Постанова 4850 № 200/5333/21
від 20.09.2021 ·ÏÅÐØÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 20 âåðåñíÿ 2021 ðîêó ñïðàâà ¹200/5333/21 ïðèì³ùåííÿ ñóäó çà àäðåñîþ: 84301, ì. Êðàìàòîðñüê âóë. Ìàðàòà, 15 Ïåðøèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Ì³ðîíîâî¿ Ã.Ì., ñóää³â: ѳâà÷åíêà ².Â., Êàçíà÷åºâà Å.Ã., ðîçãëÿíóâ â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Äîíåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 10 ÷åðâíÿ 2021 ð. (ïîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ ñêëàäåíî 10 ÷åðâíÿ 2021 ó ì. Ñëîâ`ÿíñüê) ó ñïðàâ³ ¹ 200/5333/21 (ãîëîâóþ÷èé ² ³íñòàíö³¿ ñóääÿ Êóäåíêîâ Ê.Î.) çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äîíåöüê³é îáëàñò³ ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Ïîçèâà÷ 05.05.2021 ðîêó çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ äî â³äïîâ³äà÷à, â ÿê³é ïðîñèâ çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à ç óðàõóâàííÿì âèñíîâê³â ñóäó ó ñïðàâ³ çðîáèòè ïåðåðàõóíîê éîãî ïåíñ³¿ ç ìîìåíòó ¿¿ ïðèçíà÷åííÿ 01.11.2015 ³ç çàðàõóâàííÿì äî éîãî ñïåö³àëüíîãî (ï³ëüãîâîãî) ñòàæó, ÿêèé äຠïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ òà ó ï³ëüãîâîìó ðîçì³ð³ ÷àñó éîãî ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â ê³ëüêîñò³ 05 ðîê³â 03 ì³ñÿö³ 06 äí³â â ïîâíîìó îáñÿãó áåç áóäü-ÿêèõ îáìåæåíü (à.ñ. 1-4). гøåííÿì Äîíåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 10 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 200/5333/21 ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâëåíî (à.ñ. 49-50). Íå ïîãîäèâøèñü ç òàêèì ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïîçèâà÷ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèâ ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì çàäîâîëüíèòè ïîçîâí³ âèìîãè ó ïîâíîìó îáñÿç³.  îá´ðóíòóâàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âêàçóº íà òå, ùî, îñê³ëüêè â³í íà ìîìåíò ïðèçîâó íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó íå áóâ ó÷íåì ïðîôåñ³éíî-òåõí³÷íîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó, òî íå ìຠï³äñòàâ çàñòîñîâóâàòè îáìåæóâàëüíå ïðàâèëî, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî ÷àñ éîãî íàâ÷àííÿ â ïðîôåñ³éíî-òåõí³÷íîìó íàâ÷àëüíîìó çàêëàä³ òà ÷àñ ïðîõîäæåííÿ íèì ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÿê³ çàðàõîâóþòüñÿ äî éîãî ï³ëüãîâîãî ñòàæó, íå ïîâèíí³ ñóìàðíî ïåðåâèùóâàòè íàÿâíîãî ó íüîãî ï³ëüãîâîãî ñòàæó, ÿêèé äຠïðàâî íà ïåíñ³þ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ. Ó â³äçèâ³ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó â³äïîâ³äà÷ ïðîñèâ â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ó ïîâíîìó îáñÿç³. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 308 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Çã³äíî ï. 3 ÷. 1 ñò. 311 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñïðàâó ðîçãëÿíóòî â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ. Ñóäàìè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷ º ãðîìàäÿíèíîì Óêðà¿íè, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ êîﳺþ ïàñïîðòó ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè, âèäàíîãî 18 ëþòîãî 1998 ðîêó. Ïîçèâà÷ ìຠïðàâî íà ï³ëüãè, óñòàíîâëåí³ çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè äëÿ âåòåðàí³â â³éíè ó÷àñíèê³â áîéîâèõ ä³é, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ïîñâ³ä÷åííÿì, âèäàíèì 30.01.1996. Ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ÓÏÔÓ ³ç çàÿâîþ â³ä 08.04.2021, â ÿê³é ïðîñèâ ðîç`ÿñíèòè éîìó ÷è çàðàõîâàíèé ïåð³îä éîãî ó÷àñò³ â áîéîâèõ ä³ÿõ 5 ðîê³â 6 ì³ñÿö³â 22 äí³ äî ï³ëüãîâîãî ñòàæó, ÿêèé äຠïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ â³äïîâ³äíî äî ñò. 8 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ï³äâèùåííÿ ïðåñòèæíîñò³ øàõòàðñüêî¿ ïðàö³» (à.ñ. 6). Ëèñòîì ÓÏÔÓ â³ä 21.04.2021 ¹ 295-274/Ï-02/8-0572/21 ïîçèâà÷ó ïîâ³äîìëåíî ïðî òå, ùî íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè Êðàñíîàðì³éñüêî-Ñåëèä³âñüêîãî ì³ñüêîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó â³ä 10.11.2015 ¹ 967 ç 20 êâ³òíÿ 1985 ðîêó ïî 7 òðàâíÿ 1987 ðîêó â³í ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó â ëàâàõ Çáðîéíèõ Ñèë. Ç 6 ñåðïíÿ 1985 ðîêó ïî 7 òðàâíÿ 1987 ðîêó ïðèéìàâ ó÷àñòü ó áîéîâèõ ä³ÿõ ï³ä ÷àñ â³éíè â Àôãàí³ñòàí³. Îòæå, çàçíà÷åíèé ïåð³îä ó÷àñò³ ó áîéîâèõ ä³ÿõ áóâ âðàõîâàíèé äî ñòàæó äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ÿê îäèí ì³ñÿöü ñëóæáè çà òðè, à ñàìå ïåð³îä ó÷àñò³ î áîéîâèõ ä³ÿõ 1 ð³ê 9 ì³ñÿö³â 2 äí³ çàðàõîâàíî äî ñòðàõîâîãî ñòàæó ó 3-õ êðàòíîìó ðîçì³ð³ ³ ñêëàäຠ5 ðîê³â 3 ì³ñÿö³ 6 äí³â. Òàêîæ çàçíà÷åíî, ùî â³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñòàòò³ 8 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, à òàêîæ ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â îñîáëèâèé ïåð³îä çàðàõîâóºòüñÿ äî ñòàæó ðîáîòè, ùî äຠïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ, ÿêùî íà ìîìåíò ïðèçîâó íà â³éñüêîâó ñëóæáó îñîáà íàâ÷àëàñü çà ôàõîì ó ïðîôåñ³éíî-òåõí³÷íîìó íàâ÷àëüíîìó çàêëàä³ àáî ÿêùî ïåðåðâà ì³æ äíåì çàê³í÷åííÿ ñëóæáè àáî íàâ÷àííÿ ³ äíåì çàðàõóâàííÿ íà ðîáîòó çà íàáóòîþ ïðîôåñ³ºþ íå ïåðåâèùóº òðüîõ ì³ñÿö³â. ×àñ íàâ÷àííÿ â íàâ÷àëüíîìó çàêëàä³ ³ ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÿê³ çàðàõîâóþòüñÿ äî ï³ëüãîâîãî ñòàæó, íå ïîâèíí³ ïåðåâèùóâàòè íàÿâíîãî ñòàæó ðîáîòè, ùî äຠïðàâî íà ïåíñ³þ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ. Çà ìàòåð³àëàìè ïåíñ³éíî¿ ñïðàâè íà ìîìåíò ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ éîãî ñòðàõîâèé ñòàæ áóâ âðàõîâàíèé ïî 30.11.2015 ³ ñêëàäàâ 27 ðîê³â 7 ì³ñÿö³â 21 äåíü, ó òîìó ÷èñë³ ðîáîòà â ï³äçåìíèõ óìîâàõ çà Ñïèñêîì ¹ 1 - øàõòàð³ - 6 ðîê³â 9 ì³ñÿö³â 24 äí³. Óðàõîâóþ÷è âèùåçàçíà÷åíå, ï³ëüãîâèé ñòàæ ñêëàâ 13 ðîê³â 7 ì³ñÿö³â 18 äí³â, äî ÿêîãî âðàõîâàíî: 6 ðîê³â 9 ì³ñÿö³â 24 äí³ - ðîáîòà â ï³äçåìíèõ óìîâàõ, 3 ðîêè 4 ì³ñÿö³ 8 äí³â - íàâ÷àííÿ çà ñïåö³àëüí³ñòþ, 3 ðîêè 5 ì³ñÿö³â 16 äí³â - â³éñüêîâà ñëóæáà. ×àñ íàâ÷àííÿ â íàâ÷àëüíîìó çàêëàä³ ³ ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÿê³ çàðàõîâàí³ äî ï³ëüãîâîãî ñòàæó, íå ïåðåâèùóþòü íàÿâíèé ñòàæ ðîáîòè íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ. Ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ çàéíÿòîñò³ 15 ðîê³â íà ï³äçåìíèõ ðîáîòàõ çà Ñïèñêîì ¹ 1 âèðîáíèöòâ, ðîá³ò, ïðîôåñ³é, ïîñàä ³ ïîêàçíèê³â, çàòâåðäæåíèì Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, â³äñóòíº ïðàâî íà ðîçðàõóíîê ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 8 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ï³äâèùåííÿ ïðåñòèæíîñò³ øàõòàðñüêî¿ ïðàö³» (à.ñ. 25). Ç êîﳿ òðóäîâî¿ êíèæêè ïîçèâà÷à ñåð³ÿ ÍÎÌÅÐ_1 âáà÷àºòüñÿ, ùî îñòàíí³é ïðîõîäèâ ñëóæáó ó ëàâàõ Ðàäÿíñüêî¿ àð쳿 ç 20.04.1985 ïî 07.05.1987. Òàêîæ íàÿâíèé çàïèñ ïðî íàâ÷àííÿ ç 01.09.1981 ïî 10.01.1985 ó «ÏÒÓ ¹41» (à.ñ. 94). Êîﳺþ äèïëîìà ïîçèâà÷à ï³äòâåðäæåíî, ùî ïîçèâà÷ ç 01.09.1981 ïî 08.01.1985 íàâ÷àâñÿ â ÏÒÓ ¹ 41 çà ïðîôåñ³ºþ åëåêòðîñëþñàð ï³äçåìíèé (ç óì³ííÿì âèêîíóâàòè ðîáîòó ìàøèí³ñòà ÃÂÌ), ïîçèâà÷ó ïðèñâîºíî êâàë³ô³êàö³þ åëåêòðîñëþñàðÿ ï³äçåìíîãî 4 ðîçðÿäó. (à.ñ. 5). Ç íàäàíîãî â³äïîâ³äà÷åì ðîçðàõóíêó ñòàæó äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó ³ ðîçïîðÿäæåííÿ 192628 â³ä 21.04.2021 âèïëèâàº, ùî äî ï³ëüãîâîãî ñòàæó ïîçèâà÷à âðàõîâàíî ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè 3 ðîêè 5 ì³ñÿö³â 16 äí³â ³ ïåð³îä íàâ÷àííÿ 3 ðîêè 4 ì³ñÿö³ 8 äí³â. Ïðè öüîìó, ñòàæ ðîáîòè ïîçèâà÷à çà Ñïèñêîì ¹ 1 (øàõòàð³) 6 ðîê³â 9 ì³ñÿö³â 24 äí³. Ïåíñ³þ ïîçèâà÷ó áóëî ïðèçíà÷åíî ç 01.11.2015. Ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè âèíèêëè ç ïðèâîäó ïðàâîì³ðíîñò³ çàñòîñóâàííÿ ÓÏÔÓ ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 8 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» îáìåæåííÿ âêëþ÷åííÿ îêðåìèõ ïåð³îä³â äî ï³ëüãîâîãî ñòàæó. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî â³äìîâè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. Çà âèçíà÷åííÿì ÷. 1 ñò. 38 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 10 ëþòîãî 1998 ðîêó ¹ 103/98-ÂÐ «Ïðî ïðîôåñ³éíó (ïðîôåñ³éíî-òåõí³÷íó) îñâ³òó» (äàë³ Çàêîí ¹ 103/98-ÂÐ) ïåðåäáà÷åíî, ùî ÷àñ íàâ÷àííÿ ó çàêëàä³ ïðîôåñ³éíî¿ (ïðîôåñ³éíî-òåõí³÷íî¿) îñâ³òè çàðàõîâóºòüñÿ äî òðóäîâîãî ñòàæó çäîáóâà÷à îñâ³òè, ó òîìó ÷èñë³ â áåçïåðåðâíèé ³ â ñòàæ ðîáîòè çà ñïåö³àëüí³ñòþ, ùî äຠïðàâî íà ï³ëüãè, âñòàíîâëåí³ äëÿ â³äïîâ³äíî¿ êàòåãî𳿠ïðàö³âíèê³â, ÿêùî ïåðåðâà ì³æ äíåì çàê³í÷åííÿ íàâ÷àííÿ ³ äíåì çàðàõóâàííÿ íà ðîáîòó çà íàáóòîþ ïðîôåñ³ºþ íå ïåðåâèùóº òðüîõ ì³ñÿö³â. Óíîðìóâàííÿì ÷. 1 ñò. 8 Çàêîíó Óêðà¿íè 20 ãðóäíÿ 1991 ðîêó ¹ 2011-XII «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» (äàë³ Çàêîí ¹ 2011-XII), ïåðåäáà÷åíî, ùî ÷àñ ïåðåáóâàííÿ ãðîìàäÿí Óêðà¿íè íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ çàðàõîâóºòüñÿ äî ¿õ ñòðàõîâîãî ñòàæó, ñòàæó ðîáîòè, ñòàæó ðîáîòè çà ñïåö³àëüí³ñòþ, à òàêîæ äî ñòàæó äåðæàâíî¿ ñëóæáè. ×àñ ïðîõîäæåííÿ ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ïðèçîâîì îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, à òàêîæ ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â îñîáëèâèé ïåð³îä, ùî îãîëîøóºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî îáîðîíó Óêðà¿íè", çàðàõîâóþòüñÿ äî ñòàæó ðîáîòè, ùî äຠïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ, ÿêùî íà ìîìåíò ïðèçîâó íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó, â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, â³éñüêîâó ñëóæáó â îñîáëèâèé ïåð³îä, ùî îãîëîøóºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî îáîðîíó Óêðà¿íè", îñîáà íàâ÷àëàñÿ çà ôàõîì ó ïðîôåñ³éíî-òåõí³÷íîìó íàâ÷àëüíîìó çàêëàä³, ïðàöþâàëà çà ïðîôåñ³ºþ àáî çàéìàëà ïîñàäó, ùî äຠïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ. ×àñ íàâ÷àííÿ â ïðîôåñ³éíî-òåõí³÷íîìó íàâ÷àëüíîìó çàêëàä³, ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, à òàêîæ ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â îñîáëèâèé ïåð³îä, ùî îãîëîøóºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî îáîðîíó Óêðà¿íè", ÿê³ çàðàõîâóþòüñÿ äî ñòàæó ðîáîòè, ùî äຠïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ, íå ïîâèíí³ ïåðåâèùóâàòè íàÿâíîãî ñòàæó ðîáîòè, ùî äຠïðàâî íà ïåíñ³þ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ. ×àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â îñîáëèâèé ïåð³îä, ùî îãîëîøóºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî îáîðîíó Óêðà¿íè", çàðàõîâóºòüñÿ äî ¿õ âèñëóãè ðîê³â, ñòàæó ðîáîòè, ñòàæó ðîáîòè çà ñïåö³àëüí³ñòþ, à òàêîæ äî ñòàæó äåðæàâíî¿ ñëóæáè íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ó ïîðÿäêó, ÿêèé âèçíà÷àºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ñèñòåìíèé àíàë³ç íàâåäåíèõ âèùå íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â ñâ³ä÷èòü, ùî ï³ä ÷àñ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ÷àñ íàâ÷àííÿ â ïðîôåñ³éíî-òåõí³÷íîìó íàâ÷àëüíîìó çàêëàä³ ³ ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÿê³ çàðàõîâóþòüñÿ äî ï³ëüãîâîãî ñòàæó, íå ïîâèíí³ ïåðåâèùóâàòè íàÿâíîãî ñòàæó ðîáîòè, ùî äຠïðàâî íà ïåíñ³þ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ. Îòæå, ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ïîçèâà÷åì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ³ ÷àñ éîãî íàâ÷àííÿ â ïðîôåñ³éíî-òåõí³÷íîìó íàâ÷àëüíîìó çàêëàä³ ï³äëÿãàþòü çàðàõóâàííþ äî éîãî ï³ëüãîâîãî ñòàæó, àëå çàãàëüíèé ÷àñ óêàçàíèõ ïåð³îä³â ïðè âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ íå ïîâèíåí ïåðåâèùóâàòè íàÿâíîãî ñòàæó ðîáîòè, ùî äຠïðàâî íà ïåíñ³þ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ, òîáòî 6 ðîê³â 9 ì³ñÿö³â 24 äí³. Çàçíà÷åíå îáìåæåííÿ º ÷³òêèì ³ ïåðåäáà÷óâàíèì òà ó â³äïîâ³äà÷à â³äñóòí³ æîäí³ ïðàâîâ³ ï³äñòàâè äëÿ íåçàñòîñóâàííÿ öèõ ïðàâèë ó ìåæàõ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí. Ç óðàõóâàííÿì ïðîõîäæåííÿ ïîçèâà÷åì ñëóæáè ó ëàâàõ Ðàäÿíñüêî¿ Àð쳿 ç 20.04.1985 ïî 07.05.1987 òà íàâ÷àííÿ ç 01.09.1981 ïî 10.01.1985 ó «ÏÒÓ ¹ 41», ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîãîäæóº âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî â³äìîâè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã. ×àñòèíîþ ïåðøîþ òà äðóãîþ ñòàòò³ 77 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 78 öüîãî Êîäåêñó.  àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ`ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à. Ó êîíòåêñò³ îö³íêè äîâîä³â êàñàö³éíî¿ ñêàðãè Âåðõîâíèé Ñóä çâåðòຠóâàãó íà ïîçèö³þ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, çîêðåìà, ó ñïðàâàõ "Ïðîí³íà ïðîòè Óêðà¿íè" (ïóíêò 23) òà "Ñåðÿâ³í òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè" (ïóíêò 58): ïðèíöèï, ïîâ`ÿçàíèé ç íàëåæíèì çä³éñíåííÿì ïðàâîñóääÿ, ïåðåäáà÷àº, ùî ó ð³øåííÿõ ñóä³â òà ³íøèõ îðãàí³â ç âèð³øåííÿ ñïîð³â ìàþòü áóòè íàëåæíèì ÷èíîì çàçíà÷åí³ ï³äñòàâè, íà ÿêèõ âîíè ´ðóíòóþòüñÿ. Õî÷à ïóíêò 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ çîáîâ`ÿçóº ñóäè îá´ðóíòîâóâàòè ñâî¿ ð³øåííÿ, éîãî íå ìîæíà òëóìà÷èòè ÿê òàêèé, ùî âèìàãຠäåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæåí àðãóìåíò. ̳ðà, äî ÿêî¿ ñóä ìຠâèêîíàòè îáîâ`ÿçîê ùîäî îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ, ìîæå áóòè ð³çíîþ â çàëåæíîñò³ â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Ç óðàõóâàííÿì âèùåâèêëàäåíîãî, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâëåí³ îáñòàâèíè ñïðàâè òà ñóäîâå ð³øåííÿ óõâàëåíî ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ñïðîñòîâóþòü âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, òîìó ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ñóäó íå âáà÷àºòüñÿ. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 205, 308, 311, 313, 315, 316, 321, 322, 325, 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä, ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Äîíåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 10 ÷åðâíÿ 2021 ð. - çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Äîíåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 10 ÷åðâíÿ 2021 ð. ó ñïðàâ³ ¹ 200/5333/21 - çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà íå ï³äëÿãຠêàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ï. 2 ÷. 5 ñò. 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè. Ïîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ ñêëàäåíî 20 âåðåñíÿ 2021 ðîêó. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Ã.Ì. ̳ðîíîâà Ñóää³ ².Â. ѳâà÷åíêî Å.Ã. Êàçíà÷åºâ