ 2020 ðîêó òà ïîñòàíîâó Âîñüìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 14 ãðóäíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 380/757/20 ó ÷àñòèí³ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ïðî: âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ Çàõ³äíîãî ðåã³îíó ùîäî çìåíøåííÿ ðîçì³ðó âèïëà÷åíî¿ ÎÑÎÁÀ_1 ìàòåð³àëüíî¿ äîïîìîãè íà âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü çà 2016 ð³ê íà 50% â³ä çàãàëüíî¿ ñóìè îòðèìàíîãî ó ëþòîìó 2016 ðîêó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà çîáîâ`ÿçàííÿ Ñïåö³àë³çîâàíó ïðîêóðàòóðó ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ Çàõ³äíîãî ðåã³îíó âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ð³çíèöþ ì³æ ôàêòè÷íî âèïëà÷åíîþ ó 2016 ðîö³ ìàòåð³àëüíîþ äîïîìîãîþ íà âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü òà íàëåæíîþ äî âèïëàòè âêàçàíî¿ äîïîìîãè ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå ïðîâåäåíî¿ âèïëàòè; âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ Çàõ³äíîãî ðåã³îíó ùîäî â³äìîâè ó âèïëàò³ ÎÑÎÁÀ_1 ï³äéîìíî¿ äîïîìîãè ïðè ïðèçîâ³ íà â³éñüêîâó ñëóæáó, ïåðåäáà÷åíî¿ ïóíêòîì 3.1 ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê âèïëàòè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ï³äéîìíî¿ äîïîìîãè, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 22 æîâòíÿ 2001 ðîêó ¹ 370, òà çîáîâ`ÿçàííÿ Ñïåö³àë³çîâàíó ïðîêóðàòóðó ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ Çàõ³äíîãî ðåã³îíó âèïëàòèòè ïîçèâà÷ó âêàçàíó ï³äéîìíó äîïîìîãó ó ðîçì³ð³ ïîâíîãî ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íà ìîìåíò ïðèçîâó; ñòÿãíåííÿ ç Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ Çàõ³äíîãî ðåã³îíó íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà âåñü ÷àñ çàòðèìêè ç 15 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ïî äåíü ôàêòè÷íîãî ðîçðàõóíêó, ñêàñóâàòè. Ñïðàâó ó ö³é ÷àñòèí³ íàïðàâèòè íà íîâèé ðîçãëÿä äî Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó. 3.  ³íø³é ÷àñòèí³ ð³øåííÿ Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 18 ñåðïíÿ 2020 ðîêó òà ïîñòàíîâó Âîñüìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 14 ãðóäíÿ 2020 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, º îñòàòî÷íîþ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóää³Ë.Î. ªðåñüêî Î.Â. Êàëàøí³êîâà Â.Ì. Ñîêîëîâ

релевантний фрагмент
Посилання у тексті:
· понад 3 посилання поспіль згортаються у «+N»