Постанова 4851 № 520/3209/21
від 03.08.2021 ·ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ Ãîëîâóþ÷èé ² ³íñòàíö³¿: Ñåâàñòüÿíåíêî Ê.Î. 03 ñåðïíÿ 2021 ð.Ñïðàâà ¹ 520/3209/21 Äðóãèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: Ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Ìåëüí³êîâî¿ Ë.Â., Ñóää³â: кçí³êîâî¿ Ñ.Ñ. , Áåãóíöà À.Î. , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Þð÷åíêî Ä.Ñ. ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ó ïðèì³ùåíí³ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ì³ñò³ Õàðêîâ³ ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 íà óõâàëó Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 17 òðàâíÿ 2021 ðîêó ïî ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðî ñòÿãíåííÿ ñóì ³íäåêñàö³¿ òà êîìïåíñàö³¿,  ñ ò à í î â è â: гøåííÿì Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 26.11.2019 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 520/9804/19, ùî íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè 17.01.2020 ðîêó, çàäîâîëåí³ âèìîãè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 . Òàê, ñóäîâèì ð³øåííÿì âèçíàíà ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (ïîäàë³ - ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ), ÿêà ïîëÿãຠó íåâèïëàò³ ÎÑÎÁÀ_1 ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 01.01.2016 ðîêó ïî 01.11.2018 ðîêó òà êîìïåíñàö³þ çà íåñâîº÷àñíî âèïëà÷åíó ³íäåêñàö³þ çà ïåð³îä ç 01.01.2016 ðîêó ïî 01.11.2018 ðîêó. ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 çîáîâ`ÿçàíèé íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ïîçèâà÷ó ÎÑÎÁÀ_1 îçíà÷åíó ³íäåêñàö³þ òà êîìïåíñàö³þ. Íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè ðîçðàõóíêó â³ä 28.01.2020 ðîêó ¹ 881/1 â³äïîâ³äà÷ ÕÎÂÊ ïëàò³æíèì äîðó÷åííÿì â³ä 29.01.2020 ðîêó ¹ 94 íà îñîáîâèé ðàõóíîê ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåðàõóâàâ íàðàõîâàí³ ñóìè ³íäåêñàö³¿ òà êîìïåíñàö³¿ ó çàãàëüíîìó ðîçì³ð³ 1 ãðí (à.ñ. 19). Óõâàëîþ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 22.09.2020 ðîêó çàëèøåíà áåç çàäîâîëåííÿ çàÿâà ÎÑÎÁÀ_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíî¿ áåçä³ÿëüíîñò³, â÷èíåíî¿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 íà âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 26.11.2019 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 520/9804/19. 01.03.2021 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì, ÿêèì ïðîñèòü ñòÿãíóòè ç Õàðê³âñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè (ÕÎÂÊ) íà éîãî êîðèñòü ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 01.01.2016 ðîêó ïî 01.11.2018 ðîêó ó ñóì³ 40.992,65 ãðí òà êîìïåíñàö³þ âòðàòè ÷àñòèíè äîõîäó, ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì ñòðîê³â ¿õ âèïëàòè â ðîçì³ð³ 1.065,76 ãðí.  îá´ðóíòóâàííÿ âèìîã àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 , çîêðåìà, çàçíà÷èâ ïðî òå, ùî ð³øåííÿì Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 26.11.2019 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 520/9804/19 âñòàíîâëåíî éîãî ïðàâî íà ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî íàðàõîâóâàëîñÿ òà âèïëà÷óâàëîñÿ éîìó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ó ïåð³îä ç 01.01.2016 ðîêó ïî 01.11.2018 ðîêó, à òàêîæ ïðàâî íà îòðèìàííÿ â³ä ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 , çà ôàêòîì âñòàíîâëåííÿ ïîðóøåííÿ â³äïîâ³äà÷åì âñòàíîâëåíèõ ñòðîê³â âèïëàòè ãðîøîâèõ äîõîä³â, êîìïåíñàö³¿ âòðàòè íèì ÷àñòèíè äîõîä³â ó çâ`ÿçêó ç ¿õ íåñâîº÷àñíîþ âèïëàòîþ. Ïèòàííÿ íàÿâíîñò³ ó íüîãî ïðàâà íà îòðèìàííÿ ïåâíî¿ ñóìè ³íäåêñàö³¿/êîìïåíñàö³¿, ðîçðàõóíîê ÿêî¿ â³äïîâ³äà÷ ïîâèíåí çä³éñíèòè ç óðàõóâàííÿì òàêèõ ïîêàçíèê³â ÿê «áàçîâèé ì³ñÿöü» äëÿ îá÷èñëåííÿ ³íäåêñàö³¿, ì³ñÿ÷íèé ³íäåêñ ñïîæèâ÷èõ ö³í, òîùî íå âõîäèëè äî êîëà ïðåäìåò³â ñïîðó ó ñïðàâ³ 520/9804/19. Óõâàëîþ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 17 òðàâíÿ 2021 ðîêó ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ çàêðèòî. Ñóäîâå ð³øåííÿ âìîòèâîâàíî òèì, ùî â äàíîìó âèïàäêó íàÿâíå ð³øåííÿ ñóäó, ùî íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, îòæå, íîâèé ñï³ð íå âèíèêàº, à ìຠì³ñöå ñï³ð ì³æ òèìè ñàìèìè ñòîðîíàìè, ïðî òîé ñàìèé ïðåäìåò ³ ç òèõ ñàìå ï³äñòàâ, àëå íà ñòà䳿 âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç ñóäîâèì ð³øåííÿì, â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ïîçèâà÷, âêàçóþ÷è íà íåîá´ðóíòîâàí³ñòü âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, íåïîâíîòó ç`ÿñóâàííÿ ñóäîì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ïîðóøåííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ïðîñèòü éîãî ñêàñóâàòè, à ñïðàâó íàïðàâèòè äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó. ³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó â³ä â³äïîâ³äà÷à íå íàäõîäèâ, ùî íå ïåðåøêîäæຠàïåëÿö³éíîìó ðîçãëÿäó ñïðàâè. Çà ïðèïèñàìè ñò. 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè (÷. 1 ñò. 308). Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå îáìåæåíèé äîâîäàìè òà âèìîãàìè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ÿêùî ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè áóäå âñòàíîâëåíî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿê³ º îáîâ`ÿçêîâî¿ ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, àáî íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà (÷. 2 ñò. 308). Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåãëÿíóâøè ñóäîâå ð³øåííÿ â ìåæàõ äîâîä³â ³ âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà íà ï³äñòàâ³ âñòàíîâëåíèõ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè, ïåðåâ³ðèâøè ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, à ñóäîâå ð³øåííÿ ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ, ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. ×àñòèíîþ äðóãîþ ñò. 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñò. 2 ÊÀÑ Óêðà¿íè çàâäàííÿì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà º ñïðàâåäëèâå, íåóïåðåäæåíå òà ñâîº÷àñíå âèð³øåííÿ ñóäîì ñïîð³â ó ñôåð³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí ç ìåòîþ åôåêòèâíîãî çàõèñòó ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ïðàâ òà ³íòåðåñ³â þðèäè÷íèõ îñ³á â³ä ïîðóøåíü ç áîêó ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñò. 5 ÊÀÑ Óêðà¿íè êîæíà îñîáà ìຠïðàâî â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó öèì Êîäåêñîì, çâåðíóòèñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, ÿêùî ââàæàº, ùî ð³øåííÿì, 䳺þ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòþ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïîðóøåí³ ¿¿ ïðàâà, ñâîáîäè àáî çàêîíí³ ³íòåðåñè, ³ ïðîñèòè ïðî ¿õ çàõèñò øëÿõîì: 1) âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà íå÷èííèì íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòà ÷è îêðåìèõ éîãî ïîëîæåíü; 2) âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ³íäèâ³äóàëüíîãî àêòà ÷è îêðåìèõ éîãî ïîëîæåíü; 3) âèçíàííÿ ä³é ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ óòðèìàòèñÿ â³ä â÷èíåííÿ ïåâíèõ ä³é; 4) âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿; 5) âñòàíîâëåííÿ íàÿâíîñò³ ÷è â³äñóòíîñò³ êîìïåòåíö³¿ (ïîâíîâàæåíü) ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü; 6) ïðèéíÿòòÿ ñóäîì îäíîãî ç ð³øåíü, çàçíà÷åíèõ ó ïóíêòàõ 1-4 ö³º¿ ÷àñòèíè òà ñòÿãíåííÿ ç â³äïîâ³äà÷à - ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü êîøò³â íà â³äøêîäóâàííÿ øêîäè, çàïîä³ÿíî¿ éîãî ïðîòèïðàâíèìè ð³øåííÿìè, 䳺þ àáî áåçä³ÿëüí³ñòþ. Çã³äíî ç ïîëîæåííÿìè ñò. 129-1 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ñóä óõâàëþº ð³øåííÿ ³ìåíåì Óêðà¿íè. Ñóäîâå ð³øåííÿ º îáîâ`ÿçêîâèì äî âèêîíàííÿ. Äåðæàâà çàáåçïå÷óº âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó âèçíà÷åíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó. Êîíòðîëü çà âèêîíàííÿì ñóäîâîãî ð³øåííÿ çä³éñíþº ñóä. ßê óñòàíîâëåíî ñò. 370 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, º îáîâ`ÿçêîâèì äëÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè, äëÿ ¿õí³õ ïðàâîíàñòóïíèê³â, à òàêîæ äëÿ âñ³õ îðãàí³â, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ òà îðãàí³çàö³é, ïîñàäîâèõ ÷è ñëóæáîâèõ îñ³á, ³íøèõ ô³çè÷íèõ îñ³á ³ ï³äëÿãຠâèêîíàííþ íà âñ³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, à ó âèïàäêàõ, âñòàíîâëåíèõ ì³æíàðîäíèìè äîãîâîðàìè, çãîäà íà îáîâ`ÿçêîâ³ñòü ÿêèõ íàäàíà Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè, àáî çà ïðèíöèïîì âçàºìíîñò³, - çà ¿¿ ìåæàìè. Íåâèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ òÿãíå çà ñîáîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòü, âñòàíîâëåíó çàêîíîì. ×àñòèíîþ ÷åòâåðòîþ ñò. 78 ÊÀÑ Óêðà¿íè îáñòàâèíè, âñòàíîâëåí³ ð³øåííÿì ñóäó ó ãîñïîäàðñüê³é, öèâ³ëüí³é àáî àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ùî íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, íå äîêàçóþòüñÿ ïðè ðîçãëÿä³ ³íøî¿ ñïðàâè, ó ÿê³é áåðóòü ó÷àñòü ò³ ñàì³ îñîáè àáî îñîáà, ñòîñîâíî ÿêî¿ âñòàíîâëåíî ö³ îáñòàâèíè, ÿêùî ³íøå íå âñòàíîâëåíî çàêîíîì. Ñòàòòÿìè 382 383 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî òàê³ âèäè ñóäîâîãî êîíòðîëþ çà âèêîíàííÿì ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ÿê çîáîâ`ÿçàííÿ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïîäàòè çâ³ò ïðî âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ òà âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³, â÷èíåíèõ ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü â³äïîâ³äà÷åì íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó. Êîëåã³ÿ ñóää³â àêöåíòóº óâàãó, ùî çàçíà÷åí³ ïðàâîâ³ íîðìè ÊÀÑ Óêðà¿íè ìàþòü íà ìåò³ çàáåçïå÷åííÿ íàëåæíîãî âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. ϳäñòàâàìè ¿õ çàñòîñóâàííÿ º ñàìå íåâèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, óõâàëåíîãî íà êîðèñòü îñîáè-ïîçèâà÷à, òà îáñòàâèíè, ùî ñâ³ä÷àòü ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç íåâèêîíàííÿì ñóäîâîãî ð³øåííÿ â ö³é ñïðàâ³. Ïðè öüîìó êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî íàÿâí³ñòü ó ÊÀÑ Óêðà¿íè ñïåö³àëüíèõ íîðì, ñïðÿìîâàíèõ íà çàáåçïå÷åííÿ íàëåæíîãî âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, âèêëþ÷ຠìîæëèâ³ñòü çàñòîñóâàííÿ çàãàëüíîãî ñóäîâîãî ïîðÿäêó çàõèñòó ïðàâ òà ³íòåðåñ³â ñòÿãóâà÷à øëÿõîì ïîäàííÿ íîâîãî ïîçîâó. Ñóäîâèé êîíòðîëü çà âèêîíàííÿì ñóäîâîãî ð³øåííÿ çä³éñíþºòüñÿ ó ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó â ÊÀÑ, ÿêèé íå ïåðåäáà÷ຠìîæëèâîñò³ ïîäàííÿ îêðåìîãî ïîçîâó, ïðåäìåòîì ÿêîãî º ñïîíóêàííÿ â³äïîâ³äà÷à äî âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ñóäîâå ð³øåííÿ âèêîíóºòüñÿ áåçïîñåðåäíüî, òà äëÿ éîãî âèêîíàííÿ íå âèìàãàºòüñÿ óõâàëåííÿ áóäü-ÿêèõ ³íøèõ, äîäàòêîâèõ ñóäîâèõ ð³øåíü ³ âèíåñåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ÿêå ïåðåäáà÷ຠîö³íêó ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïðèéíÿòîãî â ³íø³é ñïðàâ³, áóäå ñóïåðå÷èòè ñò. 129-1 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè. Ìàòåð³àëè ñïðàâè ïîñâ³ä÷óþòü òó îáñòàâèíó, ùî ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 26.11.2019 ðîêó â³äïîâ³äà÷åì ÕÎÂÊ âèêîíàíî øëÿõîì ïåðåðàõóâàííÿ íà ðîçðàõóíêîâèé ðàõóíîê ïîçèâà÷à ñóìè ó ðîçì³ð³ 1 ãðí íà ï³äñòàâ³ ïëàò³æíîãî äîðó÷åííÿ â³ä 29.01.2020 ðîêó (à.ñ. 19). Êîëåã³ÿ ñóää³â, ïðîàíàë³çóâàâøè ïðåäìåò ïîçîâó ó ö³é ñïðàâ³, ä³éøëà âèñíîâêó, ùî â³í íå ñïðÿìîâàíèé íà âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ - ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 26.11.2019 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 520/9804/19, à ìຠñàìîñò³éíèé ïðåäìåò ñïîðó, îñê³ëüêè ïðåäìåò ñïîðó ó ñïðàâ³ ¹ 520/9804/19 ñòîñóâàâñÿ ïðàâà ïîçèâà÷à ÎÑÎÁÀ_1 íà îòðèìàííÿ íà ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî íàðàõîâóâàëîñÿ òà âèïëà÷óâàëîñÿ éîìó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ó ïåð³îä ç 01.01.2016 ðîêó ïî 01.11.2018 ðîêó, à òàêîæ ïðàâî íà îòðèìàííÿ â³ä ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 , çà ôàêòîì âñòàíîâëåííÿ ïîðóøåííÿ â³äïîâ³äà÷åì âñòàíîâëåíèõ ñòðîê³â âèïëàòè ãðîøîâèõ äîõîä³â, êîìïåíñàö³¿ âòðàòè íèì ÷àñòèíè äîõîä³â ó çâ`ÿçêó ç ¿õ íåñâîº÷àñíîþ âèïëàòîþ. Çä³éñíèâøè çàõèñò ïîðóøåííÿ ïðàâà ïîçèâà÷à, øëÿõîì çîáîâ`ÿçàííÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 01.01.2016 ðîêó ïî 01.11.2018 ðîêó òà êîìïåíñàö³þ çà íåâ÷àñíî âèïëà÷åíó ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 01.01.2016 ðîêó ïî 01.11.2018 ðîêó, ñóä íå çàçíà÷èâ ïðî òå, - ÿê³é ì³ñÿöü äëÿ ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 áóäå ââàæàòèñÿ «áàçîâèì» (ç 01.12.2016 ðîêó ì³ñöåì ï³äâèùåííÿ îêëàäó); - ÷è ìຠÎÑÎÁÀ_1 ïðàâî íà îòðèìàííÿ ñóì ïîòî÷íî¿ òà/àáî ô³êñîâàíî¿ ³íäåêñàö³¿ ó ïåð³îä ç 01.01.2016 ðîêó ïî 01.11.2018 ðîêó, òîùî. Ç ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè îçíà÷åíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ âáà÷àºòüñÿ, ùî íà ÷àñ ðîçãëÿäó òà âèð³øåííÿ ñïðàâè ñóäîì â³äïîâ³äà÷åì íàðàõóâàííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à (à òàêîæ êîìïåíñàö³¿) ïðîâåäåíî íå áóëî. Îòæå, ïîçèâà÷ áóâ ïîçáàâëåíèé ìîæëèâîñò³ îçíàéîìèòèñÿ ç ïðîâåäåíèì íàðàõóâàííÿì, âèñëîâèòè ñâî¿ çàóâàæåííÿ ùîäî ñêëàäîâèõ òà àëãîðèòìó ðîçðàõóíêó â³äïîâ³äà÷à, à òàêîæ îñêàðæèòè ñóäîâå ð³øåííÿ ó âèïàäêó íåçãîäè ç âèñíîâêàìè ñóäó ç öüîãî ïðèâîäó. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî îñíîâíå ïèòàííÿ, ÿêå ïîñòàëî ïåðåä ñóäîì, º íå ïîâòîðíà ïåðåâ³ðêà òà íàäàííÿ îö³íêè ï³äñòàâàì íåâèïëàòè ïîçèâà÷ó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 01.01.2016 ðîêó ïî 01.11.2018 ðîêó òà êîìïåíñàö³¿ çà íåâ÷àñíî âèïëà÷åíó ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà âêàçàíèé ïåð³îä, à çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à ñïëàòèòè ïåâíó ñóìó ³íäåêñàö³¿ òà êîìïåíñàö³¿. Ç óðàõóâàííÿì íàâåäåíîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â íå ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïðî òå, ùî ñï³ð ó ñïðàâ³ º òîòîæíèì, âèíèê ì³æ òèìè ñàìèìè ñòîðîíàìè, ïðî òîé ñàìèé ïðåäìåò ³ ç òèõ ñàìèõ ï³äñòàâ, àëå íà ñòà䳿 âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Òàêèì ÷èíîì, êîëåã³ÿ ñóää³â çàäîâîëüíÿº âèìîãè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_1 , ñêàñîâóº ñóäîâå ð³øåííÿ ³ ïðèéìຠíîâå ïðî íàïðàâëåííÿ ñïðàâè äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äëÿ ïðîäîâæåííÿ ¿¿ ðîçãëÿäó. Çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî ñêàñóâàòè ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî ³ óõâàëèòè íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ, ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íèòè ñóäîâå ð³øåííÿ (ï. 2 ÷. 1 ñò. 315 ÊÀÑ Óêðà¿íè). ³äïîâ³äíî äî ñò. 320 ÊÀÑ Óêðà¿íè ï³äñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ óõâàëè ñóäó, ÿêà ïåðåøêîäæຠïîäàëüøîìó ïðîâàäæåííþ ó ñïðàâ³, ³ íàïðàâëåííÿ ñïðàâè äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ º íå ïîâíå ç`ÿñóâàííÿ ñóäîì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ÷è ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿê³ ïðèçâåëè äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ïèòàííÿ. ³äõèëÿþ÷è ³íø³ äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïîçèâà÷à ÎÑÎÁÀ_1 , êîëåã³ÿ ñóää³â âðàõîâóº ï. 41 âèñíîâêó ¹ 11 (2008) Êîíñóëüòàòèâíî¿ ðàäè ºâðîïåéñüêèõ ñóää³â äî óâàãè Êîì³òåòó ̳í³ñòð³â Ðàäè ªâðîïè ùîäî ÿêîñò³ ñóäîâèõ ð³øåíü, çã³äíî ÿêîãî îáîâ`ÿçîê ñóää³â íàâîäèòè ï³äñòàâè äëÿ ñâî¿õ ð³øåíü íå îçíà÷ຠíåîáõ³äíîñò³ â³äïîâ³äàòè íà êîæåí àðãóìåíò çàõèñòó íà ï³äòðèìêó êîæíî¿ ï³äñòàâè çàõèñòó. Îáñÿã öüîãî îáîâ`ÿçêó ìîæå çì³íþâàòèñÿ çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Çã³äíî ç ïðàêòèêîþ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè î÷³êóâàíèé îáñÿã îá´ðóíòóâàííÿ çàëåæèòü â³ä ð³çíèõ äîâîä³â, ùî ¿õ ìîæå íàâîäèòè êîæíà ç³ ñòîð³í, à òàêîæ â³ä ð³çíèõ ïðàâîâèõ ïîëîæåíü, çâè÷à¿â òà äîêòðèíàëüíèõ ïðèíöèï³â, à êð³ì òîãî, ùå é â³ä ð³çíèõ ïðàêòèê ï³äãîòîâêè òà ïðåäñòàâëåííÿ ð³øåíü ó ð³çíèõ êðà¿íàõ. Ç òèì, ùîá äîòðèìàòèñÿ ïðèíöèïó ñïðàâåäëèâîãî ñóäó, îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ ïîâèííî çàñâ³ä÷èòè, ùî ñóääÿ ñïðàâä³ äîñë³äèâ óñ³ îñíîâí³ ïèòàííÿ, âèíåñåí³ íà éîãî ðîçãëÿä. Íà ï³äñòàâ³ íàâåäåíîãî, êåðóþ÷èñü, ñò.ñò. 292, 293, 308, 311, 313, 315, 316, 320, 321, 322, 325 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä, - Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 - çàäîâîëüíèòè. Óõâàëó Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 17 òðàâíÿ 2021 ðîêó ñêàñóâàòè. Ñïðàâó çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðî ñòÿãíåííÿ ñóì ³íäåêñàö³¿ òà êîìïåíñàö³¿ íàïðàâèòè äî Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó. Ïîñòàíîâà Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äíÿ ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ, øëÿõîì ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Ë.Â. Ìåëüí³êîâà Ñóää³ Ñ.Ñ. кçí³êîâà À.Î. Áåãóíö Ïîñòàíîâà ó ïîâíîìó îáñÿç³ âèãîòîâëåíà ³ ï³äïèñàíà 13 ñåðïíÿ 2021 ðîêó.