Ухвала КАС ВС № 160/8361/20

УХВАЛА 16 вересня 2021 року м. Київ справа № 160/8361/20 адміністративне провадження № К/9901/32174/21 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Мартинюк Н.М., суддів - Єресько Л.О., Загороднюка А.Г., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12 березня 2021 року і постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 21 липня 2021 року у справі №160/8361/20 за позовом ОСОБА_1 до Державного бюро розслідувань, Виконуючого обов`язків Директора Державного бюро розслідувань Соколова Олександра Володимировича про визнання неправомірними дій та скасування наказів і попередження, поновлення на роботі, ВСТАНОВИВ: У липні 2020 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Державного бюро розслідувань, виконуючого обов`язки директора Державного бюро розслідувань Соколова О.В., у якому, з урахуванням заяви про збільшення позовних вимог, просив: - визнати протиправними дії Державного бюро розслідувань по виданню наказу від 14 липня 2020 року №336 «Про попередження працівників»; - визнати противоправним та скасувати наказ Державного бюро розслідувань від 14 липня 2020 року №336 «Про попередження працівників»; - визнати протиправними дії виконуючого обов`язки директора Державного бюро розслідувань Соколова О.В. щодо направлення «Попередження про наступне вивільнення» від 16 липня 2020 року №10-13-01-15468; - визнання протиправним та скасування «Попередження виконуючого обов`язки директора Державного бюро розслідувань Соколова О.В. про наступне вивільнення» від 16 липня 2020 року № 10-13-01-154686; - визнати протиправним та скасувати наказ Державного бюро розслідувань від 14 липня 2020 року №93 ДСК «Про затвердження змін до штатного розпису територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, на 2020 рік»; - визнати протиправним та скасувати наказ виконуючого обов`язки директора Державного бюро розслідувань Соколова О.В. від 13 серпня 2020 року № 514-ос про звільнення з 20 серпня 2020 року ОСОБА_1 з посади заступника директора - начальника слідчого управління територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтава, у зв`язку із скороченням посади державної служби внаслідок зміни штатного розпису з припиненням державної служби; - визнати протиправним та скасувати наказ виконуючого обов`язки директора Державного бюро розслідувань Соколова О.В. від 20 серпня 2020 року № 531-ос про звільнення ОСОБА_1 з заступника директора-начальника слідчого управління територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтава, у перший робочий день, наступний за днем закінчення тимчасової непрацездатності, у зв`язку із скороченням посади державної служби внаслідок зміни штатного розпису з припиненням державної служби; - визнати протиправним та скасувати наказ виконуючого обов`язки Директора Державного бюро розслідувань Соколова О.В. від 26 серпня 2020 року № 541-ос про звільнення з 25 серпня 2020 року ОСОБА_1 з посади заступника директора - начальника слідчого управління територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтава, у зв`язку із скороченням посади державної служби внаслідок зміни штатного розпису з припиненням державної служби; - поновити на посаді заступника директора начальника слідчого управління територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтава, з 26 серпня 2020 року. Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12 березня 2021 року, яке залишено без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 21 липня 2021 року, у задоволенні позову відмовлено. Не погоджуючись із цими судовими рішеннями, ОСОБА_1 звернувся із касаційною скаргою до Верховного Суду як суду касаційної інстанції в адміністративних справах відповідно до статті 327 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - "КАС України"), надіславши її 26 серпня 2021 року за допомогою засобів поштового зв`язку. Проаналізувавши матеріали касаційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що зазначена скарга (провадження №К/9901/32174/21) є ідентичною касаційній скарзі (подана у паперовому вигляді), по якій ухвалою від 14 вересня 2021 року Верховним Судом вже відкрито касаційне провадження №К/9901/31597/21 (подана за допомогою підсистеми «Електронний суд»). З огляду на наявне відкрите касаційне провадження за касаційною скаргою того самого скаржника щодо спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, застосовуючи аналогію процесу щодо дій суду першої інстанції у разі надходження ідентичних позовних заяв, колегія суддів дійшла висновку про застосування до цієї справи пункту 4 частини першої статті 170 КАС України. Так, відповідно пункту 4 частини першої статті 170 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо, зокрема, у провадженні цього або іншого суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав. На підставі викладеного, керуючись статтями 170, 327 КАС України,

УХВАЛИВ: Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 (провадження №К/9901/32174/21) на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12 березня 2021 року і постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 21 липня 2021 року у справі №160/8361/20 за позовом ОСОБА_1 до Державного бюро розслідувань, Виконуючого обов`язків Директора Державного бюро розслідувань Соколова Олександра Володимировича про визнання неправомірними дій та скасування наказів і попередження, поновлення на роботі. Копію цієї ухвали разом із касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена. …………………………… …………………………… …………………………… Н.М. Мартинюк Л.О. Єресько А.Г. Загороднюк, Судді Верховного Суду