Постанова 4851 № 520/8414/2020

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ Ãîëîâóþ÷èé ² ³íñòàíö³¿: Ñï³ð³äîíîâ Ì.Î. 05 êâ³òíÿ 2021 ð. Ñïðàâà ¹ 520/8414/2020 Äðóãèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: Ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Ìåëüí³êîâî¿ Ë.Â., Ñóää³â: кçí³êîâî¿ Ñ.Ñ. , Áåãóíöà À.Î. , ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ ó ïðèì³ùåíí³ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ì³ñò³ Õàðêîâ³ ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ íà ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 25 ñåðïíÿ 2020 ðîêó ïî ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³, Äåðæàâíî¿ óñòàíîâè «Òåðèòîð³àëüíå ìåäè÷íå îá`ºäíàííÿ ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè ïî Õàðê³âñüê³é îáëàñò³», òðåòÿ îñîáà, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã íà ïðåäìåò ñïîðó: Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ä³é òà áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíèìè, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, -  ñ ò à í î â è â: 02.07.2020 ðîêó ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì, ÿêèì ïðîñèòü: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ (äàë³ ÃÓ ÌÂÑ Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³) ïî ñêëàäàííþ ³ íàäñèëàííþ ó áåðåçí³ 2018 ðîêó íà àäðåñó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ (äàë³ ÃÓ ÏÔÓ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³) äîâ³äêè äëÿ ïåðåðàõóíêó éîãî ïåíñ³¿ ç 01.01.2016 ðîêó ïî ïîñàä³ «ïîë³öåéñüêèé» ç ïîñàäîâèì îêëàäîì ó ðîçì³ð³ 1.700,00 ãðí òà ðîçì³ðîì ïðå쳿 çà ö³ºþ ïîñàäîþ; - âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ÃÓ ÌÂÑ Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ òà Äåðæàâíî¿ óñòàíîâè «Òåðèòîð³àëüíå ìåäè÷íå îá`ºäíàííÿ ÌÂÑ Óêðà¿íè ïî Õàðê³âñüê³é îáëàñò³» (äàë³ ÄÓ «ÒÌÎ ÌÂÑ Óêðà¿íè ïî Õàðê³âñüê³é îáëàñò³») ùîäî íåçä³éñíåííÿ âèãîòîâëåííÿ òà íàäñèëàííÿ íà àäðåñó ÃÓ ÏÔÓ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ éîãî íîâî¿ äîâ³äêè äëÿ ïåðåðàõóíêó ç 01.01.2016 ðîêó ðîçì³ðó éîãî ïåíñ³¿ ïî ïîñàä³ «ïîë³öåéñüêèé îñîáëèâîãî ïðèçíà÷åííÿ» ç ïîñàäîâèì îêëàäîì ó ðîçì³ð³ 2.470,00 ãðí òà ðîçì³ðîì ïðå쳿 çà ö³ºþ ïîñàäîþ; - çîáîâ`ÿçàòè ÃÓ ÌÂÑ Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ òà ÄÓ «ÒÌÎ ÌÂÑ Óêðà¿íè ïî Õàðê³âñüê³é îáëàñò³» â 15-äåííèé ñòðîê ñêëàñòè ³ íàä³ñëàòè íà àäðåñó ÃÓ ÏÔÓ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ íîâó äîâ³äêó äëÿ ïåðåðàõóíêó ç 01.01.2016 ðîêó ðîçì³ðó éîãî ïåíñ³¿ ïî ïîñàä³ «ïîë³öåéñüêèé îñîáëèâîãî ïðèçíà÷åííÿ» ç ïîñàäîâèì îêëàäîì ó ðîçì³ð³ 2.470,00 ãðí òà ðîçì³ðîì ïðå쳿 çà ö³ºþ .  îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ïîçèâà÷ çàçíà÷àº, ùî ï³ä ÷àñ â³äâ³äóâàííÿ ÃÓ ÏÔÓ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ó ãðóäí³ 2019 ðîêó äëÿ ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, â³í ä³çíàâñÿ, ùî ï³ä ÷àñ ¿¿ ïåðåðàõóíêó ó êâ³òí³ 2018 ðîêó íà ï³äñòàâ³ ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 21.02.2018 ðîêó ¹ 103 «Ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèì ³íøèì êàòåãîð³ÿì îñ³á» (äàë³ - ïîñòàíîâà ÊÌÓ ¹ 103), ¿¿ ðîçì³ð áóëî îáðàõîâàíî íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè â³ä 26.03.2018 ðîêó ¹ 100/33962-2003012325, âèäàíî¿ ë³êâ³äàö³éíîþ êîì³ñ³ºþ ÃÓ ÌÂÑ Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³, ó ÿê³é áóëî íåïðàâèëüíî âèçíà÷åíî ïîñàäó òà ïîñàäîâèé îêëàä äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïî ãðîøîâîìó çàáåçïå÷åííÿ ïîë³öåéñüêèõ, âíàñë³äîê ÷îãî, ðîçì³ð ïåðåðàõîâàíî¿ ç 01.01.2016 ðîêó ïåíñ³¿ áóâ ðîçðàõîâàíèé ÃÓ ÏÔÓ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ íåïðàâèëüíî òà ïîìèëêîâî, âèõîäÿ÷è ç ïîñàäîâîãî îêëàäó «ïîë³öåéñüêîãî», à íå «ïîë³öåéñüêîãî îñîáëèâîãî ïðèçíà÷åííÿ», òîáòî ó çíà÷íî ìåíøîìó ðîçì³ð³, í³æ öå ïåðåäáà÷åíî ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì. Ïîçèâà÷ ââàæàº, ùî ë³êâ³äàö³éíîþ êîì³ñ³ºþ ÃÓ ÌÂÑ Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ó äîâ³äö³ â³ä 26.03.2018 ðîêó íåïðàâîì³ðíî âèçíà÷åíî ðîçì³ð ïîñàäîâîãî îêëàäó, íàäáàâîê, äîïëàò òà ïðåì³é, ùî âïëèíóëî íà îñòàòî÷íèé ðîçì³ð éîãî ïåíñ³¿ ï³ñëÿ ïðîâåäåííÿ ¿¿ ïåðåðàõóíêó. Òàêîæ, ïîçèâà÷ çàçíà÷èâ, ùî 16.01.2020 ðîêó â³í çâåðíóâñÿ íà àäðåñó ë³êâ³äàö³éíî¿ êîì³ñ³¿ ÃÓ ÌÂÑ Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ òà ÄÓ «ÒÌÎ ÌÂÑ Óêðà¿íè ïî Õàðê³âñüê³é îáëàñò³» ³ç çàÿâîþ ïðî íåîáõ³äí³ñòü óñóíåííÿ íèìè äîïóùåíî¿ ïîìèëêè òà ñêëàñòè íîâó äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïî ïîñàä³ «ïîë³öåéñüêèé îñîáëèâîãî ïðèçíà÷åííÿ» äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ç 01.01.2016 ðîêó òà äëÿ ïîäàëüøîãî ¿¿ íàäñèëàííÿ äî ÃÓ ÏÔÓ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³. ³äïîâ³äü â³ä ë³êâ³äàö³éíî¿ êîì³ñ³¿ ÃÓ ÌÂÑ Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ íà öå çâåðíåííÿ â³í íå îòðèìàâ. Ëèñòîì â³ä 17.02.2020 ðîêó ¹ 33/41-×-12 ÄÓ «ÒÌÎ ÌÂÑ Óêðà¿íè ïî Õàðê³âñüê³é îáëàñò³» éîãî áóëî ïîâ³äîìëåíî ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ éîãî çàÿâè. Ó â³äçèâ³ íà àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ â³äïîâ³äà÷ ÄÓ «ÒÌÎ ÌÂÑ Óêðà¿íè ïî Õàðê³âñüê³é îáëàñò³», íå ïîãîäæóþ÷èñü ç âèìîãàìè ïîçèâà÷à ÎÑÎÁÀ_1 , çàçíà÷èâ, ùî äî éîãî ïîâíîâàæåíü òà êîìïåòåíö³¿ íå â³äíîñèòüñÿ âèãîòîâëåííÿ äîâ³äêè ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ. Ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 òà éîãî ñêëàäîâ³, âñòàíîâëåí³ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè, ùî ï³äãîòîâëåíà òà âèäàíà ë³êâ³äàö³éíîþ êîì³ñ³ºþ ÃÓ ÌÂÑ Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ñòàíîì íà 01.01.2016 ðîêó ¹ 100/33962-2003012325 â³äïîâ³äàþòü ïîëîæåííÿì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà. Òàêîæ, â³äïîâ³äà÷ çàçíà÷èâ, ùî çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à äî óñòàíîâè áóëî ðîçãëÿíóòî ç óðàõóâàííÿì âèìîã Ïîëîæåííÿ ïðî ñåêòîð ÄÓ ÒÌÎ, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì íà÷àëüíèêà óñòàíîâè â³ä 03.04.2019 ðîêó ¹ 33 òà íàäàíî â³äïîâ³äü ùîäî ðîç`ÿñíåííÿ ïîðÿäêó çàñòîñóâàííÿ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â ç ïèòàíü ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ ïåíñ³îíåðàì ÌÂÑ Óêðà¿íè, ÿê³ íàáóëè ïðàâî íà ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 09.04.1992 ðîêó ¹ 2262-Õ²² «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» (äàë³ Çàêîí ¹ 2262-Õ²²) (à.ñ. 40à-44). Ó â³äçèâ³ íà àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ â³äïîâ³äà÷ ë³êâ³äàö³éíà êîì³ñ³¿ ÃÓ ÌÂÑ Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é, íå ïîãîäæóþ÷èñü ç âèìîãàìè ïîçèâà÷à ÎÑÎÁÀ_1 , çàçíà÷èâ, ùî 29.03.2019 ðîêó ë³êâ³äàö³éíîþ êîì³ñ³ºþ ÃÓ ÌÂÑÓ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ïåðåäàíî äî ñåêòîðó ³ç ñîö³àëüíî-ãóìàí³òàðíèõ ïèòàíü ÄÓ «ÒÌÎ ÌÂÑ Óêðà¿íè ïî Õàðê³âñüê³é îáëàñò³» âñþ ³íôîðìàö³þ òà äîêóìåíòàö³þ ùîäî îñ³á, ÿê³ ïðîõîäèëè ñëóæáó â ï³äðîçä³ëàõ ÌÂÑ Óêðà¿íè ó Õàðê³âñüê³é îáëàñò³. Ç 29.03.2019 ðîêó ó ë³êâ³äàö³éíî¿ êîì³ñ³¿ ÃÓ ÌÂÑ Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ â³äñóòí³ áóäü-ÿê³ ïîâíîâàæåííÿ ùîäî âåäåííÿ ïåíñ³éíèõ ñïðàâ òà âèäàííÿ äîâ³äîê ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ êîëèøí³ì ïðàö³âíèêàì ÌÂÑ Óêðà¿íè, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ Ïîëîæåííÿì ïðî ñåêòîð ³ç ñîö³àëüíî-ãóìàí³òàðíèõ ïèòàíü ÄÓ «ÒÌÎ ÌÂÑ Óêðà¿íè ïî Õàðê³âñüê³é îáëàñò³», çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ÄÓ «ÒÌÎ ÌÂÑ Óêðà¿íè ïî Õàðê³âñüê³é îáëàñò³» â³ä 03.04.2019 ðîêó ¹ 22 (à.ñ. 66à-68). 28.07.2020 ðîêó äî ñóäó íàä³éøëè ïîÿñíåííÿ òðåòüî¿ îñîáè ÃÓ ÏÔÓ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³, â ÿêèõ çàçíà÷åíî, ùî ç 01.01.2016 ðîêó ïåíñ³þ ïîçèâà÷à ïåðåðàõîâàíî â³äïîâ³äíî äî ÷. 4 ñò. 63 Çàêîíó ¹ 2262-Õ²² òà ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹ 103, çà ïðèð³âíÿíîþ ïîñàäîþ ç ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîë³öåéñüêîãî, ç ÿêîãî áóëî ñïëà÷åíî ºäèíèé âíåñîê íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, çà ñ³÷åíü 2016 ðîêó â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 11.11.2015 ðîêó ¹ 988 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ïîë³öåéñüêèõ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿» (äàë³ ïîñòàíîâà ÊÌÓ ¹ 988) íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè, âèäàíî¿ Ë³êâ³äàö³éíîþ êîì³ñ³ºþ ÃÓ ÌÂÑ Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ (à.ñ. 34-35). 11.08.2020 ðîêó ïîçèâà÷åì áóëî íàäàíî äî ñóäó â³äïîâ³äü íà â³äçèâè â³äïîâ³äà÷³â òà ïîÿñíåííÿ òðåòüî¿ îñîáè, â ÿê³é ïîçîâí³ âèìîãè ï³äòðèìàâ òà ïðîñèâ ñóä ¿õ çàäîâîëüíèòè â ïîâíîìó îáñÿç³ (à.ñ. 76-77). гøåííÿì Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 25.08.2020 ðîêó (ðîçãëÿä ñïðàâè â³äáóâñÿ ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³) àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Òàê, ñóäîâèì ð³øåííÿì âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ÃÓ ÌÂÑ Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ (â îñîá³ ë³êâ³äàö³éíî¿ êîì³ñ³¿) ïî ñêëàäàííþ ³ íàäñèëàííþ ó áåðåçí³ 2018 ðîêó íà àäðåñó ÃÓ ÏÔÓ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ äîâ³äêè äëÿ ïåðåðàõóíêó ç 01.01.2016 ðîêó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ïî ïîñàä³ «ïîë³öåéñüêèé» ç ïîñàäîâèì îêëàäîì ó ðîçì³ð³ 1.700,00 ãðí òà ðîçì³ðîì ïðå쳿 çà ö³ºþ ïîñàäîþ. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ÃÓ ÌÂÑ Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ùîäî íåçä³éñíåííÿ âèãîòîâëåííÿ òà íàäñèëàííÿ äà àäðåñó ÃÓ ÏÔÓ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ íîâî¿ äîâ³äêè ÎÑÎÁÀ_1 äëÿ ïåðåðàõóíêó ç 01.01.2016 ðîêó ðîçì³ðó éîãî ïåíñ³¿ ïî ïîñàä³ «ïîë³öåéñüêîãî îñîáëèâîãî ïðèçíà÷åííÿ» ç ïîñàäîâèì îêëàäîì ó ðîçì³ð³ 2.470,00 ãðí òà ðîçì³ðîì ïðå쳿 çà ö³ºþ ïîñàäîþ. Çîáîâ`ÿçàíî ÃÓ ÌÂÑ Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ (â îñîá³ ë³êâ³äàö³éíî¿ êîì³ñ³¿) â 15-äåííèé ñòðîê ñêëàñòè ³ íàä³ñëàòè íà àäðåñó ÃÓ ÏÔÓ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ íîâó äîâ³äêó äëÿ ïåðåðàõóíêó ç 01.01.2016 ðîêó ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ïî ïîñàä³ «ïîë³öåéñüêîãî îñîáëèâîãî ïðèçíà÷åííÿ» ç ïîñàäîâèì îêëàäîì ó ðîçì³ð³ 2.470,00 ãðí òà ðîçì³ðîì ïðå쳿 çà ö³ºþ ïîñàäîþ. Ó çàäîâîëåíí³ ³íøî¿ ÷àñòèíè ïîçîâíèõ âèìîã ÎÑÎÁÀ_1 â³äìîâëåíî. Ñóäîâå ð³øåííÿ âìîòèâîâàíå òèì, ùî ïðàâî ïîçèâà÷à íà îòðèìàííÿ ïðàâèëüíîãî ïåðåðàõîâàíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ó á³ëüøîìó ðîçì³ð³ ï³äïàäຠï³ä ä³þ ñò. 1 Ïåðøîãî ïðîòîêîëó äî Êîíâåíö³¿ «Çàõèñò ïðàâ âëàñíîñò³» ³ ùî ¿õ ìîæíà ââàæàòè «ìàéíîì» ó çíà÷åí³ öüîãî ïîëîæåííÿ, îñê³ëüêè ïîçèâà÷ îòðèìàâ ïðàâî íà âêàçàí³ ñóìè âèïëàò, ÿêå äî ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹ 103 áóëî âèçíà÷åíî ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì òà íåâèïëàòà âêàçàíèõ ñóì º âòðó÷àííÿì ó ïðàâî ïîçèâà÷à íà ìèðíå âîëîä³ííÿ ñâî¿ì ìàéíîì. Òàêîæ, ñóä çàçíà÷èâ, ùî îñê³ëüêè äîâ³äêà â³ä 26.03.2018 ðîêó ¹ 100/33962-2003012325 áóëà âèäàíà ñàìå ˳êâ³äàö³éíîþ êîì³ñ³ºþ ÃÓ ÌÂÑ Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ òà îñê³ëüêè â³äïîâ³äíî äî ªÄÐÏÎÓ ä³ÿëüí³ñòü çàçíà÷åíîãî îðãàíó íå ïðèïèíåíà, òî é ïîçîâí³ âèìîãè ïîâèíí³ áóòè âèêëàäåí³ ñàìå äî ÃÓ ÌÂÑ Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ (â îñîá³ ë³êâ³äàö³éíî¿ êîì³ñ³¿), ÿê îðãàíó, ÿêèé âèäàâ äîâ³äêó â³ä 26.03.2018 ðîêó ¹ 100/33962-2003012325. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç ñóäîâèì ð³øåííÿì, ë³êâ³äàö³éíîþ êîì³ñ³ºþ ÃÓ ÌÂÑ Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ïîäàíî àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ç ïîñèëàííÿì íà ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ââàæຠéîãî áåçï³äñòàâíèì, òà ïðîñèòü ñêàñóâàòè â ÷àñòèí³ çàäîâîëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã òà ïðèéíÿòè íîâå, ÿêèì ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã äî ë³êâ³äàö³éíî¿ êîì³ñ³¿ ÃÓ ÌÂÑ Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ â³äìîâèòè ó ïîâíîìó îáñÿç³. Àðãóìåíòè, íàâåäåí³ ñêàðæíèêîì â îá´ðóíòóâàííÿ âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ôàêòè÷íî àíàëîã³÷í³ íàâåäåíèì ó â³äçèâ³ íà ïîçîâíó çàÿâó. Ó â³äçèâ³ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïîçèâà÷ ïðîñèòü ó ¿¿ çàäîâîëåíí³ â³äìîâèòè, à ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çì³íèòè, âèêëàâøè àáçàöè 1-5 éîãî ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè â³äïîâ³äíî äî âèìîã ïîçîâíî¿ çàÿâè. Íà ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè â³äïîâ³äà÷ ÄÓ «ÒÌÎ ÌÂÑ Óêðà¿íè ïî Õàðê³âñüê³é îáëàñò³» òà òðåòÿ îñîáà ÃÓ ÏÔÓ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ïðàâîì íàäàííÿ ïèñüìîâîãî â³äçèâó íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó íå ñêîðèñòàëèñÿ, ùî íå ïåðåøêîäæຠàïåëÿö³éíîìó ïåðåãëÿäó ñïðàâè. Çà ïðèïèñàìè ñò. 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè (÷. 1 ñò. 308). Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå îáìåæåíèé äîâîäàìè òà âèìîãàìè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ÿêùî ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè áóäå âñòàíîâëåíî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿê³ º îáîâ`ÿçêîâî¿ ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, àáî íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà (÷. 2 ñò. 308). Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåãëÿíóâøè ñóäîâå ð³øåííÿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïåðåâ³ðèâøè ïîâíîòó âñòàíîâëåííÿ ñóäîì ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè òà ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ íèì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠ÷àñòêîâîìó çàäîâîëåííþ, à ñóäîâå ð³øåííÿ â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñò. 317 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñë³ä ÷àñòêîâî ñêàñóâàòè, ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. Ñóäîì óñòàíîâëåíî, ùî íàêàçîì Óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè îõîðîíè ïðè ÃÓ ÌÂÑ Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ â³ä 27.08.2013 ðîêó ¹ 720 î/ñ ïîçèâà÷à ÎÑÎÁÀ_1 , ì³ë³ö³îíåðà ïî îõîðîí³ îá`ºêò³â áàòàëüéîíó ì³ë³ö³¿ Õàðê³âñüêîãî â³ää³ëó Äåðæàâíî¿ ñëóæáè îõîðîíè ÓÄÑÎ ïðè ÃÓ ÌÂÑ Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ çâ³ëüíåíî ç³ ñëóæáè â ÎÂÑ çà ñò. 63 ï. «Æ» (çà âëàñíèì áàæàííÿì) Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè. Ïîçèâà÷ ïåðåáóâຠíà îáë³êó â ÃÓ ÏÔÓ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ òà îòðèìóº ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ¹ 2262-ÕÏ ó ðîçì³ð³ 53 % ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç 01.09.2013 ðîêó (à.ñ. 12). ˳êâ³äàö³éíîþ êîì³ñ³ºþ ÃÓ ÌÂÑ Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 63 Çàêîíó ¹ 2262-Õ²² òà ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹ 103 ñôîðìîâàíî òà íàïðàâëåíî íà àäðåñó ÃÓ ÏÔÓ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ äîâ³äêó â³ä 26.03.2018 ðîêó ¹ 100/33962-2003012325 ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ çà ïðèð³âíÿíîþ ïîñàäîþ: ì³ë³ö³îíåð ïî îõîðîí³ îá`ºêò³â áàòàëüéîíó ì³ë³ö³¿ Õàðê³âñüêîãî â³ää³ëó ÄÑÎ ÓÄÑÎ ïðè ÃÓ ÌÂÑ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ äî ïîñàäè: ïîë³öåéñüêèé. Ó ö³é äîâ³äö³ çàçíà÷åíî, ùî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ñêëàäàºòüñÿ ç: ïîñàäîâîãî îêëàäó 1.700,00 ãðí, îêëàäó çà ñïåö³àëüíèì çâàííÿì ñòàðøèé ñåðæàíò ïîë³ö³¿ - 1.000,00 ãðí, íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â (40%) 1.080,00 ãðí, ïðå쳿 (9,21%) 348,14 ãðí, âñüîãî 4.128,14 ãðí (à.ñ. 38) Íà ï³äñòàâ³ çàçíà÷åíî¿ äîâ³äêè ÃÓ ÏÔÓ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ó êâ³òí³ 2018 ðîêó ïðîâåäåíî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ç 01.01.2016 ðîêó (à.ñ. 39). 16.01.2020 ðîêó ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ãîëîâè ë³êâ³äàö³éíî¿ êîì³ñ³¿ ÃÓ ÌÂÑ Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³, ÄÓ «ÒÌÎ ÌÂÑ Óêðà¿íè ïî Õàðê³âñüê³é îáëàñò³» òà ÃÓ ÏÔÓ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ³ç çàÿâîþ ïðî íåîáõ³äí³ñòü óñóíåííÿ ïîìèëêè, äîïóùåíî¿ ï³ä ÷àñ ñêëàäàííÿ äîâ³äêè äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ó çâ`ÿçêó ç³ çì³íàìè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîë³öåéñüêèõ òà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ç 01.01.2016 ðîêó, â ÿê³é çàçíà÷åíî, ùî íàêàçîì ÌÂÑ Óêðà¿íè â³ä 17.02.2017 ðîêó ¹ 138, çàòâåðäæåíèé Ïåðåë³ê ïîñàä îñ³á íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè (ì³ë³ö³¿), ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ àáî îäåðæóþòü ïåíñ³þ íà óìîâàõ Çàêîíó ¹ 2262-ÕÏ, ùî ïðèð³âíþþòüñÿ ïîñàäàì ïîë³öåéñüêèõ ³ ï. 2 ðîçä³ëó XXIV öüîãî Ïåðåë³êó âñòàíîâëåíî, ùî ïîñàäà â ÎÂÑ Óêðà¿íè «ì³ë³ö³îíåð (ì³ë³ö³îíåð-âîä³é, ì³ë³ö³îíåð-ìîòîðèñò, ì³ë³ö³îíåð-ê³íîëîã, ì³ë³ö³îíåð-÷åðãîâèé òà ³íø³): ï³äðîçä³ëó ñïåö³àëüíîãî é îñîáëèâîãî ïðèçíà÷åííÿ, ï³äðîçä³ëó Äåðæàâíî¿ ñëóæáè îõîðîíè, ï³äðîçä³ëó êîíâîéíî¿ ñëóæáè ì³ë³ö³¿» ïðèð³âíþºòüñÿ äî ïîñàäè â Íàö³îíàëüí³é ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè «Ïîë³öåéñüêèé îñîáëèâîãî ïðèçíà÷åííÿ». Äîäàòêîì 10 äî ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹ 988 ïîñàäîâèé îêëàä ïî ïîñàä³ «ïîë³öåéñüêîãî îñîáëèâîãî ïðèçíà÷åííÿ» âñòàíîâëåíèé íà ð³âí³ 2.470,00 ãðí. íà ì³ñÿöü. Òàêèì ÷èíîì, ë³êâ³äàö³éíîþ êîì³ñ³ºþ ÃÓ ÌÂÑ Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ï³ä ÷àñ ñêëàäàííÿ ñòîñîâíîãî íüîãî äîâ³äêè áóëî íåïðàâèëüíî âèçíà÷åíî ïîñàäó òà ïîñàäîâèé îêëàä äëÿ ïåðåðàõóíêó éîãî ïåíñ³¿, âíàñë³äîê ÷îãî ðîçì³ð ïåðåðàõîâàíî¿ ç 01.01.2016 ðîêó éîãî ïåíñ³¿ áóâ ðîçðàõîâàíèé ÃÓ ÏÔÓ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ íåïðàâèëüíî ³ ïîìèëêîâî, âèõîäÿ÷è ç ïîñàäîâîãî îêëàäó «ïîë³öåéñüêîãî», à íå «ïîë³öåéñüêîãî îñîáëèâîãî ïðèçíà÷åííÿ», òîáòî ó çíà÷íî ìåíøîìó ðîçì³ð³ í³æ öå ïåðåäáà÷åíî ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì (à.ñ. 13). Ëèñòîì ÄÓ «ÒÌÎ ÌÂÑ Óêðà¿íè ïî Õàðê³âñüê³é îáëàñò³» â³ä 17.02.2020 ðîêó ¹ 33/41-×-12 ïîçèâà÷à áóëî ïîâ³äîìëåíî, ùî ëèñòîì ÌÂÑ â³ä 22.03.2017 ðîêó ¹ 4019/02/22-2017, ùî çàðåºñòðîâàíèé â Ïåíñ³éíîìó ôîíä³ Óêðà¿íè 28.03.2017 ðîêó ¹ 116/5, ïîâ³äîìëåíî, ùî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè ïðîâîäèòüñÿ ç óðàõóâàííÿì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, óñòàíîâëåíîãî äëÿ ïîë³öåéñüêèõ çã³äíî ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ ¹ 988 íà ï³äñòàâ³ äîâ³äîê ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ, âèäàíèõ ë³êâ³äàö³éíèìè êîì³ñ³ÿìè ÃÓ ÌÂÑ â îáëàñòÿõ. Ëèñòîì ÌÂÑ â³ä 20.04.2017 ðîêó ¹ 5551/05/22-2017 «Ïðî îêðåì³ ïèòàííÿ ï³äãîòîâêè òà ïîäàííÿ äî îðãàí³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè äîâ³äîê ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é» ðåêîìåíäîâàíî, ùî ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ åôåêòèâíî¿ òà ñêîîðäèíîâàíî¿ ðîáîòè ç ï³äãîòîâêè òà ïîäàííÿ äî îðãàí³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè äîâ³äîê ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ áóëî äî ñêëàäó ë³êâ³äàö³éíèõ êîì³ñ³é âêëþ÷åíî ïðàö³âíèê³â ³ç êàäðîâèõ ³ ô³íàíñîâèõ ï³äðîçä³ë³â ÃÓÍÏ, òà ³íøèõ êîìïåòåíòíèõ îñ³á. Òàêèì ÷èíîì, ë³êâ³äàö³éíà êîì³ñ³ÿ ÃÓ ÌÂÑ Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³, ÿêà áóëà íà òîé ÷àñ óïîâíîâàæåíèì îðãàíîì, ï³äãîòóâàëà äîâ³äêó ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ, ùî âðàõîâóºòüñÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ òà íàïðàâèëà äî ÃÓ ÏÔÓ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ (à.ñ. 14). Ëèñòîì â³ä 14.02.2020 ðîêó ¹ 360/4-14 ÃÓ ÏÔÓ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ïîçèâà÷à áóëî ïîâ³äîìëåíî, ùî îðãàíè Ïåíñ³éíîãî ôîíäó íå ìàþòü çìîãè âíîñèòè áóäü ÿê³ êîðåêòèâè â äîêóìåíòè, íàäàí³ óïîâíîâàæåíèì îðãàíîì òà â ðàç³ íàäàííÿ ë³êâ³äàö³éíîþ êîì³ñ³ºþ ÃÓ ÌÂÑ Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ âèïðàâëåíî¿ äîâ³äêè, áóäå ðîçãëÿíóòî ïèòàííÿ ùîäî ïåðåðàõóíêó ðîçì³ðó ïåíñ³¿ (à.ñ. 15). Ïîãîäæóþ÷èñü ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî ë³êâ³äàö³éíîþ êîì³ñ³ºþ ÃÓ ÌÂÑ Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ áåçï³äñòàâíî ðîçðàõîâàíî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ çà ïðèð³âíÿíîþ ïîñàäîþ «ïîë³öåéñüêèé» êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. Ïðàâîâ³äíîñèíè ó ñôåð³ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, ÿê³ ïåðåáóâàëè íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á, ðåãóëþþòüñÿ Çàêîíîì ¹ 2262-Õ²². ³äïîâ³äíî äî ñò. 63 Çàêîíó ¹ 2262-Õ²² ïåðåðàõóíîê ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé ó çâ`ÿçêó ³ç ââåäåííÿì â ä³þ öüîãî Çàêîíó ïðîâàäèòüñÿ çà äîêóìåíòàìè, ùî º ó ïåíñ³éí³é ñïðàâ³, à òàêîæ äîäàòêîâèìè äîêóìåíòàìè, ïîäàíèìè ïåíñ³îíåðàìè íà ÷àñ ïåðåðàõóíêó. ßêùî ïåíñ³îíåð çãîäîì ïîäàñòü äîäàòêîâ³ äîêóìåíòè, ÿê³ äàþòü ïðàâî íà ïîäàëüøå ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, òî ïåíñ³ÿ ïåðåðàõîâóºòüñÿ çà íîðìàìè öüîãî Çàêîíó. Ïðè öüîìó ïåðåðàõóíîê ïðîâàäèòüñÿ çà ìèíóëèé ÷àñ, àëå íå á³ëüø ÿê çà 12 ì³ñÿö³â ç äíÿ ïîäàííÿ äîäàòêîâèõ äîêóìåíò³â ³ íå ðàí³øå, í³æ ç äíÿ ââåäåííÿ â ä³þ öüîãî Çàêîíó. Ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè (ì³ë³ö³¿), ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ àáî îäåðæóþòü ïåíñ³þ íà óìîâàõ öüîãî Çàêîíó, çä³éñíþºòüñÿ ç óðàõóâàííÿì âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâîê, äîïëàò, ï³äâèùåíü) òà ïðåì³é ó ðîçì³ðàõ, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì äëÿ ïîë³öåéñüêèõ. Óñ³ ïðèçíà÷åí³ çà öèì Çàêîíîì ïåíñ³¿ ï³äëÿãàþòü ïåðåðàõóíêó ó çâ`ÿçêó ç ï³äâèùåííÿì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, íà óìîâàõ, ó ïîðÿäêó òà ðîçì³ðàõ, ïåðåäáà÷åíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ó ðàç³ ÿêùî âíàñë³äîê ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïåðåäáà÷åíîãî ö³ºþ ÷àñòèíîþ, ðîçì³ðè ïåíñ³é çâ³ëüíåíèì ³ç ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, º íèæ÷èìè, çáåð³ãàþòüñÿ ðîçì³ðè ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é. Òàêèì ÷èíîì, ï³äñòàâîþ äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ º çì³íà ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà Çàêîíîì ¹ 2262-Õ²², ïðîâåäåíà Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, íàä³ëåíîãî ïðàâîì óñòàíîâëþâàòè ÷è çì³íþâàòè âèäè òà ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òàêèõ îñ³á. Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 988 â³ä 11.11.2015 ðîêó «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ïîë³öåéñüêèõ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿» (äàë³ Ïîñòàíîâà ¹ 988) çàòâåðäæåíî ñõåìó îêëàä³â çà ñïåö³àëüíèì çâàííÿì ïîë³öåéñüêèõ ó ðîçì³ðàõ çã³äíî ç äîäàòêîì 1, ñõåìè ïîñàäîâèõ îêëàä³â ïîë³öåéñüêèõ ó ðîçì³ðàõ çã³äíî ç äîäàòêàìè 3-10, ðîçì³ðè íàäáàâêè çà ñòàæ ñëóæáè â ïîë³ö³¿ çã³äíî ç äîäàòêîì 11. Öÿ ïîñòàíîâà íàáðàëà ÷èííîñò³ ç 02.12.2015 ðîêó òà çàñòîñîâóºòüñÿ ç äíÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî Íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ», òîáòî ç 07.11.2015 ðîêó. 21.02.2018 ðîêó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïðèéíÿòî ïîñòàíîâó ¹ 103 «Ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèì ³íøèì êàòåãîð³ÿì îñ³á» (äàë³ Ïîñòàíîâà ÊÌÓ ¹ 103), ïóíêòîì 3 ÿêî¿ âèçíà÷åíî ïåðåðàõóâàòè ç 1 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó ïåíñ³¿, ïðèçíà÷åí³ çã³äíî ³ç Çàêîíîì, îñîáàì íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ (ì³ë³ö³¿) çà ïðèð³âíÿíîþ ïîñàäîþ ç ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîë³öåéñüêîãî, âðàõîâóþ÷è â³äïîâ³äí³ îêëàäè çà ïîñàäîþ, ñïåö³àëüíèì çâàííÿì, â³äñîòêîâó íàäáàâêó çà âèñëóãó ðîê³â, ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿 â ðîçì³ðàõ, óñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, ç ÿêîãî áóëî ñïëà÷åíî ºäèíèé âíåñîê íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, çà ñ³÷åíü 2016 ðîêó â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 11.11.2015 ðîêó ¹ 988 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ïîë³öåéñüêèõ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿». Ðîçì³ð ïðå쳿 âèçíà÷àºòüñÿ ó ñåðåäí³õ ðîçì³ðàõ, ùî ôàêòè÷íî âèïëà÷åí³ çà â³äïîâ³äíîþ ïîñàäîþ (ïîñàäàìè) ïîë³öåéñüêîãî çà ñ³÷åíü 2016 ðîêó. Ïóíêòîì 5 ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹ 103 ïåðåäáà÷åíî, ùî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ (ì³ë³ö³¿) â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 3 ö³º¿ ïîñòàíîâè ïðîâîäèòüñÿ íà ï³äñòàâ³ äîâ³äîê ïðî ðîçì³ðè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ïîäàíèõ ̳í³ñòåðñòâîì âíóòð³øí³õ ñïðàâ îðãàíàì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ ö³ºþ ïîñòàíîâîþ, àáî äîâ³äîê, äîäàòêîâî îôîðìëåíèõ òà ïîäàíèõ â³äïîâ³äíî äî Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 13.02.2008 ðîêó ¹ 45. Êð³ì òîãî, ö³ºþ ïîñòàíîâîþ âíåñåí³ çì³íè äî Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ ¹ 45 â³ä 13.02.2008 ðîêó. Çîêðåìà, çà çì³ñòîì ïóíêò³â 2, 3 öüîãî Ïîðÿäêó Ïåíñ³éíèé ôîíä Óêðà¿íè ï³ñëÿ ïðèéíÿòòÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ð³øåííÿ ùîäî ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é òà îòðèìàííÿ â³äïîâ³äíîãî ïîâ³äîìëåííÿ â³ä ̳íñîöïîë³òèêè ïîâ³äîìëÿº ñâî¿ì ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì â Àâòîíîìí³é Ðåñïóáë³ö³ Êðèì, îáëàñòÿõ, ìì. Êèºâ³ òà Ñåâàñòîïîë³ (äàë³ - ãîëîâí³ óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè) ïðî ï³äñòàâè äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é òà ïðî íåîáõ³äí³ñòü ï³äãîòîâêè ñïèñê³â îñ³á, ïåíñ³¿ ÿêèõ ï³äëÿãàþòü ïåðåðàõóíêó (äàë³ - ñïèñêè), òà íàäñèëຠâ³äïîâ³äíó ³íôîðìàö³þ ̳íîáîðîíè, ÌÂÑ, Íàö³îíàëüí³é ïîë³ö³¿, ̳í`þñòó, ̳í³íôðàñòðóêòóðè, ÑÁÓ, Ñëóæá³ çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè, ÄÔÑ, Óïðàâë³ííþ äåðæàâíî¿ îõîðîíè, Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæñïåöçâ`ÿçêó, Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè, ÄÑÍÑ (äàë³ - äåðæàâí³ îðãàíè). Ãîëîâí³ óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó äåñÿòèäåííèé ñòðîê ç ìîìåíòó íàäõîäæåííÿ çàçíà÷åíîãî ïîâ³äîìëåííÿ ñêëàäàþòü ñïèñêè çà ôîðìîþ çã³äíî ç äîäàòêîì 1 òà ïîäàþòü ¿õ îðãàíàì, ÿê³ óïîâíîâàæåí³ ð³øåííÿìè êåð³âíèê³â äåðæàâíèõ îðãàí³â (äàë³ - óïîâíîâàæåí³ îðãàíè) âèäàâàòè äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿. Íà ï³äñòàâ³ ñïèñê³â óïîâíîâàæåí³ îðãàíè ãîòóþòü äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî âðàõîâóºòüñÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, äëÿ êîæíî¿ îñîáè, çàçíà÷åíî¿ â ñïèñêó, çà ôîðìîþ çã³äíî ç äîäàòêàìè 2 ³ 3 (äàë³ - äîâ³äêè) òà ó ì³ñÿ÷íèé ñòðîê ïîäàþòü ¿õ ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè. Äîâ³äêè âèäàþòüñÿ äåðæàâíèì îðãàíîì, ç ÿêîãî îñîáè áóëè çâ³ëüíåí³ ³ç ñëóæáè, ÿêùî ³íøå íå ïåðåäáà÷åíî öèì Ïîðÿäêîì. Äîâ³äêè âèäàþòüñÿ íà îñ³á, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ³ç ñëóæáè, çîêðåìà â àïàðàò³ ÌÂÑ, îðãàíàõ òà ï³äðîçä³ëàõ ÌÂÑ, â çàêëàäàõ, íà ï³äïðèºìñòâàõ òà â óñòàíîâàõ, ùî íàëåæàòü äî ñôåðè óïðàâë³ííÿ ÌÂÑ (êð³ì îðãàí³â, ï³äðîçä³ë³â, çàêëàä³â òà óñòàíîâ, ïåðåäáà÷åíèõ àáçàöàìè ÷åòâåðòèì, ï`ÿòèì ³ ñüîìèì öüîãî ïóíêòó) - ÌÂÑ. Çã³äíî ç àáç. 2 ï. 5 Ïîðÿäêó, îñîáàì íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ (ì³ë³ö³¿) ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ç 1 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó ïðîâîäèòüñÿ ç ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïðèð³âíÿíîþ ïîñàäîþ ïîë³öåéñüêîãî, âðàõîâóþ÷è îêëàäè çà ïîñàäîþ, ñïåö³àëüíèì çâàííÿì, â³äñîòêîâó íàäáàâêó çà âèñëóãó ðîê³â, ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿 â ðîçì³ðàõ, óñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, ç ÿêîãî áóëî ñïëà÷åíî ºäèíèé âíåñîê íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, çà ñ³÷åíü 2016 ðîêó â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 11.11.2015 ðîêó ¹ 988. Ðîçì³ð ïðå쳿 âèçíà÷àºòüñÿ ó ñåðåäí³õ ðîçì³ðàõ, ùî ôàêòè÷íî âèïëà÷åí³ çà â³äïîâ³äíîþ ïîñàäîþ (ïîñàäàìè) ïîë³öåéñüêîãî çà ñ³÷åíü 2016 ðîêó. Ïîäàëüø³ ïåðåðàõóíêè çä³éñíþþòüñÿ ç óðàõóâàííÿì ñêëàäîâèõ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ïåðåäáà÷åíèõ àáçàöîì ïåðøèì öüîãî ïóíêòó. Ïóíêòîì 6 Ïîðÿäêó âèçíà÷åíî, ùî â³äïîâ³äíîþ ââàæàºòüñÿ ïîñàäà, ÿêà çà êëàñèô³êàö³éíèìè õàðàêòåðèñòèêàìè, çîêðåìà íàçâîþ, ðîçì³ðîì ïîñàäîâîãî îêëàäó, ôóíêö³îíàëüí³ñòþ òà îðãàí³çàö³éíèì ð³âíåì ï³äðîçä³ëó ó ñòðóêòóð³ îðãàíó (îðãàí³çàö³¿, óñòàíîâè, â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè òîùî) ïðèð³âíþºòüñÿ äî ïîñàäè, ç ÿêî¿ îñîáà áóëà çâ³ëüíåíà. Íàêàçîì ÌÂÑ Óêðà¿íè ¹ 138 â³ä 17.02.2017 ðîêó çàòâåðäæåíî Ïåðåë³ê ïîñàä îñ³á íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè (ì³ë³ö³¿), ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ àáî îäåðæóþòü ïåíñ³þ íà óìîâàõ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ùî ïðèð³âíþþòüñÿ ïîñàäàì ïîë³öåéñüêèõ (äàë³ - Ïåðåë³ê ïîñàä). Çã³äíî ç öèì íàêàçîì â³äïîâ³äí³ ïîñàäè â àïàðàò³ ÌÂÑ ïðèð³âíþþòüñÿ äî ïîñàä â àïàðàò³ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè (ðîçä³ë ²), à ïîñàäè â àïàðàò³ ãîëîâíèõ óïðàâë³íü, óïðàâë³íü ÌÂÑ â Àâòîíîìí³é Ðåñïóáë³ö³ Êðèì, îáëàñòÿõ, ì³ñò³ Ñåâàñòîïîë³ òà íà çàë³çíèöÿõ äî ïîñàä â àïàðàò³ Ãîëîâíèõ óïðàâë³íü Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ (ðîçä³ë VII). Òàêèì ÷èíîì, ïîçèâà÷ ÿê êîëèøí³é ïðàö³âíèê ì³ë³ö³¿ òà ïåíñ³îíåð îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ ç 01.01.2016 ðîêó íàáóâ ïðàâî íà ïåðåðàõóíîê ðîçì³ðó ïðèçíà÷åíî¿ éîìó ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî äî ñò. 63 Çàêîíó ¹ 2262-XII òà Ïîðÿäêó ¹ 45 â ðåäàêö³¿ ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹ 103. ˳êâ³äàö³éíîþ êîì³ñ³ºþ ÃÓ ÌÂÑ Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ñêëàäåíî òà íàä³ñëàíî äî ÃÓ ÏÔÓ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ äîâ³äêó â³ä 26.03.2018 ðîêó ¹ 100/33962-2003012325 ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à, â ÿê³é çàçíà÷åíî ïðî ïðèð³âíÿííÿ çàéìàíî¿ ÎÑÎÁÀ_1 íà ìîìåíò çâ³ëüíåííÿ ç îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ ïîñàäè ì³ë³ö³îíåðà ïî îõîðîí³ îá`ºêò³â áàòàëüéîíó ì³ë³ö³¿ Õàðê³âñüêîãî â³ää³ëó ÄÑÎ ÓÄÑÎ ïðè ÃÓÌÂÑ Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ äî ïîñàäè ïîë³öåéñüêèé, ÿêîþ âñòàíîâëåíî íàñòóïí³ ñêëàäîâ³ äëÿ ïðîâåäåííÿ â³äïîâ³äíîãî ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à: ïîñàäîâèõ îêëàä 1.700,00 ãðí; îêëàä çà ñïåö³àëüí³ çâàííÿ ñòàðøîãî ñåðæàíòó ïîë³ö³¿ 100,00 ãðí; íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â (40%) 1.080,00 ãðí; ïðåì³ÿ (9,21%) 348,14 ãðí; âñüîãî 4.128,14 ãðí (à.ñ. 38). Ñóäîì âñòàíîâëåíî, à â³äïîâ³äà÷àìè íå ñïðîñòîâóºòüñÿ, ùî ïîçèâà÷ çâ³ëüíåíèé ç³ ñëóæáè â îðãàíàõ âíóòð³øí³õ ñïðàâ íàêàçîì Óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè îõîðîíè ïðè ÃÓ ÌÂÑ Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ â³ä 27.08.2013 ðîêó ¹ 720 î/ñ ç ïîñàäè ì³ë³ö³îíåðà ïî îõîðîí³ îá`ºêò³â áàòàëüéîíó ì³ë³ö³¿ Õàðê³âñüêîãî â³ää³ëó Äåðæàâíî¿ ñëóæáè îõîðîíè ÓÄÑÎ ïðè ÃÓÌÂÑ Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ çà ñò. 63 ï. «æ» (çà âëàñíèì áàæàííÿì) Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî â³äïîâ³äíî äî ï. 2 ðîçä³ëó ÕÕ²V Ïåðåë³êó ïîñàä, ïîñàäà ì³ë³ö³îíåðà ï³äðîçä³ëó Äåðæàâíî¿ ñëóæáè îõîðîíè ïðèð³âíþºòüñÿ äî ïîñàäè ïîë³öåéñüêèé ïîë³ö³¿ îñîáëèâîãî ïðèçíà÷åííÿ. ³äïîâ³äíî äî äîäàòêó 10 Ïîñòàíîâè ¹ 988 ðîçì³ð ïîñàäîâîãî îêëàäó ïîë³öåéñüêîãî ïîë³ö³¿ îñîáëèâîãî ïðèçíà÷åííÿ òåðèòîð³àëüíîãî îðãàíó Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ ñêëàäຠ2.470,00 ãðí. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå âèùå, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ïîçîâí³ âèìîãè â ÷àñòèí³ âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é ë³êâ³äàö³éíî¿ êîì³ñ³¿ ÃÓ ÌÂÑ Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ïî ñêëàäàííþ ³ íàäñèëàííþ ó áåðåçí³ 2018 ðîêó íà àäðåñó ÃÓ ÏÔÓ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ äîâ³äêè äëÿ ïåðåðàõóíêó ç 01.01.2016 ðîêó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ïî ïîñàä³ «ïîë³öåéñüêèé» ç ïîñàäîâèì îêëàäîì ó ðîçì³ð³ 1.700,00 ãðí òà ðîçì³ðîì ïðå쳿 çà ö³ºþ ïîñàäîþ ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ. Ïðè öüîìó, êîëåã³ÿ ñóää³â íå ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã â ÷àñòèí³ âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ÃÓ ÌÂÑ Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ â îñîá³ ë³êâ³äàö³éíî¿ êîì³ñ³¿ ùîäî íåçä³éñíåííÿ âèãîòîâëåííÿ òà íàäñèëàííÿ íà àäðåñó ÃÓ ÏÔÓ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ íîâî¿ äîâ³äêè ÎÑÎÁÀ_1 äëÿ ïåðåðàõóíêó ç 01.01.2016 ðîçì³ðó éîãî ïåíñ³¿ ïî ïîñàä³ «ïîë³öåéñüêèé îñîáëèâîãî ïðèçíà÷åííÿ» ç ïîñàäîâèì îêëàäîì ó ðîçì³ð³ 2.470,00 ãðí ³ ðîçì³ðîì ïðå쳿 çà ö³ºþ ïîñàäîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ îñòàííüîãî â 15-äåííèé ñòðîê ñêëàñòè ³ íàä³ñëàòè íà àäðåñó ÃÓ ÏÔÓ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ íîâó äîâ³äêó äëÿ ïåðåðàõóíêó ç 01.01.2016 ðîêó ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñàä³ «ïîë³öåéñüêèé îñîáëèâîãî ïðèçíà÷åííÿ» ç ïîñàäîâèì îêëàäîì ó ðîçì³ð³ 2.470,00 ãðí òà ðîçì³ðîì ïðå쳿 çà ö³ºþ ïîñàäîþ, ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Íàêàçîì ÌÂÑ Óêðà¿íè â³ä 25.02.2019 ðîêó ¹ 129 Ïðî âèçíà÷åííÿ â ̳í³ñòåðñòâ³ âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè óïîâíîâàæåíîãî ñòðóêòóðíîãî ï³äðîçä³ëó ç ï³äãîòîâêè òà ïîäàííÿ äî îðãàí³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³é â ÌÂÑ Óêðà¿íè òàêèì óïîâíîâàæåíèì ñòðóêòóðíèì ï³äðîçä³ëîì ç ï³äãîòîâêè òà ïîäàííÿ äî îðãàí³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³é âèçíà÷åíî Äåïàðòàìåíò ïåðñîíàëó, îðãàí³çàö³¿ îñâ³òíüî¿ òà íàóêîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ ÌÂÑ Óêðà¿íè (íàäàë³ Äåïàðòàìåíò) ç ïîêëàäåííÿì òàêèõ ôóíêö³é íà óïðàâë³ííÿ êîîðäèíàö³¿ ïåíñ³éíèõ òà ñîö³àëüíî-ãóìàí³òàðíèõ ïèòàíü öüîãî Äåïàðòàìåíòó. ³äïîâ³äíî äî Ïîëîæåííÿ ïðî Äåïàðòàìåíò ïåðñîíàëó, îðãàí³çàö³¿ îñâ³òíüî¿ òà íàóêîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ ÌÂÑ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ÌÂÑ Óêðà¿íè â³ä 24.05.2018 ðîêó ¹ 440, Äåïàðòàìåíò º ñòðóêòóðíèì ï³äðîçä³ëîì àïàðàòó ÌÂÑ Óêðà¿íè. Äî îñíîâíèõ çàâäàíü òà ôóíêö³é Äåïàðòàìåíòó íàëåæèòü: îðãàí³çàö³ÿ òà êîîðäèíàö³ÿ ðîáîòó â àïàðàò³ ÌÂÑ, òåðèòîð³àëüíèé îðãàíàõ ³ ï³äðîçä³ëàõ ñèñòåìè ÌÂÑ ç îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³é â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á»; îôîðìëåííÿ òà ïîäà÷à äî òåðèòîð³àëüíèõ îðãàí³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³é â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ñï³ëüíî ç Äåïàðòàìåíòîì ô³íàíñîâî-îáë³êîâî¿ ïîë³òèêè ÌÂÑ ãîòóº äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á». Ñóäîì òàêîæ âñòàíîâëåíî, ùî â³äïîâ³äíî äî íàêàçó ÌÂÑ Óêðà¿íè â³ä 25.09.2018 ðîêó ¹ 787 Ïðî îðãàí³çàö³éíî-øòàòí³ çì³íè ó ÌÂÑ ïðè òåðèòîð³àëüíèõ ìåäè÷íèõ îá`ºäíàííÿõ ÌÂÑ Óêðà¿íè ïî îáëàñòÿõ, ì³ñòó Êèºâó ðîçïî÷àëè ñâîþ ðîáîòó ñåêòîðè ³ç ñîö³àëüíî-ãóìàí³òàðíèõ ïèòàíü, äî ôóíêö³é ÿêèõ âõîäÿòü, çîêðåìà íàäàííÿ äî óïîâíîâàæåíîãî ñòðóêòóðíîãî ï³äðîçä³ëó ÌÂÑ ìàòåð³àë³â ùîäî ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³é ïåíñ³îíåðàì ÎÂÑ, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî îòðèìóâàòè ïåíñ³þ ïî âòðàò³ ãîäóâàëüíèêà, äîêóìåíò³â, ÿê³ º ï³äñòàâîþ äëÿ îòðèìàííÿ ï³ëüã, ïîñâ³ä÷åíü, îôîðìëåííÿ äîâ³äîê ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ òîùî. Íà âèêîíàííÿ öüîãî íàêàçó ÌÂÑ Óêðà¿íè ñêåðóâàëî ó òåðèòîð³àëüí³ ï³äðîçä³ëè ëèñò â³ä 25.02.2019 ðîêó ¹ 2537/05/22-2019 Ïðî ïåðåäà÷ó ôóíêö³é ç ïèòàíü ïåíñ³éíîãî òà ñîö³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ êîëèøí³õ ïðàö³âíèê³â îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ, ÿêèì çîáîâ`ÿçàíî ˳êâ³äàö³éí³ êîì³ñ³¿ Óïðàâë³ííÿ ÌÂÑ â îáëàñòÿõ ïðîâåñòè ïðèéîì-ïåðåäà÷ó ñåêòîðàì ³íôîðìàö³¿ òà ñïðàâ äî 01.04.2019 ðîêó. Òàêèì ÷èíîì, ñòðóêòóðí³ ï³äðîçä³ëè àïàðàòó ÌÂÑ çàä³ÿí³ äî ðîçãëÿäó ïèòàííÿ ùîäî ï³äãîòîâêè äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ¹ 2262-Õ²². Ïðè öüîìó, ÃÓ ÌÂÑ Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ (â îñîá³ ë³êâ³äàö³éíî¿ êîì³ñ³¿) ïîçáàâëåíî ïîâíîâàæåíü íà âèäà÷ó áóäü-ÿêèõ äîêóìåíò³â äëÿ îðãàí³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè. Ç óðàõóâàííÿì íàâåäåíîãî êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ÃÓ ÌÂÑ Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ (â îñîá³ ë³êâ³äàö³éíî¿ êîì³ñ³¿) òà Äåðæàâíà óñòàíîâà «Òåðèòîð³àëüíå ìåäè÷íå îá`ºäíàííÿ ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè ïî Õàðê³âñüê³é îáëàñò³», äî ÿêèõ çâåðíóâñÿ ïîçèâà÷, â³äìîâëÿþ÷è ó âèäà÷³ äîâ³äêè äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, íå º ñóá`ºêòàìè ïîðóøåíîãî, îñïîðþâàíîãî ÷è íåâèçíàíîãî ìàòåð³àëüíîãî ïðàâîâ³äíîøåííÿ, à îòæå íå º íàëåæíèìè â³äïîâ³äà÷àìè òà íå ìàþòü â³äïîâ³äàòè çà ïðåä`ÿâëåíèì ïîçîâîì. Ðàçîì ç òèì, êîëåã³ÿ ñóää³â çàóâàæóº, ùî çà ïðèïèñàìè ñò. 48 ÊÀÑ Óêðà¿íè («Çàì³íà íåíàëåæíî¿ ñòîðîíè») ÿêùî ïîçîâ ïîäàíî íå äî ò³º¿ îñîáè, ÿêà ïîâèííà â³äïîâ³äàòè çà ïîçîâîì, ñóä äî óõâàëåííÿ ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ çà çãîäîþ ïîçèâà÷à çàì³íþº ïåðâ³ñíîãî â³äïîâ³äà÷à íàëåæíèì â³äïîâ³äà÷åì, íå çàêðèâàþ÷è ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, ÿêùî öå íå ïîòÿãíå çà ñîáîþ çì³íè ï³äñóäíîñò³ àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè. Ñóä ìຠïðàâî çà êëîïîòàííÿì ïîçèâà÷à äî óõâàëåííÿ ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ çàëó÷èòè äî ó÷àñò³ ó í³é ñï³ââ³äïîâ³äà÷à (÷. 3 ñò. 48). ßêùî ïîçèâà÷ íå çãîäåí íà çàì³íó â³äïîâ³äà÷à ³íøîþ îñîáîþ, ñóä ìîæå çàëó÷èòè öþ îñîáó ÿê äðóãîãî â³äïîâ³äà÷à. Ó ðàç³ â³äìîâè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó äî òàêîãî â³äïîâ³äà÷à ïîíåñåí³ ïîçèâà÷åì âèòðàòè â³äíîñÿòüñÿ íà ðàõóíîê äåðæàâè (÷. 4 ñò. 48). ϳä ÷àñ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî çàëó÷åííÿ ñï³ââ³äïîâ³äà÷à ÷è çàì³íó íàëåæíîãî â³äïîâ³äà÷à ñóä âðàõîâóº, çîêðåìà, ÷è çíàâ àáî ÷è ì³ã çíàòè ïîçèâà÷ äî ïîäàííÿ ïîçîâó ó ñïðàâ³ ïðî ï³äñòàâó äëÿ çàëó÷åííÿ òàêîãî ñï³ââ³äïîâ³äà÷à ÷è çàì³íó íåíàëåæíîãî â³äïîâ³äà÷à (÷. 5 ñò. 48). Çàì³íà â³äïîâ³äà÷à äîïóñêàºòüñÿ äî óõâàëåííÿ ð³øåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ (÷. 7 ñò. 48). Íàâåäåíå äຠï³äñòàâè ä³éòè âèñíîâêó ïðî òå, ùî ÃÓ ÌÂÑ Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ (â îñîá³ ë³êâ³äàö³éíî¿ êîì³ñ³¿) òà Äåðæàâíà óñòàíîâà «Òåðèòîð³àëüíå ìåäè÷íå îá`ºäíàííÿ ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè ïî Õàðê³âñüê³é îáëàñò³» íå º íàëåæíèìè â³äïîâ³äà÷àìè ó äàí³é ñïðàâ³, ³ ó ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â³äñóòí³ ïîâíîâàæåííÿ ùîäî çàëó÷åííÿ ÌÂÑ Óêðà¿íè äî ó÷àñò³ ó ñïðàâ³ ó ÿêîñò³ ñï³ââ³äïîâ³äà÷à. Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó ïðî ÷àñòêîâó îá´ðóíòîâàí³ñòü àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ÃÓ ÌÂÑ Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ òà íåîáõ³äí³ñòü ÷àñòêîâîãî ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 25.08.2020 ðîêó, à ñàìå â ÷àñòèí³, ÿêîþ çàäîâîëåí³ ïîçîâí³ âèìîãè ïîçèâà÷à ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ÃÓ ÌÂÑ Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ (â îñîá³ ë³êâ³äàö³éíî¿ êîì³ñ³¿) ùîäî íåçä³éñíåííÿ âèãîòîâëåííÿ òà íàäñèëàííÿ íà àäðåñó ÃÓ ÏÔÓ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ íîâî¿ äîâ³äêè ÎÑÎÁÀ_1 äëÿ ïåðåðàõóíêó ç 01.01.2016 ðîêó ðîçì³ðó éîãî ïåíñ³¿ ïî ïîñàä³ «ïîë³öåéñüêèé îñîáëèâîãî ïðèçíà÷åííÿ» ç ïîñàäîâèì îêëàäîì ó ðîçì³ð³ 2.470,00 ãðí. òà ðîçì³ðîì ïðå쳿 çà ö³ºþ ïîñàäîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ ÃÓ ÌÂÑÓêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ (â îñîá³ ë³êâ³äàö³éíî¿ êîì³ñ³¿) â 15-äåííèé ñòðîê ñêëàñòè ³ íàä³ñëàòè íà àäðåñó ÃÓ ÏÔÓ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ íîâó äîâ³äêó äëÿ ïåðåðàõóíêó ç 01.01.2016 ðîêó ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ïî ïîñàä³ «ïîë³öåéñüêèé îñîáëèâîãî ïðèçíà÷åííÿ» ç ïîñàäîâèì îêëàäîì ó ðîçì³ð³ 2.470,00 ãðí. òà ðîçì³ðîì ïðå쳿 çà ö³ºþ ïîñàäîþ, ç ïðèéíÿòòÿì íîâîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ÎÑÎÁÀ_1 â çàäîâîëåí³ îçíà÷åíèõ âèìîã. Ç óðàõóâàííÿì íàâåäåíîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â íå âáà÷ຠï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ÃÓ ÌÂÑ Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ â ³íø³é ÷àñòèí³, îñê³ëüêè äîâîäè ñêàðæíèêà âèùåîçíà÷åíèõ âèñíîâê³â ñóäó íå ñïðîñòîâóþòü. Ïðè öüîìó, êîëåã³ÿ ñóää³â âðàõîâóº ïîçèö³þ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè (â àñïåêò³ îö³íêè àðãóìåíò³â ó÷àñíèê³â ñïðàâè ó àïåëÿö³éíîìó ïðîâàäæåíí³), ñôîðìîâàíó, çîêðåìà ó ñïðàâàõ «Ñàëîâ ïðîòè Óêðà¿íè» (¹ 65518/01; ïóíêò 89), «Ïðîí³íà ïðîòè Óêðà¿íè» (¹ 63566/00; ïóíêò 23) òà «Ñåðÿâ³í òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè» (¹ 4909/04; ïóíêò 58): ïðèíöèï, ïîâ`ÿçàíèé ç íàëåæíèì çä³éñíåííÿì ïðàâîñóääÿ, ïåðåäáà÷àº, ùî ó ð³øåííÿõ ñóä³â òà ³íøèõ îðãàí³â ç âèð³øåííÿ ñïîð³â ìàþòü áóòè íàëåæíèì ÷èíîì çàçíà÷åí³ ï³äñòàâè, íà ÿêèõ âîíè ´ðóíòóþòüñÿ; õî÷à ïóíêò 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ çîáîâ`ÿçóº ñóäè îá´ðóíòîâóâàòè ñâî¿ ð³øåííÿ, éîãî íå ìîæíà òëóìà÷èòè ÿê òàêèé, ùî âèìàãຠäåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæåí àðãóìåíò; ì³ðà, äî ÿêî¿ ñóä ìຠâèêîíàòè îáîâ`ÿçîê ùîäî îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ, ìîæå áóòè ð³çíîþ â çàëåæíîñò³ â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ (äèâ. ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «Ðó¿ñ Òîð³õà ïðîòè ²ñïàí³¿» (Ruiz Torija v.Spain) ñåð³ÿ A. 303-A; ïóíêò 29). Çã³äíî ï. 2 ÷. 1 ñò. 315 ÊÀÑ Óêðà¿íè çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî ñêàñóâàòè ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî ³ óõâàëèòè íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íèòè ñóäîâå ð³øåííÿ. ϳäñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî òà óõâàëåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íè ð³øåííÿ º íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà (ï. 4 ÷. 1 ñò. 317 ÊÀÑ Óêðà¿íè). Íà ï³äñòàâ³ íàâåäåíîãî, êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 292, 293, 308, 311, 315, 317, 321, 325 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä, - Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. гøåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 25 ñåðïíÿ 2020 ðîêó ñêàñóâàòè â ÷àñòèí³, ÿêîþ çàäîâîëåí³ ïîçîâí³ âèìîãè ÎÑÎÁÀ_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ (â îñîá³ ë³êâ³äàö³éíî¿ êîì³ñ³¿) ùîäî íåçä³éñíåííÿ âèãîòîâëåííÿ òà íàäñèëàííÿ íà àäðåñó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ íîâî¿ äîâ³äêè ÎÑÎÁÀ_1 äëÿ ïåðåðàõóíêó ç 01.01.2016 ðîêó ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ïî ïîñàä³ «ïîë³öåéñüêèé îñîáëèâîãî ïðèçíà÷åííÿ» ç ïîñàäîâèì îêëàäîì ó ðîçì³ð³ 2.470,00 ãðí. òà ðîçì³ðîì ïðå쳿 çà ö³ºþ ïîñàäîþ ³ çîáîâ`ÿçàííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ (â îñîá³ ë³êâ³äàö³éíî¿ êîì³ñ³¿) â 15-äåííèé ñòðîê ñêëàñòè ³ íàä³ñëàòè íà àäðåñó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ íîâó äîâ³äêó äëÿ ïåðåðàõóíêó ç 01.01.2016 ðîêó ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ïî ïîñàä³ «ïîë³öåéñüêèé îñîáëèâîãî ïðèçíà÷åííÿ» ç ïîñàäîâèì îêëàäîì ó ðîçì³ð³ 2.470,00 ãðí. òà ðîçì³ðîì ïðå쳿 çà ö³ºþ ïîñàäîþ, ç ïðèéíÿòòÿ íîâîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ öèõ âèìîã ÎÑÎÁÀ_1 .  ³íø³é ÷àñòèí³, à ñàìå, - â ÷àñòèí³, ÿêîþ çàäîâîëåí³ âèìîãè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 , ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 25 ñåðïíÿ 2020 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà íå ï³äëÿãຠêàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ï. 2 ÷. 5 ñò. 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Ë.Â. Ìåëüí³êîâà Ñóää³ Ñ.Ñ. кçí³êîâà À.Î. Áåãóíö