Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/4607/21

Ñïðàâà ¹ 991/4607/21 Ïðîâàäæåííÿ 1-êñ/991/4671/21 ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Ó Õ Â À Ë À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 23 ëèïíÿ 2021 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , çà ó÷àñò³ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 , ïðåäñòàâíèêà çàÿâíèêà ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_3 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ñêàðãó äèðåêòîðà Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòü «Ôîðò³íáðàñ» ÎÑÎÁÀ_4 íà ïîñòàíîâó äåòåêòèâà Äðóãîãî â³ää³ëó äåòåêòèâ³â Ïåðøîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Ãîëîâíîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_5 â³ä 03.06.2021 ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52021000000000237 â³ä 29.04.2021, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Äî ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà âêàçàíà ñêàðãà, â ÿê³é äèðåêòîð Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòü «Ôîðò³íáðàñ» ÎÑÎÁÀ_4 ïðîñèâ ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó äåòåêòèâà Äðóãîãî â³ää³ëó äåòåêòèâ³â Ïåðøîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Ãîëîâíîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_5 â³ä 03.06.2021 ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52021000000000237 â³ä 29.04.2021. Ñêàðãà îá´ðóíòîâóºòüñÿ òèì, ùî óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 02.04.2021 ó ñïðàâ³ ¹ 991/2183/21 áóëî çàäîâîëåíî ñêàðãó äèðåêòîðà Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòü «Ôîðò³íáðàñ» ÎÑÎÁÀ_4 , ïîäàíó â ïîðÿäêó ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè òà çîáîâ`ÿçàíî óïîâíîâàæåíèõ îñ³á ÍÀÁÓ âíåñòè äî ªÐÄÐ â³äîìîñò³ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, íà ï³äñòàâ³ çàÿâè äèðåêòîðà ÒΠ«Ôîðò³íáðàñ» ÎÑÎÁÀ_4 ïðî â÷èíåíå êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ â³ä 26.03.2021.  çàÿâ³ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ â³ä 26.03.2021 éøëîñÿ ïðî â÷èíåííÿ çëî÷èí³â, ïåðåäáà÷åíèõ ÷.5 ñò. 191, ÷.3 ñò. 206-2, ÷.2 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè. Íà âèêîíàííÿ âêàçàíî¿ óõâàëè, 29.04.2021 Íàö³îíàëüíèì àíòèêîðóïö³éíèì áþðî Óêðà¿íè áóëè âíåñåí³ â³äîìîñò³ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªÐÄÐ çà íîìåðîì ¹ 52021000000000237 òà ïðîâîäèëîñü äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. 08.07.2021 ÒΠ«Ôîðò³íáðàñ» îòðèìàëî ïðîñòèì ïîøòîâèì â³äïðàâëåííÿì â³ä Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè êîï³þ ïîñòàíîâè äåòåêòèâà Äðóãîãî â³ää³ëó äåòåêòèâ³â Ïåðøîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Ãîëîâíîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_5 â³ä 03.06.2021 ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52021000000000237 â³ä 29.04.2021. dz çì³ñòó âêàçàíî¿ ïîñòàíîâè âáà÷àëîñü, ùî 03.06.2021 äåòåêòèâîì ÎÑÎÁÀ_5 ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹52021000000000237, âíåñåíîãî äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü 29.04.2021, çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.1 ñò.365 ÊÊ Óêðà¿íè, ó çâ`ÿçêó ç ³ñíóâàííÿì íåñêàñîâàíî¿ ïîñòàíîâè äåòåêòèâà ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ç ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòàìè 1,2,4, 9 ö³º¿ ÷àñòèíè, ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ùîäî òîãî ñàìîãî ä³ÿííÿ, ùî ðîçñë³äóâàëîñÿ ç äîòðèìàííÿì âèìîã ùîäî ï³äñë³äíîñò³, íà ï³äñòàâ³ ï. 9-1 ÷. 1 ñò. 284 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Òîáòî ºäèíîþ ï³äñòàâîþ äëÿ âêàçàíîãî âèñíîâêó äåòåêòèâà ñëóãóâàëî òå, ùî â ïðîâàäæåíí³ äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè çíàõîäèëîñü êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ¹ 52020000000000047 â³ä 17.01.2020 çà ³íøîþ çàÿâîþ ÒΠ«Ôîðò³íáðàñ», ÿêå ñòîñóâàëèñü çîâñ³ì ³íøîãî ôàêòó, çà ðåçóëüòàòàìè ðîçñë³äóâàííÿ ÿêîãî 02.02.2021 ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ ñêëàäó êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Âêàçàíå ïðîöåñóàëüíå ð³øåííÿ ÒΠ«Ôîðò³íáðàñ» íå îòðèìóâàëî. Îçíàéîìèâøèñü ç ïîñòàíîâîþ äåòåêòèâà â³ä 03.06.2021, äèðåêòîð ÒΠ«Ôîðò³íáðàñ» ÎÑÎÁÀ_4 ââàæàº, ùî äåòåêòèâ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ âçàãàë³ íå ïåðåâ³ðèâ îáñòàâèíè, ÿê³ áóëè çàçíà÷åí³ â çàÿâ³ ÒΠ«Ôîðò³íáðàñ», íå äîïèòàâ çàÿâíèêà, ñâ³äê³â, íå âèòðåáóâàâ äîêàç³â, ùî âêàçóº íà òå, ùî äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ïðîâåäåíî íå îá`ºêòèâíî, áåç âñåá³÷íîãî ïîâíîãî òà íåóïåðåäæåíîãî äîñë³äæåííÿ âñ³õ îáñòàâèí, ÷èì ãðóáî ïîðóøåíî âèìîãè ñò.ñò.2, 9 ÊÏÊ Óêðà¿íè, à òîìó ð³øåííÿ äåòåêòèâà ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ º ïåðåä÷àñíèì. Çà òàêèõ îáñòàâèí äèðåêòîð ÒΠ«Ôîðò³íáðàñ» ÎÑÎÁÀ_4 ïðîñèâ ñë³ä÷îãî ñóääþ âèòðåáóâàòè òà äîñë³äèòè êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ¹52021000000000237 â³ä 29.04.2021 òà ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó äåòåêòèâà Äðóãîãî â³ää³ëó äåòåêòèâ³â Ïåðøîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Ãîëîâíîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_5 â³ä 03.06.2021 ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹52021000000000237 â³ä 29.04.2021.  òîé æå ÷àñ â ñêàðç³ çàÿâíèêîì ñòàâèòüñÿ ïèòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà îñêàðæåííÿ ïîñòàíîâè äåòåêòèâà, ïðîïóùåíîãî ç ïîâàæíèõ ïðè÷èí. Ðîçãëÿä ñêàðãè çä³éñíþâàâñÿ 19.07.2021 òà 23.07.2021.  ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ 19.07.2021 òà â ïèñüìîâèõ çàïåðå÷åííÿõ äåòåêòèâ Äðóãîãî â³ää³ëó äåòåêòèâ³â Ïåðøîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Ãîëîâíîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_5 çàçíà÷àâ, ùî êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ¹52021000000000237 â³ä 29.04.2021 ðîçñë³äóâàëîñü çà îçíàêàìè ñêëàäó çëî÷èíó, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.1 ñò. 365 ÊÊ Óêðà¿íè, ÿêà íå ï³äñóäíà Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó, à òîìó ñêàðãà äèðåêòîðà ÒΠ«Ôîðò³íáðàñ» íå ï³äëÿãຠðîçãëÿäó ó Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóä³ òà ïîâèííà ïîäàâàòèñü äî ì³ñöåâîãî ñóäó, â ìåæàõ òåðèòîð³àëüíî¿ þðèñäèêö³¿ ÿêîãî çíàõîäèòüñÿ îðãàí äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Îêð³ì òîãî äåòåêòèâ çàçíà÷èâ, ùî ââàæຠïðèéíÿòå íèì ð³øåííÿ ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹52021000000000237 íà ï³äñòàâ³ ï.9-1 ÷.1 ñò.284 ÊÏÊ Óêðà¿íè çàêîííèì òà îá´ðóíòîâàíèì. Ïðåäñòàâíèê çàÿâíèêà ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_3 â ñóäîâèõ çàñ³äàííÿõ òà ïèñüìîâèõ ïîÿñíåííÿõ ñêàðãó ï³äòðèìàâ â ïîâíîìó îáñÿç³, ïðîñèâ ¿¿ çàäîâîëüíèòè, çàçíà÷èâ, ùî äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ïðîâåäåíî íå îá`ºêòèâíî, áåç âñåá³÷íîãî ïîâíîãî òà íåóïåðåäæåíîãî äîñë³äæåííÿ âñ³õ îáñòàâèí, à òîìó ð³øåííÿ äåòåêòèâà º ïåðåä÷àñíèì, çàóâàæèâ, ùî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ìîæëèâå ëèøå ó âèïàäêó ïîâíîãî òà âñåá³÷íîãî äîñë³äæåííÿ îáñòàâèí, ùî ïðîâåäåíî íå áóëî. Ùîäî äîâîä³â äåòåêòèâà ñòîñîâíî íåï³äñóäíîñò³ âêàçàíî¿ ñêàðãè Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó çàïåðå÷óâàâ, ç îãëÿäó íà òå, ùî çàÿâó ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ â³ä 26.03.2021 áóëî ïîäàíî çàÿâíèêîì äî Öåíòðàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè  çì³ñò³ âêàçàíî¿ çàÿâè éøëîñÿ ïðî â÷èíåí³ êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åí³ ÷.5 ñò.191, ÷.3 ñò. 206-2, ÷. 2 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè, ïðàö³âíèêàìè ïðîêóðàòóðè, òîáòî ñëóæáîâèìè îñîáàìè ïðàâîîõîðîííîãî îðãàíó. Óõâàëîþ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 02.04.2021 ó ñïðàâ³ ¹ 991/2183/21, ñêàðãó äèðåêòîðà ÒΠ«Ôîðò³íáðàñ» ÎÑÎÁÀ_4 íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíî¿ îñîáè Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü - çàäîâîëåíî òà çîáîâ`ÿçàíî óïîâíîâàæåíèõ îñ³á Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè âíåñòè äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü â³äîìîñò³ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ íà ï³äñòàâ³ çàÿâè äèðåêòîðà ÒΠ«Ôîðò³íáðàñ» ÎÑÎÁÀ_4 ïðî â÷èíåíå êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ â³ä 26.03.2021. Âêàçàí³ çëî÷èíè â³äïîâ³äíî äî ïðèì³òêè äî ñò.45 ÊÊ Óêðà¿íè º êîðóïö³éíèìè êðèì³íàëüíèìè ïðàâîïîðóøåííÿìè, ÿê³ â³äíåñåíî äî ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó. Îêð³ì òîãî, ðîçì³ð ïðåäìåòà êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, à ñàìå ðèíêîâà âàðò³ñòü íåæèòëîâèõ ïðèì³ùåíü øîñòîãî òà ñüîìîãî ïîâåðõ³â, ùî ðîçòàøîâàí³ â îô³ñíîìó öåíòð³ ³ç ïóíêòîì òåõí³÷íîãî îáñëóãîâóâàííÿ àâòîìîá³ë³â ïî âóë. Àíäðþùåíêà, 4 à â ì. Êèºâ³, ñêëàäຠ33 115 452,00, à òîìó ââàæຠäîâîäè äåòåêòèâà ùîäî íåï³äñóäíîñò³ ñêàðãè Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó áåçï³äñòàâíèìè. Ñòîñîâíî ñòðîê³â çâåðíåííÿ çàÿâíèêà ç³ ñêàðãîþ íà ïîñòàíîâó äåòåêòèâà ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ñë³ä÷èé ñóääÿ ïðèõîäèòü äî íàñòóïíèõ âèñíîâê³â. ³äïîâ³äíî äî ï.3 ÷.1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè íà äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî, ä³çíàâà÷à ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ - çàÿâíèêîì, ïîòåðï³ëèì, éîãî ïðåäñòàâíèêîì ÷è çàêîííèì ïðåäñòàâíèêîì. ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñêàðãè íà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî ÷è ïðîêóðîðà, ïåðåäáà÷åí³ ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 303 öüîãî Êîäåêñó, ìîæóòü áóòè ïîäàí³ îñîáîþ ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç ìîìåíòó ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ, â÷èíåííÿ 䳿 àáî áåçä³ÿëüíîñò³. ßêùî ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî ÷è ïðîêóðîðà îôîðìëþºòüñÿ ïîñòàíîâîþ, ñòðîê ïîäàííÿ ñêàðãè ïî÷èíàºòüñÿ ç äíÿ îòðèìàííÿ îñîáîþ ¿¿ êîﳿ. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â, îñêàðæóâàíà ïîñòàíîâà âèíåñåíà äåòåêòèâîì 03.06.2021, ñóïðîâ³äíèé ëèñò äî êîﳿ ïîñòàíîâè äàòîâàíèé 03.06.2021. Çàÿâíèê çàçíà÷àº, êîï³ÿ ïîñòàíîâè áóëà îòðèìàíà ÒΠ«Ôîðò³íáðàñ» ëèøå 08.07.2021. Âêàçàí³ òâåðäæåííÿ çàÿâíèêà ñòîðîíîþ îáâèíóâà÷åííÿ íå ñïðîñòîâàí³. Ñêàðãà çàÿâíèêîì ïîäàíà äî êàíöåëÿ𳿠ñóäó 09.07.2021. Çà òàêèõ îáñòàâèí, âðàõîâóþ÷è òå, ùî ñòðîê â äàíîìó âèïàäêó ðàõóºòüñÿ ç ìîìåíòó îòðèìàííÿ êîﳿ ïîñòàíîâè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ââàæຠñòðîê íà ïîäàííÿ ñêàðãè, âèçíà÷åíèé ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè çàÿâíèêîì íå ïðîïóùåíèé. Ñòîñîâíî äîâîä³â äåòåêòèâà ïðî íåï³äñóäí³ñòü ñêàðãè Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó. ³äïîâ³äíî äî ñò. 306 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñêàðãè íà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî ÷è ïðîêóðîðà ðîçãëÿäàþòüñÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ ì³ñöåâîãî ñóäó çã³äíî ç ïðàâèëàìè ñóäîâîãî ðîçãëÿäó, ïåðåäáà÷åíèìè ñò.ñò. 318-380 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ñêàðãà íà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî ÷è ïðîêóðîðà ïîäàºòüñÿ çà ïðàâèëàìè ÷.2 ñò.132 ÊÏÊ Óêðà¿íè äî ì³ñöåâîãî çàãàëüíîãî ñóäó, ó ìåæàõ òåðèòîð³àëüíî¿ þðèñäèêö³¿ ÿêîãî çíàõîäèòüñÿ îðãàí äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Çã³äíî ïîëîæåíü ñòàòò³ 33-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó ï³äñóäí³ êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ ñòîñîâíî êîðóïö³éíèõ çëî÷èí³â, ïåðåäáà÷åíèõ â ïðèì³òö³ ñòàòò³ 45 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ñòàòòÿìè 206-2, 209, 211, 366-1 ÊÊ Óêðà¿íè, ÿêùî íàÿâíà õî÷à á îäíà ç óìîâ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòàìè 1-3 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ó ïðèì³òö³ äî ñò. 45 ÊÊ Óêðà¿íè çàçíà÷åíî, ùî êîðóïö³éíèìè çëî÷èíàìè ââàæàþòüñÿ: à) çëî÷èíè, ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòÿìè 191, 262, 308, 312, 313, 320, 357, 410 ÊÊ Óêðà¿íè, ó âèïàäêó ¿õ â÷èíåííÿ øëÿõîì çëîâæèâàííÿ ñëóæáîâèì ñòàíîâèùåì; á) çëî÷èíè, ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòÿìè 210, 354, 364, 364-1, 365-2, 368-369-2 ÊÊ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ÷.5 ñò.216 ÊÏÊ Óêðà¿íè äåòåêòèâè Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè çä³éñíþþòü äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ çëî÷èí³â, ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòÿìè 191, 206-2, 209, 210, 211, 354 (ñòîñîâíî ïðàö³âíèê³â þðèäè÷íèõ îñ³á ïóáë³÷íîãî ïðàâà), 364, 366-1, 368, 368-2, 369, 369-2, 410 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ÿêùî íàÿâíà õî÷à á îäíà ç òàêèõ óìîâ: 1) çëî÷èí â÷èíåíî: Ïðåçèäåíòîì Óêðà¿íè, ïîâíîâàæåííÿ ÿêîãî ïðèïèíåíî, íàðîäíèì äåïóòàòîì Óêðà¿íè, Ïðåì`ºð-ì³í³ñòðîì Óêðà¿íè, ÷ëåíîì Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ïåðøèì çàñòóïíèêîì òà çàñòóïíèêîì ì³í³ñòðà, ÷ëåíîì Íàö³îíàëüíî¿ ðàäè Óêðà¿íè ç ïèòàíü òåëåáà÷åííÿ ³ ðàä³îìîâëåííÿ, Íàö³îíàëüíî¿ êîì³ñ³¿, ùî çä³éñíþº äåðæàâíå ðåãóëþâàííÿ ó ñôåð³ ðèíê³â ô³íàíñîâèõ ïîñëóã, Íàö³îíàëüíî¿ êîì³ñ³¿ ç ö³ííèõ ïàïåð³â òà ôîíäîâîãî ðèíêó, Àíòèìîíîïîëüíîãî êîì³òåòó Óêðà¿íè, Ãîëîâîþ Äåðæàâíîãî êîì³òåòó òåëåáà÷åííÿ ³ ðàä³îìîâëåííÿ Óêðà¿íè, Ãîëîâîþ Ôîíäó äåðæàâíîãî ìàéíà Óêðà¿íè, éîãî ïåðøèì çàñòóïíèêîì òà çàñòóïíèêîì, ÷ëåíîì Öåíòðàëüíî¿ âèáîð÷î¿ êîì³ñ³¿, Ãîëîâîþ Íàö³îíàëüíîãî áàíêó Óêðà¿íè, éîãî ïåðøèì çàñòóïíèêîì òà çàñòóïíèêîì, ÷ëåíîì Ðàäè Íàö³îíàëüíîãî áàíêó Óêðà¿íè, Ñåêðåòàðåì Ðàäè íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè Óêðà¿íè, éîãî ïåðøèì çàñòóïíèêîì òà çàñòóïíèêîì, Ïîñò³éíèì Ïðåäñòàâíèêîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â Àâòîíîìí³é Ðåñïóáë³ö³ Êðèì, éîãî ïåðøèì çàñòóïíèêîì òà çàñòóïíèêîì, ðàäíèêîì àáî ïîì³÷íèêîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè, Ãîëîâè Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè, Ïðåì`ºð-ì³í³ñòðà Óêðà¿íè; äåðæàâíèì ñëóæáîâöåì, ïîñàäà ÿêîãî íàëåæèòü äî êàòåãî𳿠"À"; äåïóòàòîì Âåðõîâíî¿ Ðàäè Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, äåïóòàòîì îáëàñíî¿ ðàäè, ì³ñüêî¿ ðàäè ì³ñò Êèºâà òà Ñåâàñòîïîëÿ, ïîñàäîâîþ îñîáîþ ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ïîñàäó ÿêî¿ â³äíåñåíî äî ïåðøî¿ òà äðóãî¿ êàòåãîð³é ïîñàä; ñóääåþ (êð³ì ñóää³â Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó), ñóääåþ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè, ïðèñÿæíèì (ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ íèì îáîâ`ÿçê³â ó ñóä³), Ãîëîâîþ, çàñòóïíèêîì Ãîëîâè, ÷ëåíîì, ³íñïåêòîðîì Âèùî¿ ðàäè ïðàâîñóääÿ, Ãîëîâîþ, çàñòóïíèêîì Ãîëîâè, ÷ëåíîì, ³íñïåêòîðîì Âèùî¿ êâàë³ô³êàö³éíî¿ êîì³ñ³¿ ñóää³â Óêðà¿íè; ïðîêóðîðàìè îðãàí³â ïðîêóðàòóðè, çàçíà÷åíèìè ó ïóíêòàõ 1-4, 5-11 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 15 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïðîêóðàòóðó"; îñîáîþ âèùîãî íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó äåðæàâíî¿ êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè, îðãàí³â òà ï³äðîçä³ë³â öèâ³ëüíîãî çàõèñòó, âèùîãî ñêëàäó Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿, ïîñàäîâîþ îñîáîþ ìèòíî¿ ñëóæáè, ÿê³é ïðèñâîºíî ñïåö³àëüíå çâàííÿ äåðæàâíîãî ðàäíèêà ïîäàòêîâî¿ òà ìèòíî¿ ñïðàâè III ðàíãó ³ âèùå, ïîñàäîâîþ îñîáîþ îðãàí³â äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè, ÿê³é ïðèñâîºíî ñïåö³àëüíå çâàííÿ äåðæàâíîãî ðàäíèêà ïîäàòêîâî¿ òà ìèòíî¿ ñïðàâè III ðàíãó ³ âèùå; â³éñüêîâîñëóæáîâöåì âèùîãî îô³öåðñüêîãî ñêëàäó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè, Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó, Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè òà ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè; êåð³âíèêîì ñóá`ºêòà âåëèêîãî ï³äïðèºìíèöòâà, ó ñòàòóòíîìó êàï³òàë³ ÿêîãî ÷àñòêà äåðæàâíî¿ àáî êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ ïåðåâèùóº 50 â³äñîòê³â; 2) ðîçì³ð ïðåäìåòà çëî÷èíó àáî çàâäàíî¿ íèì øêîäè â ï`ÿòñîò ³ á³ëüøå ðàç³â ïåðåâèùóº ðîçì³ð ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì íà ÷àñ â÷èíåííÿ çëî÷èíó (ÿêùî çëî÷èí â÷èíåíî ñëóæáîâîþ îñîáîþ äåðæàâíîãî îðãàíó, ïðàâîîõîðîííîãî îðãàíó, â³éñüêîâîãî ôîðìóâàííÿ, îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ñóá`ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ, ó ñòàòóòíîìó êàï³òàë³ ÿêîãî ÷àñòêà äåðæàâíî¿ àáî êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ ïåðåâèùóº 50 â³äñîòê³â); 3) çëî÷èí, ïåðåäáà÷åíèé ñòàòòåþ 369, ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 3692Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, â÷èíåíî ùîäî ñëóæáîâî¿ îñîáè, âèçíà÷åíî¿ ó ÷àñòèí³ ÷åòâåðò³é ñòàòò³ 18 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè àáî ó ïóíêò³ 1 ö³º¿ ÷àñòèíè. ³äïîâ³äíî äî ÷.÷. 2, 3 ñò. 33-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñë³ä÷³ ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó çä³éñíþþòü ñóäîâèé êîíòðîëü çà äîòðèìàííÿì ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñ³á ó êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ ùîäî çëî÷èí³â, â³äíåñåíèõ äî ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ö³º¿ ñòàòò³. dz ñêàðãè âáà÷àºòüñÿ, ùî ñêàðãà ïîäàíà íà ð³øåííÿ äåòåêòèâà ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, â³äîìîñò³ ïðî ÿêå âíåñåí³ äî ªÐÄÐ íà ï³äñòàâ³ óõâàëè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 02.04.021. Òàê, óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 02.04.2021 ó ñïðàâ³ ¹991/2183/21 áóëî çàäîâîëåíî ñêàðãó äèðåêòîðà Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòü «Ôîðò³íáðàñ» ÎÑÎÁÀ_4 , ïîäàíó â ïîðÿäêó ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè òà çîáîâ`ÿçàíî óïîâíîâàæåíèõ îñ³á âíåñòè äî ªÐÄÐ â³äîìîñò³ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, íà ï³äñòàâ³ çàÿâè äèðåêòîðà ÒΠ«Ôîðò³íáðàñ» ÎÑÎÁÀ_4 ïðî â÷èíåíå êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ â³ä 26.03.2021.  çàÿâ³ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ â³ä 26.03.2021 éøëîñÿ ïðî â÷èíåííÿ çëî÷èí³â, ïåðåäáà÷åíèõ ÷.5 ñò. 191, ÷.3 ñò. 206-2, ÷.2 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè. Íà âèêîíàííÿ âêàçàíî¿ óõâàëè, 29.04.2021 Íàö³îíàëüíèì àíòèêîðóïö³éíèì áþðî Óêðà¿íè áóëè âíåñåí³ â³äîìîñò³ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªÐÄÐ çà íîìåðîì ¹ 52021000000000237 òà ïðîâîäèëîñü äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. Çàçíà÷åí³ â çàÿâ³ ïðî çëî÷èí â³ä 26.03.2021 êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åí³ ÷.5 ñò.191, ÷.3 ñò. 206-2, ÷.2 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè ï³äñóäí³ Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó çà íàÿâíîñò³ õî÷à á îäí³º¿ ç óìîâ, âñòàíîâëåíèõ ï.ï. 1-3 ÷.5 ñò.216 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Âêàçàíà âèìîãà âèçíà÷åíà çàêîíîäàâöåì ÿê îáîâ`ÿçêîâà. Ïðè öüîìó, íàÿâí³ñòü òàêèõ óìîâ â äàíîìó âèïàäêó ñë³ä÷èì ñóääåþ âñòàíîâëåíà, îñê³ëüêè çàÿâíèêîì âêàçàíî ñóá`ºêòàìè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ñëóæáîâ³ îñîáè ïðàâîîõîðîííîãî îðãàíó. Ïðè öüîìó ñëóæáîâ³ îñîáè ïðàâîîõîðîííîãî îðãàíó ìîæóòü áóòè ñóá`ºêòîì ëèøå â ðàç³, êîëè ðîçì³ð ïðåäìåòà çëî÷èíó àáî çàâäàíî¿ íèìè øêîäè â ï`ÿòñîò ³ á³ëüøå ðàç³â ïåðåâèùóº ðîçì³ð ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì íà ÷àñ â÷èíåííÿ çëî÷èíó. Çàÿâíèê â ñêàðç³ òà äîäàòêîâèõ ïîÿñíåííÿõ ïîñèëàºòüñÿ íà ðîçì³ð ïðåäìåòà êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ÿêèé â³äïîâ³äíî äî âèñíîâêó åêñïåðòà ÊÍIJÑÅ çà ðåçóëüòàòàìè ïðîâåäåííÿ ñóäîâî¿ îö³íî÷íî-áóä³âåëüíî¿ åêñïåðòèçè â³ä 22.06.2017, ¹ 10146/16-42, ñêëàäຠ33 115 452,00ãðí. Çà òàêèõ îáñòàâèí ñêàðãà ÒΠ«Ôîðò³íáðàñ» ïîäàíà ó âñòàíîâëåíèé çàêîíîì ñòðîê òà ç äîòðèìàííÿì ïðàâèë ï³äñóäíîñò³, à òîìó ï³äñòàâè äëÿ â³äìîâè ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ àáî ïîâåðíåííÿ äàíî¿ ñêàðãè â³äñóòí³. Ïîñèëàííÿ äåòåêòèâà, íà òå ùî êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ¹ 52021000000000237 ðîçñë³äóâàëîñü çà îçíàêàìè ñêëàäó çëî÷èíó, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.1 ñò. 365 ÊÊ Óêðà¿íè, ÿêà íå ï³äñóäíà Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó, à òîìó ñêàðãà äèðåêòîðà ÒΠ«Ôîðò³íáðàñ» íå ï³äëÿãຠðîçãëÿäó ó Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóä³ òà ïîâèííà ïîäàâàòèñü äî ì³ñöåâîãî ñóäó â ìåæàõ òåðèòîð³àëüíî¿ þðèñäèêö³¿ ÿêîãî çíàõîäèòüñÿ îðãàí äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, íå áåðóòüñÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ äî óâàãè, ç îãëÿäó íà òå, ùî â³äîìîñò³ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªÐÄÐ çà íîìåðîì ¹52021000000000237 áóëè âíåñåí³ äî ªÐÄÐ íà âèêîíàííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóä â³ä 02.04.2021, ÿêîþ áóëî çîáîâ`ÿçàíî óïîâíîâàæåíèõ îñ³á ÍÀÁÓ âíåñòè â³äîìîñò³ äî ªÐÄÐ çà çàÿâîþ äèðåêòîðà ÒΠ«Ôîðò³íáðàñ» ÎÑÎÁÀ_4 ïðî â÷èíåíå êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ â³ä 26.03.2021.  òîé æå ÷àñ â çàÿâ³ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ â³ä 26.03.2021 éøëîñÿ ïðî â÷èíåííÿ çëî÷èí³â, ïåðåäáà÷åíèõ ÷.5 ñò.191, ÷.3 ñò.206-2, ÷.2 ñò.364 ÊÊ Óêðà¿íè, ÿê³ º êîðóïö³éíèìè êðèì³íàëüíèìè ïðàâîïîðóøåííÿìè. Çàñëóõàâøè ó÷àñíèê³â, âèâ÷èâøè ñêàðãó òà äîäàí³ äî íå¿ ìàòåð³àëè, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹52021000000000237 ñë³ä÷èé ñóääÿ ïðèõîäèòü äî íàñòóïíèõ âèñíîâê³â. Çã³äíî ç³ ñò. 24 ÊÏÊ Óêðà¿íè, êîæíîìó ãàðàíòóºòüñÿ ïðàâî íà îñêàðæåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóäó, ñë³ä÷îãî ñóää³, ïðîêóðîðà, ñë³ä÷îãî â ïîðÿäêó ïåðåäáà÷åíîìó ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ñòàòòåþ 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åí³ ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà, ÿê³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ñåðåä ÿêèõ, ïóíêòîì 3 ÷. 1 âêàçàíî¿ ñòàòò³ ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî ïðàâî çàÿâíèêà, ïîòåðï³ëîãî, éîãî ïðåäñòàâíèêà ÷è çàêîííîãî ïðåäñòàâíèêà îñêàðæèòè ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. ßê ñâ³ä÷àòü ìàòåð³àëè ñêàðãè òà çàçíà÷àëîñÿ âèùå ó ö³é óõâàë³, äåòåêòèâîì ÍÀÁ Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_5 03.06.2021 çàêðèòî êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ¹52021000000000237 â³ä 29.04.2021, ïðî ùî âèíåñåíî â³äïîâ³äíó ïîñòàíîâó. Îá´ðóíòîâóþ÷è ñâîº ð³øåííÿ äåòåêòèâ çàçíà÷èâ, ùî Ïåðøèì ï³äðîçä³ëîì äåòåêòèâ³â Ãîëîâíîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè çä³éñíþºòüñÿ äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52021000000000237 â³ä 29.04.2021, çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 365 ÊÊ Óêðà¿íè. ³äîìîñò³ ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ âíåñåí³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü íà ï³äñòàâ³ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_6 â³ä 02.04.2021, ÿêîþ çîáîâ`ÿçàíî óïîâíîâàæåíó îñîáó Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè âíåñòè äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü â³äîìîñò³ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, âèêëàäåí³ â çàÿâ³ äèðåêòîðà ÒΠ«Ôîðò³íáðàñ» ÎÑÎÁÀ_4 â³ä 26.03.2021. Çã³äíî çàÿâè ÎÑÎÁÀ_4 , óõâàëîþ Ïå÷åðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 15.01.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 757/52692/18-ê çîáîâ`ÿçàíî ñë³ä÷èõ çàëó÷èòè ÒΠ«Ôîðò³íáðàñ» â ÿêîñò³ ïîòåðï³ëîãî ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 12013110100007660 â³ä 30.04.2013, îäíàê ïðîêóðîð Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_7 , ïåðåâèùóþ÷è ñëóæáîâ³ ïîâíîâàæåííÿ, âèí³ñ ïîñòàíîâó ïðî ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè ïðî âèçíàííÿ ÒΠ«Ôîðò³íáðàñ» ïîòåðï³ëèì, ïîïðè ñóäîâå ð³øåííÿ ¹757/52692/18-ê, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè ³ íå ñêàñîâàíå â àïåëÿö³éíîìó/êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó, ³ íå ìîæå ñòàâèòèñÿ ï³ä ñóìí³â ïðîêóðîðîì.  õîä³ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ âñòàíîâëåíî, ùî â ïðîâàäæåíí³ äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè çíàõîäèëîñü êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ¹52020000000000047 â³ä 17.01.2020 çà çàÿâîþ ÒΠ«Ôîðò³íáðàñ», ÿêå ñòîñóâàëèñü òîãî ñàìîãî ä³ÿííÿ, âêàçàíîãî â çàÿâ³ ÎÑÎÁÀ_4 â³ä 26.03.2021, çà ðåçóëüòàòàìè ðîçñë³äóâàííÿ ÿêîãî, 02.02.2021 ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ ñêëàäó êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Íà ï³äñòàâ³ íàâåäåíîãî äåòåêòèâ ä³éøîâ âèñíîâêó ùîäî íåîáõ³äíîñò³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52021000000000237 çã³äíî ï. 9-1 ÷. 1 ñò. 284 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ó çâ`ÿçêó ç ³ñíóâàííÿì íåñêàñîâàíî¿ ïîñòàíîâè äåòåêòèâà ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ç ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòàìè 1, 2, 4, 9 ö³º¿ ÷àñòèíè, ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ùîäî òîãî ñàìîãî ä³ÿííÿ, ùî ðîçñë³äóâàëîñÿ ç äîòðèìàííÿì âèìîã ùîäî ï³äñë³äíîñò³. Ïðîòå çàÿâíèê òà éîãî ïðåäñòàâíèê íå ïîãîäæóþòüñÿ ³ç âèùåâêàçàíîþ ïîñòàíîâîþ äåòåêòèâà, ââàæàþòü, ùî âîíà âèíåñåíà äåòåêòèâîì ïåðåä÷àñíî ç íåäîäåðæàííÿì âèìîã ÷èííîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà â ÷àñòèí³ íåóïåðåäæåíîñò³, ïîâíîòè òà âñåá³÷íîñò³ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Îãëÿíóâøè òà äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè çàêðèòîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹52021000000000237 â³ä 29.04.2021, ñë³ä÷èé ñóääÿ ââàæàº, ùî äåòåêòèâîì ïî ñóò³ íå áóëî ïðîâåäåíî óñ³õ ñë³ä÷èõ ä³é, ÿê³ º íåîáõ³äíèìè äëÿ âñòàíîâëåííÿ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ â äàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ òà ï³äëÿãàþòü äîêàçóâàííþ. Òàê çîêðåìà äåòåêòèâîì íå áóëî äîïèòàíî çàÿâíèêà, ñâ³äê³â, ïðî ÿêèõ éøëîñÿ â çàÿâ³ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ. Íàòîì³ñòü äåòåêòèâîì áóëî ïðîâåäåíî îãëÿä ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹52020000000000047 â³ä 20.01.2020 çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.1 ñò.364 ÊÊ Óêðà¿íè òà ÿêå çãîäîì áóëî ïåðåêâàë³ô³êîâàíå íà ÷.3 ñò.382 ÊÊ Óêðà¿íè òà âñòàíîâëåíî, ùî êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ çä³éñíþâàëîñü íà ï³äñòàâ³ çàÿâè ÒΠ«Ôîðò³íáðàñ» ùîäî íåïðàâîì³ðíèõ ä³é òà ð³øåíü ïðîêóðîðà Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_7 02.02.2021 â ðàìêàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ ¹52020000000000047 ñòàðøèì äåòåêòèâîì ÍÀÁ Óêðà¿íè ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ ó ä³ÿõ ÎÑÎÁÀ_7 îçíàê êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.3 ñò. 382 ÊÊ Óêðà¿íè.  òîé æå ÷àñ äåòåêòèâ ÎÑÎÁÀ_5 , çä³éñíþþ÷è äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52021000000000237, îáìåæèâñÿ îãëÿäîì òàêèõ ìàòåð³àë³â ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹52020000000000047, à ñàìå: ïîñòàíîâè ïðî çì³íó êâàë³ô³êàö³¿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ â³ä 07.08.2020 ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ ¹52020000000000047, ïðîòîêîëó äîïèòó ñâ³äêà ÎÑÎÁÀ_7 â³ä 12.03.2020, âèòÿãó ç ªÐÄÐ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹52020000000000047 â³ä 20.01.2020 òà ïîñòàíîâè ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹52020000000000047 â³ä 02.02.2021. Æîäíèõ ³íøèõ ñë³ä÷èõ ä³é ñïðÿìîâàíèõ íà âñåá³÷íå, ïîâíå ³ íåóïåðåäæåíå äîñë³äæåííÿ îáñòàâèí êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ¹ 52021000000000237, äåòåêòèâîì íå çä³éñíåíî, ùî âêàçóº íà îäíîá³÷í³ñòü òà íåïîâíîòó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Ïîðÿä ç öèì ç ìàòåð³àë³â ïðîâàäæåííÿ íå âáà÷àºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ ÷îãî áóëî çì³íåíî ïðàâîâó êâàë³ô³êàö³þ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52021000000000237. Âðàõîâóþ÷è, ùî ó çàÿâ³ ïðî çëî÷èí éøëîñÿ ïðî â÷èíåííÿ êîðóïö³éíèõ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷.5 ñò. 191, ÷.3 ñò. 206-2, ÷.2 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè. Íàòîì³ñòü äåòåêòèâîì áóëî âíåñåíî â³äîìîñò³ äî ªÐÄÐ çà ¹52021000000000237 çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.1 ñò. 365 ÊÊ Óêðà¿íè òà â ïîäàëüøîìó áóëî ñïðÿìîâàíî çâåðíåííÿ äî Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè ñòîñîâíî âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ùîäî ïîäàëüøîãî âèçíà÷åííÿ ï³äñë³äíîñò³ â ïîðÿäêó ñò.216 ÊÏÊ Óêðà¿íè çà â³äïîâ³äíèì îðãàíîì äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ç îãëÿäó íà òå, ùî êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ çà îçíàêàìè çëî÷èíó, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.1 ñò. 365 ÊÊ Óêðà¿íè íå ï³äñë³äíå äåòåêòèâàì ÍÀÁÓ. Âàðòî óâàãè â äàíîìó âèïàäêó òå, ùî ó â³äïîâ³ä³ ïðîêóðîðà â³ää³ëó Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè Îô³ñó Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè ÎÑÎÁÀ_8 çàçíà÷åíî, ùî Ñïåö³àë³çîâàíîþ àíòèêîðóïö³éíîþ ïðîêóðàòóðîþ íå âñòàíîâëåíî ï³äñòàâ äëÿ âèçíà÷åííÿ ï³äñë³äíîñò³ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52021000000000237 òà ìàòåð³àëè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ áóëè ïîâåðíóò³ äåòåêòèâó ÎÑÎÁÀ_5 äëÿ ïîäàëüøîãî äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Ïîðÿä ç öèì äåòåêòèâîì íåîá´ðóíòîâàíî çðîáëåíî âèñíîâîê ïðî òå, ùî êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ¹ 52021000000000237 çä³éñíþºòüñÿ çà àíàëîã³÷íèì ôàêòîì, ùî ³ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹52020000000000047, áåç â³äïîâ³äíîãî ïðàâîâîãî àíàë³çó òà íàäàííÿ îö³íêè ìàòåð³àëàì, à òàêîæ áåçï³äñòàâíî çðîáëåíî ïîñèëàííÿ íà ïîñòàíîâó â³ä 02.02.2021 ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹52020000000000047 â³ä 20.01.2020, ç îãëÿäó íà òå, ùî äàíå êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ çä³éñíþâàëîñü çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.3 ñò. 382 ÊÊ Óêðà¿íè. À òîìó íåçâàæàþ÷è íà òå, ùî â îáîõ êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ ó÷àñíèêàìè âèñòóïàþòü îäí³ é ò³ æ îñîáè, ïðîòå äîñë³äæóþòüñÿ îáñòàâèíè ð³çíèõ çëî÷èí³â. Îêð³ì òîãî, äåòåêòèâ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ âçàãàë³ íå ïåðåâ³ðèâ îáñòàâèíè, ÿê³ áóëè çàçíà÷åí³ â çàÿâ³ ïðî çëî÷èí ÒΠ«Ôîðò³íáðàñ», â³ä 26.03.2021. Òàêèì ÷èíîì, ç îãëÿäó íà âèùåâèêëàäåíå, ñë³ä÷èé ñóääÿ ïîãîäæóºòüñÿ ç äîâîäàìè çàÿâíèêà òà éîãî ïðåäñòàâíèêà ïðî òå, ùî äîñóäîâå ñë³äñòâî ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹52021000000000237 â³ä 29.04.2021 ôàêòè÷íî íå çä³éñíþâàëîñÿ, äåòåêòèâîì Äðóãîãî â³ää³ëó äåòåêòèâ³â Ïåðøîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Ãîëîâíîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_5 âèíåñåíî ïîñòàíîâó â³ä 03.06.2021 ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ÿêà íå â³äïîâ³äຠâèìîãàì çàêîíó, îñê³ëüêè âèíåñåíà íå íà ï³äñòàâ³ âñåá³÷íîãî, ïîâíîãî òà îá`ºêòèâíîãî äîñë³äæåííÿ âñ³õ îáñòàâèí êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ òà ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ. Ñë³ä÷èé ñóääÿ íàãîëîøóº íà òîìó, ùî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü Ãëàâè 24 ÊÏÊ Óêðà¿íè º ôîðìîþ çàê³í÷åííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ÿêå çä³éñíþºòüñÿ â ñèëó íàÿâíîñò³ îáñòàâèí, ùî âèêëþ÷àþòü êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ, àáî ïðè íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ çâ³ëüíåííÿ îñîáè â³ä êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Ç ìåòîþ âèêîíàííÿ çàâäàíü êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ïåðåäáà÷åíèõ ñò. 2 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ïðèéíÿòòþ ñë³ä÷èì ð³øåííÿ ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ìຠïåðåäóâàòè âæèòòÿ íèì âñ³õ ìîæëèâèõ çàõîä³â â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ÊÏÊ Óêðà¿íè, äëÿ ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 9 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïðîêóðîð, êåð³âíèê îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ñë³ä÷èé çîáîâ`ÿçàí³ âñåá³÷íî, ïîâíî ³ íåóïåðåäæåíî äîñë³äèòè îáñòàâèíè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, âèÿâèòè ÿê ò³ îáñòàâèíè, ùî âèêðèâàþòü, òàê ³ ò³, ùî âèïðàâäîâóþòü ï³äîçðþâàíîãî, îáâèíóâà÷åíîãî, à òàêîæ îáñòàâèíè, ùî ïîì`ÿêøóþòü ÷è îáòÿæóþòü éîãî ïîêàðàííÿ, íàäàòè ¿ì íàëåæíó ïðàâîâó îö³íêó òà çàáåçïå÷èòè ïðèéíÿòòÿ çàêîííèõ ³ íåóïåðåäæåíèõ ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü. Òàêèì ÷èíîì, ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ìîæëèâå ëèøå ï³ñëÿ ïðîâåäåííÿ âñåá³÷íîãî, ïîâíîãî òà íåóïåðåäæåíîãî äîñë³äæåííÿ âñ³õ îáñòàâèí êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ òà áåçïîñåðåäíüîãî äîñë³äæåííÿ ³ îö³íêè ñë³ä÷èì, ïðîêóðîðîì ïîêàçàíü, ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â, ÿê³ ñòîñóþòüñÿ öüîãî ïðîâàäæåííÿ ó ¿õ ñóêóïíîñò³. ßê çàçíà÷àëîñü âèùå, ïðèéíÿòòþ ïîñòàíîâè ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ìຠïåðåäóâàòè âæèòòÿ äåòåêòèâîì âñ³õ ìîæëèâèõ çàõîä³â â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ÊÏÊ Óêðà¿íè, äëÿ ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Ïðè öüîìó, ñàìå íà ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà òà, â óñòàíîâëåíèõ ÊÏÊ âèïàäêàõ, - íà ïîòåðï³ëîãî, ïðîòå íå íà çàÿâíèêà, ïîêëàäàºòüñÿ îáîâ`ÿçîê äîêàçóâàííÿ îáñòàâèí, ïåðåäáà÷åíèõ ñò.91 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ñòàòòåþ 8 ÊÏÊ ïåðåäáà÷åíî, ùî êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ çä³éñíþºòüñÿ ç äîäåðæàííÿì ïðèíöèïó âåðõîâåíñòâà ïðàâà, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî ëþäèíà, ¿¿ ïðàâà òà ñâîáîäè âèçíàþòüñÿ íàéâèùèìè ö³ííîñòÿìè òà âèçíà÷àþòü çì³ñò ³ ñïðÿìîâàí³ñòü ä³ÿëüíîñò³ äåðæàâè. Ïðèíöèï âåðõîâåíñòâà ïðàâà ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ çàñòîñîâóºòüñÿ ç óðàõóâàííÿì ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè. ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè ó ñâîºìó ð³øåíí³ Áºëîóñîâ ïðîòè Óêðà¿íè çàÿâà ¹4494/07 â³ä 07 ëèñòîïàäà 2013 ðîêó ó ï.55 çàçíà÷èâ: ì³í³ìàëüí³ ñòàíäàðòè åôåêòèâíîñò³, âèçíà÷åí³ ïðàêòèêîþ Ñóäó, âêëþ÷àþòü â ñåáå âèìîãè, ùî ðîçñë³äóâàííÿ ìຠáóòè ðåòåëüíèì, íåçàëåæíèì, áåçñòîðîíí³ì òà ï³äêîíòðîëüíèì ãðîìàäñüêîñò³, à òàêîæ, ùî êîìïåòåíòí³ îðãàíè âëàäè ïîâèíí³ ä³ÿòè ç³ çðàçêîâîþ ðåòåëüí³ñòþ ³ îïåðàòèâí³ñòþ (äèâ., íàïðèêëàä, ð³øåííÿ â³ä 19 ëèïíÿ 2012 ðîêó ó ñïðàâ³ «Àëåêñàõ³í ïðîòè Óêðà¿íè» (Aleksakhin v. Ukraine), çàÿâà ¹31939/06, ï. 55). Çà âèêëàäåíèõ îáñòàâèí, ïîñòàíîâà äåòåêòèâà ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ïîñòàíîâëåíà áåç âñåá³÷íîãî ïîâíîãî òà íåóïåðåäæåíîãî äîñë³äæåííÿ âñ³õ îáñòàâèí, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì âèñíîâîê äåòåêòèâà ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ º ïåðåä÷àñíèì. Çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñêàðãè ñë³ä÷èé ñóääÿ ìîæå ïîñòàíîâèòè óõâàëó ïðî ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî ÷è ïðîêóðîðà (ï. 1 ÷. 2 ñò. 307 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Âðàõîâóþ÷è âñòàíîâëåí³ ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ îáñòàâèíè, âèìîãè ñêàðãè äèðåêòîðà Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòü «Ôîðò³íáðàñ» ÎÑÎÁÀ_4 ïðî ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè äåòåêòèâà Äðóãîãî â³ää³ëó äåòåêòèâ³â Ïåðøîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Ãîëîâíîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_5 â³ä 03.06.2021 ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52021000000000237 â³ä 29.04.2021, íàëåæèòü çàäîâîëüíèòè. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 7, 9, 303-307, 309, 372, 376 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ÓÕÂÀËÈÂ: Ñêàðãó äèðåêòîðà Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòü «Ôîðò³íáðàñ» ÎÑÎÁÀ_4 íà ïîñòàíîâó äåòåêòèâà Äðóãîãî â³ää³ëó äåòåêòèâ³â Ïåðøîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Ãîëîâíîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_5 â³ä 03.06.2021 ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52021000000000237 â³ä 29.04.2021 çàäîâîëüíèòè. Ïîñòàíîâó äåòåêòèâà Äðóãîãî â³ää³ëó äåòåêòèâ³â Ïåðøîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Ãîëîâíîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_5 â³ä 03.06.2021 ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52021000000000237 â³ä 29.04.2021 ñêàñóâàòè. Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1