Постанова 4851 № 520/13186/2020

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ Ãîëîâóþ÷èé ² ³íñòàíö³¿: Áàäþêîâ Þ.Â. 29 ëèïíÿ 2021 ð. Ñïðàâà ¹ 520/13186/2020 Äðóãèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: Ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Ìåëüí³êîâî¿ Ë.Â., Ñóää³â: Áåãóíöà À.Î. , кçí³êîâî¿ Ñ.Ñ. , ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ ó ïðèì³ùåíí³ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ì³ñò³ Õàðêîâ³ ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ïî ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿,  ñ ò à í î â è â: 30.09.2020 ðîêó ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì, â ÿêîìó ïðîñèòü: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (äàë³ â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ) ó â³äíîøåíí³ äî íüîãî ùîäî íå íàðàõóâàííÿ òà íå âèïëàòè ó ïîâíîìó îáñÿç³ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ó ïåð³îä ç 01.12.2015 ðîêó ïî 06.04.2018 ðîêó ³ç çàñòîñóâàííÿì ì³ñÿöÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ðîçðàõóíêó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â ïåð³îä ç 01.12.2015 ðîêó ïî 28.02.2018 ðîêó - ñ³÷åíü 2008 ðîêó, à â ïåð³îä ç 01.03.2018 ðîêó ïî 06.04.2018 ðîêó - áåðåçåíü 2018 ðîêó; - ñòÿãíóòè ç â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 íà éîãî êîðèñòü ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 01.12.2015 ðîêó ïî 06.04.2018 ðîêó ó ñóì³ 91.406,91 ãðí ³ç çàñòîñóâàííÿì ì³ñÿöÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ðîçðàõóíêó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â ïåð³îä ç 01.12.2015 ðîêó ïî 28.02.2018 ðîêó - ñ³÷åíü 2008 ðîêó, à â ïåð³îä ç 01.03.2018 ðîêó ïî 06.04.2018 ðîêó - áåðåçåíü 2018 ðîêó â³äïîâ³äíî äî àáçàöó 4 ïóíêòó 5 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17.07.2018 ðîêó ¹ 1078 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ» (äàë³ Ïîñòàíîâà ¹ 1078 â ðåäàêö³¿, ùî áóëà ÷èííîþ íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí). Òàêîæ, ïîçèâà÷ ïðîñèòü âèð³øèòè ïèòàííÿ ùîäî â³äøêîäóâàííÿ íà éîãî êîðèñòü ñóäîâèõ âèòðàò, ïîâ`ÿçàíèõ ç ïðàâíè÷îþ äîïîìîãîþ, ó ðîçì³ð³ 6.000,00 ãðí. Îá´ðóíòîâóº ïîçîâí³ âèìîãè ïîçèâà÷ òèì, ùî â³í ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì ó â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ó ïåð³îä ç 12.10.2010 ðîêó ïî 06.04.2018 ðîêó. Ñòàíîì íà äåíü ïðèéíÿòòÿ íàêàçó ïðî éîãî çâ³ëüíåííÿ 06.04.2018 ðîêó, ç íèì íå áóëî ïðîâåäåíî ðîçðàõóíê³â ùîäî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè éîìó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿêà áóëà ãàðàíòîâàíà ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè, çîêðåìà, Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 06.02.2003 ðîêó ¹ 491-²V «Ïðî ³íäåêñàö³þ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ» (äàë³ Çàêîí ¹ 491-²V â ðåäàêö³¿, ùî áóëà ÷èííîþ íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí), Ïîñòàíîâîþ ¹ 1078, à òàêîæ ÷èñëåííèìè ðîç`ÿñíåííÿìè ̳í³ñòåðñòâà ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè òà Äåïàðòàìåíòó ô³íàíñ³â Óêðà¿íè ̳íîáîðîíè. Ïîçèâà÷ ââàæàº, ùî áåçä³ÿëüí³ñòü â³äïîâ³äà÷à ùîäî íåçàñòîñóâàííÿ íèì ì³ñÿö³â äëÿ îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ðîçðàõóíêó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ: ñ³÷åíü 2008 ðîêó òà áåðåçåíü 2018 ðîêó º ïðîòèïðàâíîþ ³ íåîá´ðóíòîâàíîþ. Ùîäî ñòðîêó íà çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïîçèâà÷ çàçíà÷èâ, ùî îñê³ëüêè äàíèé ïîçîâ ïîâ`ÿçàíèé ç ïîðóøåííÿì çàêîíîäàâñòâà ïðî îïëàòó ïðàö³ (íåâèïëàòà ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ), òî ïîäàííÿ ïîçîâó ùîäî ñòÿãíåííÿ íåâèïëà÷åíî¿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íå îáìåæóºòüñÿ áóäü-ÿêèì ñòðîêîì. Çàÿâó ïðî â³äøêîäóâàííÿ ñóäîâèõ âèòðàò, ïîâ`ÿçàíèõ ç ïðàâíè÷îþ äîïîìîãîþ, îá´ðóíòîâóº òèì, ùî ó çâ`ÿçêó ³ç çâåðíåííÿì çà îòðèìàííÿì ïðîôåñ³éíî¿ ïðàâíè÷î¿ äîïîìîãè àäâîêàòà, â³í ïîí³ñ âèòðàòè íà ñóìó 6.000,00 ãðí., ÿê³ ïðîñèòü ñòÿãíóòè ç â³äïîâ³äà÷à. Ó â³äçèâ³ íà àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ â³äïîâ³äà÷ â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 , íå ïîãîäæóþ÷èñü ç âèìîãàìè ÎÑÎÁÀ_1 , çàçíà÷èâ, ùî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ) º óñòàíîâîþ, ùî ô³íàíñóºòüñÿ ç äåðæàâíîãî áþäæåòó ³ ÿê ðîçïîðÿäíèê áþäæåòíèõ êîøò³â â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò. 51 Áþäæåòíîãî Êîäåêñó Óêðà¿íè ìîæå áðàòè áþäæåòí³ çîáîâ`ÿçàííÿ òà ïðîâàäèòè âèäàòêè â ìåæàõ áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü, âñòàíîâëåíèõ êîøòîðèñîì. Òàêîæ, â³äïîâ³äà÷ çàçíà÷èâ, ùî çàçíà÷åíà ïîçèâà÷åì ñóìà ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ó ðîçì³ð³ 91.406,91 ãðí íåâ³ðíî îá÷èñëåíà, ó çâ`ÿçêó ç íåâ³ðíèì âèçíà÷åííÿì ïîçèâà÷åì áàçîâîãî ì³ñÿöÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿. Çâåðíóâ óâàãó ñóäó, ùî ïîçèâà÷ ó ïîçîâ³ çàÿâëÿº, ùî «ðîçðàõóíîê ïðîâåäåíî ïî÷èíàþ÷è ç ñ³÷íÿ 2008 ðîêó», îäíàê ïðàâî íà ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 íàáóâ ñàìå ç æîâòíÿ 2010 ðîêó, îñê³ëüêè 12.10.2010 ðîêó íàêàçîì ¹ 349-ÎÑ «Ïî îñîáîâîìó ñêëàäó» áóëî çàðàõîâàíî äî ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó çàãîíó òà âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ ìîëîäøîãî ñåðæàíòà ÎÑÎÁÀ_1 . Áàçîâèì ì³ñÿöåì äëÿ ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ º ì³ñÿöü ïðèéíÿòòÿ íà ðîáîòó (íà â³éñüêîâó ñëóæáó), à ñàìå æîâòåíü 2010 ðîêó. Îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çä³éñíþºòüñÿ ³íäèâ³äóàëüíîãî äëÿ êîæíîãî ïðàö³âíèêà (â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ). Êð³ì òîãî, â³äïîâ³äà÷ çàçíà÷èâ, ùî ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó ïîçèâà÷à çì³íþâàâñÿ áàçîâèé ì³ñÿöü ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî ïðîõîäèëî ï³äâèùåííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Òàê, ç ïî÷àòêó áàçîâèì ì³ñÿöåì áóâ æîâòåíü 2010 ðîêó, ïîò³ì ç³ çá³ëüøåííÿì ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ áàçîâèì ì³ñÿöåì áóâ ëþòèé 2015 ðîêó, êâ³òåíü 2015 ðîêó, æîâòåíü 2015 ðîêó. Òàêîæ, â³äïîâ³äà÷ çâåðíóâ óâàãó ñóäó, ùî ïîçèâà÷ó çà îñêàðæóâàíèé ïåð³îä ÷àñó ç 01.12.2015 ðîêó ïî 08.04.2020 ðîêó áóëà âèïëà÷åíà ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, à ñàìå: ç 02.2011 ðîêó ïî 03.2011 ðîêó, ç 08.2011 ðîêó ïî 09.2011 ðîêó, ç 07.2014 ðîêó ïî 06.2015 ðîêó íà çàãàëüíó ñóìó 3.305,21 ãðí. Ñóìà ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 01.12.2015 ðîêó ïî 08.04.2020 ðîêó, ÿêà íå áóëà âèïëà÷åíà ïîçèâà÷ó ñòàíîâèòü 7.499,89 ãðí. Êð³ì òîãî, â³äïîâ³äà÷ çàçíà÷èâ, ùî ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ íå ìຠïîñò³éíîãî õàðàêòåðó, íå º îäíîðàçîâîþ ãðîøîâîþ äîïîìîãîþ ³ æîäíèì ÷èíîì íå âõîäèòü äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ³ ïðîâîäèòüñÿ ò³ëüêè çà â³äïîâ³äíèõ óìîâ, òîáòî ÿâëÿºòüñÿ ãàðàíò³ºþ â³äøêîäóâàííÿ Äåðæàâîþ ïîäîðîæàííÿ ñïîæèâ÷èõ òîâàð³â ³ ïîñëóã. Ùîäî ñòÿãíåííÿ ñóäîâèõ âèòðàò, ïîâ`ÿçàíèõ ç ïðàâíè÷îþ äîïîìîãîþ, ó ðîçì³ð³ 6.000 ãðí, â³äïîâ³äà÷ çàçíà÷èâ, ùî âîíè º íåñï³âì³ðíèìè ³ç ñêëàäí³ñòþ ö³º¿ ñïðàâè, íàäàíèì àäâîêàòîì îáñÿãîì ïîñëóã ó ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, çàòðà÷åíèì íèì ÷àñîì íà íàäàííÿ òàêèõ ïîñëóã (ï³äãîòîâêà ö³º¿ ñïðàâè äî ðîçãëÿäó â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå âèìàãàëà çíà÷íîãî îáñÿãó þðèäè÷íî¿ ³ òåõí³÷íî¿ ðîáîòè, àäæå àäâîêàò áóâ îá³çíàíèé ïðî ïîçèö³¿ ïîçèâà÷à òà â³äïîâ³äà÷à, íîðìàòèâíî-ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí íå çì³íþâàëîñÿ), íå â³äïîâ³äàþòü êðèòåð³þ ðåàëüíîñò³ òàêèõ âèòðàò, ðîçóìíîñò³ ¿õíüîãî ðîçì³ðó, à òàêîæ òå, ùî ¿õ ñòÿãíåííÿ ç Äåðæàâè â îñîá³ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ñòàíîâèòü íàäì³ðíèé òÿãàð äëÿ â³äïîâ³äà÷à, ùî ñóïåðå÷èòü ïðèíöèïó ðîçïîä³ëó òàêèõ âèòðàò. Òàêîæ, â³äïîâ³äà÷ ââàæàº, ùî ïîçèâà÷åì ïðîïóùåíî óñòàíîâëåí³ Çàêîí ñòðîêè çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, îñê³ëüêè ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à ôàêòè÷íî ó ÷åðâí³ 2020 ðîêó âæå áóâ îçíàéîìëåíèé, ÿê â³í ââàæàº, ç ïîðóøåíèìè ïðàâàìè ïîçèâà÷à, à ïîçîâíà çàÿâà ï³äïèñàíà 29.09.2020 ðîêó. Òîáòî, ïîçèâà÷ ïðîïóñòèâ ñòðîêè çâåðíåííÿ äî ñóäó íà òðè ì³ñÿö³. Æîäíèõ äîêàç³â, ÿê³ á ñâ³ä÷èëè ïðî ïîâàæí³ñòü ïðîïóñêó ñòðîê³â çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, ïîçèâà÷åì íàäàíî íå áóëî. гøåííÿì Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12.11.2020 ðîêó ÷àñòêîâî çàäîâîëåíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 . Òàê, ñóäîâèì ð³øåííÿì âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî íåâèïëàòè ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 çà ïåð³îä ç 01.12.2015 ðîêó ïî 28.02.2018 ðîêó. Çîáîâ`ÿçàíî â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 íàðàõîâàí³ ñóìè ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 01.12.2015 ðîêó ïî 28.02.2018 ðîêó. Ñòÿãíóòî ç â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ïîíåñåí³ âèòðàòè íà ïðàâîâó äîïîìîãó ó ñóì³ 2.000 ãðí. Ó çàäîâîëåíí³ ³íøî¿ ÷àñòèíè ïîçîâíèõ âèìîã ÎÑÎÁÀ_1 â³äìîâëåíî. Âèñíîâîê ñóäó âìîòèâîâàíèé òèì, ùî ïîçèâà÷à áóëî çàðàõîâàíî äî ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè 12.10.2010 ðîêó, ùî íå çàïåðå÷óâàëîñü ñòîðîíàìè ïî ñïðàâ³, ñòàíîì íà 01.01.2008 ïîçèâà÷ íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ íå ïåðåáóâàâ, ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ íå îòðèìóâàâ, à îòæå ïîñàäîâèé îêëàä ïîçèâà÷à ó ñ³÷í³ 2008 ðîêó íå ï³äâèùóâàâñÿ. Îòæå, òâåðäæåííÿ ïîçèâà÷à, ùî ñ³÷åíü 2008 ðîêó º áàçîâèì, íå â³äïîâ³äàþòü ôàêòè÷íèì îáñòàâèíàì ñïðàâè.  äàíîìó âèïàäêó, áàçîâèì ì³ñÿöåì äëÿ ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ º ì³ñÿöü ïðèéíÿòòÿ íà ðîáîòó (íà â³éñüêîâó ñëóæáó), à ñàìå æîâòåíü 2010 ðîêó. Âðàõîâóþ÷è, ùî ó ïîçèâà÷à çá³ëüøóâàâñÿ ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ó ëþòîìó, êâ³òí³ òà æîâòí³ 2015 ðîêó (çà ðàõóíîê çá³ëüøåííÿ ðîçì³ðó íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â, ïðå쳿, íàäáàâêè çà êâàë³ô³êàö³þ òîùî), â³äïîâ³äà÷ îá´ðóíòîâàíî çì³íþâàâ áàçîâèé ì³ñÿöü äëÿ íàðàõóâàííÿ ³íäåêñàö³¿ ïîçèâà÷ó ïðîòÿãîì 2015 ðîêó. Òàêîæ, ñóä ïðèéøîâ âèñíîâêó, ùî ïîçîâí³ âèìîãè â ÷àñòèí³ íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ³íäåêñàö³¿ çà ïåð³îä ç 01.03.2018 ðîêó ïî 06.04.2018 ðîêó çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàþòü, îñê³ëüêè çã³äíî ç ï. 5 Ïîðÿäêó ¹ 1078 (â ðåäàêö³¿ ï³ñëÿ 01.12.2015ðîêó) ï³äñòàâè äëÿ íàðàõóâàííÿ ³íäåêñàö³¿ ï³ñëÿ çì³íè òàðèôíèõ îêëàä³â 01.03.2018 ðîêó ç óðàõóâàííÿì ³íäåêñ³â ³íôëÿö³¿, îïðèëþäíåíèõ Äåðæñòàòîì, âèíèêëè äëÿ ïîçèâà÷à ëèøå ó ãðóäí³ 2018 ðîêó. Âò³ì ïîçèâà÷à çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè 06.04.2018 ðîêó. Ïðè íàäàíí³ îö³íêè ïðàâîì³ðíîñò³ áåçä³ÿëüíîñò³ â³äïîâ³äà÷à, ÿêà ïîëÿãຠó íåçä³éñíåíí³ âèïëàòè ïîçèâà÷ó íàðàõîâàíèõ ñóì ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç ãðóäíÿ 2015 ðîêó ïî ëþòèé 2018 ðîêó, ñóä çàçíà÷èâ, ùî ðåàë³çàö³ÿ îñîáîþ ïðàâà, ùî ïîâ`ÿçàíå ç îòðèìàííÿì áþäæåòíèõ êîøò³â, ÿêå áàçóºòüñÿ íà ñïåö³àëüíèõ, ÷èííèõ íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêòàõ íàö³îíàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà, íå ìîæå áóòè ïîñòàâëåíà ó çàëåæí³ñòü â³ä áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü. Ñòîñîâíî ïîñèëàíü â³äïîâ³äà÷à íà ïðîïóùåííÿ ïîçèâà÷åì ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó òà çàëèøåííÿ ïîçîâó áåç ðîçãëÿäó, ñóä çàçíà÷èâ, ùî â ñèëó ÷. 2 ñò. 233 Êîäåêñó çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè ó ðàç³ ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî îïëàòó ïðàö³ ïðàö³âíèê ìຠïðàâî çâåðíóòèñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì ïðî ñòÿãíåííÿ íàëåæíî¿ éîìó çàðîá³òíî¿ ïëàòè áåç îáìåæåííÿ áóäü-ÿêèì ñòðîêîì. Êð³ì òîãî, âðàõîâóþ÷è ñï³âì³ðí³ñòü ðîçì³ðó âèòðàò íà îïëàòó ïîñëóã àäâîêàòà ³ç ñêëàäí³ñòþ ñïðàâè, íåçíà÷íó ñêëàäí³ñòü ñïðàâè, âèêîíàí³ àäâîêàòîì ðîáîòè (íàäàíèõ ïîñëóã), ÷àñòêîâå çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî çàÿâà ïðî ñòÿãíåííÿ âèòðàò íà ïðîôåñ³éíó ïðàâíè÷ó äîïîìîãó ï³äëÿãຠ÷àñòêîâîìó çàäîâîëåííþ ó ðîçì³ð³ 2.000,00 ãðí. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç ñóäîâèì ð³øåííÿì, â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ÎÑÎÁÀ_1 , ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèòü éîãî ñêàñóâàòè â ÷àñòèí³ â³äìîâè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã òà ïðèéíÿòè íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ó ïîâíîìó îáñÿç³. Àðãóìåíòè, íàâåäåí³ ïîçèâà÷åì â îá´ðóíòóâàííÿ âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ôàêòè÷íî àíàëîã³÷í³ íàâåäåíîìó ó ïîçîâ³. Òàêîæ, ïîçèâà÷ âêàçóº, ùî ñóä íå ïðèéíÿâ äî óâàãè ðîçðàõóíîê ñóìè ³íäåêñàö³¿, ÿêèé çä³éñíåíî ñïåö³àë³ñòîì, íà ï³äñòàâ³ ÿêîãî áóëè ñôîðìîâàí³ ïîçîâí³ âèìîãè, à òàêîæ ä³éøîâ ïîìèëêîâîãî âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü ó â³äïîâ³äà÷à äèñêðåö³éíèõ ïîâíîâàæåíü ùîäî íàðàõóâàííÿ ³ âèïëàòè ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Êð³ì òîãî, ïîçèâà÷ çàçíà÷èâ, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íåîá´ðóíòîâàíî òà áåçï³äñòàâíî çìåíøèâ ðîçì³ð âèòðàò íà îïëàòó ïðàâíè÷î¿ äîïîìîãè, îñê³ëüêè ïðèíöèï ñï³âì³ðíîñò³ ðîçì³ðó âèòðàò íà ïðîôåñ³éíó ïðàâíè÷ó äîïîìîãó ïîâèíåí çàñòîñîâóâàòèñÿ â³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷. 6 ñò. 134 ÊÀÑ Óêðà¿íè, çà íàÿâíîñò³ êëîïîòàííÿ ³íøî¿ ñòîðîíè. ³äïîâ³äà÷, ÿê îñîáà, ÿêà çàïåðå÷óº çàçíà÷åíèé ïîçèâà÷åì ðîçì³ð âèòðàò íà îïëàòó ïðàâíè÷î¿ äîïîìîãè, òàêîãî êëîïîòàííÿ íå íàäàâàâ, äîêàçè ùîäî íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ çìåíøåííÿ ðîçì³ðó âèòðàò íà îïëàòó ïðàâíè÷î¿ äîïîìîãè ó äàí³ ñïðàâ³ â³äñóòí³. Ó â³äçèâ³ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó â³äïîâ³äà÷ ïðîñèòü çàëèøèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, - áåç çì³í. Ïèñüìîâå ïðîâàäæåííÿ - ðîçãëÿä ³ âèð³øåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè àáî îêðåìîãî ïðîöåñóàëüíîãî ïèòàííÿ â ñóä³ ïåðøî¿, àïåëÿö³éíî¿ ÷è êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ òà (àáî) âèêëèêó ó÷àñíèê³â ñïðàâè òà ïðîâåäåííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ íà ï³äñòàâ³ ìàòåð³àë³â ñïðàâè ó âèïàäêàõ, âñòàíîâëåíèõ öèì Êîäåêñîì (ï. 10 ÷. 1 ñò. 4 ÊÀÑ Óêðà¿íè). Çà ïðèïèñàìè ñò. 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè (÷. 1 ñò. 308). Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå îáìåæåíèé äîâîäàìè òà âèìîãàìè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ÿêùî ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè áóäå âñòàíîâëåíî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿê³ º îáîâ`ÿçêîâî¿ ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, àáî íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà (÷. 2 ñò. 308). Çà ïðèïèñàìè ÷. 1 ñò. 78 ÊÀÑ Óêðà¿íè îáñòàâèíè, ÿê³ âèçíàþòüñÿ ó÷àñíèêàìè ñïðàâè, íå ï³äëÿãàþòü äîêàçóâàííþ, ÿêùî ñóä íå ìຠîá´ðóíòîâàíîãî ñóìí³âó ùîäî äîñòîâ³ðíîñò³ öèõ îáñòàâèí àáî äîáðîâ³ëüíîñò³ ¿õ âèçíàííÿ. Îáñòàâèíè, ÿê³ âèçíàþòüñÿ ó÷àñíèêàìè ñïðàâè, çàçíà÷àþòüñÿ â çàÿâàõ ïî ñóò³ ñïðàâè, ïîÿñíåííÿõ ó÷àñíèê³â ñïðàâè, ¿õ ïðåäñòàâíèê³â. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåãëÿíóâøè ñóäîâå ð³øåííÿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïåðåâ³ðèâøè ïîâíîòó âñòàíîâëåííÿ ñóäîì ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè òà ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ íèì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠ÷àñòêîâîìó çàäîâîëåííþ, à ñóäîâå ð³øåííÿ â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñò. 317 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñë³ä ÷àñòêîâî ñêàñóâàòè, ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. Ïèòàííÿ âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, çîêðåìà, â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ó ïåð³îä ç 01.01.2008 ðîêó äî 01.03.2018 ðîêó ðåãóëþâàëîñÿ ïîëîæåííÿìè ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 07.11.2007 ðîêó ¹ 1294 «Ïðî óïîðÿäêóâàííÿ ñòðóêòóðè òà óìîâ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á». Ç 01.03.2018 ðîêó òàðèôíà ñ³òêà ðîçðÿä³â ³ êîåô³ö³ºíò³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ç ÷èñëà îñ³á ðÿäîâîãî, ñåðæàíòñüêîãî ³ ñòàðøèíñüêîãî ñêëàäó, îô³öåðñüêîãî ñêëàäó (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè), îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó âèçíà÷àëàñü ïîëîæåííÿìè ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ðîêó ¹ 704 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» (â ðåäàêö³¿, ùî áóëà ÷èííîþ íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí). Ñóäîì óñòàíîâëåíî, ùî íàêàçîì íà÷àëüíèêà 4 ïðèêîðäîííîãî çàãîíó Ñõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â³ä 12.10.2010 ðîêó ¹ 349-îñ «Ïî îñîáîâîìó ñêëàäó» ìîëîäøîãî ñåðæàíòà ÎÑÎÁÀ_1 çàðàõîâàíî äî ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó çàãîíó ³ âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ, ÿê òàêîãî, ùî ïðèáóâ äëÿ ïîäàëüøîãî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 (à.ñ. 59). Ñòàíîì íà 12.10.2010 ðîêó Ïîðÿäîê ¹ 1078 íå âèçíà÷àâ ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè/ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ îñîáàì, ùî ïåðåâåäåí³ ³ç îäíîãî ï³äïðèºìñòâà íà ³íøå. Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 13.06.2012 ðîêó ¹ 526 ïîëîæåííÿ Ïîðÿäêó ¹ 1078 äîïîâíåíî ïóíêòîì 10-2 íàñòóïíîãî çì³ñòó: « 10-2. Äëÿ ïðàö³âíèê³â, ÿêèõ ïåðåâåäåíî íà ³íøó ðîáîòó íà òîìó æ ï³äïðèºìñòâ³, â óñòàíîâ³ àáî îðãàí³çàö³¿, à òàêîæ ïåðåâåäåíî íà ðîáîòó íà ³íøå ï³äïðèºìñòâî, â óñòàíîâó àáî îðãàí³çàö³þ àáî â ³íøó ì³ñöåâ³ñòü, òà ó çâ`ÿçêó ³ç çì³íàìè â îðãàí³çàö³¿ âèðîáíèöòâà ³ ïðàö³ ó ðàç³ ïðîäîâæåííÿ òàêèìè ïðàö³âíèêàìè ðîáîòè ñóìà ³íäåêñàö³¿ çáåð³ãàºòüñÿ, ÿêùî ñóìà çá³ëüøåííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ìåíøà, í³æ ñóìà ³íäåêñàö³¿, ÿêà ïîâèííà íàðàõîâóâàòèñÿ çà â³äïîâ³äíèé ì³ñÿöü. Ó ðàç³ êîëè ñóìà çá³ëüøåííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè á³ëüøà, í³æ ñóìà ³íäåêñàö³¿, ÿêà ïîâèííà íàðàõîâóâàòèñÿ çà â³äïîâ³äíèé ì³ñÿöü, òàêèé ì³ñÿöü ââàæàºòüñÿ áàçîâèì ï³ä ÷àñ îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿». Íàêàçîì íà÷àëüíèêà 4 ïðèêîðäîííîãî çàãîíó Ñõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â³ä 06.04.2018 ðîêó ¹ 123 Î/Ñ «Ïî îñîáîâîìó ñêëàäó» ç 08.04.2018 ðîêó ïðàïîðùèêà ÎÑÎÁÀ_1 (Ï-020293) âèêëþ÷åíî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó òà âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ. (à.ñ. 14). Ó â³äïîâ³äü íà çâåðíåííÿ ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à ñòîñîâíî íàðàõóâàííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ëèñòîì â³ä 17.06.2020 ðîêó ¹ 14/5980 Õàðê³âñüêèé ïðèêîðäîííèé çàã³í Ñõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ïîâ³äîìèâ ïîçèâà÷à ïðî òå, ùî Õàðê³âñüêèì ïðèêîðäîííèì çàãîíîì çä³éñíåíî çàïèò äî Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè ùîäî âèä³ëåííÿ àñèãíóâàíü íà âèïëàòó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. ϳñëÿ íàäõîäæåííÿ êîøò³â íà ðàõóíîê Õàðê³âñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó ç íèì áóäå ïðîâåäåíèé â³äïîâ³äíèé ðîçðàõóíîê. Ðàçîì ç â³äïîâ³ääþ íà çâåðíåííÿ ïîçèâà÷ó íàä³ñëàí³: îñîáèñò³ êàðòêè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç 2015 ðîêó ïî 2018 ð³ê, äîâ³äêà ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ çà 2018 ð³ê, äîâ³äêè â³ä 16.06.2020 ðîêó çà ¹¹ 263, 264 ïðî ðîçì³ð ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (à.ñ. 15). ×àñòêîâî ïîãîäæóþ÷èñü ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî çã³äíî ç ÷àñòèíîþ 2 ñò. 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Ïîëîæåííÿìè ñò. 1 Çàêîíó ¹ 1282-Õ²² âèçíà÷åíî, ùî ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ, öå âñòàíîâëåíèé çàêîíàìè òà ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè Óêðà¿íè ìåõàí³çì ï³äâèùåííÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ, ùî äຠìîæëèâ³ñòü ÷àñòêîâî àáî ïîâí³ñòþ â³äøêîäîâóâàòè ïîäîðîæ÷àííÿ ñïîæèâ÷èõ òîâàð³â ³ ïîñëóã. Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 2 Çàêîíó ¹ 1282-Õ²² ³íäåêñàö³¿ ï³äëÿãàþòü ãðîøîâ³ äîõîäè ãðîìàäÿí, îäåðæàí³ íèìè â ãðèâíÿõ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ³ ÿê³ íå ìàþòü ðàçîâîãî õàðàêòåðó, çîêðåìà, îïëàòà ïðàö³ (ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ). Ñòàòòåþ 4 Çàêîíó ¹ 1282-Õ²² (â ðåäàêö³¿, ùî áóëà ÷èííîþ äî 01.01.2016 ðîêó) âèçíà÷åíî, ùî ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ ïðîâîäèòüñÿ â ðàç³, êîëè âåëè÷èíà ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í ïåðåâèùèëà ïîð³ã ³íäåêñàö³¿, ÿêèé óñòàíîâëþºòüñÿ â ðîçì³ð³ 101 â³äñîòêà. Îçíà÷åíà ñòàòòÿ Çàêîíó ¹ 1282-Õ²² â ðåäàêö³¿ Çàêîíó ¹ 911-VIII â³ä 24.12.2015 ðîêó (íàáðàâ ÷èííîñò³ ç 01.01.2016 ðîêó) âèçíà÷àº, ùî ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ ïðîâîäèòüñÿ â ðàç³, êîëè âåëè÷èíà ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í ïåðåâèùèëà ïîð³ã ³íäåêñàö³¿, ÿêèé óñòàíîâëþºòüñÿ â ðîçì³ð³ 103 â³äñîòêà. Îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ ïðîâàäèòüñÿ íàðîñòàþ÷èì ï³äñóìêîì, ïî÷èíàþ÷è ç ì³ñÿöÿ ââåäåííÿ â ä³þ öüîãî Çàêîíó. Äëÿ ïðîâåäåííÿ ïîäàëüøî¿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í ïî÷èíàºòüñÿ çà ì³ñÿöåì, ó ÿêîìó ³íäåêñ ñïîæèâ÷èõ ö³í ïåðåâèùèâ ïîð³ã ³íäåêñàö³¿, çàçíà÷åíèé ó ÷àñòèí³ ïåðø³é ö³º¿ ñòàòò³. ϳäâèùåííÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ, ó çâ`ÿçêó ç ³íäåêñàö³ºþ çä³éñíþºòüñÿ ç ïåðøîãî ÷èñëà ì³ñÿöÿ, ùî íàñòຠçà ì³ñÿöåì, ó ÿêîìó îïóáë³êîâàíî ³íäåêñ ñïîæèâ÷èõ ö³í. Ó ðàç³ ÿêùî ãðîøîâ³ äîõîäè íàñåëåííÿ ï³äâèùåíî ç óðàõóâàííÿì ïðîãíîçíîãî ð³âíÿ ³íôëÿö³¿ âèïåðåäæàþ÷èì øëÿõîì, ïðè âèçíà÷åíí³ îáñÿãó ï³äâèùåííÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â ó çâ`ÿçêó ³ç ³íäåêñàö³ºþ âðàõîâóºòüñÿ ð³âåíü òàêîãî ï³äâèùåííÿ ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ çàòâåðäæåíèé Ïîðÿäêîì ¹ 1078. Ïóíêòîì 1 âêàçàíîãî Ïîðÿäêó ¹ 1078 ïåðåäáà÷åíî, ùî öåé Ïîðÿäîê âèçíà÷ຠïðàâèëà îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ òà ñóì ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ ³ ïîøèðþºòüñÿ íà ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè òà îðãàí³çàö³¿ íåçàëåæíî â³ä ôîðìè âëàñíîñò³ ³ ãîñïîäàðþâàííÿ, à òàêîæ íà ô³çè÷íèõ îñ³á, ùî âèêîðèñòîâóþòü ïðàöþ íàéìàíèõ ïðàö³âíèê³â. Çã³äíî ç ï. 4 Ïîðÿäêó ¹ 1078 - ³íäåêñàö³¿ ï³äëÿãàþòü ãðîøîâ³ äîõîäè íàñåëåííÿ ó ìåæàõ ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî äëÿ â³äïîâ³äíèõ ñîö³àëüíèõ ³ äåìîãðàô³÷íèõ ãðóï íàñåëåííÿ. ×àñòèíà ãðîøîâèõ äîõîä³â, ÿêà ïåðåâèùóº ïðîæèòêîâèé ì³í³ìóì, âñòàíîâëåíèé äëÿ â³äïîâ³äíèõ ñîö³àëüíèõ ³ äåìîãðàô³÷íèõ ãðóï íàñåëåííÿ, ³íäåêñàö³¿ íå ï³äëÿãàº. Ñóìà ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â ãðîìàäÿí âèçíà÷àºòüñÿ ÿê ðåçóëüòàò ìíîæåííÿ ãðîøîâîãî äîõîäó, ùî ï³äëÿãຠ³íäåêñàö³¿, íà âåëè÷èíó ïðèðîñòó ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í, ïîä³ëåíèé íà 100 â³äñîòê³â. Íà ÷àñ çàðàõóâàííÿ ïîçèâà÷à ÎÑÎÁÀ_1 äî îñîáîâîãî ñêëàäó â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 (12.10.2010 ðîêó) àáçàöîì äðóãèì ï. 4 Ïîðÿäêó ¹ 1078 ïåðåäáà÷àëîñÿ, ùî ó ìåæàõ ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, ³íäåêñóþòüñÿ îïëàòà ïðàö³ (ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ), äîïîìîãà ïî áåçðîá³òòþ òà ìàòåð³àëüíà äîïîìîãà ó ïåð³îä ïðîôåñ³éíî¿ ï³äãîòîâêè, ïåðåï³äãîòîâêè àáî ï³äâèùåííÿ êâàë³ô³êàö³¿ áåçðîá³òíîãî, ùî íàäàþòüñÿ çàëåæíî â³ä ñòðàõîâîãî ñòàæó ó â³äñîòêàõ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, ñòèïåí䳿. Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 16.11.2016 ðîêó ¹ 836 àáçàö äðóãèé ï. 4 Ïîðÿäêó ¹ 1078 âèêëàäåíèé ó íàñòóïí³é ðåäàêö³¿ «Ó ìåæàõ ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, ³íäåêñóþòüñÿ îïëàòà ïðàö³ (ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ), ðîçì³ð àë³ìåíò³â, âèçíà÷åíèé ñóäîì ó òâåðä³é ãðîøîâ³é ñóì³, äîïîìîãà ïî áåçðîá³òòþ òà ìàòåð³àëüíà äîïîìîãà ó ïåð³îä ïðîôåñ³éíî¿ ï³äãîòîâêè, ïåðåï³äãîòîâêè àáî ï³äâèùåííÿ êâàë³ô³êàö³¿ áåçðîá³òíîãî, ùî íàäàþòüñÿ çàëåæíî â³ä ñòðàõîâîãî ñòàæó ó â³äñîòêàõ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, ñòèïåí䳿». Àáçàöîì äðóãèì ï. 1-1 Ïîðÿäêó ¹ 1078 (â ðåäàêö³¿, ùî áóëà ÷èííîþ äî 01.01.2016 ðîêó) âñòàíîâëþâàëîñÿ, ùî ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ ïðîâîäèòüñÿ ó ðàç³, êîëè âåëè÷èíà ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í ïåðåâèùèëà ïîð³ã ³íäåêñàö³¿, ÿêèé âñòàíîâëþºòüñÿ â ðîçì³ð³ 101 â³äñîòêà. Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 11.02.2016 ðîêó ¹ 77 àáçàö äðóãèé ï. 1-1 Ïîðÿäêó ¹ 1078 âèêëàäåíèé â íàñòóïí³é ðåäàêö³¿: «²íäåêñàö³ÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ ïðîâîäèòüñÿ ó ðàç³, êîëè âåëè÷èíà ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í ïåðåâèùèëà ïîð³ã ³íäåêñàö³¿, ÿêèé âñòàíîâëþºòüñÿ â ðîçì³ð³ 103 â³äñîòêà». ³äïîâ³äíî äî ï. 2 Ïîðÿäêó ¹ 1078 ³íäåêñàö³¿ ï³äëÿãàþòü ãðîøîâ³ äîõîäè ãðîìàäÿí, îäåðæàí³ â ãðèâíÿõ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, ÿê³ íå ìàþòü ðàçîâîãî õàðàêòåðó, çîêðåìà, ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â. Äî 01.12.2015 ðîêó (òîáòî äî çì³í, âíåñåíèõ äî Ïîðÿäêó ¹ 1078 ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 09.12.2015 ðîêó ¹ 1013) ïóíêò 5 Ïîðÿäêó ¹ 1078 âñòàíîâëþâàâ, ùî ó ðàç³ ï³äâèùåííÿ ðîçì³ð³â ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, ïåíñ³¿, âèïëàò, ùî çä³éñíþþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, ñòèïåíä³é, à òàêîæ ó ðàç³ çðîñòàííÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ áåç ïåðåãëÿäó ¿õ ì³í³ìàëüíèõ ðîçì³ð³â ì³ñÿöü, â ÿêîìó â³äáóëîñÿ ï³äâèùåííÿ, ââàæàºòüñÿ áàçîâèì ïðè îá÷èñëåíí³ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ. Ó áàçîâîìó ì³ñÿö³ çíà÷åííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í ïðèéìàºòüñÿ çà 1 àáî 100 â³äñîòê³â. ²íäåêñàö³ÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â, îòðèìàíèõ ãðîìàäÿíàìè çà öåé ì³ñÿöü, íå ïðîâàäèòüñÿ. Ç íàñòóïíîãî ì³ñÿöÿ çä³éñíþºòüñÿ îá÷èñëåííÿ íàðîñòàþ÷èì ï³äñóìêîì ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ïðîâåäåííÿ ïîäàëüøî¿ ³íäåêñàö³¿ (àáçàö 1). Ó ðàç³ êîëè ï³äâèùåííÿ ðîçì³ð³â ì³í³ìàëüíèõ ñîö³àëüíèõ ãàðàíò³é, çàçíà÷åíèõ â àáçàö³ ïåðøîìó öüîãî ïóíêòó, íå ñóïðîâîäæóºòüñÿ çðîñòàííÿì ãðîøîâèõ äîõîä³â ãðîìàäÿí, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòîì 2 öüîãî Ïîðÿäêó, ãðîøîâ³ äîõîäè ³íäåêñóþòüñÿ íà çàãàëüíèõ ï³äñòàâàõ â³äïîâ³äíî äî ïóíêò³â 1-1 ³ 4 öüîãî Ïîðÿäêó (àáçàö 2). Ó ðàç³ êîëè ãðîøîâèé äîõ³ä ç óðàõóâàííÿì ñóìè ï³äâèùåííÿ ìåíøå ñóìè ãðîøîâîãî äîõîäó ç óðàõóâàííÿì ³íäåêñàö³¿ äî éîãî ï³äâèùåííÿ, ó áàçîâîìó ì³ñÿö³ ñóìà çàãàëüíîãî äîõîäó âèçíà÷àºòüñÿ ç òàêèì ðîçðàõóíêîì, ùîá ñóìà ãðîøîâîãî äîõîäó ç óðàõóâàííÿì ³íäåêñàö³¿ íå ïåðåâèùóâàëà çàãàëüíîãî äîõîäó äî éîãî ï³äâèùåííÿ. Ïðèêëàä ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ó ðàç³ ï³äâèùåííÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàâåäåíî â äîäàòêó 4 äî öüîãî Ïîðÿäêó (àáçàö 3). Ó ðàç³ ï³äâèùåííÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ âèïåðåäæàþ÷èì øëÿõîì ç óðàõóâàííÿì ïðîãíîçíîãî ð³âíÿ ³íôëÿö³¿ áàçîâèì ì³ñÿöåì ââàæàºòüñÿ ì³ñÿöü, ó ÿêîìó ìàëî ì³ñöå òàêå ï³äâèùåííÿ (àáçàö 4). Äëÿ ïðîâåäåííÿ ïîäàëüøî¿ ³íäåêñàö³¿ àáî çä³éñíåííÿ ÷åðãîâîãî ï³äâèùåííÿ äîõîä³â âèïåðåäæàþ÷èì øëÿõîì îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í çä³éñíþºòüñÿ íàðîñòàþ÷èì ï³äñóìêîì ïî÷èíàþ÷è ç íàñòóïíîãî çà áàçîâèì ì³ñÿöÿ (àáçàö 5). Íàðàõóâàííÿ ñóì ³íäåêñàö³¿ àáî ïðîâåäåííÿ ÷åðãîâîãî ï³äâèùåííÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â âèïåðåäæàþ÷èì øëÿõîì çä³éñíþºòüñÿ ç ïåðøîãî ÷èñëà ì³ñÿöÿ, ùî íàñòຠçà ì³ñÿöåì, â ÿêîìó îô³ö³éíî îïóáë³êîâàíî ³íäåêñ ñïîæèâ÷èõ ö³í, íà ï³äñòàâ³ ÿêîãî íàðàõîâàíà ñóìà ³íäåêñàö³¿ ïåðåâèùèòü ñóìó ï³äâèùåííÿ äîõîä³â âèïåðåäæàþ÷èì øëÿõîì ó áàçîâîìó ì³ñÿö³ (àáçàö 6). Ïðèêëàä îá÷èñëåííÿ ñóìè ³íäåêñàö³¿ ó ðàç³ ï³äâèùåííÿ äîõîä³â íàñåëåííÿ âèïåðåäæàþ÷èì øëÿõîì ç óðàõóâàííÿì ïðîãíîçíîãî ð³âíÿ ³íôëÿö³¿ íàâåäåíî ó äîäàòêó 5 (àáçàö 7). ̳ñÿöü, â ÿêîìó â³äáóâàºòüñÿ ï³äâèùåííÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â ïðàö³âíèê³â ó çâ`ÿçêó ³ç ðîçøèðåííÿì çîíè îáñëóãîâóâàííÿ, çá³ëüøåííÿì îáñÿãó ðîá³ò, ñóì³ùåííÿì ïðîôåñ³é (ïîñàä), âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â òèì÷àñîâî â³äñóòíüîãî ïðàö³âíèêà, îïëàòîþ çà ðîáîòó çà ñóì³ñíèöòâîì íà îäíîìó ï³äïðèºìñòâ³, â óñòàíîâ³, îðãàí³çàö³¿, à òàêîæ çà ðàõóíîê çá³ëüøåííÿ ðîçì³ðó ïðå쳿, íå ââàæàºòüñÿ áàçîâèì ï³ä ÷àñ îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ (ó ðàç³, êîëè íå â³äáóâàºòüñÿ ï³äâèùåííÿ òàðèôíî¿ ñòàâêè (îêëàäó) (àáçàö 8). Ó ðàç³ êîëè â ðåçóëüòàò³ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é çà ð³øåííÿìè ñóä³â, ÿê³ íàáðàëè çàêîííî¿ ñèëè, âèïëàòè ïåðåðàõîâàíèõ ñóì äî ïåíñ³¿ ôàêòè÷íî íå çä³éñíåí³ ³ ñòðîêè ¿õ âèïëàòè íå âèçíà÷åí³, áàçîâèé ì³ñÿöü äëÿ âèçíà÷åííÿ ³íäåêñàö³¿ ïåíñ³é íå çì³íþºòüñÿ (àáçàö 9). Ïîñòàíîâîþ ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 09.12.2015 ðîêó ¹ 1013, ÿêà çàñòîñîâóºòüñÿ ç 01.12.2015 ðîêó, âíåñåí³ çì³íè äî Ïîðÿäêó ¹ 1078, çîêðåìà, äî ïóíêòó 5, ÿêèé âèêëàäåíèé ó íàñòóïí³é ðåäàêö³¿: « 5. Ó ðàç³ ï³äâèùåííÿ òàðèôíèõ ñòàâîê (îêëàä³â), ïåíñ³é àáî ùîì³ñÿ÷íîãî äîâ³÷íîãî ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ, ñòèïåíä³é, âèïëàò, ùî çä³éñíþþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, çíà÷åííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í ó ì³ñÿö³, â ÿêîìó â³äáóâàºòüñÿ ï³äâèùåííÿ, ïðèéìàºòüñÿ çà 1 àáî 100 â³äñîòê³â. Îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ïðîâåäåííÿ ïîäàëüøî¿ ³íäåêñàö³¿ çä³éñíþºòüñÿ ç ì³ñÿöÿ, íàñòóïíîãî çà ì³ñÿöåì ï³äâèùåííÿ çàçíà÷åíèõ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ. Ñóìà ³íäåêñàö³¿ ó ì³ñÿö³ ï³äâèùåííÿ òàðèôíèõ ñòàâîê (îêëàä³â), ïåíñ³é àáî ùîì³ñÿ÷íîãî äîâ³÷íîãî ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ, ñòèïåíä³é, âèïëàò, ùî çä³éñíþþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, íå íàðàõîâóºòüñÿ, ÿêùî ðîçì³ð ï³äâèùåííÿ ãðîøîâîãî äîõîäó ïåðåâèùóº ñóìó ³íäåêñàö³¿, ùî ñêëàëàñü ó ì³ñÿö³ ï³äâèùåííÿ äîõîäó. ßêùî ðîçì³ð ï³äâèùåííÿ ãðîøîâîãî äîõîäó íå ïåðåâèùóº ñóìó ³íäåêñàö³¿, ùî ñêëàëàñü ó ì³ñÿö³ ï³äâèùåííÿ äîõîäó, ñóìà ³íäåêñàö³¿ ó öüîìó ì³ñÿö³ âèçíà÷àºòüñÿ ç óðàõóâàííÿì ðîçì³ðó ï³äâèùåííÿ äîõîäó ³ ðîçðàõîâóºòüñÿ ÿê ð³çíèöÿ ì³æ ñóìîþ ³íäåêñàö³¿ ³ ðîçì³ðîì ï³äâèùåííÿ äîõîäó. Ó ðàç³ çðîñòàííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà ðàõóíîê ³íøèõ ¿¿ ñêëàäîâèõ áåç ï³äâèùåííÿ òàðèôíèõ ñòàâîê (îêëàä³â) ñóìà ³íäåêñàö³¿ íå çìåíøóºòüñÿ íà ðîçì³ð ï³äâèùåííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè. Ó ðàç³ êîëè â³äáóâàºòüñÿ ï³äâèùåííÿ òàðèôíî¿ ñòàâêè (îêëàäó), ó ì³ñÿö³ ï³äâèùåííÿ âðàõîâóþòüñÿ âñ³ ñêëàäîâ³ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, ÿê³ íå ìàþòü ðàçîâîãî õàðàêòåðó. Äî ÷åðãîâîãî ï³äâèùåííÿ òàðèôíèõ ñòàâîê (îêëàä³â), ïåíñ³é àáî ùîì³ñÿ÷íîãî äîâ³÷íîãî ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ, ñòèïåíä³é, âèïëàò, ùî çä³éñíþþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, äî âèçíà÷åíî¿ ñóìè ³íäåêñàö³¿ äîäàºòüñÿ ñóìà ³íäåêñàö³¿, ÿêà ñêëàäàºòüñÿ âíàñë³äîê ïåðåâèùåííÿ âåëè÷èíè ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í ïîðîãó ³íäåêñàö³¿, çàçíà÷åíîãî ó ïóíêò³ 11 öüîãî Ïîðÿäêó. Ïðèêëàäè ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â ãðîìàäÿí ó ðàç³ ¿õ ï³äâèùåííÿ íàâåäåíî ó äîäàòêó 4. Ó ðàç³ ï³äâèùåííÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ âèïåðåäæàþ÷èì øëÿõîì ç óðàõóâàííÿì ïðîãíîçíîãî ð³âíÿ ³íôëÿö³¿ ï³ä ÷àñ âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó ï³äâèùåííÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â ó çâ`ÿçêó ç ³íäåêñàö³ºþ âðàõîâóºòüñÿ ð³âåíü òàêîãî ï³äâèùåííÿ. Íàðàõóâàííÿ ñóì ³íäåêñàö³¿ àáî ïðîâåäåííÿ ÷åðãîâîãî ï³äâèùåííÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â âèïåðåäæàþ÷èì øëÿõîì çä³éñíþºòüñÿ ç ïåðøîãî ÷èñëà ì³ñÿöÿ, ùî íàñòຠçà ì³ñÿöåì, â ÿêîìó îô³ö³éíî îïóáë³êîâàíî ³íäåêñ ñïîæèâ÷èõ ö³í, íà ï³äñòàâ³ ÿêîãî íàðàõîâàíà ñóìà ³íäåêñàö³¿ ïåðåâèùèòü ðîçì³ð ï³äâèùåííÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â âèïåðåäæàþ÷èì øëÿõîì. Ïðèêëàä îá÷èñëåííÿ ñóìè ³íäåêñàö³¿ ó ðàç³ ï³äâèùåííÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ âèïåðåäæàþ÷èì øëÿõîì ç óðàõóâàííÿì ïðîãíîçíîãî ð³âíÿ ³íôëÿö³¿ íàâåäåíî ó äîäàòêó 5. Ó ðàç³ êîëè ³íäåêñ ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿, ðîçðàõîâàíèé íàðîñòàþ÷èì ï³äñóìêîì, ïåðåâèùèâ 10 â³äñîòê³â, Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïðèéìຠð³øåííÿ ïðî ï³äâèùåííÿ òàðèôíèõ ñòàâîê (îêëàä³â) ïðàö³âíèêàì áþäæåòíî¿ ñôåðè, îðãàíàì äåðæàâíî¿ âëàäè, ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ïðîêóðàòóðè òà ³íøèõ îðãàí³â ç óðàõóâàííÿì ñóìè ³íäåêñàö³¿, ÿêà ñêëàäàºòüñÿ íà ìîìåíò ï³äâèùåííÿ. Ïðàö³âíèêàì ï³äïðèºìñòâ i îðãàí³çàö³é, ÿê³ ïåðåáóâàþòü íà ãîñïðîçðàõóíêó, ï³äâèùåííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ó çâ`ÿçêó ³ç çðîñòàííÿì ð³âíÿ ³íôëÿö³¿ ïðîâàäèòüñÿ ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ó êîëåêòèâíèõ äîãîâîðàõ, àëå íå íèæ÷å íîðì, âèçíà÷åíèõ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ³íäåêñàö³þ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ» òà ïîëîæåíü öüîãî Ïîðÿäêó». Òàêèì ÷èíîì, â³äïîâ³äíî äî Ïîðÿäêó ¹ 1078 â ðåäàêö³¿, ùî áóëà ÷èííîþ äî 01.12.2016 ðîêó, áàçîâèì ì³ñÿöåì ââàæàâñÿ ì³ñÿöü, â ÿêîìó â³äáóëîñÿ ï³äâèùåííÿ ì³í³ìàëüíî¿ çàðïëàòè, ïåíñ³é, ñòèïåíä³é, âèïëàò ïî ñîö³àëüíîìó ñòðàõóâàííþ àáî çá³ëüøåííÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ áåç ïåðåãëÿäó ¿õ ì³í³ìàëüíèõ ðîçì³ð³â (çà ðàõóíîê ïîñò³éíèõ ñêëàäîâèõ çàðïëàò/ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ), òîáòî ó ðàç³ êîëè çðîñëà çàðîá³òíà ïëàòà/ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ âíàñë³äîê ï³äâèùåííÿ òàðèôíî¿ ñòàâêè (îêëàäó) àáî çà ðàõóíîê áóäü-ÿêî¿ ïîñò³éíî¿ ñêëàäîâî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè/ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. ³äïîâ³äíî äî çì³í, âíåñåíèõ äî Ïîðÿäêó ¹ 1078 ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 09.12.2015 ðîêó ¹ 1013, ì³ñÿöåì ï³äâèùåííÿ («áàçîâèì ì³ñÿöåì») º ì³ñÿöü ó ÿêîìó â³äáóëîñü ï³äâèùåííÿ òàðèôíèõ ñòàâîê (îêëàä³â), ïåíñ³é àáî ùîì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ñòèïåíä³é, âèïëàò ïî ñîö³àëüíîìó ñòðàõóâàííþ àáî çá³ëüøåííÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ áåç ïåðåãëÿäó ¿õ ì³í³ìàëüíèõ ðîçì³ð³â (çà ðàõóíîê ïîñò³éíèõ ñêëàäîâèõ çàðïëàò/ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ). Îäíàê ì³ñÿöü ï³äâèùåííÿ (êîëèøí³é «áàçîâèé») âèçíà÷àþòü ïðè çá³ëüøåíí³ çàðïëàò/ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ò³ëüêè ó âèïàäêó, ÿêùî ï³äâèùåíà òàðèôíà ñòàâêà (îêëàä). Îñîáèñò³ êàðòêè ïîçèâà÷à ÎÑÎÁÀ_1 (à.ñ. 17-20) ïîñâ³ä÷óþòü òó îáñòàâèíó, ùî ó ïåð³îä ç ñ³÷íÿ 2015 ðîêó äî 01.03.2018 ðîêó çàãàëüíèé ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à çá³ëüøóâàâñÿ àëå íå çà ðàõóíîê çá³ëüøåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó. ²íäåêñàö³ÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à íå ïðîâîäèëàñÿ. ³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè â Õàðê³âñüêîìó ïðèêîðäîííîìó çàãîí³ ç 01.07.2015 ðîêó ïî 28.02.2018 ðîêó ïðàïîðùèêà ÎÑÎÁÀ_1 ¹ 264 â³ä 16.06.2020 ðîêó ñóìà ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à çà ïåð³îä ç 01.07.2015 ðîêó ïî 28.02.2018 ðîêó íàðàõîâàíà ïîòî÷íà â ðîçì³ð³ 6.121,84 ãðí òà ô³êñîâàíà â ðîçì³ð³ 441,38 ãðí (áàçîâèé ì³ñÿöü ëþòèé 2015 ðîêó, êâ³òåíü 2015 ðîêó, æîâòåíü 2015 ðîêó). ²íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà âêàçàíèé ïåð³îä ñëóæáè â Õàðê³âñüêîìó ïðèêîðäîííîìó çàãîí³ íå âèïëà÷óâàëîñü (à.ñ.21). ßê óáà÷àºòüñÿ ³ç äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè â Õàðê³âñüêîìó ïðèêîðäîííîìó çàãîí³ ç 01.12.2015 ðîêó ïî 08.04.2018 ðîêó ïðàïîðùèêà ÎÑÎÁÀ_1 ¹ 408 â³ä 22.10.2020 ðîêó ñóìà ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à çà ïåð³îä ç ãðóäíÿ 2015 ðîêó ïî êâ³òåíü 2018 ðîêó íàðàõîâàíà ïîòî÷íà â ðîçì³ð³ 7.062,03 ãðí òà ô³êñîâàíà â ðîçì³ð³ 437,83 ãðí (áàçîâèé ì³ñÿöü ëþòèé 2015 ðîêó, êâ³òåíü 2015 ðîêó, æîâòåíü 2015 ðîêó). Ô³íàíñóâàííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 çà ïåð³îä ç 12.2015 ðîêó ïî 04.2018 ðîêó ó ñóì³ 7.499,89 ãðí. äî Õàðê³âñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó íå íàäõîäèëî (à.ñ.61). Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ç 01.12.2015 ðîêó ñë³ä äîòðèìóâàòèñÿ ºäèíîãî ï³äõîäó ïðè âèçíà÷åíí³ áàçîâîãî ì³ñÿöÿ ³ ðîçðàõóíêó ïðèðîñòó ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í ³, ïî÷èíàþ÷è ç ãðóäíÿ 2015 ðîêó â³äïîâ³äà÷ó ñë³ä áóëî ïåðåãëÿíóòè óìîâíèé áàçîâèé ì³ñÿöü, à ñàìå, - çì³íèòè áàçîâèé ì³ñÿöü, âèçíà÷åíèé çà ñòàðèìè ïðàâèëàìè ³íäåêñàö³¿, íà ì³ñÿöü îñòàííüîãî ï³äâèùåííÿ îêëàäó çà ïîñàäîþ, ÿêó ñòàíîì íà 01.12.2015 ðîêó çàéìàâ ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 . Ïóíêòîì 14 Ïîðÿäêó ¹ 1078 óñòàíîâëåíî, ùî ðîç`ÿñíåííÿ ùîäî çàñòîñóâàííÿ öüîãî Ïîðÿäêó íàäຠ̳íñîöïîë³òèêè. ²ç çì³ñòó ëèñò³â ̳íñîöïîë³òèêè â³ä 29.12.2017 ðîêó çà ¹ 122/0/66-17 òà â³ä 15.04.2020 ðîêó ¹ 49/0/214-20 âáà÷àºòüñÿ àíàëîã³÷íèé ï³äõ³ä äî âèçíà÷åííÿ áàçîâîãî ì³ñÿöÿ ³ ðîçðàõóíêó ïðèðîñòó ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í ç 01.12.2015 ðîêó ïðè îá÷èñëåíí³ ðîçì³ðó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠîá´ðóíòîâàíèìè âèìîãè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 â ÷àñòèí³ âèìîã ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³ â³äïîâ³äà÷à, ÿêà ïîëÿãຠñàìå ó íå íàðàõóâàíí³ òà íåâèïëàò³ éîìó ó ïîâíîìó îáñÿç³ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ó ïåð³îä ç 01.12.2015 ðîêó ïî 28.02.2018 ðîêó ³ç çàñòîñóâàííÿì ì³ñÿöÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í â ïåð³îä ç 01.12.2015 ðîêó ïî 28.02.2018 ðîêó áàçîâîãî ì³ñöÿ (ì³ñÿöÿ ï³äâèùåííÿ) ëþòèé 2008 ðîêó. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 72 ÊÀÑ Óêðà¿íè äîêàçàìè â àäì³í³ñòðàòèâíîìó ñóäî÷èíñòâ³ º áóäü-ÿê³ äàíí³, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ ñóä âñòàíîâëþº íàÿâí³ñòü àáî â³äñóòí³ñòü îáñòàâèí (ôàêò³â), ùî îá´ðóíòîâóþòü âèìîãè ³ çàïåðå÷åííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè, òà ³íø³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Ö³ äàíí³ âñòàíîâëþþòüñÿ òàêèìè çàñîáàìè: 1) ïèñüìîâèìè, ðå÷îâèìè ³ åëåêòðîííèìè äîêàçàìè; 2) âèñíîâêàìè åêñïåðò³â; 3) ïîêàçàííÿìè ñâ³äê³â (÷. 2 ñò. 71 ÊÀÑ Óêðà¿íè). Êîëåã³ÿ ñóää³â íå ïðèéìຠäî óâàãè ³íôîðìàö³þ, ùî ìàºòüñÿ â íàäàíîìó ïîçèâà÷åì ïèñüìîâîìó äîêàç³ «Ðîçðàõóíêó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 », ïîâåäåíîìó ÔÎ-Ï ÎÑÎÁÀ_2 , ÿê íàëåæíîìó äîêàçó â ðîçóì³íí³ ñò. 73 ÊÀÑ Óêðà¿íè, îñê³ëüêè äîñë³äæåííÿ îáñòàâèí, ÿê³ âõîäÿòü äî ïðåäìåòà äîêàçóâàííÿ òà âñòàíîâëåííÿ ÿêèõ ïîòðåáóº ñïåö³àëüíèõ çíàíü, ìîæëèâî ëèøå â ðàìêàõ ïðîâåäåííÿ åêñïåðòèçè.  ñâîþ ÷åðãó, îçíà÷åíèé Ðîçðàõóíîê áóâ íàäàíèé ïðåäñòàâíèêó ïîçèâà÷à íà âèêîíàííÿ óìîâ äîãîâîðó ïðî íàäàííÿ ïîñëóã, óêëàäåíîìó ì³æ Àäâîêàòñüêèì îá`ºäíàííÿì «ÌÎÄÓÌ» òà ÔÎ-Ï ÎÑÎÁÀ_2 . Çà íàâåäåíèõ îáñòàâèí, êîëåã³ÿ ñóää³â íå âáà÷ຠï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ âèìîã àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 â ÷àñòèí³ âèìîã ïðî ñòÿãíåííÿ ç â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 íà éîãî êîðèñòü ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 01.12.2015 ðîêó ïî 06.04.2018 ðîêó ³ç çàñòîñóâàííÿì ì³ñÿöÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í â ïåð³îä ç 01.12.2015 ðîêó ïî 28.02.2018 ðîêó áàçîâîãî ì³ñöÿ ñ³÷åíü 2008 ðîêó, â ðîçì³ð³, ùî âèçíà÷åíèé ó «Ðîçðàõóíêó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 », ïîâåäåíîìó ÔÎ-Ï ÎÑÎÁÀ_2 . Çà çàãàëüíèì ïðàâèëîì, ³íäåêñàö³ÿ â ì³ñÿö³ ï³äâèùåííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè/ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïðîâîäèòüñÿ øëÿõîì ïîð³âíÿííÿ ñóìè ï³äâèùåííÿ òà ñóìè ïîòî÷íî¿ ³íäåêñàö³¿ (ï. 5 Ïîðÿäêó ¹ 1078). ßêùî â ðåçóëüòàò³ òàêîãî ïîð³âíÿííÿ ñóìà ï³äâèùåííÿ çàðïëàòè/ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ: à) á³ëüøå ñóìè ³íäåêñàö³¿, òî çàðïëàòó/ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â öüîìó ì³ñÿö³ íå ³íäåêñóþòü; á) ìåíøå ñóìè ³íäåêñàö³¿, òî â öüîìó ì³ñÿö³ íåîáõ³äíî ðîçðàõóâàòè ô³êñîâàíó ñóìó ³íäåêñàö³¿. Âîíà âèçíà÷àºòüñÿ ÿê ð³çíèöÿ ì³æ ñóìîþ ìîæëèâî¿ ³íäåêñàö³¿ (ÿêà ìîãëà áóòè íàðàõîâàíà â ì³ñÿö³ ï³äâèùåííÿ äîõîäó) òà ñóìîþ ï³äâèùåííÿ îêëàäó. Ç 01.03.2018 ðîêó ðîçì³ð ïîñàäîâîãî îêëàäó ïîçèâà÷à ÎÑÎÁÀ_1 çá³ëüøèâñÿ ç 740 ãðí äî 3.080 ãðí, ðîçì³ð îêëàäó çà â³éñüêîâå (ñïåö³àëüíå) çâàííÿ çá³ëüøèâñÿ ç 60 ãðí äî 950 ãðí, ðîçì³ð íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â çá³ëüøèâñÿ ç 160 ãðí äî 1.209 ãðí. Òàêîæ çá³ëüøèëèñÿ ðîçì³ðè ³íøèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ðîçðàõóíîê ÿêèõ ïðîâàäèâñÿ ó â³äñîòêîâîìó â³äíîøåííþ äî ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó, âñòàíîâëåíîãî ïîçèâà÷ó. ³äïîâ³äíî äàíèõ, ùî ì³ñòÿòüñÿ íà ñàéò³ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñòàòèñòèêè Óêðà¿íè, ³íäåêñ ñïîæèâ÷èõ ö³í (³íäåêñ ³íôëÿö³¿) â áåðåçí³ 2018 ðîêó ñòàíîâèâ 101,1%, â êâ³òí³ 2018 ðîêó 100,8%. Îòæå, â áåðåçí³ 2018 ðîêó òà êâ³òí³ 2018 ðîêó ïîð³ã ³íäåêñàö³¿ ó 103% ïåðåâèùåíèé íå áóâ, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ïðàâ íà ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â îçíà÷åí³ ì³ñÿö³ 2018 ðîêó ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 íå íàáóâ. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ïðàâî íà ³íäåêñàö³þ-ð³çíèöþ (ô³êñîâàíó ñóìó ³íäåêñàö³¿) ìîæå âèíèêíóòè ó ïîçèâà÷à ÎÑÎÁÀ_1 â ì³ñÿö³ ï³äâèùåííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (áåðåçåíü 2018 ðîêó). Ïðàâî íà òàêó ³íäåêñàö³ÿ-ð³çíèöÿ âèíèêàº, ÿêùî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ï³äâèùåíî íà ñóìó, ÿêà ìåíøà çà ñóìó ìîæëèâî¿ ³íäåêñàö³¿, âèçíà÷åíî¿ â ì³ñÿö³ ï³äâèùåííÿ îêëàäó. Êîëåã³ÿ ñóää³â íå âáà÷ຠï³äñòàâ äëÿ çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à çä³éñíèòè íàðàõóâàííÿ ó áåðåçí³, êâ³òí³ 2018 ðîêó ñóì ô³êñîâàíî¿ ³íäåêñàö³¿, îñê³ëüêè ñóäàì ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîçèâà÷åì íå íàäàíî áåçñï³ðíèõ äàíèõ, ÿê³ á ïîñâ³ä÷èëè òó îáñòàâèíó, ùî éîãî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ó áåðåçí³ 2018 ðîêó ï³äâèùåíî íà ñóìó ìåíøó çà ñóìó ìîæëèâî¿ ³íäåêñàö³¿, âèçíà÷åíî¿ â ì³ñö³ ï³äâèùåííÿ éîãî îêëàäó. Çà íàâåäåíèõ îáñòàâèí, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠíåîá´ðóíòîâàíèìè âèìîãè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 â ÷àñòèí³ âèìîã ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³ â³äïîâ³äà÷à, ÿêà ïîëÿãຠñàìå ó íå íàðàõóâàíí³ òà íåâèïëàò³ éîìó ó ïîâíîìó îáñÿç³ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ó ïåð³îä ç 01.03.2018 ðîêó ïî 06.04.2018 ðîêó ðîêó ³ç çàñòîñóâàííÿì ì³ñÿöÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í â ïåð³îä ç áàçîâîãî ì³ñÿöÿ (ì³ñÿöÿ ï³äâèùåííÿ) áåðåçíÿ 2018 ðîêó, à òàêîæ â ÷àñòèí³ âèìîã ïðî ñòÿãíåííÿ ç â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 íà éîãî êîðèñòü ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 01.03.2018 ðîêó ïî 06.04.2018 ðîêó ³ç çàñòîñóâàííÿì ì³ñÿöÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ çà áåðåçåíü 2018 ðîêó, â ðîçì³ð³, ùî âèçíà÷åíèé ó «Ðîçðàõóíêó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 », ïîâåäåíîìó ÔÎ-Ï ÎÑÎÁÀ_2 . Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó ïðî íåîáõ³äí³ñòü ÷àñòêîâîãî çàäîâîëåííÿ âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïîçèâà÷à, ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ â ÷àñòèí³, ÿêîþ ñóäîì â³äìîâëåíî ó çàäîâîëåí³ âèìîã àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 ôàêòè÷íî ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíî¿ áåçä³ÿëüíîñò³ â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 , ùî ïîëÿãຠó íå íàðàõóâàíí³ ó ïåð³îä ç 01.12.2015 ðîêó ïî 28.02.2018 ðîêó ³íäåêñàö³¿ éîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ³ç çàñòîñóâàííÿì ì³ñÿöÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ðîçðàõóíêó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ëþòèé 2008 ðîêó òà ó íåçä³éñíåíí³ âèïëàòè ñóì ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàóâàæóº, ùî îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ïðîâåäåííÿ ïîäàëüøî¿ ³íäåêñàö³¿ çä³éñíþºòüñÿ ç ì³ñÿöÿ, íàñòóïíîãî çà ì³ñÿöåì ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó (àáçàöè 1 òà 2 ï. 5 Ïîðÿäêó ¹ 1078), îñê³ëüêè ì³ñÿöåì ï³äâèùåííÿ îêëàäó âèçíà÷åíèé ñ³÷åíü 2008 ðîêó, ì³ñÿöåì äëÿ îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ïîäàëüøîãî ðîçðàõóíêó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ º ëþòèé 2008 ðîêó. Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîóñòð³é ³ ñòàòóñ ñóää³â» âñòàíîâëþº, ùî ïðàâîñóääÿ â Óêðà¿í³ ôóíêö³îíóº íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà â³äïîâ³äíî äî ºâðîïåéñüêèõ ñòàíäàðò³â òà ñïðÿìîâàíå íà çàáåçïå÷åííÿ ïðàâà êîæíîãî íà ñïðàâåäëèâèé ñóä. ³äïîâ³äíî äî ñò. 17 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàííÿ ð³øåíü òà çàñòîñóâàííÿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè» ñóäè çàñòîñîâóþòü, ÿê äæåðåëî ïðàâà ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâ, ïîëîæåííÿ Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä òà ïðîòîêîë³â äî íå¿, à òàêîæ ïðàêòèêó ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè òà ªâðîïåéñüêî¿ êîì³ñ³¿ ç ïðàâ ëþäèíè. Ñòàòòåþ 13 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä ïåðåäáà÷åíî, ùî êîæåí, ÷è¿ ïðàâà òà ñâîáîäè, âèçíàí³ â ö³é Êîíâåíö³¿, áóëî ïîðóøåíî, ìຠïðàâî íà åôåêòèâíèé çàñ³á þðèäè÷íîãî çàõèñòó â íàö³îíàëüíîìó îðãàí³, íàâ³òü ÿêùî òàêå ïîðóøåííÿ áóëî â÷èíåíå îñîáàìè, ÿê³ çä³éñíþâàëè ñâî¿ îô³ö³éí³ ïîâíîâàæåííÿ. Ïðè öüîìó ï³ä åôåêòèâíèì çàñîáîì (ñïîñîáîì) ñë³ä ðîçóì³òè òàêèé, ùî ïðèçâîäèòü äî ïîòð³áíèõ ðåçóëüòàò³â, íàñë³äê³â, äຠíàéá³ëüøèé åôåêò. Òàêèì ÷èíîì, åôåêòèâíèé ñïîñ³á çàõèñòó ïîâèíåí çàáåçïå÷èòè ïîíîâëåííÿ ïîðóøåíîãî ïðàâà, áóòè àäåêâàòíèì íàÿâíèì îáñòàâèíàì òà âèêëþ÷àòè ïîäàëüøå çâåðíåííÿ îñîáè äî ñóäó çà çàõèñòîì ïîðóøåíèõ ïðàâ. Òàêà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ óçãîäæóºòüñÿ ³ç ïîçèö³ºþ, âèñëîâëåíîþ Âåðõîâíèì Ñóäîì ó ïîñòàíîâàõ â³ä 22.12.2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 804/1469/17, â³ä 14.08.2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 0640/4434/18 òà â³ä 12.09.2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 0640/4248/18. ×àñòèíîþ 2 ñò. 9 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî ïðàâî ñóäó âèéòè çà ìåæ³ ïîçîâíèõ âèìîã, öå íåîáõ³äíî äëÿ åôåêòèâíîãî çàõèñòó ïðàâ, ñâîáîä, ³íòåðåñ³â ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà, ³íøèõ ñóá`ºêò³â ó ñôåð³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí â³ä ïîðóøåíü ç áîêó ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè ó ð³øåíí³ ïî ñïðàâ³ «Ðèñîâñüêèé ïðîòè Óêðà¿íè» (¹ 29979/04) âèçíàâ íèçêó ïîðóøåííÿ ï. 1 ñò. 6 Êîíâåíö³¿, ñò. 1 Ïåðøîãî ïðîòîêîëó äî Êîíâåíö³¿ òà ñò.13 Êîíâåíö³¿ ó ñïðàâ³, à òàêîæ âèêëàâ îêðåì³ ñòàíäàðòè ä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, çîêðåìà, ðîçêðèâ åëåìåíòè çì³ñòó ïðèíöèïó «äîáðîãî âðÿäóâàííÿ». Öåé ïðèíöèï, çîêðåìà, ïåðåäáà÷àº, ùî ó ðàç³, ÿêùî ñïðàâà âïëèâຠíà òàê³ îñíîâîïîëîæí³ ïðàâà îñîáè, ÿê ìàéíîâ³ ïðàâà, äåðæàâí³ îðãàíè ïîâèíí³ ä³ÿòè â÷àñíî òà â íàëåæíèé ³ ïîñë³äîâíèé ñïîñ³á (ð³øåííÿ ó ñïðàâàõ «Beyeler v. Italy» ¹ 33202/96, «Oneryildiz v. Turkey» ¹ 48939/99, «Moskal v. Poland» ¹ 10373/05). Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ³ç çàãàëüíèì âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî íåîáõ³äí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ïîëîæåíü ÷. 2 ñò. 9 ÊÀÑ Óêðà¿íè òà âèõîäó çà ìåæ³ ïîçîâíèõ âèìîã ÎÑÎÁÀ_1 , îñê³ëüêè öå íåîáõ³äíî äëÿ åôåêòèâíîãî çàõèñòó ïðàâ ïîçèâà÷à, îäíàê, ç óðàõóâàííÿì íàâåäåíîãî âèùå, íå ïîãîäæóºòüñÿ ç îáðàíèì ñóäîì ñïîñîáîì ïîíîâëåííÿ ïîðóøåíèõ ïðàâ ÎÑÎÁÀ_1 . Îñê³ëüêè çàçíà÷åí³ âèùå îáñòàâèíè áóëè çàëèøåí³ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîçà óâàãîþ òà öèì îáñòàâèíàì íå áóëà íàäàíà íàëåæíà ïðàâîâà îö³íêà, êîëåã³ÿ ñóää³â ç óðàõóâàííÿì ïîëîæåíü ÷. 2 ñò. 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ïðèéìຠð³øåííÿ ïðî âèõ³ä çà ìåæè âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, òà ïðî ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ â ÷àñòèí³, ÿêîþ ñóäîì, ç óðàõóâàííÿì ïîëîæåíü ÷. 2 ñò. 9 ÊÀÑ Óêðà¿íè, çàäîâîëåí³ ïîçîâí³ âèìîãè ÎÑÎÁÀ_1 , òà ïðèéìຠíîâå ñóäîâå ð³øåííÿ ïðî ¿õ ÷àñòêîâå çàäîâîëåííÿ, øëÿõîì âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³ â³äïîâ³äà÷à, ÿêà ïîëÿãຠó íå íàðàõóâàíí³ ïîçèâà÷ó ó ïîâíîìó îáñÿç³ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ó ïåð³îä ç 01.12.2015 ðîêó ïî 28.02.2018 ðîêó ³ç çàñòîñóâàííÿì ì³ñÿöÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í ì³ñÿöÿ ï³äâèùåííÿ ëþòèé 2008 ðîêó òà ó íåâèïëàò³ ñóìè ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, òà øëÿõîì çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à çä³éñíèòè íàðàõóâàííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à ÎÑÎÁÀ_1 çà ïåð³îä ç 01.12.2015 ðîêó ïî 28.02.2018 ðîêó ³ç çàñòîñóâàííÿì ì³ñÿöÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í ì³ñÿöÿ ï³äâèùåííÿ ëþòèé 2008 ðîêó òà ïðîâåñòè âèïëàòó íàðàõîâàíèõ ñóì. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí 1, 2 ñò. 16 ÊÀÑ Óêðà¿íè ó÷àñíèêè ñïðàâè ìàþòü ïðàâî êîðèñòóâàòèñÿ ïðàâíè÷îþ äîïîìîãîþ. Ïðåäñòàâíèöòâî â ñóä³ ÿê âèä ïðàâíè÷î¿ äîïîìîãè çä³éñíþºòüñÿ âèêëþ÷íî àäâîêàòîì (ïðîôåñ³éíà ïðàâíè÷à äîïîìîãà), êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîì. ³äïîâ³äíî äî ñò. 132 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóäîâ³ âèòðàòè ñêëàäàþòüñÿ ³ç ñóäîâîãî çáîðó òà âèòðàò, ïîâ`ÿçàíèõ ç ðîçãëÿäîì ñïðàâè. Äî âèòðàò, ïîâ`ÿçàíèõ ç ðîçãëÿäîì ñïðàâè, íàëåæàòü âèòðàòè: íà ïðîôåñ³éíó ïðàâíè÷ó äîïîìîãó; ñòîð³í òà ¿õí³õ ïðåäñòàâíèê³â, ùî ïîâ`ÿçàí³ ³ç ïðèáóòòÿì äî ñóäó; ïîâ`ÿçàí³ ³ç çàëó÷åííÿì ñâ³äê³â, ñïåö³àë³ñò³â, ïåðåêëàäà÷³â, åêñïåðò³â òà ïðîâåäåííÿì åêñïåðòèç; ïîâ`ÿçàí³ ç âèòðåáóâàííÿì äîêàç³â, ïðîâåäåííÿì îãëÿäó äîêàç³â çà ¿õ ì³ñöåçíàõîäæåííÿì, çàáåçïå÷åííÿì äîêàç³â; ïîâ`ÿçàí³ ³ç â÷èíåííÿì ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é àáî ï³äãîòîâêîþ äî ðîçãëÿäó ñïðàâè. ×àñòèíàìè 1, 2, 3 ñò. 134 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî âèòðàòè, ïîâ`ÿçàí³ ç ïðàâíè÷îþ äîïîìîãîþ àäâîêàòà, íåñóòü ñòîðîíè, êð³ì âèïàäê³â íàäàííÿ ïðàâíè÷î¿ äîïîìîãè çà ðàõóíîê äåðæàâè. Çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñïðàâè âèòðàòè íà ïðàâíè÷ó äîïîìîãó àäâîêàòà ï³äëÿãàþòü ðîçïîä³ëó ì³æ ñòîðîíàìè ðàçîì ç ³íøèìè ñóäîâèìè âèòðàòàìè, çà âèíÿòêîì âèòðàò ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü íà ïðàâíè÷ó äîïîìîãó àäâîêàòà. Äëÿ ö³ëåé ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò: 1) ðîçì³ð âèòðàò íà ïðàâíè÷ó äîïîìîãó àäâîêàòà, â òîìó ÷èñë³ ãîíîðàðó àäâîêàòà çà ïðåäñòàâíèöòâî â ñóä³ òà ³íøó ïðàâíè÷ó äîïîìîãó, ïîâ`ÿçàíó ç³ ñïðàâîþ, âêëþ÷àþ÷è ï³äãîòîâêó äî ¿¿ ðîçãëÿäó, çá³ð äîêàç³â òîùî, à òàêîæ âàðò³ñòü ïîñëóã ïîì³÷íèêà àäâîêàòà âèçíà÷àþòüñÿ çã³äíî ç óìîâàìè äîãîâîðó ïðî íàäàííÿ ïðàâíè÷î¿ äîïîìîãè òà íà ï³äñòàâ³ äîêàç³â ùîäî îáñÿãó íàäàíèõ ïîñëóã ³ âèêîíàíèõ ðîá³ò òà ¿õ âàðòîñò³, ùî ñïëà÷åíà àáî ï³äëÿãຠñïëàò³ â³äïîâ³äíîþ ñòîðîíîþ àáî òðåòüîþ îñîáîþ; 2) ðîçì³ð ñóìè, ùî ï³äëÿãຠñïëàò³ â ïîðÿäêó êîìïåíñàö³¿ âèòðàò àäâîêàòà, íåîáõ³äíèõ äëÿ íàäàííÿ ïðàâíè÷î¿ äîïîìîãè, âñòàíîâëþºòüñÿ çã³äíî ç óìîâàìè äîãîâîðó ïðî íàäàííÿ ïðàâíè÷î¿ äîïîìîãè íà ï³äñòàâ³ äîêàç³â, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü çä³éñíåííÿ â³äïîâ³äíèõ âèòðàò. Ïîëîæåííÿ ÷àñòèí ïåðøî¿ òà äðóãî¿ ñòàòò³ 134 ÊÀÑ Óêðà¿íè êîðåñïîíäóþòüñÿ ³ç ºâðîïåéñüêèìè ñòàíäàðòàìè, çîêðåìà, ïóíêòîì 14 Ðåêîìåíäàö³é Êîì³òåòó ̳í³ñòð³â Ðàäè ªâðîïè äåðæàâàì-÷ëåíàì Ùîäî øëÿõ³â ïîëåãøåííÿ äîñòóïó äî ïðàâîñóääÿ ¹ R (81) 7 ïåðåäáà÷åíî, ùî çà âèíÿòêîì îñîáëèâèõ îáñòàâèí, ñòîðîíà, ùî âèãðàëà ñïðàâó, ïîâèííà â ïðèíöèï³ îòðèìóâàòè â³ä ñòîðîíè, ùî ïðîãðàëà â³äøêîäóâàííÿ çáîð³â ³ âèòðàò, âêëþ÷àþ÷è ãîíîðàðè àäâîêàò³â, ÿê³ âîíà îá´ðóíòîâàíî ïîíåñëà ó çâ`ÿçêó ç ðîçãëÿäîì. Çã³äíî ç ÷àñòèíàìè 4, 5 ñò. 134 ÊÀÑ Óêðà¿íè äëÿ âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó âèòðàò íà ïðàâíè÷ó äîïîìîãó òà ç ìåòîþ ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò ó÷àñíèê ñïðàâè ïîäຠäåòàëüíèé îïèñ ðîá³ò (íàäàíèõ ïîñëóã), âèêîíàíèõ àäâîêàòîì, òà çä³éñíåíèõ íèì âèòðàò, íåîáõ³äíèõ äëÿ íàäàííÿ ïðàâíè÷î¿ äîïîìîãè. Ðîçì³ð âèòðàò íà îïëàòó ïîñëóã àäâîêàòà ìຠáóòè ñï³âì³ðíèì ³ç: 1) ñêëàäí³ñòþ ñïðàâè òà âèêîíàíèõ àäâîêàòîì ðîá³ò (íàäàíèõ ïîñëóã); 2) ÷àñîì, âèòðà÷åíèì àäâîêàòîì íà âèêîíàííÿ â³äïîâ³äíèõ ðîá³ò (íàäàííÿ ïîñëóã); 3) îáñÿãîì íàäàíèõ àäâîêàòîì ïîñëóã òà âèêîíàíèõ ðîá³ò; 4) ö³íîþ ïîçîâó òà (àáî) çíà÷åííÿì ñïðàâè äëÿ ñòîðîíè, â òîìó ÷èñë³ âïëèâîì âèð³øåííÿ ñïðàâè íà ðåïóòàö³þ ñòîðîíè àáî ïóáë³÷íèì ³íòåðåñîì äî ñïðàâè. ×àñòèíîþ 3 ñòàòò³ 139 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî ïðè ÷àñòêîâîìó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ñóäîâ³ âèòðàòè ïîêëàäàþòüñÿ íà îáèäâ³ ñòîðîíè ïðîïîðö³éíî äî ðîçì³ðó çàäîâîëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã. Ïðè öüîìó ñóä íå âêëþ÷ຠäî ñêëàäó ñóäîâèõ âèòðàò, ÿê³ ï³äëÿãàþòü ðîçïîä³ëó ì³æ ñòîðîíàìè, âèòðàòè ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü íà ïðàâíè÷ó äîïîìîãó àäâîêàòà òà ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó. ×àñòèíîþ 7 ñò. 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî ðîçì³ð âèòðàò, ÿê³ ñòîðîíà ñïëàòèëà àáî ìຠñïëàòèòè ó çâ`ÿçêó ç ðîçãëÿäîì ñïðàâè, âñòàíîâëþºòüñÿ ñóäîì íà ï³äñòàâ³ ïîäàíèõ ñòîðîíàìè äîêàç³â (äîãîâîð³â, ðàõóíê³â òîùî). ×àñòèíîþ 9 ñò. 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ ïðî ðîçïîä³ë ñóäîâèõ âèòðàò ñóä âðàõîâóº: 1) ÷è ïîâ`ÿçàí³ ö³ âèòðàòè ç ðîçãëÿäîì ñïðàâè; 2) ÷è º ðîçì³ð òàêèõ âèòðàò îá´ðóíòîâàíèì òà ïðîïîðö³éíèì äî ïðåäìåòà ñïîðó, çíà÷åííÿ ñïðàâè äëÿ ñòîð³í, â òîìó ÷èñë³ ÷è ì³ã ðåçóëüòàò ¿¿ âèð³øåííÿ âïëèíóòè íà ðåïóòàö³þ ñòîðîíè àáî ÷è âèêëèêàëà ñïðàâà ïóáë³÷íèé ³íòåðåñ; 3) ïîâåä³íêó ñòîðîíè ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè, ùî ïðèçâåëà äî çàòÿãóâàííÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè, çîêðåìà, ïîäàííÿ ñòîðîíîþ ÿâíî íåîá´ðóíòîâàíèõ çàÿâ ³ êëîïîòàíü, áåçï³äñòàâíå òâåðäæåííÿ àáî çàïåðå÷åííÿ ñòîðîíîþ ïåâíèõ îáñòàâèí, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, òîùî; 4) 䳿 ñòîðîíè ùîäî äîñóäîâîãî âèð³øåííÿ ñïîðó (ó âèïàäêàõ, êîëè â³äïîâ³äíî äî çàêîíó äîñóäîâå âèð³øåííÿ ñïîðó º îáîâ`ÿçêîâèì) òà ùîäî âðåãóëþâàííÿ ñïîðó ìèðíèì øëÿõîì ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè, ñòàä³þ ðîçãëÿäó ñïðàâè, íà ÿê³é òàê³ ä³¿ â÷èíÿëèñü. Àíàë³ç íàâåäåíèõ ïîëîæåíü ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó ïðî òå, ùî äîêóìåíòàëüíî ï³äòâåðäæåí³ ñóäîâ³ âèòðàòè íà ïðàâíè÷ó äîïîìîãó àäâîêàòà ï³äëÿãàþòü êîìïåíñàö³¿ ñòîðîí³, ÿêà íå º ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü òà íà êîðèñòü ÿêî¿ óõâàëåíå ð³øåííÿ, çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. ³äïîâ³äíî äî ñò. 17 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî âèêîíàííÿ ð³øåíü òà çàñòîñóâàííÿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè" ñóäè çàñòîñîâóþòü ÿê äæåðåëî ïðàâà ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâ ïîëîæåííÿ Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä òà ïðîòîêîë³â äî íå¿, à òàêîæ ïðàêòèêó ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè òà ªâðîïåéñüêî¿ êîì³ñ³¿ ç ïðàâ ëþäèíè. Ó ïóíêò³ 269 гøåííÿ ó ö³º¿ ñïðàâè Ñóä çàçíà÷èâ, ùî óãîäà, çà ÿêîþ ê볺íò àäâîêàòà ïîãîäæóºòüñÿ ñïëàòèòè â ÿêîñò³ ãîíîðàðó ïåâíèé â³äñîòîê â³ä ñóìè, ÿêó ïðèñóäèòü ïîçèâà÷ó ñóä - ó ðàç³ ÿêùî òàêà ñóìà áóäå ïðèñóäæåíà òà âíàñë³äîê ÿêî¿ âèíèêàþòü çîáîâ`ÿçàííÿ âèêëþ÷íî ì³æ àäâîêàòîì òà éîãî ê볺íòîì, íå ìîæå áóòè îáîâ`ÿçêîâîþ äëÿ Ñóäó, ÿêèé ïîâèíåí îö³íèòè ð³âåíü ñóäîâèõ òà ³íøèõ âèòðàò, ùî ìàþòü áóòè ïðèñóäæåí³ ç óðàõóâàííÿì òîãî, ÷è áóëè òàê³ âèòðàòè ïîíåñåí³ ôàêòè÷íî, àëå é òàêîæ - ÷è áóëà ¿õ ñóìà îá´ðóíòîâàíîþ (äèâ. âèùåçàçíà÷åíå ð³øåííÿ ùîäî ñïðàâåäëèâî¿ ñàòèñôàêö³¿ ó ñïðàâ³ «²àòð³ä³ñ ïðîòè Ãðåö³¿» (Iatridis v. Greece), ï. 55 ç ïîäàëüøèìè ïîñèëàííÿìè). Ïðè öüîìó, âèçíà÷àþ÷è ðîçì³ð ñóìè, ùî ï³äëÿãຠñïëàò³ â ïîðÿäêó êîìïåíñàö³¿ ãîíîðàðó àäâîêàòà ³íøîþ ñòîðîíîþ, ñóäè ìàþòü âèõîäèòè ç âñòàíîâëåíîãî ó ñàìîìó äîãîâîð³ ðîçì³ðó òà/àáî ïîðÿäêó îá÷èñëåííÿ òàêèõ âèòðàò, ùî óçãîäæóºòüñÿ ç ïðèïèñàìè ñòàòò³ 30 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî àäâîêàòóðó ³ àäâîêàòñüêó ä³ÿëüí³ñòü". Êð³ì òîãî, íà ï³äòâåðäæåííÿ íàäàííÿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè íåîáõ³äíî äîëó÷àòè ó òîìó ÷èñë³ ðîçðàõóíîê ïîãîäèííî¿ âàðòîñò³ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè, íàäàíî¿ ó ñïðàâ³, ÿêèé ìຠáóòè ïåðåäáà÷åíèé äîãîâîðîì ïðî íàäàííÿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè, òà ìîæå ì³ñòèòèñÿ ó àêò³ ïðèéìàííÿ-ïåðåäà÷³ ïîñëóã çà äîãîâîðîì. Ðîçðàõóíîê ïëàòíî¿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè ïîâèíåí â³äîáðàæàòè âàðò³ñòü ãîäèíè çà ïåâíèé âèä ïîñëóãè òà ÷àñ âèòðà÷åíèé íà: ó÷àñòü ó ñóäîâèõ çàñ³äàííÿõ; â÷èíåííÿ îêðåìèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é ïîçà ñóäîâèì çàñ³äàííÿì; îçíàéîìëåííÿ ç ìàòåð³àëàìè ñïðàâè â ñóä³ òîùî. Íàâåäåíå óçãîäæóºòüñÿ ³ç ïðàâîâèì âèñíîâêîì, âèêëàäåíèì Âåðõîâíèì Ñóäîì ó ïîñòàíîâ³ â³ä 01.10.2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 569/17904/17. ßê óñòàíîâëåíî ñóäîâèì ðîçãëÿäîì, âèòðàòè ïîçèâà÷à íà ïðàâîâó òà ïðîôåñ³éíó ïðàâíè÷ó äîïîìîãó ï³äòâåðäæóþòüñÿ íàñòóïíèìè äîêóìåíòàìè, íàÿâíèìè â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè: 1) êîﳺþ äîãîâîðó ïðî íàäàííÿ ïðàâíè÷î¿ äîïîìîãè ¹ 01/22-06 â³ä 22.06.2020 ðîêó (à.ñ. 29-31); 2) êîﳺþ äîäàòêîâî¿ óãîäè ¹ 1 äî äîãîâîðó ïðî íàäàííÿ ïðàâíè÷î¿ äîïîìîãè ¹ 01/22-06 â³ä 22.06.2020 ðîêó (à.ñ. 32); 3) îðäåðîì, âèäàíèé íà ³ì`ÿ àäâîêàòà Áóðÿê Î.Ì. äëÿ ïðåäñòàâíèöòâà ³íòåðåñ³â ïîçèâà÷à ó Õàðê³âñüêîìó îêðóæíîìó àäì³í³ñòðàòèâíîìó ñóä³ òà Äðóãîìó àïåëÿö³éíîìó àäì³í³ñòðàòèâíîìó ñóä³ (à.ñ. 35); 4) àêòîì âèêîíàíèõ ïîñëóã äî äîãîâîðó ïðî íàäàííÿ ïðàâíè÷î¿ äîïîìîãè ¹ 01/22-06 â³ä 22.06.2020 ðîêó, çã³äíî ÿêîãî, âèêîíàíî çîáîâ`ÿçàííÿ: - íàäàííÿ êîíñóëüòàö³é òà óçãîäæåííÿ ïðàâîâî¿ ïîçèö³¿ 0,5 ãîä.; - îïðàöþâàííÿ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â ç ïðèâîäó ñîö³àëüíîãî ³ ïðàâîâîãî çàõèñòó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â 0,5 ãîä.; - çä³éñíåííÿ ìàòåìàòè÷íèõ ðîçðàõóíê³â íåâèïëà÷åíî¿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ê볺íòà 1 ãîä.; - ñêëàäàííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè ïðî ñòÿãíåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, à òàêîæ çàâ³ðåííÿ äîäàòê³â äëÿ ñóäó òà ñòîð³í 1 ãîä. Ðîçðàõóíîê çä³éñíåíî ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ðîçì³ðó ïîãîäèííî¿ ñòàâêè çà íàäàí³ ïîñëóãè, ùî ñòàíîâèòü: âàðò³ñòü 1 ãîä. 2.000 ãðí, 3 ãîä. õ 2.000 ãðí = 6.000 ãðí. (à.ñ. 33) 5) ïðèáóòêîâèé êàñîâèé îðäåð â³ä 28.09.2020 ðîêó ïðî ñïëàòó àäâîêàòñüêèõ ïîñëóã íà ñóìó 6.000 ãðí (à.ñ. 34). Êîëåã³ÿ ñóää³â â³äçíà÷àº, ïðàâîâ³ çàñàäè îðãàí³çàö³¿ ³ ä³ÿëüíîñò³ àäâîêàòóðè òà çä³éñíåííÿ àäâîêàòñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ â Óêðà¿í³ âèçíà÷ຠÇàêîí Óêðà¿íè â³ä 05.07.2012 ðîêó ¹ 5076-VI «Ïðî àäâîêàòóðó òà àäâîêàòñüêó ä³ÿëüí³ñòü» (äàë³ Çàêîí ¹ 5076-VI). ³äïîâ³äíî äî ï. 4 ÷. 1 ñò. 1 Çàêîíó ¹ 5076-VI äîãîâ³ð ïðî íàäàííÿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè - äîìîâëåí³ñòü, çà ÿêîþ îäíà ñòîðîíà (àäâîêàò, àäâîêàòñüêå áþðî, àäâîêàòñüêå îá`ºäíàííÿ) çîáîâ`ÿçóºòüñÿ çä³éñíèòè çàõèñò, ïðåäñòàâíèöòâî àáî íàäàòè ³íø³ âèäè ïðàâîâî¿ äîïîìîãè äðóã³é ñòîðîí³ (ê볺íòó) íà óìîâàõ ³ â ïîðÿäêó, ùî âèçíà÷åí³ äîãîâîðîì, à ê볺íò çîáîâ`ÿçóºòüñÿ îïëàòèòè íàäàííÿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè òà ôàêòè÷í³ âèòðàòè, íåîáõ³äí³ äëÿ âèêîíàííÿ äîãîâîðó. Çã³äíî ç³ ñò. 13 Çàêîíó ¹ 5076-VI àäâîêàò, ÿêèé çä³éñíþº àäâîêàòñüêó ä³ÿëüí³ñòü ³íäèâ³äóàëüíî, º ñàìîçàéíÿòîþ îñîáîþ. Àäâîêàò, ÿêèé çä³éñíþº àäâîêàòñüêó ä³ÿëüí³ñòü ³íäèâ³äóàëüíî, ìîæå â³äêðèâàòè ðàõóíêè â áàíêàõ, ìàòè ïå÷àòêó, øòàìïè, áëàíêè (ó òîìó ÷èñë³ îðäåðà) ³ç çàçíà÷åííÿì ñâîãî ïð³çâèùà, ³ìåí³ òà ïî áàòüêîâ³, íîìåðà ³ äàòè âèäà÷³ ñâ³äîöòâà ïðî ïðàâî íà çàíÿòòÿ àäâîêàòñüêîþ ä³ÿëüí³ñòþ. Ñòàòòåþ 30 Çàêîíó ¹ 5076-VI ïåðåäáà÷åíî, ùî ãîíîðàð º ôîðìîþ âèíàãîðîäè àäâîêàòà çà çä³éñíåííÿ çàõèñòó, ïðåäñòàâíèöòâà òà íàäàííÿ ³íøèõ âèä³â ïðàâîâî¿ äîïîìîãè ê볺íòó. Êîëåã³ÿ ñóää³â âðàõîâóº, ùî àêò âèêîíàíèõ ïîñëóã äî äîãîâîðó ïðî íàäàííÿ ïðàâíè÷î¿ äîïîìîãè ¹ 01/22-06 â³ä 22.06.2020 ðîêó ì³ñòèòü äåòàëüíèé îïèñ ðîá³ò, âèêîíàíèõ ïðè íàäàí³ ïðàâíè÷î¿ äîïîìîãè ïîçèâà÷ó â õîä³ ðîçãëÿäó äàíî¿ ñïðàâè, à íàäàí³ çàÿâíèêîì äîêóìåíòè, íà ïåðåêîíàííÿ ñóäó, ó ñâî¿é ñóêóïíîñò³ ï³äòâåðäæóþòü ôàêò ïîíåñåííÿ âèòðàò ñàìå ó ö³é ñïðàâ³. Ïðè öüîìó, ïðè âèçíà÷åíí³ ñóìè êîìïåíñàö³¿ âèòðàò, ïîíåñåíèõ íà ïðàâíè÷ó äîïîìîãó, íåîáõ³äíî äîñë³äæóâàòè íà ï³äñòàâ³ íàëåæíèõ òà äîïóñòèìèõ äîêàç³â îáñÿã ôàêòè÷íî íàäàíèõ àäâîêàòîì ïîñëóã ³ âèêîíàíèõ ðîá³ò, ê³ëüê³ñòü âèòðà÷åíîãî ÷àñó, ðîçì³ð ãîíîðàðó, ñï³âì³ðí³ñòü ïîñëóã êàòåãîð³ÿì ñêëàäíîñò³ ñïðàâè, âèòðà÷åíîãî àäâîêàòîì ÷àñó, îá`ºìó íàäàíèõ ïîñëóã, ö³íè ïîçîâó òà (àáî) çíà÷åííþ ñïðàâè. Ó ðàç³ íåäîòðèìàííÿ âèìîã ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ö³º¿ ñòàòò³ ñóä ìîæå, çà êëîïîòàííÿì ³íøî¿ ñòîðîíè, çìåíøèòè ðîçì³ð âèòðàò íà ïðîôåñ³éíó ïðàâíè÷ó äîïîìîãó àäâîêàòà, ÿê³ ï³äëÿãàþòü ðîçïîä³ëó ì³æ ñòîðîíàìè (÷àñòèíà øîñòà ñòàòò³ 134 ÊÀÑ Óêðà¿íè). dz çì³ñòó âêàçàíèõ íîðì âáà÷àºòüñÿ, ùî â³ä ó÷àñíèêà ñïðàâè âèìàãàºòüñÿ íàäàííÿ äîêàç³â ùîäî îáñÿãó íàäàíèõ ïîñëóã ³ âèêîíàíèõ ðîá³ò òà ¿õ âàðòîñò³, ùî ñïëà÷åíà àáî ï³äëÿãຠñïëàò³ â³äïîâ³äíîþ ñòîðîíîþ àáî òðåòüîþ îñîáîþ, àëå íå äîêàç³â îá´ðóíòóâàííÿ ÷àñó, âèòðà÷åíîãî ôàõ³âöåì â ãàëóç³ ïðàâà, îñê³ëüêè ç³ çì³ñòó âêàçàíèõ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ìîæíà çðîáèòè âèñíîâîê, ùî äîñòàòí³ì º ï³äòâåðäæåííÿ ëèøå ê³ëüêîñò³ òàêîãî ÷àñó, àëå íå îá´ðóíòóâàííÿ, ÿêà ñàìå ê³ëüê³ñòü ÷àñó âèòðà÷åíà íà â³äïîâ³äí³ ä³¿ (ñàìå òàêà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà â ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó 13.12.2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 816/2096/17) Îáîâ`ÿçîê äîâåäåííÿ íåñï³âì³ðíîñò³ âèòðàò ïîêëàäàºòüñÿ íà ñòîðîíó, ÿêà çàÿâëÿº êëîïîòàííÿ ïðî çìåíøåííÿ âèòðàò íà îïëàòó ïðàâíè÷î¿ äîïîìîãè àäâîêàòà, ÿê³ ï³äëÿãàþòü ðîçïîä³ëó ì³æ ñòîðîíàìè (÷àñòèíà ñüîìà ñòàòò³ 134 ÊÀÑ Óêðà¿íè). Ïðè öüîìó, êîëåã³ÿ ñóää³â çàóâàæóº, ùî ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè ñóäîì ïèòàííÿ ïðî â³äøêîäóâàííÿ âèòðàò íà ïðàâíè÷ó äîïîìîãó ó÷àñíèêè ñïðàâè âèêëàäàþòü ñâî¿ âèìîãè, çàïåðå÷åííÿ, àðãóìåíòè, ïîÿñíåííÿ, ì³ðêóâàííÿ ùîäî ïðîöåñóàëüíèõ ïèòàíü ó çàÿâàõ òà êëîïîòàííÿõ, à òàêîæ çàïåðå÷åííÿõ ïðîòè çàÿâ ³ êëîïîòàíü ³ ñàìå çàö³êàâëåíà ñòîðîíà ìຠâ÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, ñïðÿìîâàí³ íà â³äøêîäóâàííÿ ç ³íøî¿ ñòîðîíè âèòðàò íà ïðîôåñ³éíó ïðàâíè÷ó äîïîìîãó, à ³íøà ñòîðîíà ìຠïðàâî íà â³äïîâ³äí³ çàïåðå÷åííÿ ïðîòè òàêèõ âèìîã, ùî âèêëþ÷ຠ³í³ö³àòèâó ñóäó ç ïðèâîäó â³äøêîäóâàííÿ âèòðàò íà ïðîôåñ³éíó ïðàâíè÷ó äîïîìîãó îäí³é ³ç ñòîð³í áåç â³äïîâ³äíèõ ä³é ç áîêó òàêî¿ ñòîðîíè (ñàìå òàêà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà â ïîñòàíîâ³ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 19.02.2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 755/9215/15-ö). ³äïîâ³äà÷ ó â³äçèâàõ íà ïîçîâíó çàÿâó ³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàçíà÷àâ ïðî íåñï³âì³ðí³ñòü çàÿâëåíèõ äî â³äøêîäóâàííÿ âèòðàò íà ïðàâíè÷ó äîïîìîãó ç ïðåäìåòîì ïîçîâíèõ âèìîã òà ñêëàäí³ñòþ ñïðàâè. Âèð³øóþ÷è ïèòàííÿ îá´ðóíòîâàíîñò³ ðîçì³ðó çàÿâëåíèõ ïîçèâà÷åì âèòðàò íà ïðîôåñ³éíó ïðàâíè÷ó äîïîìîãó òà ïðîïîðö³éíîñò³ ¿õ ñêëàäíîñò³ ïðàâîâîìó ñóïðîâîäó ñïðàâè ó ÊÀÑ, êîëåã³ÿ ñóää³â âðàõîâóº òàêå. Ïðåäìåòîì ñïîðó ó ö³é ñïðàâ³ º âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî íå íàðàõóâàííÿ òà íå âèïëàòè ó ïîâíîìó îáñÿç³ ïîçèâà÷ó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà ñòÿãíåííÿ ñóì ³íäåêñàö³¿, îòæå ñïðàâà ¹ 280/2635/20 º ñïðàâîþ íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³ òà ðîçãëÿäàºòüñÿ ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà íàÿâíèìè ó í³é ìàòåð³àëàìè. Óðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, à òàêîæ ôàêòè÷íèé îáñÿã âèêîíàíî¿ ðîáîòè òà ¿¿ íåçíà÷íó ñêëàäí³ñòü, ÷àñòêîâå çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã, êîëåã³ÿ ñóä³â ââàæຠðîçóìíî îá´ðóíòîâàíèìè çàÿâëåí³ âèòðàòè íà ïðîôåñ³éíó ïðàâíè÷ó äîïîìîãó, ÿê³ ï³äëÿãàþòü êîìïåíñàö³¿ ïîçèâà÷ó çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü â³äïîâ³äà÷à, ó ðîçì³ð³ 2.000 ãðí. Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 21.01.2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 280/2635/20. ²íø³ äîâîäè òà çàïåðå÷åííÿ â³äïîâ³äà÷à îçíà÷åíèõ âèñíîâê³â êîëå㳿 ñóää³â íå ñïðîñòîâóþòü. Ïðè öüîìó, êîëåã³ÿ ñóää³â âðàõîâóº ïîçèö³þ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè (â àñïåêò³ îö³íêè àðãóìåíò³â ó÷àñíèê³â ñïðàâè ó àïåëÿö³éíîìó ïðîâàäæåíí³), ñôîðìîâàíó, çîêðåìà ó ñïðàâàõ «Ñàëîâ ïðîòè Óêðà¿íè» (¹ 65518/01; ïóíêò 89), «Ïðîí³íà ïðîòè Óêðà¿íè» (¹ 63566/00; ïóíêò 23) òà «Ñåðÿâ³í òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè» (¹ 4909/04; ïóíêò 58): ïðèíöèï, ïîâ`ÿçàíèé ç íàëåæíèì çä³éñíåííÿì ïðàâîñóääÿ, ïåðåäáà÷àº, ùî ó ð³øåííÿõ ñóä³â òà ³íøèõ îðãàí³â ç âèð³øåííÿ ñïîð³â ìàþòü áóòè íàëåæíèì ÷èíîì çàçíà÷åí³ ï³äñòàâè, íà ÿêèõ âîíè ´ðóíòóþòüñÿ; õî÷à ïóíêò 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ çîáîâ`ÿçóº ñóäè îá´ðóíòîâóâàòè ñâî¿ ð³øåííÿ, éîãî íå ìîæíà òëóìà÷èòè ÿê òàêèé, ùî âèìàãຠäåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæåí àðãóìåíò; ì³ðà, äî ÿêî¿ ñóä ìຠâèêîíàòè îáîâ`ÿçîê ùîäî îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ, ìîæå áóòè ð³çíîþ â çàëåæíîñò³ â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ (äèâ. ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «Ðó¿ñ Òîð³õà ïðîòè ²ñïàí³¿» (Ruiz Torija v.Spain) ñåð³ÿ A. 303-A; ïóíêò 29). Çã³äíî ï. 2 ÷. 1 ñò. 315 ÊÀÑ Óêðà¿íè çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî ñêàñóâàòè ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî ³ óõâàëèòè íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íèòè ñóäîâå ð³øåííÿ. ³äïîâ³äíî ï. ï. 1, 3, 4 ñò. 317 ÊÀÑ Óêðà¿íè íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ ñóäîì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â, âèêëàäåíèõ ó ð³øåíí³ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, îáñòàâèíàì ñïðàâè, íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà º ï³äñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî òà óõâàëåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³. Íà ï³äñòàâ³ íàâåäåíîãî, êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 9, 292, 293, 308, 311, 313, 315, 317, 321, 322, 325 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä, - Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. гøåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ñêàñóâàòè â ÷àñòèí³, ÿêîþ ñóäîì â³äìîâëåíî ó çàäîâîëåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ÿêà ïîëÿãຠó íå íàðàõóâàíí³ ÎÑÎÁÀ_1 ó ïîâíîìó îáñÿç³ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 01.12.2015 ðîêó ïî 28.02.2018 ðîêó ³ç çàñòîñóâàííÿì ì³ñÿöÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í ëþòèé 2008 ðîêó òà ó íåâèïëàò³ ÎÑÎÁÀ_1 ñóì ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ç ïðèéíÿòòÿì íîâîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïðî çàäîâîëåííÿ öèõ âèìîã. Âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ÿêà ïîëÿãຠó íå íàðàõóâàíí³ ÎÑÎÁÀ_1 ó ïîâíîìó îáñÿç³ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 01.12.2015 ðîêó ïî 28.02.2018 ðîêó ³ç çàñòîñóâàííÿì ì³ñÿöÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í ëþòèé 2008 ðîêó òà ó íåâèïëàò³ ÎÑÎÁÀ_1 ñóì ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. гøåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ñêàñóâàòè â ÷àñòèí³, ÿêîþ ñóäîì çàäîâîëåí³ âèìîãè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 , ç ïðèéíÿòòÿì íîâîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ÿêèì: Çîáîâ`ÿçàòè â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 íàðàõóâàòè ÎÑÎÁÀ_1 ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 01.12.2015 ðîêó ïî 28.02.2018 ðîêó ³ç çàñòîñóâàííÿì ì³ñÿöÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í ëþòèé 2008 ðîêó òà ïðîâåñòè âèïëàòó äîíàðàõîâàíèõ ñóì.  ³íø³é ÷àñòèí³ ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà íå ï³äëÿãຠêàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ï. 2 ÷. 5 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Ë.Â. Ìåëüí³êîâà Ñóää³ À.Î. Áåãóíö Ñ.Ñ. кçí³êîâà