Ухвала КАС ВС № 580/2780/19

ÓÕÂÀËÀ 08 âåðåñíÿ 2021 ðîêó Êè¿â ñïðàâà ¹580/2780/19 àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹ Ê/9901/10699/20 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³-äîïîâ³äà÷à: Ìàðòèíþê Í.Ì., ñóää³â: Æóêà À.Â., Ìåëüíèê-Òîìåíêî Æ.Ì., ðîçãëÿíóâ ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ ó êàñàö³éí³é ³íñòàíö³¿ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó ¹ 580/2780/19 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â ×åðêàñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì ³ ñêàñóâàííÿ íàêàçó â ÷àñòèí³, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â ×åðêàñüê³é îáëàñò³ íà ð³øåííÿ ×åðêàñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó (ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Ãàâðèëþê Â.Î.) ³ ïîñòàíîâó Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11 áåðåçíÿ 2020 ðîêó (ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ×åðï³öüêà Ë.Ò., ñóää³: Ãëóùåíêî ß.Á., Ïèëèïåíêî Î.ª.). ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Ó âåðåñí³ 2019 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â ×åðêàñüê³é îáëàñò³, â ÿêîìó ïðîñèâ: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì ³ ñêàñóâàòè íàêàç Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â ×åðêàñüê³é îáëàñò³ â³ä 25 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó ¹21 î/ñ â ÷àñòèí³ ôîðìóëþâàííÿ çâ³ëüíåííÿ êàï³òàíà ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 - ñë³ä÷îãî â³ää³ëó ðîçñë³äóâàííÿ îñîáëèâî òÿæêèõ çëî÷èí³â ñë³ä÷îãî óïðàâë³ííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â ×åðêàñüê³é îáëàñò³ (äàë³ «ÃÓ ÍÏ â ×åðêàñüê³é îáëàñò³»), ç³ ñëóæáè â ïîë³ö³¿ çà ïóíêòîì 7 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 77 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ» (çà âëàñíèì áàæàííÿì); - çì³íèòè ôîðìóëþâàííÿ çâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç³ ñëóæáè â ïîë³ö³¿ ç «çà ïóíêòîì 7 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 77 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ» (çà âëàñíèì áàæàííÿì)» íà «çà ïóíêòîì 2 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 77 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ» (÷åðåç õâîðîáó)»; - çîáîâ`ÿçàòè ÃÓ ÍÏ â ×åðêàñüê³é îáëàñò³ çä³éñíèòè íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòó ÎÑÎÁÀ_1 îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïðè çâ³ëüíåíí³ çã³äíî ³ç ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 9 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á».  îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ÎÑÎÁÀ_1 çàçíà÷èâ, ùî ç 2 ÷åðâíÿ 2007 ðîêó äî 6 ëèñòîïàäà 2015 ðîêó â³í ïðîõîäèâ ñëóæáó â îðãàíàõ âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè, à ç 7 ëèñòîïàäà 2015 ðîêó äî 25 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó â îðãàíàõ ïîë³ö³¿. 27 ãðóäíÿ 2018 ðîêó ïîçèâà÷, ó çâ`ÿçêó ç ïîã³ðøåííÿì ñòàíó çäîðîâ`ÿ, çâåðíóâñÿ äî íà÷àëüíèêà ÃÓ ÍÏ â ×åðêàñüê³é îáëàñò³ ç ðàïîðòîì, ó ÿêîìó ïðîñèâ íàïðàâèòè éîãî íà ïðîõîäæåííÿ ÂËÊ ³ çâ³ëüíèòè ç³ ñëóæáè â ïîë³ö³¿ çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ. Çã³äíî ç äîâ³äêîþ ¹ 3 â³ä 15 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó ìåäè÷íî¿ (â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿) êîì³ñ³¿ äåðæàâíî¿ óñòàíîâè «Òåðèòîð³àëüíå ìåäè÷íå îá`ºäíàííÿ ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ ïî ×åðêàñüê³é îáëàñò³» (äàë³ «ÄÓ «ÒÌÎ ÌÂÑ ïî ×åðêàñüê³é îáëàñò³») ïîçèâà÷ âèçíàíèé ïðèäàòíèì äî ñëóæáè â ïîë³ö³¿, àëå íåïðèäàòíèì äî ñëóæáè íà ïîñàä³ ñë³ä÷îãî. Òàêîæ â äîâ³äö³ çàçíà÷åíî ïðî òå, ùî çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ ïîçèâà÷åâ³ ïðîòèïîêàçàíà ðîáîòà, ïîâ`ÿçàíà ç íåäîòðèìàííÿì ðåæèìó õàð÷óâàííÿ ³ çíà÷íèìè ïñèõî-åìîö³éíèìè íàâàíòàæåííÿìè. 22 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó ïîçèâà÷ ïîäàâ ðàïîðò, â ÿêîìó ïðîñèâ çâ³ëüíèòè éîãî ç³ ñëóæáè â ïîë³ö³¿ çà âëàñíèì áàæàííÿì, à òàêîæ çàçíà÷èâ, ùî ó çâ`ÿçêó ç ð³çêèì ïîã³ðøåííÿì ñòàíó çäîðîâ`ÿ íå ìຠçìîãè âèêîíóâàòè ïðîôåñ³éí³ îáîâ`ÿçêè ÿê íà ïîñàä³ ñë³ä÷îãî, òàê ³ â ïîë³ö³¿ âçàãàë³. Íàêàçîì ÃÓ ÍÏ â ×åðêàñüê³é îáëàñò³ â³ä 25 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó ¹21 î/ñ êàï³òàíà ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 - ñë³ä÷îãî â³ää³ëó ðîçñë³äóâàííÿ îñîáëèâî òÿæêèõ çëî÷èí³â ñë³ä÷îãî óïðàâë³ííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â ×åðêàñüê³é îáëàñò³, çâ³ëüíåíî ç³ ñëóæáè â ïîë³ö³¿ çà ïóíêòîì 7 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 77 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ» (çà âëàñíèì áàæàííÿì). Ïîçèâà÷ íå ïîãîäèâñÿ ç âèñíîâêîì ìåäè÷íî¿ (â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿) êîì³ñ³¿ ÄÓ «ÒÌÎ ÌÂÑ ïî ×åðêàñüê³é îáëàñò³» â³ä 15 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó ùîäî éîãî ïðèäàòíîñò³ äî ñëóæáè â ïîë³ö³¿ ³ çâåðíóâñÿ äî Öåíòðàëüíî¿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ÌÂÑ Óêðà¿íè ³ç çàÿâîþ, â ÿê³é ïðîñèâ ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè ïèòàííÿ ùîäî ïðèäàòíîñò³ ÷è íåïðèäàòíîñò³ éîãî äî ñëóæáè â ïîë³ö³¿. Çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó ìåäè÷íî¿ äîêóìåíòàö³¿ ³ ïðîâåäåííÿ êîì³ñ³éíîãî êîíòðîëüíîãî îãëÿäó Öåíòðàëüíà â³éñüêîâî-ë³êàðñüêà êîì³ñ³ÿ ÌÂÑ Óêðà¿íè ïðèéíÿëà ïîñòàíîâó â³ä 2 ëèïíÿ 2019 ðîêó ¹ 43, ó ÿê³é çàçíà÷èëà ïðî íåïðèäàòí³ñòü ïîçèâà÷à äî ñëóæáè â ïîë³ö³¿ ñòàíîì íà ÷àñ éîãî çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè, à òàêîæ âèð³øèëà ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó ìåäè÷íî¿ (â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿) êîì³ñ³¿ äåðæàâíî¿ óñòàíîâè «Òåðèòîð³àëüíå ìåäè÷íå îá`ºäíàííÿ ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ ïî ×åðêàñüê³é îáëàñò³» ¹ 3 â³ä 15 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó. 17 ëèïíÿ 2019 ðîêó ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî â³äïîâ³äà÷à ³ç çàÿâîþ, â ÿê³é, ç óðàõóâàííÿì ïîñòàíîâè Öåíòðàëüíî¿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ÌÂÑ Óêðà¿íè â³ä 2 ëèïíÿ 2019 ðîêó ¹ 43, ïðîñèâ âíåñòè çì³íè äî íàêàçó â³ä 25 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó ¹ 21 î/ñ â ÷àñòèí³ ôîðìóëþâàííÿ çâ³ëüíåííÿ çà ïóíêòîì 2 (÷åðåç õâîðîáó) ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 77 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ», à òàêîæ âèïëàòèòè îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó. Ëèñòîì â³ä 16 ñåðïíÿ 2019 ðîêó ¹ Ñ-169/05/12/11-2019 â³äïîâ³äà÷ ïîâ³äîìèâ ÎÑÎÁÀ_1 ïðî òå, ùî âðàõîâóþ÷è â³äñóòí³ñòü òðóäîâèõ â³äíîñèí ç íèì ñòàíîì íà 2 ëèïíÿ 2019 ðîêó (äàòà âèäà÷³ ïîñòàíîâè Öåíòðàëüíî¿ ìåäè÷íî¿ (â³éñüêîâî - ë³êàðñüêî¿) êîì³ñ³¿ ÌÂÑ Óêðà¿íè) ó ÃÓ ÍÏ â ×åðêàñüê³é îáëàñò³ â³äñóòí³ ïðàâîâ³ ï³äñòàâè äëÿ âíåñåííÿ áóäü-ÿêèõ çì³í äî íàêàçó ùîäî çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à ç³ ñëóæáè â ïîë³ö³¿. Íå ïîãîäèâøèñü ³ç òàêèì ð³øåííÿì â³äïîâ³äà÷à, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç öèì ïîçîâîì. гøåííÿì ×åðêàñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó, ÿêå çàëèøåíå áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11 áåðåçíÿ 2020 ðîêó, àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî: - âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì ³ ñêàñîâàíî íàêàç ÃÓ ÍÏ â ×åðêàñüê³é îáëàñò³ â³ä 25 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó ¹21 î/ñ ó ÷àñòèí³ ôîðìóëþâàííÿ çâ³ëüíåííÿ êàï³òàíà ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 - ñë³ä÷îãî â³ää³ëó ðîçñë³äóâàííÿ îñîáëèâî òÿæêèõ çëî÷èí³â ñë³ä÷îãî óïðàâë³ííÿ ÃÓ ÍÏ â ×åðêàñüê³é îáëàñò³, ç³ ñëóæáè â ïîë³ö³¿ çà ïóíêòîì 7 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 77 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ» (çà âëàñíèì áàæàííÿì); - çì³íåíî ôîðìóëþâàííÿ çâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç³ ñëóæáè â ïîë³ö³¿ ç «çà ïóíêòîì 7 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 77 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ» (çà âëàñíèì áàæàííÿì)» íà «çà ïóíêòîì 2 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 77 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ» (÷åðåç õâîðîáó)»; - çîáîâ`ÿçàíî ÃÓ ÍÏ â ×åðêàñüê³é îáëàñò³ â÷èíèòè 䳿 ùîäî íàðàõóâàííÿ ³ âèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïðè çâ³ëüíåíí³ çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 9 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ³ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á». Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç ñóäîâèìè ð³øåííÿì ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é, ÃÓ ÍÏ â ×åðêàñüê³é îáëàñò³ çâåðíóëîñü ³ç êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ äî Âåðõîâíîãî Ñóäó, â ÿê³é ïðîñèëî ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ×åðêàñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó é ïîñòàíîâó Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ó ö³é ñïðàâ³ ³ óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâèòè. ϳäñòàâîþ çâåðíåííÿ ç êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ïîçèâà÷ çàçíà÷èâ ïóíêò 1 ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ «ÊÀÑ Óêðà¿íè»). Îá´ðóíòîâóþ÷è ïîñèëàííÿ ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ íà ïóíêò 1 ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñêàðæíèê çàçíà÷èâ, ùî ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ö³º¿ ñïðàâè ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é íå áóëî âðàõîâàíî ïðàâîâó ïîçèö³þ, âèêëàäåíó ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî ñóäó â³ä 13 ëþòîãî 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 817/1670/17. Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 28 òðàâíÿ 2020 ðîêó â³äêðèòî êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³. dz çì³ñòó óõâàëè â³ä 28 òðàâíÿ 2020 ðîêó âáà÷àºòüñÿ, ùî êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ â³äêðèòî ç ï³äñòàâ, âèçíà÷åíèõ ïóíêòîì 1 ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, à ñàìå: ÿêùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â îñêàðæóâàíîìó ñóäîâîìó ð³øåíí³ çàñòîñóâàâ íîðìó ïðàâà áåç óðàõóâàííÿ âèñíîâêó ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, âèêëàäåíîãî ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó, êð³ì âèïàäêó íàÿâíîñò³ ïîñòàíîâè Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðî â³äñòóïëåííÿ â³ä òàêîãî âèñíîâêó. Ïîçèâà÷ ïîäàâ â³äçèâ íà êàñàö³éíó ñêàðãó, â ÿêîìó ïðîñèâ çàëèøèòè ñóäîâ³ ð³øåííÿ ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é áåç çì³í. Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 1 âåðåñíÿ 2021 ðîêó çàê³í÷åíî ï³äãîòîâêó ö³º¿ ñïðàâè äî êàñàö³éíîãî ðîçãëÿäó òà ïðèçíà÷åíî ¿¿ äî ðîçãëÿäó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ. Ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè ³ äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, Âåðõîâíèé Ñóä ä³éøîâ òàêèõ âèñíîâê³â. Çà ïðàâèëàìè ïóíêòó 5 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 339 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàêðèâຠêàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ, ÿêùî ï³ñëÿ â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 1 ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 328 öüîãî Êîäåêñó ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî âèñíîâîê ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà, ÿêèé âèêëàäåíèé ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó òà íà ÿêèé ïîñèëàâñÿ ñêàðæíèê ó êàñàö³éí³é ñêàðç³, ñòîñóºòüñÿ ïðàâîâ³äíîñèí, ÿê³ íå º ïîä³áíèìè. Âåðõîâíèé Ñóä çàóâàæóº, ùî êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ â³äêðèòå íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 1 ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, à ñàìå: ÿêùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â îñêàðæóâàíîìó ñóäîâîìó ð³øåíí³ çàñòîñóâàâ íîðìó ïðàâà áåç óðàõóâàííÿ âèñíîâêó ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, âèêëàäåíîãî ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó. Çà ïðàâèëàìè ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 341 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñóäîâ³ ð³øåííÿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, ÿê³ ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, òà íà ï³äñòàâ³ âñòàíîâëåíèõ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ïåðåâ³ðÿº ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ÷è àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. ×àñòèíîþ ï`ÿòîþ ñòàòò³ 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ïðè âèáîð³ ³ çàñòîñóâàíí³ íîðìè ïðàâà äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ñóä âðàõîâóº âèñíîâêè ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà, âèêëàäåí³ â ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó. Âîäíî÷àñ Âåðõîâíèé Ñóä íàãîëîøóº, ùî ñèñòåìíèé àíàë³ç íîðì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà ñâ³ä÷èòü, ùî ï³ä ÷àñ âèð³øåííÿ ñïðàâ ñóäè âðàõîâóþòü íå áóäü-ÿê³ âèñíîâêè Âåðõîâíîãî Ñóäó, à ò³, ÿê³ âèñëîâëåí³ Ñóäîì ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ. Íà îá´ðóíòóâàííÿ íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ ÃÓ ÍÏ â ×åðêàñüê³é îáëàñò³ ïîñèëàºòüñÿ íà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, à ñàìå: çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà áåç óðàõóâàííÿ âèñíîâêó ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, âèêëàäåíîãî ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 13 ëþòîãî 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 817/1670/17. Âàðòî çàóâàæèòè, ùî ó ñïðàâ³ ¹ 817/1670/17 ïðåäìåòîì îñêàðæåííÿ áóëè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â гâíåíñüê³é îáëàñò³ (äàë³ «ÃÓ ÍÏ â гâíåíñüê³é îáëàñò³») ùîäî â³äìîâè êîëèøíüîìó ñï³âðîá³òíèêó ïîë³ö³¿ ó âíåñåíí³ çì³í äî íàêàçó â³ä 28 âåðåñíÿ 2017 ðîêó ¹ 218 î/ñ. Ïîçèâà÷ ó ñïðàâ³ ¹ 817/1670/17 ïðîñèâ ñóä: âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì ³ ñêàñóâàòè íàêàç â³ä 28 âåðåñíÿ 2017 ðîêó ¹218 î/ñ ïðî éîãî çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè â ïîë³ö³¿ çà ïóíêòîì 7 (çà âëàñíèì áàæàííÿì) ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 77 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ», â ÷àñòèí³ çâ³ëüíåííÿ çà âëàñíèì áàæàííÿì - ïóíêò 7 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 77 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ»; çîáîâ`ÿçàòè íà÷àëüíèêà ÃÓ ÍÏ â гâíåíñüê³é îáëàñò³ âíåñòè çì³íè äî íàêàçó â³ä 28 âåðåñíÿ 2017 ðîêó ¹218 î/ñ ³ çâ³ëüíèòè éîãî ç³ ñëóæáè â ïîë³ö³¿ çà ïóíêòîì 2 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 77 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ» (÷åðåç õâîðîáó). гøåííÿì гâíåíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 5 ãðóäíÿ 2017 ðîêó, çàëèøåíèì áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Æèòîìèðñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 26 áåðåçíÿ 2018 ðîêó, ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. Âåðõîâíèé ñóä, ïåðåãëÿíóâøè ñóäîâ³ ð³øåííÿ, óõâàëåí³ ó ñïðàâ³ ¹ 817/1670/17, ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî çàëèøåííÿ ¿õ áåç çì³í ³ âñòàíîâèâ ïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäàìè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. ³äïîâ³äíî äî ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè ¹ 817/1670/17 ïîçèâà÷ áóâ ñï³âðîá³òíèêîì ïîë³ö³¿ ³ 30 ñåðïíÿ 2017 ðîêó ïîäàâ íà ³ì`ÿ íà÷àëüíèêà ÃÓ ÍÏ â гâíåíñüê³é îáëàñò³ ðàïîðò ïðî çâ³ëüíåííÿ éîãî ç³ ñëóæáè çà âëàñíèì áàæàííÿì ó çâ`ÿçêó ç íàÿâíîþ âèñëóãîþ ðîê³â òà ïîã³ðøåííÿì ñòàíó çäîðîâ`ÿ. Íàêàçîì íà÷àëüíèêà ÓÊÇ ÃÓÍÏ â гâíåíñüê³é îáëàñò³ â³ä 28 âåðåñíÿ 2017 ðîêó ¹218 î/ñ ïîçèâà÷à çâ³ëüíåíî ç³ ñëóæáè â ïîë³ö³¿ â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 7 (çà âëàñíèì áàæàííÿì) ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 77 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ». 1 ëèñòîïàäà 2017 ðîêó, òîáòî ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî â³äïîâ³äà÷à ³ç çàÿâîþ ïðî ïåðåäà÷ó ïðèì³ðíèêà Ñâ³äîöòâà ïðî õâîðîáó ¹131 äëÿ âíåñåííÿ çì³í äî íàêàçó â³ä 28 âåðåñíÿ 2017 ðîêó ¹218 î/ñ â ÷àñòèí³ çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè â ïîë³ö³¿ íà ïóíêò 2 (÷åðåç õâîðîáó) ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 77 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ». Çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó âêàçàíî¿ çàÿâè â³äïîâ³äà÷ íàäàâ â³äïîâ³äü â³ä 13 ëèñòîïàäà 2017 ðîêó ¹2777/116/12/01-2017 ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ âíåñåííÿ çì³í äî íàêàçó â³ä 28 âåðåñíÿ 2017 ðîêó ¹218 î/ñ, îñê³ëüêè çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à â³äáóëîñÿ äî ìîìåíòó îòðèìàííÿ Ñâ³äîöòâà ïðî õâîðîáó ¹131. Íå ïîãîäèâøèñü ³ç òàêèì ð³øåííÿì â³äïîâ³äà÷à, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç â³äïîâ³äíèì ïîçîâîì. ³äìîâëÿþ÷è ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ó ñïðàâ³ ¹817/1670/17 ñóäè âèõîäèëè ç òîãî, ùî íà ìîìåíò ïðèéíÿòòÿ â³äïîâ³äà÷åì íàêàçó â³ä 28 âåðåñíÿ 2017 ðîêó ¹218 ïðî çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à ç³ ñëóæáè â ïîë³ö³¿ ³ñíóâàëà ëèøå îäíà ï³äñòàâà äëÿ çâ³ëüíåííÿ - çà âëàñíèì áàæàííÿì íà ï³äñòàâ³ ïîäàíîãî ðàïîðòó. Êð³ì òîãî, Âåðõîâíèé Ñóä çàóâàæèâ, ùî ð³øåííÿ ÂËÊ ïðî íåïðèäàòí³ñòü îñîáè äî ñëóæáè â ïîë³ö³¿, ÿêå º ï³äñòàâîþ äëÿ çâ³ëüíåííÿ ÷åðåç õâîðîáó, ïîâèííå ïåðåäóâàòè çâ³ëüíåííþ. Ñóäîì áóëî âñòàíîâëåíî, ùî ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à íà ï³äñòàâ³ íàêàçó â³ä 28 âåðåñíÿ 2017 ðîêó, ì³æ ñòîðîíàìè áóëè ïðèïèíåí³ òðóäîâ³ òà ñëóæáîâ³ â³äíîñèíè, ó çâ`ÿçêó ³ç ÷èì â³äïîâ³äà÷ âòðàòèâ ïîâíîâàæåííÿ íà çì³íó íàêàçó ïðî çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à, äî òîãî æ â öüîìó âèïàäêó áóëè â³äñóòí³ òàêîæ ³ ï³äñòàâè äëÿ çì³íè íàêàçó. Äî òîãî æ, Âåðõîâíèé Ñóä çàçíà÷èâ, ùî ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é áóëî ïðàâèëüíî âñòàíîâëåíî, ùî îòðèìàíå ïîçèâà÷åì Ñâ³äîöòâî ïðî õâîðîáó íå ìîæå ñëóãóâàòè ï³äñòàâîþ äëÿ âíåñåííÿ çì³í äî íàêàçó ïðî çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à. Ó íàâåäåí³é ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíèé Ñóä òàêîæ çàóâàæèâ, ùî ïðî ïðèéíÿòå ð³øåííÿ ÂËÊ ³íôîðìóº â³äïîâ³äíèé ï³äðîçä³ë êàäðîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÷è êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè. Çà âèñíîâêàìè Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó, ïîä³áí³ñòü ïðàâîâ³äíîñèí îçíà÷ຠòîòîæí³ñòü ñóá`ºêòíîãî ñêëàäó ó÷àñíèê³â â³äíîñèí, îá`ºêòà òà ïðåäìåòà ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ, à òàêîæ óìîâ çàñòîñóâàííÿ ïðàâîâèõ íîðì (çîêðåìà, ÷àñó, ì³ñöÿ, ï³äñòàâ âèíèêíåííÿ, ïðèïèíåííÿ òà çì³íè â³äïîâ³äíèõ ïðàâîâ³äíîñèí). Çì³ñò ïðàâîâ³äíîñèí ç ìåòîþ ç`ÿñóâàííÿ ¿õ ïîä³áíîñò³ âèçíà÷àºòüñÿ îáñòàâèíàìè êîæíî¿ êîíêðåòíî¿ ñïðàâè (ïîñòàíîâè â³ä 27 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹910/17999/16, â³ä 25 êâ³òíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹910/24257/16). ³äïîâ³äíî äî âèñíîâê³â Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó ñóäîâèìè ð³øåííÿìè â ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ º òàê³, äå ïîä³áíèìè (òîòîæíèìè, àíàëîã³÷íèìè) º ïðåäìåòè ñïîðó, ï³äñòàâè ïîçîâó, çì³ñò ïîçîâíèõ âèìîã ³ âñòàíîâëåí³ ñóäîì ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè, à òàêîæ íàÿâíå îäíàêîâå ìàòåð³àëüíî-ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí (ïîñòàíîâè â³ä 16 òðàâíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹910/5394/15-ã, â³ä 19 ÷åðâíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 922/2383/16, â³ä 12 ãðóäíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹2-3007/11, â³ä 16 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹757/31606/15-ö, â³ä 19 òðàâíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹910/719/19). Çã³äíî ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí îáîõ ñïðàâ óáà÷àºòüñÿ, ùî ïîçèâà÷àìè áóëî îñêàðæåíî äî ñóäó â³äìîâó îðãàí³â ïîë³ö³¿ ó âíåñåíí³ çì³í äî íàêàç³â ïðî ¿õíº çâ³ëüíåííÿ â ÷àñòèí³ ï³äñòàâ çâ³ëüíåííÿ çà ïóíêòîì 7 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 77 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ» (çà âëàñíèì áàæàííÿì) íà ïóíêò 2 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 77 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ» (÷åðåç õâîðîáó).  îáîõ ñïðàâàõ ïîñòàíîâà (ñâ³äîöòâî) ÂËÊ, ÿêó ïîçèâà÷³ âáà÷àþòü òàêîþ, ùî º ï³äñòàâîþ äëÿ âíåñåííÿ çì³í äî íàêàçó ïðî ¿õíº çâ³ëüíåííÿ, áóëà âèäàíà ï³ñëÿ ïðèéíÿòòÿ îðãàíîì ïîë³ö³¿ â³äïîâ³äíîãî íàêàçó ïðî çâ³ëüíåííÿ ïðàö³âíèêà çà âëàñíèì áàæàííÿì. Çà òàêèõ îáñòàâèí, ó ñïðàâ³ ¹817/1670/17 òà ó ñïðàâ³, ùî ïåðåãëÿäàºòüñÿ, òîòîæíèì º ñóá`ºêòíèé ñêëàä ó÷àñíèê³â â³äíîñèí, îá`ºêò ³ ïðåäìåò ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ. ßê íåîäíîðàçîâî çàóâàæóâàâ Âåðõîâíèé Ñóä ó ñâî¿é ïðàêòèö³, çì³ñò ïðàâîâ³äíîñèí ç ìåòîþ ç`ÿñóâàííÿ ¿õ ïîä³áíîñò³ âèçíà÷àºòüñÿ îáñòàâèíàìè êîæíî¿ êîíêðåòíî¿ ñïðàâè. Çã³äíî îáñòàâèí ñïðàâè ¹817/1670/17 ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî â³äïîâ³äà÷à ç ðàïîðòîì ïðî íàïðàâëåííÿ éîãî íà ïðîõîäæåííÿ ÂËÊ ç îäíî÷àñíîþ âèìîãîþ ïðî ñâîº çâ³ëüíåííÿ. Îòðèìàâøè âèñíîâîê ÂËÊ ï³ñëÿ ñâîãî çâ³ëüíåííÿ çà âëàñíèì áàæàííÿì, ïîçèâà÷ ïðîñèâ â³äïîâ³äà÷à âíåñòè çì³íè äî íàêàçó ïðî çâ³ëüíåííÿ â ÷àñòèí³ ôîðìóëþâàííÿ ï³äñòàâ. ³äïîâ³äíî äî îáñòàâèí ö³º¿ ñïðàâè ïîçèâà÷ âïåðøå çâåðíóâñÿ äî â³äïîâ³äà÷à ³ç ðàïîðòîì ïðî éîãî çâ³ëüíåííÿ ÷åðåç õâîðîáó ³ íàïðàâëåííÿ íà ïðîõîäæåííÿ ÂËÊ 27 ãðóäíÿ 2018 ðîêó. Äîâ³äêîþ ÂËÊ â³ä 15 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó ïîçèâà÷à âèçíàíî ïðèäàòíèì äî ñëóæáè â ïîë³ö³¿ òà íåïðèäàòíèì äî ñëóæáè íà ïîñàä³ ñë³ä÷îãî, à òàêîæ êîíñòàòîâàíî äåÿê³ îáìåæåííÿ ùîäî óìîâ ïðàö³. ßê âñòàíîâèëè ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ó ö³é ñïðàâ³, îòðèìàâøè âêàçàíèé âèñíîâîê ïðî ñâîþ í³áèòî ïðèäàòí³ñòü äî ñëóæáè â ïîë³ö³¿, îäíàê ç óðàõóâàííÿì íåìîæëèâîñò³ ïðîäîâæóâàòè ñëóæáó çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ, ïîçèâà÷ áóâ âèìóøåíèé íàïèñàòè íîâèé ðàïîðò ïðî éîãî çâ³ëüíåííÿ çà âëàñíèì áàæàííÿì, îñê³ëüêè â³í áóâ îáìåæåíèé ó âèáîð³ ïðàâîâî¿ ï³äñòàâè äëÿ ñâîãî çâ³ëüíåííÿ. ϳñëÿ ïðèéíÿòòÿ íàêàçó ïðî çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à çà âëàñíèì áàæàííÿì íà ï³äñòàâ³ éîãî äðóãîãî ðàïîðòó â³ä 22 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó, ïîçèâà÷ ïîâòîðíî çâåðíóâñÿ äî ÄÓ «ÒÌÎ ÌÂÑ ïî ×åðêàñüê³é îáëàñò³», íå ïîãîäæóþ÷èñü ç âèñíîâêàìè, âèêëàäåíèìè ó äîâ³äö³ â³ä 15 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó. Ïîñòàíîâîþ ÂËÊ â³ä 2 ëèïíÿ 2019 ðîêó áóëî âñòàíîâëåíî íåïðèäàòí³ñòü ïîçèâà÷à äî ñëóæáè â ïîë³ö³¿ ñòàíîì íà ÷àñ éîãî çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè, à òàêîæ ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó ìåäè÷íî¿ (â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿) êîì³ñ³¿ ÄÓ «ÒÌÎ ÌÂÑ ïî ×åðêàñüê³é îáëàñò³» ¹ 3 â³ä 15 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó. Îòæå, öÿ ñïðàâà â³äð³çíÿºòüñÿ â³ä ñïðàâè ¹817/1670/17, íà ÿêó ïîñèëàºòüñÿ ñêàðæíèê, ñâî¿ìè îáñòàâèíàìè, çîêðåìà: ïîçèâà÷ â³ä ïî÷àòêó ïîäàâ ðàïîðò ïðî çâ³ëüíåííÿ ÷åðåç õâîðîáó; ìåäè÷íèé îãëÿä ïðîéøîâ äî çâ³ëüíåííÿ; ìåäè÷íà êîì³ñ³ÿ çðîáèëà íåïðàâèëüí³ âèñíîâêè ùîäî ä³éñíîãî ñòàíó çäîðîâ`ÿ ïîçèâà÷à, ÿê³ çãîäîì áóëè ñêàñîâàí³ çà íàñë³äêàìè ïðîõîäæåííÿ ïîçèâà÷åì ïîâòîðíî¿ ìåäè÷íî¿ êîì³ñ³¿. Çà òàêèõ îáñòàâèí, Âåðõîâíèé Ñóä êîíñòàòóº, ùî ó ñïðàâ³, ÿêà ïåðåãëÿäàºòüñÿ òà ó ñïðàâ³ ¹817/1670/17 ïîä³áíèìè óáà÷àþòüñÿ ñóá`ºêòíèé ñêëàä ïðàâîâ³äíîñèí, ïðåäìåò ïîçîâó òà çì³ñò ïîçîâíèõ âèìîã, îäíàê â³äì³ííèìè º ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàóâàæóº, ùî âèñíîâêè, âèêëàäåí³ ó ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó, ïåðåáóâàþòü ó íåðîçðèâíîìó çâ`ÿçêó ³ç îáñÿãîì âñòàíîâëåíèõ îáñòàâèí ó êîæí³é êîíêðåòí³é ñïðàâ³ îêðåìî. Òîìó àäì³í³ñòðàòèâí³ ñóäè íå ïîâèíí³ ñïðèéìàòè ÿê îáîâ`ÿçêîâ³ âèñíîâêè, âèêëàäåí³ ó ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó, çä³éñíåí³ íà ï³äñòàâ³ â³äì³ííèõ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè. Äîñë³äèâøè çì³ñò ïðàâîâ³äíîñèí ç ìåòîþ ç`ÿñóâàííÿ ¿õ ïîä³áíîñò³ ç óðàõóâàííÿì îáñòàâèí êîæíî¿ çàçíà÷åíî¿ ñïðàâè, Âåðõîâíèé Ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ïðî ïîìèëêîâ³ñòü îçíà÷åíèõ äîâîä³â êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, îñê³ëüêè âèñíîâêè Âåðõîâíîãî Ñóäó, íà ÿê³ ïîñèëàºòüñÿ ñêàðæíèê ó êàñàö³éí³é ñêàðç³, ñòîñóþòüñÿ ïðàâîâ³äíîñèí, ÿê³ íå º ïîä³áíèìè. Òîáòî, íàâåäåíà ñêàðæíèêîì ïîñòàíîâà Âåðõîâíîãî Ñóäó óõâàëåíà çà ³íøèõ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè, ùî íå äຠï³äñòàâè ä³éòè âèñíîâêó ïðî íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäàìè íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïðè óõâàëåíí³ îñêàðæóâàíèõ ñóäîâèõ ð³øåíü. Ç îãëÿäó íà íàâåäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â Âåðõîâíîãî Ñóäó êîíñòàòóº, ùî îáñòàâèíè ñïðàâè, òà, â³äïîâ³äíî, ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè ó ñïðàâ³ ¹817/1670/17 òà ó ñïðàâ³ ¹580/2780/19 íå º ïîä³áíèìè, à â³äòàê ïðàâîâà ïîçèö³ÿ, âèêëàäåíà Âåðõîâíèì Ñóäîì ó ïîñòàíîâ³ â³ä 13 ëþòîãî 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹817/1670/17, íå º ðåëåâàíòíîþ äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ó ñïðàâ³ ¹580/2780/19 òà, â³äïîâ³äíî, íå ïîâèííà áóëà çàñòîñîâóâàòèñÿ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â îñêàðæóâàíîìó ñóäîâîìó ð³øåíí³. Ç óðàõóâàííÿì öüîãî Âåðõîâíèé Ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî íåîá´ðóíòîâàí³ñòü äîâîä³â êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, ÿê³ ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ó ö³é ñïðàâ³ â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè.  ñèëó âèìîã ïóíêòó 5 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 339 ÊÀÑ Óêðà¿íè âêàçàí³ îáñòàâèíè º ï³äñòàâîþ äëÿ çàêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ñóäîì êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 339 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïðî çàêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîñòàíîâëÿº óõâàëó. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 339, 345, 355, 359 ÊÀÑ Óêðà¿íè, Âåðõîâíèé Ñóä ÓÕÂÀËÈÂ: Çàêðèòè êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ ¹ Ê/9901/10699/20 ó ñïðàâ³ ¹ 580/2780/19 çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â ×åðêàñüê³é îáëàñò³ íà ð³øåííÿ ×åðêàñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó ³ ïîñòàíîâó Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11 áåðåçíÿ 2020 ðîêó. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ï³äïèñàííÿ ³ íå ìîæå áóòè îñêàðæåíà. ………………………… ………………………… …………………………. Í.Ì. Ìàðòèíþê À.Â. Æóê Æ.Ì. Ìåëüíèê-Òîìåíêî, Ñóää³ Âåðõîâíîãî Ñóäó