Ухвала КАС ВС № 855/25/20

ÓÕÂÀËÀ 12 ñåðïíÿ 2021 ðîêó Êè¿â ñïðàâà ¹855/25/20 àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹Ê/9901/25958/21 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó: ñóää³-äîïîâ³äà÷à - Øåâöîâî¿ Í.Â., ñóää³â: Äàíèëåâè÷ Í.À., Ìàöåäîíñüêî¿ Â.Å. ïåðåâ³ðèâ êàñàö³éíó ñêàðãó Ëóãàíñüêî¿ îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ - îáëàñíî¿ â³éñüêîâî-öèâ³ëüíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ íà ïîñòàíîâó Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11 òðàâíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 855/25/20 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Öåíòðàëüíî¿ âèáîð÷î¿ êîì³ñ³¿, òðåò³ îñîáè - Ëóãàíñüêà îáëàñíà äåðæàâíà àäì³í³ñòðàö³ÿ - îáëàñíà â³éñüêîâî-öèâ³ëüíà àäì³í³ñòðàö³ÿ òà Äîíåöüêà îáëàñíà äåðæàâíà àäì³í³ñòðàö³ÿ - îáëàñíà â³éñüêîâî-öèâ³ëüíà àäì³í³ñòðàö³ÿ, ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ òà ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè, ÓÑÒÀÍÎÂÈÂ: 12.08.2020 ÎÑÎÁÀ_1 ïîäàâ äî Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïîçîâ äî Öåíòðàëüíî¿ âèáîð÷î¿ êîì³ñ³¿, ó ÿêîìó ïðîñèâ âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ òà ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó â³äïîâ³äà÷à â³ä 08.08.2020 ¹ 161 «Ïðî íåìîæëèâ³ñòü ïðîâåäåííÿ ïåðøèõ âèáîð³â äåïóòàò³â îêðåìèõ ñ³ëüñüêèõ, ñåëèùíèõ, ì³ñüêèõ ðàä Äîíåöüêî¿ ³ Ëóãàíñüêî¿ îáëàñòåé òà â³äïîâ³äíèõ ñ³ëüñüêèõ, ñåëèùíèõ, ì³ñüêèõ ãîë³â â³ä 25.10.2020». 13 ñåðïíÿ 2020 ðîêó óõâàëîþ Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïîçîâíó çàÿâó ïåðåäàíî äî Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì. Êèºâà çà ï³äñóäí³ñòþ. 08 ãðóäíÿ 2020 ðîêó ð³øåííÿì Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì. Êèºâà ó çàäîâîëåí³ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. Ïîçèâà÷, íå ïîãîäæóþ÷èñü ç òàêèì ð³øåííÿì ñóäó, ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó. 11 òðàâíÿ 2021 ðîêó ïîñòàíîâîþ Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó àïåëÿö³éíó ñêàðãó àäâîêàòà Ìàêóøèíñüêîãî Ìàêñèìà ²âàíîâè÷à, ùî 䳺 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_1 , íà ð³øåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 08 ãðóäíÿ 2020 ðîêó çàäîâîëåíî. гøåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 08 ãðóäíÿ 2020 ðîêó ñêàñîâàíî. Ïîçîâí³ âèìîãè ÎÑÎÁÀ_1 äî Öåíòðàëüíî¿ âèáîð÷î¿ êîì³ñ³¿ çàäîâîëåíî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ òà ñêàñîâàíî ïîñòàíîâó Öåíòðàëüíî¿ âèáîð÷î¿ êîì³ñ³¿ «Ïðî íåìîæëèâ³ñòü ïðîâåäåííÿ ïåðøèõ âèáîð³â äåïóòàò³â îêðåìèõ ñ³ëüñüêèõ, ñåëèùíèõ, ì³ñüêèõ ðàä Äîíåöüêî¿ ³ Ëóãàíñüêî¿ îáëàñòåé òà â³äïîâ³äíèõ ñ³ëüñüêèõ, ñåëèùíèõ, ì³ñüêèõ ãîë³â â³ä 25.10.2020» â³ä 08.08.2020 ¹ 161. 11 òðàâíÿ 2021 ðîêó äîäàòêîâîþ ïîñòàíîâîþ Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïðèéíÿòî äîäàòêîâó ïîñòàíîâó ó ñïðàâ³ ¹855/25/20 â ÷àñòèí³ â³äøêîäóâàííÿ ñóäîâèõ âèòðàò. Ñòÿãíóòî íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü Öåíòðàëüíî¿ âèáîð÷î¿ êîì³ñ³¿ (³äåíòèô³êàö³éíèé êîä 21661450) ñïëà÷åíèé íèì ñóäîâèé çá³ð çà ïîäàííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè ó ðîçì³ð³ 840,80 ãðí òà çà ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ó ðîçì³ð³ 1261,20 ãðí., ùî ðàçîì ñêëàäຠ2 102 ãðí. (äâ³ òèñÿ÷³ ñòî äâ³ ãðèâí³). Íà âêàçàíó ïîñòàíîâó ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ Ëóãàíñüêîþ îáëàñíîþ äåðæàâíîþ àäì³í³ñòðàö³ºþ îáëàñíîþ â³éñüêîâî-öèâ³ëüíîþ àäì³í³ñòðàö³ºþ ïîäàíî êàñàö³éíó ñêàðãó, ÿêó çàðåºñòðîâàíî ó Âåðõîâíîìó Ñóä³ 15 ëèïíÿ 2021 ðîêó. 03 ñåðïíÿ 2021 ðîêó óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó âêàçàíà êàñàö³éíà ñêàðãà çàëèøåíà áåç ðóõó òà íàäàíî ñòðîê äëÿ óñóíåííÿ âèÿâëåíèõ íåäîë³ê³â êàñàö³éíî¿ ñêàðãè øëÿõîì óòî÷íåííÿ âèìîã îñîáè, ùî ïîäຠêàñàö³éíó ñêàðãó, äî ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. 11 ñåðïíÿ 2021 ðîêó íà âèêîíàííÿ âèìîã çàçíà÷åíî¿ óõâàëè Âåðõîâíîãî Ñóäó íàä³éøëà êàñàö³éíà ñêàðãà â íîâ³é ðåäàêö³¿, ó ÿê³é Ëóãàíñüêà îáëàñíà äåðæàâíà àäì³í³ñòðàö³ÿ - îáëàñíà â³éñüêîâî-öèâ³ëüíà àäì³í³ñòðàö³ÿ ïðîñèòü ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11 òðàâíÿ 2021 ðîêó, à ð³øåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 08 ãðóäíÿ 2020 ðîêó çàëèøèòè â ñèë³. Ðàçîì ç êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ çàÿâíèêîì êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ïîäàíî êëîïîòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ, ÿêå îá´ðóíòîâàíå òèì, ùî êàñàö³éíà ñêàðãà ïîäàíà âïåðøå â ìåæàõ ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ, îäíàê óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 01 ëèïíÿ 2021 ðîêó ïîâåðíóòà îñîá³, ÿêà ¿¿ ïîäàëà. Êàñàö³éíà ñêàðãà ïîäàíà ïîâòîðíî 13 ëèïíÿ 2021 ðîêó â ðîçóìí³ ñòðîêè ï³ñëÿ ¿¿ ïîâåðíåííÿ Âåðõîâíèì Ñóäîì, òîìó ââàæຠïîâàæíèìè ïðè÷èíè ïðîïóñêó ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ òà ïðîñèòü éîãî ïîíîâèòè. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 329 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ ÊÀÑ Óêðà¿íè) ó÷àñíèê ñïðàâè, ÿêîìó ïîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ íå áóëî âðó÷åíî ó äåíü éîãî ïðîãîëîøåííÿ àáî ñêëàäåííÿ, ìຠïðàâî íà ïîíîâëåííÿ ïðîïóùåíîãî ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ, ÿêùî êàñàö³éíà ñêàðãà ïîäàíà ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ âðó÷åííÿ éîìó òàêîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñòðîê íà ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè òàêîæ ìîæå áóòè ïîíîâëåíèé ó ðàç³ éîãî ïðîïóñêó ç ³íøèõ ïîâàæíèõ ïðè÷èí, êð³ì âèïàäê³â, âèçíà÷åíèõ ÷àñòèíîþ ï`ÿòîþ ñòàòò³ 333 öüîãî Êîäåêñó. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå òà ç îãëÿäó íà òå, ùî âïåðøå â³äïîâ³äà÷ çâåðíóâñÿ ç êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ç äîòðèìàííÿì ïðîöåñóàëüíîãî ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ ç ìîìåíòó îòðèìàííÿ êîﳿ îñêàðæóâàíî¿ ïîñòàíîâè àïåëÿö³éíîãî ñóäó, à ïðèéíÿòòÿ óõâàëè Âåðõîâíèì Ñóäîì ïðî ïîâåðíåííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íå ïîçáàâëÿº ïðàâà ïîâòîðíîãî çâåðíåííÿ ç êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ òà êëîïîòàííÿì ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó, íàâåäåí³ çàÿâíèêîì êàñàö³éíî¿ ñêàðãè îáñòàâèíè º äîñòàòí³ìè äëÿ âèçíàííÿ ïîâàæíèìè ï³äñòàâ ïîäà÷³ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ. Âèð³øóþ÷è ïèòàííÿ ïðî â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, Âåðõîâíèé Ñóä ââàæຠçàçíà÷èòè íàñòóïíå. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè ó÷àñíèêè ñïðàâè, à òàêîæ îñîáè, ÿê³ íå áðàëè ó÷àñò³ ó ñïðàâ³, ÿêùî ñóä âèð³øèâ ïèòàííÿ ïðî ¿õí³ ïðàâà, ñâîáîäè, ³íòåðåñè òà (àáî) îáîâ`ÿçêè, ìàþòü ïðàâî îñêàðæèòè â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ï³ñëÿ àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó ñïðàâè, à òàêîæ ïîñòàíîâó ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî ó âèïàäêàõ, âèçíà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì. ³äïîâ³äíî äî äàíèõ ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó ñóäîâèõ ð³øåíü ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³äí³ñ öþ ñïðàâó äî êàòåãî𳿠ñïðàâ íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³ òà ðîçãëÿíóâ çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ. Ðàçîì ç òèì, ïóíêòîì 2 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè îáóìîâëåíî, ùî íå ï³äëÿãàþòü êàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ ñóäîâ³ ð³øåííÿ ó ñïðàâàõ íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³ òà ³íøèõ ñïðàâàõ, ðîçãëÿíóòèõ çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ (êð³ì ñïðàâ, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî öüîãî Êîäåêñó ðîçãëÿäàþòüñÿ çà ïðàâèëàìè çàãàëüíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ), êð³ì âèïàäê³â, ÿêùî: à) êàñàö³éíà ñêàðãà ñòîñóºòüñÿ ïèòàííÿ ïðàâà, ÿêå ìຠôóíäàìåíòàëüíå çíà÷åííÿ äëÿ ôîðìóâàííÿ ºäèíî¿ ïðàâîçàñòîñîâ÷î¿ ïðàêòèêè; á) îñîáà, ÿêà ïîäຠêàñàö³éíó ñêàðãó, â³äïîâ³äíî äî öüîãî Êîäåêñó ïîçáàâëåíà ìîæëèâîñò³ ñïðîñòóâàòè îáñòàâèíè, âñòàíîâëåí³ îñêàðæåíèì ñóäîâèì ð³øåííÿì, ïðè ðîçãëÿä³ ³íøî¿ ñïðàâè; â) ñïðàâà ñòàíîâèòü çíà÷íèé ñóñï³ëüíèé ³íòåðåñ àáî ìຠâèíÿòêîâå çíà÷åííÿ äëÿ ó÷àñíèêà ñïðàâè, ÿêèé ïîäຠêàñàö³éíó ñêàðãó; ã) ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³äí³ñ ñïðàâó äî êàòåãî𳿠ñïðàâ íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³ ïîìèëêîâî. Îñêàðæóþ÷è ñóäîâ³ ð³øåííÿ ó ñïðàâ³, ðîçãëÿíóò³é çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ, çàÿâíèê êàñàö³éíî¿ ñêàðãè çàçíà÷ຠïðî íàÿâí³ñòü âèíÿòêîâèõ îáñòàâèí, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòîì 2 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. À ñàìå, çàÿâíèê êàñàö³éíî¿ ñêàðãè çàçíà÷àº, ùî öÿ ñïðàâà ìຠâèíÿòêîâå çíà÷åííÿ äëÿ Öåíòðàëüíî¿ âèáîð÷î¿ êîì³ñ³¿ - îðãàíó, ÿêèé çä³éñíþº îðãàí³çàö³þ ï³äãîòîâêè òà ïðîâåäåííÿ âèáîð³â, çàáåçïå÷óº äîòðèìàííÿ âèáîð÷èõ ïðàâ ãðîìàäÿí, ùîäî çàñòîñóâàííÿ ïóíêòó 7 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 205 Âèáîð÷îãî êîäåêñó Óêðà¿íè; ùîäî âèçíà÷åííÿ ïîâíîãî êîëà ó÷àñíèê³â ñïðàâè - çàëó÷åííÿ äî ó÷àñò³ ó ñïðàâ³ òðåò³õ îñ³á, ÿê³ íå çàÿâëÿþòü ñàìîñò³éíèõ âèìîã ùîäî ïðåäìåòó ñïîðó: Ëóãàíñüêî¿ îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ - îáëàñíî¿ â³éñüêîâî- öèâ³ëüíó àäì³í³ñòðàö³¿, Äîíåöüêî¿ îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿, îáëàñíî¿ â³éñüêîâî-öèâ³ëüíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿, Îá`ºäíàíîãî îïåðàòèâíîãî Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè - â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Äîíåöüê³é îáëàñò³, Ãîëîâíîãî Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Ëóãàíñüê³é îáëàñò³, Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ áåçïåêè Óêðà¿íè â Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ. Äîâîäè çàÿâíèêà êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ïðî òå, ùî ñïðàâà ñòàíîâèòü çíà÷íèé ñóñï³ëüíèé ³íòåðåñ îá´ðóíòîâàí³ òèì, ùî îñêàðæóâàíîþ ïîñòàíîâîþ ÖÂÊ â³ä 08.08.2020 ¹ 161 îáìåæåíî êîíñòèòóö³éíå ïðàâî îáèðàòè òà áóòè îáðàíèì äî îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ íà ì³ñöåâèõ âèáîðàõ 25 æîâòíÿ 2020 ðîêó áëèçüêî 500 òèñÿ÷ âèáîðö³â, ÿê³ ïðîæèâàþòü ó 18 òåðèòîð³àëüíèõ ãðîìàäàõ Äîíåöüêî¿ òà Ëóãàíñüêî¿ îáëàñòåé. Òàêèì ÷èíîì, îñêàðæóþ÷è ñóäîâå ð³øåííÿ ó ñïðàâ³, ðîçãëÿíóò³é çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ, Ëóãàíñüêà îáëàñíà äåðæàâíà àäì³í³ñòðàö³ÿ - îáëàñíà â³éñüêîâî-öèâ³ëüíà àäì³í³ñòðàö³ÿ ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ äîâåëà ï³äñòàâè, ïåðåäáà÷åí³ ïóíêòîì 2 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, çà ÿêèõ îñêàðæóâàí³ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é ï³äëÿãàþòü ïåðåãëÿäó â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó, ùî º ïåðåäóìîâîþ äëÿ ïåðåâ³ðêè âìîòèâîâàíîñò³ ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ ÷åòâåðòîþ ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè.  êàñàö³éí³é ñêàðç³ Ëóãàíñüêîþ îáëàñíîþ äåðæàâíîþ àäì³í³ñòðàö³ºþ- îáëàñíîþ â³éñüêîâî-öèâ³ëüíîþ àäì³í³ñòðàö³ºþ çàçíà÷åíî, ùî âîíà ïîäàíà íà ï³äñòàâ³ ïóíêò³â 3, 4 ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 3 ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè ï³äñòàâîþ êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü, çàçíà÷åíèõ ó ÷àñòèí³ ïåðø³é ö³º¿ ñòàòò³, º íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ÷è ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà âèêëþ÷íî ÿêùî â³äñóòí³é âèñíîâîê Âåðõîâíîãî Ñóäó ùîäî ïèòàííÿ çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ.  îá´ðóíòóâàííÿ íàÿâíîñò³ çàçíà÷åíî¿ ï³äñòàâè êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ â³äïîâ³äà÷ çàçíà÷àº, ùî â³äñóòí³é âèñíîâîê Âåðõîâíîãî Ñóäó ùîäî ïèòàííÿ çàñòîñóâàííÿ ïóíêòó 7 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 205 Âèáîð÷îãî êîäåêñó Óêðà¿íè òà ïóíêòó 1 ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 4 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî â³éñüêîâî-öèâ³ëüí³ àäì³í³ñòðàö³¿", ïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ÿêèõ ìຠôóíäàìåíòàëüíå çíà÷åííÿ äëÿ ôîðìóâàííÿ ºäèíî¿ ïðàâîçàñòîñîâ÷î¿ ïðàêòèêè. Êð³ì òîãî, â êàñàö³éí³é ñêàðç³ çàçíà÷åíî, ùî âîíà ïîäàíà íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 4 ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, çã³äíî ç ÿêèì ï³äñòàâîþ êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü, çàçíà÷åíèõ ó ÷àñòèí³ ïåðø³é ö³º¿ ñòàòò³, º íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ÷è ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà âèêëþ÷íî ÿêùî ñóäîâå ð³øåííÿ îñêàðæóºòüñÿ ç ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíàìè äðóãîþ ³ òðåòüîþ ñòàòò³ 353 öüîãî Êîäåêñó.  îá´ðóíòóâàííÿ íàÿâíîñò³ çàçíà÷åíî¿ ï³äñòàâè êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ çàÿâíèê êàñàö³éíî¿ ñêàðãè çàçíà÷àº, ùî ñóä ðîçãëÿíóâ ó ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ ñïðàâó, ÿêà ï³äëÿãàëà ðîçãëÿäó çà ïðàâèëàìè çàãàëüíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ (ïóíêò 2 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 353 ÊÀÑ Óêðà¿íè). Âåðõîâíèé Ñóä â³äõèëÿº àðãóìåíòè çàÿâíèêà êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ùîäî ïîìèëêîâîñò³ ðîçãëÿäó ñóäàìè ñïðàâè çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ, îñê³ëüêè íåçâàæàþ÷è íà òå, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîìèëêîâî âèçíàíî öþ ñïðàâó ñïðàâîþ íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³, â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 12 ÊÀÑ Óêðà¿íè öÿ ñïðàâà íå â³äíîñèòüñÿ äî ïåðåë³êó ñïðàâ, ÿê³ ðîçãëÿäàþòüñÿ âèêëþ÷íî çà ïðàâèëàìè çàãàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ òà íå ï³äïàäຠï³ä ä³þ ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 257 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ÿêà âñòàíîâëþº ïåðåë³ê ñïðàâ, ùî íå ìîæóòü áóòè ðîçãëÿíóò³ çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ. Òàêèì ÷èíîì, â³äñóòí³ ï³äñòàâè, çà ÿêèõ öþ ñïðàâó íå ìîæíà áóëî ðîçãëÿäàòè çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïðîâàäæåííÿ, îñê³ëüêè âîíà íå â³äíîñèòüñÿ äî ïåðåë³êó ñïðàâ, ÿê³ ðîçãëÿäàþòüñÿ âèêëþ÷íî çà ïðàâèëàìè çàãàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, Ñóä ââàæຠäîâåäåíèì íàÿâí³ñòü ï³äñòàâè êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ, âèçíà÷åíèõ ïóíêòàìè 3 ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ç îãëÿäó íà òå, ùî ïðåäñòàâíèêîì ïîçèâà÷à âèêîíàíî âèìîãè óõâàëè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 03 ñåðïíÿ 2021 ðîêó, êàñàö³éíà ñêàðãà â³äïîâ³äຠâèìîãàì ñòàòò³ 330 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ï³äñòàâè äëÿ çàëèøåííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåç ðóõó, ¿¿ ïîâåðíåííÿ ÷è â³äìîâè ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ â³äñóòí³. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 328, 329, 330, 334, 335, 338, 340 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, Ñóä ÓÕÂÀËÈÂ: Êëîïîòàííÿ Ëóãàíñüêî¿ îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ - îáëàñíî¿ â³éñüêîâî-öèâ³ëüíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ çàäîâîëüíèòè. Ïðîöåñóàëüíèé ñòðîê íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ ïîñòàíîâè Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11 òðàâíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 855/25/20 ïîíîâèòè. ³äêðèòè êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ Ëóãàíñüêî¿ îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ - îáëàñíî¿ â³éñüêîâî-öèâ³ëüíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ íà ïîñòàíîâó Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11 òðàâíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 855/25/20 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Öåíòðàëüíî¿ âèáîð÷î¿ êîì³ñ³¿, òðåò³ îñîáè - Ëóãàíñüêà îáëàñíà äåðæàâíà àäì³í³ñòðàö³ÿ - îáëàñíà â³éñüêîâî-öèâ³ëüíà àäì³í³ñòðàö³ÿ òà Äîíåöüêà îáëàñíà äåðæàâíà àäì³í³ñòðàö³ÿ - îáëàñíà â³éñüêîâî-öèâ³ëüíà àäì³í³ñòðàö³ÿ, ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ òà ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè. Íàä³ñëàòè ó÷àñíèêàì ñïðàâè êîï³þ ö³º¿ óõâàëè ðàçîì ³ç êîﳺþ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè òà äîäàíèõ äî íå¿ ìàòåð³àë³â. Âñòàíîâèòè ñòðîê äëÿ ïîäà÷³ â³äçèâó íà êàñàö³éíó ñêàðãó äåñÿòü äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ êîﳿ ö³º¿ óõâàëè òà ðîç`ÿñíèòè, ùî äî â³äçèâó äîäàþòüñÿ äîêàçè íàäñèëàííÿ (íàäàííÿ) éîãî êîï³é ³ äîäàíèõ äî íüîãî äîêóìåíò³â ³íøèì ó÷àñíèêàì ñïðàâè. Âñòàíîâèòè ñòðîê äëÿ ïîäà÷³ çàïåðå÷åíü íà çàÿâó ïðî çóïèíåííÿ âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü äåñÿòü äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ êîﳿ ö³º¿ óõâàëè. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ï³äïèñàííÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ Í.Â. Øåâöîâà Ñóää³ Í.À. Äàíèëåâè÷ Â.Å. Ìàöåäîíñüêà