Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/5718/21

Ñïðàâà ¹ 991/5718/21 Ïðîâàäæåííÿ 1-êñ/991/5804/21 ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Ó Õ Â À Ë À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 02 âåðåñíÿ 2021 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , çà ó÷àñò³ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 , äåòåêòèâà ÎÑÎÁÀ_3 , àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_4 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ êëîïîòàííÿ ïðåäñòàâíèêà ÒΠ«Ò²Ñ-ÐÓÄÀ» òà ÒΠ«Ò²Ñ-ÊÎÍÒÅÉÍÅÐÍÈÉ ÒÅÐ̲ÍÀË» - àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_4 ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ â ÷àñòèí³ åï³çîäó êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ çà ÷.2 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè, ó çâ`ÿçêó ç çàê³í÷åííÿì ñòðîê³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, â ïîðÿäêó ï.10 ÷.1 ñò.284 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëî êëîïîòàííÿ â³ä ïðåäñòàâíèêà ÒΠ«Ò²Ñ-ÐÓÄÀ» òà ÒΠ«Ò²Ñ-ÊÎÍÒÅÉÍÅÐÍÈÉ ÒÅÐ̲ÍÀË» - àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_4 ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ â ÷àñòèí³ åï³çîäó êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ çà ÷.2 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè, ó çâ`ÿçêó ç çàê³í÷åííÿì ñòðîê³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Êëîïîòàííÿ îá´ðóíòîâàíå íàñòóïíèì. Ãîëîâíèì ï³äðîçä³ëîì äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ïðîâîäèòüñÿ äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ â îá`ºäíàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹22016000000000269 â³ä 11.07.2016. Âêàçàíå êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ á³ëüøå 5 ðîê³â ðîçñë³äóºòüñÿ ùîäî ñëóæáîâèõ îñ³á ÒΠ"Ò²Ñ-Êîíòåéíåðíèé òåðì³íàë òà ÒΠ"Ò²Ñ-Ðóäà. Àäâîêàò çàçíà÷àº, ùî äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ â äàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ çä³éñíþºòüñÿ ç ïîðóøåííÿì ãðàíè÷íèõ ñòðîê³â, ùî âñòàíîâëåí³ ñò. 219 ÊÏÊ Óêðà¿íè, à â³äòàê íàÿâí³ ï³äñòàâè äëÿ çàäîâîëåííÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ êëîïîòàííÿ òà çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹22016000000000269 â³ä 11.07.2016 â ÷àñòèí³ åï³çîäó êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ çà ÷. 2 ñò.364 ÊÊ Óêðà¿íè, ùî îá´ðóíòîâóºòüñÿ íàñòóïíèì. 11.07.2016 äî ªÐÄÐ áóëî âíåñåíî â³äîìîñò³ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíå ÷.5 ñò. 191 ÊÊ Óêðà¿íè çà íîìåðîì ïðîâàäæåííÿ ¹22016000000000269. 16.10.2018 äî ªÐÄÐ áóëî âíåñåíî â³äîìîñò³ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíå ÷.2 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè, çà íîìåðîì ¹42018000000002582. 16.03.2020 ïîñòàíîâîþ íà÷àëüíèêà â³ää³ëó ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà äîñóäîâèì ðîçñë³äóâàííÿì ùîäî çàõèñòó ñóâåðåí³òåòó òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè òà ï³äòðèìàííÿ äåðæàâíîãî îáâèíóâà÷åííÿ óïðàâë³ííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåíü Äåïàðòàìåíòó íàãëÿäó çà ñïåö³àëüíèìè îðãàíàìè ïðàâîïîðÿäêó Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_5 âèçíà÷åíî ï³äñë³äí³ñòü ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹42018000000002582 çà äåòåêòèâàìè Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè. 15.04.2020 äåòåêòèâè ÍÀÁÓ çâåðíóëèñü äî ñë³ä÷îãî ñóää³ ÂÀÊÑ ç êëîïîòàííÿì ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîê³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹42018000000002582 çà ÷.2 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè. 22.04.2020 óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ ÂÀÊÑ ïðîäîâæåíî ñòðîê äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42018000000002582 çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.2 ñò.364 ÊÊ Óêðà¿íè íà äâàíàäöÿòü ì³ñÿö³â, òîáòî äî 23.04.2021, òîáòî ÷åðåç 6 äí³â ï³ñëÿ òîãî ÿê çàê³í÷èâñÿ ñòðîê äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. 27.01.2021 - ÷åðåç 9 ì³ñÿö³â ï³ñëÿ òîãî, ÿê çàê³í÷èâñÿ ñòðîê äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹42018000000002582 çà ÷.2 ñò.364 ÊÊ Óêðà¿íè, çà ð³øåííÿì ïðîêóðîðà ó âêàçàíîìó ïðîâàäæåíí³ áóëè îá`ºäíàí³ íàñòóïí³ äâà êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ: 1)¹22016000000000269 çà ÷. 5 ñò. 191 ÊÊ Óêðà¿íè çà ôàêòîì ìîæëèâîãî çàâîëîä³ííÿ çà ïîïåðåäíüîþ çìîâîþ ãðóïîþ ñëóæáîâèõ îñ³á ̳í³ñòåðñòâà ³íôðàñòðóêòóðè Óêðà¿íè, Äåðæàâíîãî ï³äïðèºìñòâà "Àäì³í³ñòðàö³ÿ ìîðñüêèõ ïîðò³â Óêðà¿íè" (äàë³ - ÄÏ "ÀÌÏÓ) òà ïðåäñòàâíèê³â ãðóïè êîìïàí³é "Òðàíñ³íâåñòñåðâ³ñ" ãðîøîâèìè êîøòàìè ÄÏ "ÀÌÏÓ" ó âèãëÿä³ êîðàáåëüíîãî çáîðó ç ñóäíîâëàñíèê³â çà çä³éñíåííÿ ñóäíîçàõîä³â â àêâàòîð³þ ìîðñüêîãî ïîðòó "Þæíèé; 2)¹42018000000002582 çà ÷. 2 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè çà ôàêòîì ìîæëèâîãî çëîâæèâàííÿ ñëóæáîâèì ñòàíîâèùåì ñëóæáîâèìè îñîáàìè ̳í³ñòåðñòâà ³íôðàñòðóêòóðè Óêðà¿íè ïðîòÿãîì 2014-2015 ðîê³â ïðè ïðèéíÿòò³ íîðìàòèâíîãî àêòó, ÿêèì çàêð³ïëåíî ðîçïîä³ë ÷àñòèíè êîðàáåëüíîãî çáîðó íà êîðèñòü ãðóïè êîìïàí³é "Òðàíñ³íâåñòñåðâ³ñ". Òàêèì ÷èíîì, íà ìîìåíò ïîäàííÿ äàíîãî êëîïîòàííÿ äâà âêàçàí³ êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ îá`ºäíàí³ â îäíå ³ ðîçñë³äóþòüñÿ äåòåêòèâàìè ÍÀÁÓ ÿê êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ï³ä ºäèíèì ðåºñòðàö³éíèì ¹22016000000000269. Ðàçîì ç öèì, àäâîêàò çàçíà÷àº, ùî ïðîöåñóàëüí³ ð³øåííÿ ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîê³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà ïðî îá`ºäíàííÿ äâîõ êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåíü, áóëè ïðèéíÿò³ ñë³ä÷èì ñóääåþ òà ïðîêóðîðîì ï³ñëÿ òîãî, ÿê ñïëèíóâ ñòðîê äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹42018000000002582 çà ÷. 2 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè. 03.06.2021 â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó (ñë³ä÷à ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_6 ñïðàâà ¹991/3354/21, ïðîâàäæåííÿ ¹ 1-êñ/991/3410/21) ç ðîçãëÿäó ñêàðãè ÒΠ"Ò²Ñ-Ðóäà" òà ÒΠ"Ò²Ñ-Êîíòåéíåðíèé Òåðì³íàë" íà ïîñòàíîâó äåòåêòèâà â³ä 05.05.2021 ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹42018000000002582 íà ï³äñòàâ³ ï. 9-1 ÷.1 ñò. 284 ÊÏÊ Óêðà¿íè, äåòåêòèâîì áóâ íàäàíèé Âèòÿã ç ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü çà íîìåðîì îá`ºäíàíîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹22016000000000269 â³ä 11.07.2016. Âêàçàíèé âèòÿã áóâ ñôîðìîâàíèé äåòåêòèâîì ÎÑÎÁÀ_3 25.05.2021. Ç âêàçàíîãî Âèòÿãó ç ªÐÄÐ âáà÷àºòüñÿ, ùî â ªäèíîìó ðåºñòð³ äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü çà íîìåðîì êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹22016000000000269 íàÿâí³ çàïèñè ò³ëüêè ïðî 2 êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ, â ÿêèõ æîäí³é îñîá³ íå ïîâ³äîìëåíî ïðî ï³äîçðó: -çà ÷.5 ñò. 191 ÊÊ Óêðà¿íè, äàòà íàäõîäæåííÿ çàÿâè, ïîâ³äîìëåííÿ ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ àáî âèÿâëåííÿ ç ³íøîãî äæåðåëà îáñòàâèí, ùî ìîæóòü ñâ³ä÷èòè ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ 11.07.2016. Äàòà òà ÷àñ âíåñåííÿ äî ªÐÄÐ â³äîìîñòåé ïðî çàÿâó, ïîâ³äîìëåííÿ ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ àáî âèÿâëåííÿ ç ³íøîãî äæåðåëà îáñòàâèí, ùî ìîæóòü ñâ³ä÷èòè ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ 11.07.2016, 13:08:34. -çà ÷.2 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè, äàòà íàäõîäæåííÿ çàÿâè, ïîâ³äîìëåííÿ ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ àáî âèÿâëåííÿ ç ³íøîãî äæåðåëà îáñòàâèí, ùî ìîæóòü ñâ³ä÷èòè ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ 16.10.2018. Äàòà òà ÷àñ âíåñåííÿ äî ªÐÄÐ â³äîìîñòåé ïðî çàÿâó, ïîâ³äîìëåííÿ ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ àáî âèÿâëåííÿ ç ³íøîãî äæåðåëà îáñòàâèí, ùî ìîæóòü ñâ³ä÷èòè ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ 16.10.2018, 10:50:47. Òàêèì ÷èíîì, àäâîêàò çàçíà÷àº, ùî ìîæíà ä³éòè îäíîçíà÷íîãî âèñíîâêó ïðî òå, ùî äàòà âíåñåííÿ äî ªÐÄÐ â³äîìîñòåé ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ çà ÷.2 ñò. 364 öå 16 æîâòíÿ 2018 ðîêó. ³äòàê ñàìå ç ö³º¿ äàòè - 16.10.2018 íåîáõ³äíî îá÷èñëþâàòè ñòðîê äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Çã³äíî ç ï. 3 àáç. 2 ÷. 1 ñò. 219 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñòðîê äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ç ìîìåíòó âíåñåííÿ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü äî äíÿ ïîâ³äîìëåííÿ îñîá³ ïðî ï³äîçðó ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ùîäî òÿæêîãî àáî îñîáëèâî òÿæêîãî çëî÷èíó ñòàíîâèòü â³ñ³ìíàäöÿòü ì³ñÿö³â. Çà ÷. 5 ñò. 12 ÊÊ Óêðà¿íè ä³ÿííÿ ïåðåäáà÷åíå ÷. 2 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè â³äíîñèòüñÿ äî òÿæêèõ çëî÷èí³â. Îñê³ëüêè äíåì âíåñåííÿ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ çà ÷. 2 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè º 16.10.2018, òî âáà÷àºòüñÿ, ùî ñòðîê äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó âêàçàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ñïëèíóâ 16.04.2020. Ïðè öüîìó íîðìàìè ÊÏÊ Óêðà¿íè íå ïåðåäáà÷åíî ìîæëèâîñò³ ïðîäîâæåííÿ ñòðîê³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî îá`ºäíàííÿ â³äíîñíî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ñòðîê ÿêîãî çàê³í÷èâñÿ. Íàÿâí³ âñ³ ï³äñòàâ³ ââàæàòè, ùî ïðè çâåðíåíí³ ç êëîïîòàííÿì ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîê³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, äåòåêòèâè ïîâ³äîìèëè ñë³ä÷îìó ñóää³ ïîìèëêîâó (íåäîñòîâ³ðíó) äàòó âíåñåííÿ äî ªÐÄÐ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ çà ÷. 2 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè, òà/àáî íå áóëî íàäàíî âèòÿã ç ªÐÄÐ â³äíîñíî âêàçàíîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ùî ïðèçâåëî äî ïîìèëêîâîãî îá÷èñëåííÿ ñòðîê³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà, ÿê íàñë³äîê, ïîäàëüøîãî íåçàêîííîãî ïðîäîâæåííÿ ñòðîê³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ 22.04.2020 òà íåçàêîííîãî îá`ºäíàííÿ äâîõ êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåíü çà ð³øåííÿì ïðîêóðîðà â³ä 27.01.2021. ³äïîâ³äíî äî ÷. 5 ñò. 294 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñòðîê äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ùî çàê³í÷èâñÿ, ïîíîâëåííþ íå ï³äëÿãàº. ³äòàê, çà òâåðäæåííÿì àäâîêàòà, áóäü-ÿê³ ïðîöåñóàëüí³ ð³øåííÿ ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîê³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ àáî îá`ºäíàííÿ öüîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ çà ÷. 2 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè, ùî áóëè ïðèéíÿò³ ï³ñëÿ 16.04.2020 º íåä³éñíèìè òà íå ìîæóòü ñòâîðþâàòè æîäíèõ ïðàâîâèõ íàñë³äê³â. ³äïîâ³äíî äî ï. 10 ÷. 1 ñò. 284 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñë³ä÷èé, ä³çíàâà÷, ïðîêóðîð çîáîâ`ÿçàí³ çàêðèòè êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ òàêîæ ó ðàç³, êîëè ñòðîê äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, âèçíà÷åíèé ñòàòòåþ 219 öüîãî Êîäåêñó, çàê³í÷èâñÿ òà æîäí³é îñîá³ íå áóëî ïîâ³äîìëåíî ïðî ï³äîçðó. Ç íàâåäåíîãî âèùå âáà÷àºòüñÿ, ùî ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³ ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîê³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà ð³øåííÿ ïðîêóðîðà ïðî îá`ºäíàííÿ äâîõ ïðîâàäæåíü áóëè ïðèéíÿò³ ï³ñëÿ 16.04.2020, òîáòî, ï³ñëÿ òîãî, ÿê ñòðîê äîñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ âæå çàê³í÷èâñÿ. ³äòàê ïîäàëüøå, ï³ñëÿ 16.04.2020 ïðîâåäåííÿ äåòåêòèâàìè ÍÀÁÓ ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) ä³é â êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ çà ÷.2 ñò.364 ÊÊ Óêðà¿íè º íåä³éñíèìè, à âñ³ ç³áðàí³ äîêàçè º íåäîïóñòèìèìè. Ó çâ`ÿçêó ç íàâåäåíèì àäâîêàò çâåðíóâñÿ ç êëîïîòàííÿì äî ñë³ä÷îãî ñóää³â ÿêîìó ïðîñèòü êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ¹22016000000000269 â³ä 11.07.2016 çàêðèòè â ÷àñòèí³ åï³çîäó êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ çà ÷. 2 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè, â³äîìîñò³ ïðî ÿêå áóëè âíåñåí³ äî ªÐÄÐ 16.10.2018, ó çâ`ÿçêó ³ç çàê³í÷åííÿì ñòðîê³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ.  ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_4 ï³äòðèìàâ ïîäàíå êëîïîòàííÿ â ïîâíîìó îáñÿç³, ïðîñèâ éîãî çàäîâîëüíèòè. Äåòåêòèâ ÎÑÎÁÀ_3 â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ òà ïèñüìîâèõ çàïåðå÷åííÿõ ïðîñèâ â³äìîâèòè â çàäîâîëåíí³ çàÿâëåíîãî êëîïîòàííÿ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_4 , çàçíà÷èâ, ùî Ãîëîâíèì ï³äðîçä³ëîì äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè çä³éñíþâàëîñü äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹42018000000002582 â³ä 23.10.2018 çà ÷.2 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè çà ôàêòîì ìîæëèâîãî çëîâæèâàííÿ ñëóæáîâèì ñòàíîâèùåì ñëóæáîâèìè îñîáàìè ̳í³ñòåðñòâà ³íôðàñòðóêòóðè Óêðà¿íè ïðîòÿãîì 2014-2015 ðîê³â ïðè ïðèéíÿòò³ íîðìàòèâíîãî àêòó, ÿêèì çàêð³ïëåíî ðîçïîä³ë ÷àñòèíè êîðàáåëüíîãî çáîðó íà êîðèñòü ãðóïè êîìïàí³é «Òðàíñ³íåñòñåðâ³ñ». Óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ ÂÀÊÑ â³ä 22.04.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 991/3114/20 ñòðîê äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó âêàçàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ïðîäîâæåíî äî 23.04.2021. Îñêàðæåííÿ âêàçàíî¿ óõâàëè íå â³äáóâàëîñü. Ó ìåæàõ öüîãî ñòðîêó ïðîêóðîðîì 27.01.2021 ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ïðî îá`ºäíàííÿ öüîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ç êðèì³íàëüíèì ïðîâàäæåííÿì ¹22016000000000269 â³ä 11.07.2016 çà ÷.5 ñò. 191 ÊÊ Óêðà¿íè. Ñòðîê äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â îá`ºäíàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹22016000000000269 îá÷èñëþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî ñò.219 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ÷èííî¿ íà ìîìåíò âíåñåííÿ â³äïîâ³äíèõ â³äîìîñòåé äî ªÐÄÐ, òîáòî 11.07.2016. Çàñëóõàâøè äóìêó ó÷àñíèê³â ïðîâàäæåííÿ, âèâ÷èâøè êëîïîòàííÿ òà äîäàí³ äî íüîãî ìàòåð³àëè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ïðèõîäèòü äî íàñòóïíèõ âèñíîâê³â. Âèõîäÿ÷è ³ç çàâäàíü êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 2 ÊÏÊ Óêðà¿íè, éîãî çàãàëüíèõ çàñàä, âèçíà÷åíèõ ñòàòòåþ 7 öüîãî Êîäåêñó, ó òîìó ÷èñë³ çàêîííîñò³, ùî ïîëÿãàº, çîêðåìà, â îáîâ`ÿçêó ïðîêóðîðà, êåð³âíèêà îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ñë³ä÷îãî âñåá³÷íî, ïîâíî ³ íåóïåðåäæåíî äîñë³äæóâàòè îáñòàâèíè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, âèÿâëÿòè ÿê ò³ îáñòàâèíè, ùî âèêðèâàþòü, òàê ³ ò³, ùî âèïðàâäîâóþòü ï³äîçðþâàíîãî, îáâèíóâà÷åíîãî, à òàêîæ îáñòàâèíè, ùî ïîì`ÿêøóþòü ÷è îáòÿæóþòü éîãî ïîêàðàííÿ, íàäàâàòè ¿ì íàëåæíó ïðàâîâó îö³íêó òà çàáåçïå÷óâàòè ïðèéíÿòòÿ çàêîííèõ ³ íåóïåðåäæåíèõ ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü, ñë³ä÷èé ñóääÿ ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ìîæëèâî, êîëè âèð³øåíî óñ³ éîãî çàâäàííÿ, çîêðåìà â³äñóòíÿ íåîáõ³äí³ñòü ïðîâåäåííÿ ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) ä³é ÷è ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ñïðÿìîâàíèõ íà çáèðàííÿ, ïåðåâ³ðêó ³ äîñë³äæåííÿ äîêàç³â, óñ³ íåîáõ³äí³ äîêàçè äëÿ óõâàëåííÿ ð³øåííÿ ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ç³áðàí³, äîñë³äæåí³ ³ íàëåæíèì ÷èíîì îö³íåí³. Âèêîíàííÿ âêàçàíèõ çàâäàíü ÷èííèì ÊÏÊ Óêðà¿íè ïîêëàäåíî íà îðãàíè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, äî ÿêèõ ñë³ä÷îãî ñóääþ íå â³äíåñåíî. Äî ïîâíîâàæåíü ñë³ä÷îãî ñóää³ íàëåæèòü çä³éñíåííÿ ñóäîâîãî êîíòðîëþ çà äîòðèìàííÿì ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñ³á ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ó ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ÊÏÊ Óêðà¿íè. ϳäñòàâè òà ïîðÿäîê çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ âñòàíîâëåí³ ó ñòàòò³ 284 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ïîëîæåííÿìè ï.10 ÷.1 ñò. 284 ÊÏÊ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ÿêùî ï³ñëÿ ïîâ³äîìëåííÿ îñîá³ ïðî ï³äîçðó çàê³í÷èâñÿ ñòðîê äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, âèçíà÷åíèé ñòàòòåþ 219 öüîãî Êîäåêñó, êð³ì âèïàäêó ïîâ³äîìëåííÿ îñîá³ ïðî ï³äîçðó ó â÷èíåíí³ òÿæêîãî ÷è îñîáëèâî òÿæêîãî çëî÷èíó ïðîòè æèòòÿ òà çäîðîâ`ÿ îñîáè, ñ ë³ä÷èé, ä³çíàâà÷, ïðîêóðîð çîáîâ`ÿçàí³ çàêðèòè êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ òàêîæ ó ðàç³, êîëè ñòðîê äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, âèçíà÷åíèé ñòàòòåþ 219 öüîãî Êîäåêñó, çàê³í÷èâñÿ òà æîäí³é îñîá³ íå áóëî ïîâ³äîìëåíî ïðî ï³äîçðó. Çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü Ãëàâè 24 ÊÏÊ Óêðà¿íè º ôîðìîþ çàê³í÷åííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ÿêå çä³éñíþºòüñÿ â ñèëó íàÿâíîñò³ îáñòàâèí, ùî âèêëþ÷àþòü êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ, àáî ïðè íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ çâ³ëüíåííÿ îñîáè â³ä êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ìîæëèâå ëèøå ï³ñëÿ ïðîâåäåííÿ âñåá³÷íîãî, ïîâíîãî òà íåóïåðåäæåíîãî äîñë³äæåííÿ âñ³õ îáñòàâèí êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ òà áåçïîñåðåäíüîãî äîñë³äæåííÿ ³ îö³íêè ñë³ä÷èì, ïðîêóðîðîì ïîêàçàíü, ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â, ÿê³ ñòîñóþòüñÿ öüîãî ïðîâàäæåííÿ ó ¿õ ñóêóïíîñò³. ßê çàçíà÷èâ àäâîêàò ó êëîïîòàíí³, 11.07.2016 äî ªÐÄÐ áóëî âíåñåíî â³äîìîñò³ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíå ÷.5 ñò.191 ÊÊ Óêðà¿íè çà íîìåðîì ïðîâàäæåííÿ ¹22016000000000269. 16.10.2018 äî ªÐÄÐ áóëî âíåñåíî â³äîìîñò³ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíå ÷.2 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè, çà íîìåðîì ¹42018000000002582. 22.04.2020 óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ ÂÀÊÑ ïðîäîâæåíî ñòðîê äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42018000000002582 çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.2 ñò.364 ÊÊ Óêðà¿íè, íà äâàíàäöÿòü ì³ñÿö³â, òîáòî äî 23.04.2021. 27.01.2021 ïîñòàíîâîþ ïðîêóðîðà áóëè îá`ºäíàí³ íàñòóïí³ äâà êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ ¹22016000000000269 çà ÷. 5 ñò. 191 ÊÊ Óêðà¿íè òà ¹42018000000002582 çà ÷.2 ñò.364 ÊÊ Óêðà¿íè ï³ä ºäèíèì ðåºñòðàö³éíèì íîìåðîì ¹22016000000000269. Çã³äíî ïîÿñíåíü àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_4 â³äîìîñò³ ïðî çëî÷èí, ïåðåäáà÷åíèé ÷.2 ñò.364 ÊÊ Óêðà¿íè âíåñåí³ â ªäèíèé ðåºñòð äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü 16.10.2018 òà ðîçïî÷àòî äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹42018000000002582. Âêàçàíèé çëî÷èí â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñò.12 ÊÊ Óêðà¿íè â³äíîñèòüñÿ äî êàòåãî𳿠òÿæêèõ çëî÷èí³â. Æîäí³é îñîá³ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹42018000000002582 ï³äîçðó íå ïðåä`ÿâëåíî. Òîáòî ñòðîê äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹42018000000002582 â³ä 16.10.2018, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïîëîæåíü ÷.2 ñò. 219 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñïëèâ íà ìîìåíò ðîçãëÿäó ñë³ä÷èì ñóääåþ êëîïîòàííÿ ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîê³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ â ÷àñòèí³ åï³çîäó çà ÷. 2 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè ï³äëÿãຠçàêðèòòþ.  òîé æå ÷àñ, ÿê âáà÷àºòüñÿ ç óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â³ä 22.04.2020, äåòåêòèâàìè Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè çä³éñíþºòüñÿ äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹42018000000002582 â³ä 23.10.2018 çà îçíàêàìè çëî÷èíó, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.2 ñò.364 ÊÊ Óêðà¿íè. Òîáòî â³äîìîñò³ ïðî çëî÷èí çà ÷.2 ñò.364 ÊÊ Óêðà¿íè âíåñåí³ 23.10.2018 äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü Ïåðøèì çàñòóïíèêîì Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_7 çà ôàêòîì ìîæëèâîãî â÷èíåííÿ ñëóæáîâèìè îñîáàìè ì³í³ñòåðñòâà ³íôðàñòðóêòóðè Óêðà¿íè, ÿê³ ä³þ÷è çà ïîïåðåäíüîþ çìîâîþ ³ç ñëóæáîâèìè îñîáàìè ÒΠ«Ò²Ñ-Ðóäà» òà ÒΠ«Ò²Ñ-ÊÎÍÒÅÉÍÅÐÍÈÉ ÒÅÐ̲ÍÀË», ç ìåòîþ çàâîëîä³ííÿ ãðîøîâèìè êîøòàìè äåðæàâíîãî ï³äïðèºìñòâà "Àäì³í³ñòðàö³ÿ ìîðñüêèõ ïîðò³â Óêðà¿íè" âæèëè óïðîäîâæ 2014-2015 ðîê³â çàõîä³â äî ïðèéíÿòòÿ íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòó, ÿêèì çàêîíîäàâ÷î çàêð³ïëåíî ìîæëèâ³ñòü íàäõîäæåííÿ ãðîøîâèõ êîøò³â â³ä êîðàáåëüíîãî çáîðó íà êîðèñòü ïðèâàòíèõ ñóá`ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ. Çà ðåçóëüòàòîì ðîçãëÿäó ïîäàíîãî äåòåêòèâîì ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_8 êëîïîòàííÿ, ñë³ä÷à ñóääÿ, äîñë³äèâøè ïîäàí³ äåòåêòèâîì ìàòåð³àëè, ä³éøëà âèñíîâêó ïðî íåîáõ³äí³ñòü ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹42018000000002582 â³ä 23.10.2018, ó çâ`ÿçêó ç íåîáõ³äí³ñòþ ïðîâåäåííÿ ðÿäó ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) òà ïðîöåñóàëüíèõ ä³é. Äàíå ð³øåííÿ íå ñêàñîâàíå òà íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, à òîìó º ÷èííèì. ×àñòèíîþ 9 ñò. 284 ÊÏÊ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ÿêùî çàê³í÷èëèñÿ ñòðîêè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ç ìîìåíòó âíåñåííÿ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü äî äíÿ ïîâ³äîìëåííÿ îñîá³ ïðî ï³äîçðó, âñòàíîâëåí³ ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 219 öüîãî Êîäåêñó, ñë³ä÷èé ñóääÿ ìîæå âèíåñòè óõâàëó ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ çà êëîïîòàííÿì ³íøî¿ îñîáè, ïðàâà ÷è çàêîíí³ ³íòåðåñè ÿêî¿ îáìåæóþòüñÿ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, àáî ¿¿ ïðåäñòàâíèêà. Òîáòî íàâåäåíèìè ïîëîæåííÿìè âñòàíîâëåíî ïðàâî ñë³ä÷îãî ñóää³ âèíåñòè óõâàëó ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ó ðàç³, ÿêùî çàê³í÷èëèñÿ ñòðîêè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ç ìîìåíòó âíåñåííÿ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü äî äíÿ ïîâ³äîìëåííÿ îñîá³ ïðî ï³äîçðó, âñòàíîâëåí³ ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 219 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ïîðÿä ç öèì, ÷.2 ñò.9 ÊÏÊ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî ïðîêóðîð, êåð³âíèê îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ñë³ä÷èé çîáîâ`ÿçàí³ âñåá³÷íî, ïîâíî ³ íåóïåðåäæåíî äîñë³äèòè îáñòàâèíè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, âèÿâèòè ÿê ò³ îáñòàâèíè, ùî âèêðèâàþòü, òàê ³ ò³, ùî âèïðàâäîâóþòü ï³äîçðþâàíîãî, îáâèíóâà÷åíîãî, à òàêîæ îáñòàâèíè, ùî ïîì`ÿêøóþòü ÷è îáòÿæóþòü éîãî ïîêàðàííÿ, íàäàòè ¿ì íàëåæíó ïðàâîâó îö³íêó òà çàáåçïå÷èòè ïðèéíÿòòÿ çàêîííèõ ³ íåóïåðåäæåíèõ ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü. Îòæå, ÷³òêî âèçíà÷åíî íàÿâí³ñòü ñàìå ó ïðîêóðîðà àáî ñë³ä÷îãî êîìïåòåíö³¿ òà ïîâíîâàæåíü íà ñàìîñò³éíå ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíî¿ ñïðàâè, ÿêà â ñâ³òë³ ö³º¿ ñïðàâè íå ìîæå áóòè çàì³ùåíà ð³øåííÿì ñóää³. Ïîðÿä ç öèì ÿê çàçíà÷àëîñü âèùå ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ìîæëèâå ëèøå ï³ñëÿ ïðîâåäåííÿ âñåá³÷íîãî, ïîâíîãî òà íåóïåðåäæåíîãî äîñë³äæåííÿ âñ³õ îáñòàâèí êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ òà áåçïîñåðåäíüîãî äîñë³äæåííÿ ³ îö³íêè ñë³ä÷èì, ïðîêóðîðîì ïîêàçàíü, ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â, ÿê³ ñòîñóþòüñÿ öüîãî ïðîâàäæåííÿ ó ¿õ ñóêóïíîñò³. Çà òàêèõ îáñòàâèí ñë³ä÷èé ñóääÿ íå ââàæຠçà ìîæëèâå çàäîâîëüíèòè äàíå êëîïîòàííÿ íà öüîìó åòàï³. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 7, 9, 284, 309, 372, 376 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ÓÕÂÀËÈÂ: Ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðåäñòàâíèêà ÒΠ«Ò²Ñ-ÐÓÄÀ» òà ÒΠ«Ò²Ñ-ÊÎÍÒÅÉÍÅÐÍÈÉ ÒÅÐ̲ÍÀË» - àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_4 ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹22016000000000269 â³ä 11.07.2016 â ÷àñòèí³ åï³çîäó êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ çà ÷.2 ñò.364 ÊÊ Óêðà¿íè, â³äîìîñò³ ïðî ÿêå áóëè âíåñåí³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü 16.10.2018, ó çâ`ÿçêó ç çàê³í÷åííÿì ñòðîê³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, â³äìîâèòè. Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1