Ухвала КАС ВС № 821/1075/15-а

УХВАЛА 07 вересня 2021 року м. Київ справа № 821/1075/15-а адміністративне провадження № К/9901/25968/21 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Жука А.В., суддів: Мартинюк Н.М., Мельник-Томенко Ж.М., перевіривши касаційну скаргу Державної фіскальної служби України на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 03 лютого 2021 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 03 червня 2021 року у справі №821/1075/15-а за позовом ОСОБА_1 до Міністерства доходів і зборів України, Державної фіскальної служби України, Чорноморської митниці Держмитслужби, Державної митної служби України про скасування наказу, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,- ВСТАНОВИВ: 15 липня 2021 року до Верховного Суду надійшла касаційна скарга Державної фіскальної служби України на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 03 лютого 2021 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 03 червня 2021 року у справі № 821/1075/15-а. Ухвалою Верховного Суду від 20 липня 2021 року касаційну скаргу залишено без руху з підстав несплати судового збору за подання касаційної скарги та необхідністю подання уточненої касаційної скарги із зазначенням підстав касаційного оскарження відповідно до частини 4 статті 328 КАС України. Запропоновано скаржнику у десятиденний строк з дня вручення копії ухвали усунути недоліки касаційної скарги, які зазначені в мотивувальній частині ухвали. Згідно рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення (№0102934028420), копія ухвали суду від 20 липня 2021 року про залишення касаційної скарги без руху отримана представником скаржника 22 липня 2021 року. 03 серпня 2021 року на адресу Верховного Суду від скаржника надійшла заява про продовження строку на усунення недоліків касаційної скарги на 30 календарних днів у зв`язку з тим, що скаржник не може виконати вимоги ухвали Верховного Суду від 20 липня 2021 року у встановлений у ній строк в частині сплати судового збору з причин, що не залежать від відповідача, а саме через відсутність бюджетних асигнувань. Разом з тим, ухвала Верховного Суду від 20 липня 2021 року містила дві підстави для залишення касаційної скарги без руху: несплата судового збору та невідповідність касаційної скарги пункту 4 частини 2 статті 330 КАС України - підставу (підстави), на якій (яких) подається касаційна скарга з визначенням передбаченої (передбачених) статтею 328 цього Кодексу підстави (підстав). Таким чином, недоліки касаційної скарги у строк встановлений судом в повній мірі не усунуті, в клопотанні не обґрунтовано неможливість виконання ухвали в повному обсязі. Враховуючи, що станом на день постановлення цієї ухвали будь-яких інших заяв чи клопотань на усунення недоліків касаційної скарги від скаржника до суду не надходило. Тому є всі підстави вважати, що станом на цей день встановлений строк для усунення недоліків касаційної скарги закінчився, проте виявлені судом недоліки скаржником не усунуто. Згідно з частиною другою статті 332 КАС України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу. Відповідно до пункту першого частини четвертої статті 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк. З огляду на наведене, подана у цій справі касаційна скарга підлягає поверненню її заявнику. Повернення Верховним Судом касаційної скарги та надання заявнику права в межах розумних строків та при дотриманні всіх інших вимог процесуального закону на повторне звернення до Верховного Суду з такою скаргою, не є обмеженням доступу до суду (зокрема, що гарантовано пункту 8 частини 2 статті 129 Конституції України), та забезпечує практичну можливість реалізації права особи на суд у формі касаційного оскарження судового рішення учасником справи особисто або через представника. На підставі вищенаведеного та керуючись статтями 169, 251, 330, 328, 332 КАС України, Суд

УХВАЛИВ:

1. Касаційну скаргу Державної фіскальної служби України на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 03 лютого 2021 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 03 червня 2021 року у справі №821/1075/15-а - повернути скаржнику.

2. Копію даної ухвали надіслати учасникам справи у порядку, визначеному статтею 251 КАС України.

3. Роз`яснити скаржнику, що повернення касаційної скарги не позбавляє його права повторного звернення до Верховного Суду. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена. .................................. .................................. .................................. А.В. Жук Н.М. Мартинюк Ж.М. Мельник-Томенко Судді Верховного Суду