Постанова 4855 № 620/15421/21

ØÎÑÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ñïðàâà ¹ 620/15421/21 Ñóääÿ (ñóää³) ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿: Òêà÷åíêî Î.ª. ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 25 òðàâíÿ 2022 ðîêó ì. Êè¿â Êîëåã³ÿ Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ñóää³-äîïîâ³äà÷à Êóçüìåíêà Â.Â., ñóää³â: Ãàíå÷êî Î.Ì., Âàñèëåíêà ß.Ì., ðîçãëÿíóâøè ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ ó ì. Êèºâ³ ñïðàâó çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ äî ³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü Óïðàâë³ííÿ çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü ó ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ ϳâí³÷íî-Ñõ³äíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì. Ñóìè), ϳâí³÷íî-Ñõ³äíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì. Ñóìè) ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ òà ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè, çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ íà ð³øåííÿ ×åðí³ã³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13 ãðóäíÿ 2021 ðîêó, Â Ñ Ò À Í Î Â È Ë À: Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ çâåðíóëîñÿ äî ×åðí³ã³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî ³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü Óïðàâë³ííÿ çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü ó ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ ϳâí³÷íî-Ñõ³äíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì. Ñóìè), ϳâí³÷íî-Ñõ³äíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì. Ñóìè), â ÿêîìó ïðîñèëî: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ òà ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó ïðî íàêëàäåííÿ øòðàôó â ðîçì³ð³ 5100,00 ãðí â³ä 27.09.2021 ó âèêîíàâ÷îìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 66294283. гøåííÿì ×åðí³ã³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13 ãðóäíÿ 2021 ðîêó â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç çàçíà÷åíèì ñóäîâèì ð³øåííÿì, ïîçèâà÷ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ÿê òàêå, ùî óõâàëåíå ç ïîðóøåííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, òà ïðèéíÿòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì çàäîâîëüíèòè ïîçîâí³ âèìîãè. Äîâîäè àïåëÿíòà àíàëîã³÷í³, âèêëàäåíèì ó ïîçîâí³é çàÿâ³ òà îá´ðóíòîâàí³ çîêðåìà òèì, ùî â³äïîâ³äà÷åì ïðîòèïðàâíî âèíåñåíî îñêàðæóâàíó ïîñòàíîâó, îñê³ëüêè âèïëàòèòè çàáîðãîâàí³ñòü íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ×åðí³ã³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 08.07.2021 ó ñïðàâ³ ¹ 620/2207/21 íåìîæëèâî ÷åðåç â³äñóòí³ñòü êîøò³â. Àïåëÿö³éíèé ðîçãëÿä ñïðàâè ïðîâåäåíî â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ, çã³äíî ç ï. 3 ÷. 1 ñò. 311 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç òàêèõ ï³äñòàâ. Çã³äíî ç³ ñò. 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè ð³øåííÿ ñóäó ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïðè äîòðèìàíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ç íàäàííÿì îö³íêè âñ³ì àðãóìåíòàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè. Çã³äíî ç ÷. 1 ñò. 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. ßê â³ðíî âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ï³äòâåðäæóºòüñÿ ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, íà âèêîíàíí³ ó â³äïîâ³äà÷à ïåðåáóâຠâèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ ¹ 66294283 ç âèêîíàííÿ âèêîíàâ÷îãî ëèñòà ¹ 620/2207/21, âèäàíîãî 08.07.2021 ×åðí³ã³âñüêèì îêðóæíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäîì, ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ ïðîâåñòè ÎÑÎÁÀ_1 ç 01.04.2019 ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïåíñ³¿ íà ï³äñòàâ³ îíîâëåíî¿ äîâ³äêè ×åðí³ã³âñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè â³ä 12.02.2021 ¹ Ô×52774, ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì. 28.07.2021 ãîëîâíèì äåðæàâíèì âèêîíàâöåì ³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü Óïðàâë³ííÿ çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü ó ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ ϳâí³÷íî-Ñõ³äíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì. Ñóìè) â³äêðèòî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ çà âèêîíàâ÷èì ëèñòîì ¹ 620/2207/21, âèäàíèì 08.07.2021 ×åðí³ã³âñüêèì îêðóæíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäîì. 12.08.2021 ãîëîâíèì äåðæàâíèì âèêîíàâöåì ³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü Óïðàâë³ííÿ çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü ó ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ ϳâí³÷íî-Ñõ³äíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì. Ñóìè) çä³éñíåíî ïåðåâ³ðêó âèêîíàííÿ ð³øåííÿ, çà ðåçóëüòàòàìè ÿêî¿ ñêëàäåíî àêò äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ ïðî òå, ùî íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó 22.06.2021 Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ ïðîâåäåíî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ñòÿãóâà÷à ç 01.04.2019 íà ï³äñòàâ³ îíîâëåíî¿ äîâ³äêè ×åðí³ã³âñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè â³ä 12.02.2021 ¹ Ô×52774. Ðîçì³ð ïåíñ³¿ çà ð³øåííÿì ñóäó ç 01.04.2019 ñòàíîâèòü 10898,65 ãðí. Íàðàõîâàíà äîïëàòà ïåíñ³¿ çà ïåð³îä ç 01.04.2019 ïî 30.06.2021 â ñóì³ 149042,52 ãðí ñòÿãóâà÷ó íå âèïëà÷åíà. Ïðî êîíêðåòí³ çàõîäè, âæèò³ íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó, Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ íå ïîâ³äîìèëî òà ïîâàæíèõ ïðè÷èí íåâèêîíàííÿ íå çàçíà÷èëî. Äîêóìåíòàëüíå ï³äòâåðäæåííÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ñòÿãóâà÷à ñòàíîì íà 12.08.2021 äî â³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü íå íàäõîäèëî. 17.09.2021 äî ³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü íàä³éøîâ ëèñò Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³, ÿêèì òàê ñàìî ïîâ³äîìëÿëîñü, ùî 22.06.2021 íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ çä³éñíåíî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ç 01.04.2019 íà ï³äñòàâ³ îíîâëåíî¿ äîâ³äêè ×åðí³ã³âñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè â³ä 12.02.2021 ¹ Ô×52774. Ðîçì³ð ïåíñ³¿ çà ð³øåííÿì ñóäó ç 01.04.2019 ñòàíîâèòü 10898,65 ãðí. Äîïëàòà ïåíñ³¿ çà ïåð³îä ç 01.04.2019 ïî 30.06.2021 ñêëàäຠ149042,52 ãðí. Ïåíñ³ÿ ç 01.07.2021 âèïëà÷óºòüñÿ â ðîçì³ð³ 10898,65 ãðí. гøåííÿ ×åðí³ã³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11.05.2021 (ñïðàâà ¹ 620/2207/21) çàíåñåíî äî ðåºñòðó ð³øåíü, âèêîíàííÿ ÿêèõ çä³éñíþºòüñÿ çà îêðåìîþ áþäæåòíîþ ïðîãðàìîþ. Îñê³ëüêè çã³äíî ³ç ñò. 8 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" âèïëàòà ïåíñ³é, ó òîìó ÷èñë³ äîäàòêîâèõ ïåíñ³é, äîïëàò, íàäáàâîê òà ï³äâèùåíü äî íèõ, êîìïåíñàö³éíèõ âèïëàò, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, çâ³ëüíåíèì ³ç ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé çàáåçïå÷óºòüñÿ çà ðàõóíîê êîøò³â Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè, âèïëàòà áóäå çä³éñíåíà ïðè íàäõîäæåíí³ êîøò³â ³ç Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè íà ö³ âèòðàòè. Ñòàíîì íà 14.09.2021 ïðîô³íàíñîâàí³ äîïëàòè ïåíñ³é íà âèêîíàííÿ ð³øåíü ñóä³â, ùî íàä³éøëè äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ ïî 10.11.2019 âêëþ÷íî. 27.09.2021 äåðæàâíèì âèêîíàâöåì çíîâó çä³éñíåíî ïåðåâ³ðêó âèêîíàííÿ ð³øåííÿ, çà ðåçóëüòàòàìè ÿêî¿ ñêëàäåíî àêò ïðî òå, ùî íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó 22.06.2021 Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ ïðîâåäåíî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ñòÿãóâàíà ç 01.04.2019 íà ï³äñòàâ³ îíîâëåíî¿ äîâ³äêè ×åðí³ã³âñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè â³ä 12.02.2021 ¹ Ô×52774. Ðîçì³ð ïåíñ³¿ çà ð³øåííÿì ñóäó ç 01.04.2019 ñòàíîâèòü 10898,65 ãðí. Íàðàõîâàíà äîïëàòà ïåíñ³¿ çà ïåð³îä ç 01.04.2019 ïî 30.06.2021 â ñóì³ 149042,52 ãðí. ñòÿãóâà÷ó íå âèïëà÷åíà. Ïðî êîíêðåòí³ çàõîäè âæèò³ íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ íå ïîâ³äîìèëî òà ïîâàæíèõ ïðè÷èí íåâèêîíàííÿ íå çàçíà÷èëî. Ïîñèëàííÿ íà â³äñóòí³ñòü â³äïîâ³äíîãî ô³íàíñîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà ôàêòè÷íó â³äñóòí³ñòü êîøò³â, ÿê ïîâàæíó ïðè÷èíó íåâèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó, íå çíàéøëè ñâîãî ï³äòâåðäæåííÿ, ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ æîäíîãî íàëåæíîãî äîêàçó, ÿêèì ìîæëèâî âñòàíîâèòè îáñÿãè â³äïîâ³äíèõ ô³íàíñóâàíü, ïëàíè ¿õ íàäõîäæåííÿ òà ãðàô³ê ïîãàøåííÿ çàáîðãîâàíîñò³ ç ïåíñ³éíèõ âèïëàò. Òàêà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà â óõâàë³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 20 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 420/3705/19. Äîâîäè áîðæíèêà ïðî â³äñóòí³ñòü êîøò³â òàêîæ ñïðîñòîâóþòüñÿ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè "Ïðî çàòâåðäæåííÿ áþäæåòó Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè íà 2021 ð³ê" â³ä 17.02.2021 ¹ 126, ÿêîþ ïåðåäáà÷åíî, çîêðåìà, âèä³ëåííÿ 360 ìëí. ãðí. íà ïîãàøåííÿ çàáîðãîâàíîñò³ ç ïåíñ³éíèõ âèïëàò çà ð³øåííÿìè ñóäó. Çä³éñíåííÿ íàðàõóâàííÿ ïåíñ³¿ º ëèøå ïåðåäóìîâîþ ¿¿ âèïëàòè òà íå ñâ³ä÷èòü ïðî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ó ïîâíîìó îáñÿç³. Çàêîíí³ ï³äñòàâè äëÿ íåâèïëàòè ñòÿãóâà÷ó íàðàõîâàíî¿ ñóìè ïåíñ³¿ íà äàíèé ÷àñ â³äñóòí³, à îòæå ð³øåííÿ ñóäó áîðæíèêîì íå âèêîíàíî áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí. Ó çâ`ÿçêó ç íåâèêîíàííÿì ð³øåííÿ ñóäó áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí ó âñòàíîâëåíèé âèêîíàâöåì ñòðîê, ïîñòàíîâîþ äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ â³ä 27.09.2021 íà Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ íàêëàäåíî øòðàô â ðîçì³ð³ 5100,00 ãðí, ïîïåðåäæåíî áîðæíèêà ïðî êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà óìèñíå íåâèêîíàííÿ ð³øåííÿ òà âñòàíîâëåíî íîâèé ñòðîê éîãî âèêîíàííÿ (10 ðîáî÷èõ äí³â). Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç òàêèì ð³øåííÿì â³äïîâ³äà÷à, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç äàíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì. Ïðèéìàþ÷è ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî äåðæàâà íåñå â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà âèêîíàííÿ îñòàòî÷íèõ ð³øåíü, ÿêùî ÷èííèêè, ÿê³ çàòðèìóþòü ÷è ïåðåøêîäæàþòü ¿õ ïîâíîìó é â÷àñíîìó âèêîíàííþ, ïåðåáóâàþòü ó ìåæàõ êîíòðîëþ îðãàí³â âëàäè, â³äòàê îñêàðæóâàíà ïîñòàíîâà â³äïîâ³äà÷à ïðî çàñòîñóâàííÿ äî ïîçèâà÷à øòðàôó º ïðàâîì³ðíîþ, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ ¿¿ ñêàñóâàííÿ. Äàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó ôàêòè÷íèì îáñòàâèíàì ñïðàâè, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç îãëÿäó íà òàêå. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 òà ÷. 2 ñò. 63 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ" çà ð³øåííÿìè, çà ÿêèìè áîðæíèê çîáîâ`ÿçàíèé îñîáèñòî â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ àáî óòðèìàòèñÿ â³ä ¿õ â÷èíåííÿ, âèêîíàâåöü íàñòóïíîãî ðîáî÷îãî äíÿ ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó, âèçíà÷åíîãî ÷àñòèíîþ øîñòîþ ñòàòò³ 26 öüîãî Çàêîíó, ïåðåâ³ðÿº âèêîíàííÿ ð³øåííÿ áîðæíèêîì. ßêùî ð³øåííÿ ï³äëÿãຠíåãàéíîìó âèêîíàííþ, âèêîíàâåöü ïåðåâ³ðÿº âèêîíàííÿ ð³øåííÿ íå ï³çí³ø ÿê íà òðåò³é ðîáî÷èé äåíü ï³ñëÿ â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ. Ó ðàç³ íåâèêîíàííÿ áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí áîðæíèêîì ð³øåííÿ âèêîíàâåöü âèíîñèòü ïîñòàíîâó ïðî íàêëàäåííÿ íà áîðæíèêà øòðàôó, â ÿê³é òàêîæ çàçíà÷àþòüñÿ âèìîãà âèêîíàòè ð³øåííÿ ïðîòÿãîì 10 ðîáî÷èõ äí³â (çà ð³øåííÿì, ùî ï³äëÿãຠíåãàéíîìó âèêîíàííþ, - ïðîòÿãîì òðüîõ ðîáî÷èõ äí³â) òà ïîïåðåäæåííÿ ïðî êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü. Ñòàòòåþ 75 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ" âñòàíîâëåíî, ùî ó ðàç³ íåâèêîíàííÿ áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí ó âñòàíîâëåíèé âèêîíàâöåì ñòðîê ð³øåííÿ, ùî çîáîâ`ÿçóº áîðæíèêà âèêîíàòè ïåâí³ ä³¿, òà ð³øåííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ íà ðîáîò³ âèêîíàâåöü âèíîñèòü ïîñòàíîâó ïðî íàêëàäåííÿ øòðàôó íà áîðæíèêà - ô³çè÷íó îñîáó ó ðîçì³ð³ 100 íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí, íà ïîñàäîâèõ îñ³á - 200 íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí, íà áîðæíèêà - þðèäè÷íó îñîáó - 300 íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí òà âñòàíîâëþº íîâèé ñòðîê âèêîíàííÿ. Ó ðàç³ ïîâòîðíîãî íåâèêîíàííÿ ð³øåííÿ áîðæíèêîì áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí âèêîíàâåöü ó òîìó ñàìîìó ïîðÿäêó íàêëàäຠíà íüîãî øòðàô ó ïîäâ³éíîìó ðîçì³ð³ òà çâåðòàºòüñÿ äî îðãàí³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ç ïîâ³äîìëåííÿì ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Íàâåäåí³ ïîëîæåííÿ çàêîíîäàâñòâà â êîíòåêñò³ ö³º¿ ñïðàâè ñâ³ä÷àòü ïðî òå, ùî íàêëàäåííÿ øòðàôó çà íåâèêîíàííÿ ð³øåííÿ, ùî çîáîâ`ÿçóº áîðæíèêà äî â÷èíåííÿ ïåâíèõ ä³é, º âèäîì þðèäè÷íî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ áîðæíèêà çà íåâèêîíàííÿ ïîêëàäåíîãî íà íüîãî çîáîâ`ÿçàííÿ. Çàñòîñóâàííÿ òàêîãî çàõîäó ðåàãóâàííÿ º îáîâ`ÿçêîì äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ ³ íàïðàâëåíî íà çàáåçïå÷åííÿ ðåàë³çàö³¿ ìåòè âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ÿê çàâåðøàëüíî¿ ñòà䳿 ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ. Óìîâîþ äëÿ íàêëàäåííÿ íà áîðæíèêà ó âèêîíàâ÷îìó ïðîâàäæåí³ øòðàôó º íåâèêîíàííÿ íèì âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà (ñóäîâîãî ð³øåííÿ) áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí. Ó çàëåæíîñò³ â³ä õàðàêòåðó ïðàâîâ³äíîñèí ³ çì³ñòó çîáîâ`ÿçàííÿ, ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ÿêîãî â³äáóâàºòüñÿ ó ìåæàõ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ, ïîâàæíèìè ïðè÷èíàìè ìîæóòü âèçíàâàòèñÿ òàê³ îáñòàâèíè, ÿê³ ñòâîðèëè îá`ºêòèâí³ ïåðåøêîäè äëÿ íåâèêîíàííÿ çîáîâ`ÿçàííÿ, ³ ïîäîëàííÿ ÿêèõ äëÿ áîðæíèêà áóëî íåìîæëèâèì àáî óñêëàäíåíèì. Îòæå, íåâèêîíàííÿ áîðæíèêîì ð³øåííÿ ñóäó ëèøå áåç ïîâàæíèõ íà òå ïðè÷èí, òÿãíå çà ñîáîþ ïåâí³ íàñë³äêè, âñòàíîâëåí³ íîðìàìè Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ". Òîáòî íà ÷àñ ïðèéíÿòòÿ äåðæàâíèì âèêîíàâöåì ð³øåííÿ ïðî íàêëàäåííÿ øòðàôó ìຠáóòè âñòàíîâëåíèì ôàêò íåâèêîíàííÿ áîðæíèêîì ñóäîâîãî ð³øåííÿ áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí. Ñòàòòåþ 129-1 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ñóä óõâàëþº ð³øåííÿ ³ìåíåì Óêðà¿íè. Ñóäîâå ð³øåííÿ º îáîâ`ÿçêîâèì äî âèêîíàííÿ. Äåðæàâà çàáåçïå÷óº âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó âèçíà÷åíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó. Êîíòðîëü çà âèêîíàííÿì ñóäîâîãî ð³øåííÿ çä³éñíþº ñóä. Òàêîæ îáîâ`ÿçêîâå âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó, â òîìó ÷èñë³, ñóá`ºêòàìè íàä³ëåíèìè âëàäíèìè ïîâíîâàæåííÿìè, ïîêëàäàºòüñÿ Êîíâåíö³ºþ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä, ÿêà ðàòèô³êîâàíà Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî ðàòèô³êàö³þ Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä 1950 ðîêó, Ïåðøîãî ïðîòîêîëó òà ïðîòîêîë³â ¹ 2, 4, 7, 11 äî Êîíâåíö³¿" â³ä 17.07.1997. Îòæå, ¿¿ ïîëîæåííÿ º îáîâ`ÿçêîâèìè äëÿ âèêîíàííÿ Óêðà¿íîþ. Ñòàòòÿ 6 âêàçàíî¿ Êîíâåíö³¿ ãàðàíòóº íåóõèëüí³ñòü âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ãðîìàäÿíàìè, þðèäè÷íèìè îñîáàìè òà âñ³ìà îðãàíàìè âëàäè Óêðà¿íè, äî ÿêèõ â³äíîñèòüñÿ ³ Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³. Òîáòî, ð³øåííÿ ñóäó, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, ïîâèííî áóòè âèêîíàíå, à ³íø³ îáñòàâèíè ùîäî éîãî íåâèêîíàííÿ ñóïåðå÷àòü îñíîâíèì ïðèíöèïàì ïðàâà ³ äî óâàãè ñóäîì íå áåðóòüñÿ. Ó ïðîòèëåæíîìó âèïàäêó áóäå ìàòè ì³ñöå ïîðóøåííÿ ïðèíöèïó þðèäè÷íî¿ âèçíà÷åíîñò³, ùî º îäíèì ³ç áàçîâèõ ñêëàäîâèõ ïðèíöèïó âåðõîâåíñòâà ïðàâà, âèçíàíîãî Óêðà¿íîþ ÿê íà ð³âí³ Êîíñòèòóö³¿, òàê ³ øëÿõîì ðàòèô³êàö³¿ ªâðîïåéñüêî¿ Êîíâåíö³¿ ç ïðàâ ëþäèíè. Òàê, ç ìåòîþ âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ 22.06.2021 ïðîâåäåíî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ñòÿãóâàíà ç 01.04.2019 íà ï³äñòàâ³ îíîâëåíî¿ äîâ³äêè ×åðí³ã³âñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè â³ä 12.02.2021 ¹ Ô×52774. Ðîçì³ð ïåíñ³¿ çà ð³øåííÿì ñóäó ç 01.04.2019 ñòàíîâèòü 10898,65 ãðí. Íàðàõîâàíà äîïëàòà ïåíñ³¿ çà ïåð³îä ç 01.04.2019 ïî 30.06.2021 â ñóì³ 149042,52 ãðí. ñòÿãóâà÷ó íå âèïëà÷åíà ³ áóäå âèïëà÷óâàòèñÿ â ìåæàõ çàòâåðäæåíèõ áþäæåòíèõ ïðèçíà÷åíü äëÿ çä³éñíåííÿ â³äïîâ³äíèõ âèïëàò. Ïðè ðîçãëÿä³ äàíî¿ ñïðàâè, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³ðíî âêàçàâ, ùî â³äïîâ³äíî ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ïðàâî íà ñóä, çàõèùåíå ñò.6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä, áóëî á ³ëþçîðíèì, ÿêáè íàö³îíàëüí³ ïðàâîâ³ ñèñòåìè Äîãîâ³ðíèõ äåðæàâ äîïóñêàëè, ùîá îñòàòî÷í³ òà îáîâ`ÿçêîâ³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ çàëèøàëèñÿ áåç âèêîíàííÿ íà øêîäó îäí³é ç³ ñòîð³í (äèâ. ð³øåííÿ â³ä 19 áåðåçíÿ 1997 ðîêó ó ñïðàâ³ "Ãîðíñá³ ïðîòè Ãðåö³¿", ï.40). Åôåêòèâíèé äîñòóï äî ñóäó âêëþ÷ຠâ ñåáå ïðàâî íà âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ áåç çàéâèõ çàòðèìîê (äèâ. ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ "Immobiliare Saffi" ïðîòè ²òà볿", çàÿâà ¹22774/93, ï.66, ECHR 1999-V). ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè íåîäíîðàçîâî íàãîëîøóâàâ, ùî ó òàêèõ êàòåãîð³ÿõ ñïðàâ, êîëè äåðæàâí³ îðãàíè íàëåæíèì ÷èíîì ñïîâ³ùåí³ ïðî íàÿâí³ñòü ñóäîâîãî ð³øåííÿ, âîíè ìàþòü âæèâàòè âñ³õ íàëåæíèõ çàõîä³â äëÿ éîãî âèêîíàííÿ àáî íàïðàâëåííÿ äî ³íøîãî îðãàíó äëÿ âèêîíàííÿ. Ñàìà îñîáà, íà êîðèñòü ÿêî¿ óõâàëåíî ð³øåííÿ, íå ïîâèííà ùå çàéìàòèñü ³í³ö³þâàííÿì âèêîíàâ÷èõ ïðîöåäóð. Âàðòî òàêîæ çàóâàæèòè, ùî ó ñïðàâàõ "Øìàëüêî ïðîòè Óêðà¿íè", "²ììîá³ëüÿðå Ñàôô³ ïðîòè ²òà볿" ªÑÏË êîíñòàòóâàâ, ùî íåâèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ íå ìîæå áóòè âèïðàâäàíèì âíàñë³äîê íåäîë³ê³â çàêîíîäàâñòâà, ÿê³ óíåìîæëèâëþþòü éîãî âèêîíàííÿ. Äåðæàâí³ îðãàíè íå ìîæóòü ïîñèëàòèñÿ ³ íà â³äñóòí³ñòü êîøò³â ÿê íà ï³äñòàâó íåâèêîíàííÿ çîáîâ`ÿçàíü (äî ïðèêëàäó ñïðàâà "Ñóê ïðîòè Óêðà¿íè"). ³äïîâ³äíî äî ñò. 1 Ïðîòîêîëó ¹ 1 äî Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä êîæíà ô³çè÷íà àáî þðèäè÷íà îñîáà ìຠïðàâî ìèðíî âîëîä³òè ñâî¿ì ìàéíîì. ͳõòî íå ìîæå áóòè, ïîçáàâëåíèé ñâ âëàñíîñò³ ³íàêøå ÿê â ³íòåðåñàõ ñóñï³ëüñòâà ³ íà óìîâàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì ³ çàãàëüíèìè ïðèíöèïàìè ì³æíàðîäíîãî ïðàâà. Ïðîòå ïîïåðåäí³ ïîëîæåííÿ æîäíèì ÷èíîì íå îáìåæóþòü ïðàâî äåðæàâè ââîäèòè â ä³þ òàê³ çàêîíè, ÿê³, íà ¿¿ äóìêó, º íåîáõ³äíèìè äëÿ çä³éñíåííÿ êîíòðîëþ çà êîðèñòóâàííÿì ìàéíîì â³äïîâ³äíî äî çàãàëüíèõ ³íòåðåñ³â àáî äëÿ çàáåçïå÷åííÿ ñïëàòè ïîäàòê³â ÷è ³íøèõ çáîð³â àáî øòðàô³â. Îòæå, âèùåâêàçàíà íîðìà ãàðàíòóº çàõèñò ïðàâà íà ìèðíå âîëîä³ííÿ ìàéíîì îñîáè, ÿêà çàêîííèì øëÿõîì, äîáðîñîâ³ñíî íàáóëà ìàéíî ó âëàñí³ñòü, ³ â îö³íö³ äîòðèìàííÿ "ñïðàâåäëèâîãî áàëàíñó" â ïèòàííÿõ ïîçáàâëåííÿ ìàéíà ìàþòü çíà÷åííÿ îáñòàâèíè, çà ÿêèõ ìàéíî áóëî íàáóòå ó âëàñí³ñòü, ïîâåä³íêà îñîáè, ç âëàñíîñò³ ÿêî¿ ìàéíî âèòðåáîâóºòüñÿ. Ïåðøèì ³ íàéãîëîâí³øèì ïðàâèëîì ñò. 1 Ïåðøîãî ïðîòîêîëó º òå, ùî áóäü-ÿêå âòðó÷àííÿ äåðæàâíèõ îðãàí³â ó ïðàâî íà ìèðíå âîëîä³ííÿ ìàéíîì ìຠáóòè çàêîííèì ³ ïîâèííî ïåðåñë³äóâàòè ëåã³òèìíó ìåòó "â ³íòåðåñàõ ñóñï³ëüñòâà". Áóäü-ÿêå âòðó÷àííÿ òàêîæ ïîâèííî áóòè ïðîïîðö³éíèì ïî â³äíîøåííþ äî ïåðåñë³äóâàíî¿ ìåòè. ²íøèìè ñëîâàìè, ìຠáóòè çàáåçïå÷åíî "ñïðàâåäëèâèé áàëàíñ" ì³æ çàãàëüíèìè ³íòåðåñàìè ñóñï³ëüñòâà òà îáîâ`ÿçêîì çàõèñòó îñíîâîïîëîæíèõ ïðàâ êîíêðåòíî¿ îñîáè. Íåîáõ³äíîãî áàëàíñó íå áóäå äîñÿãíóòî, ÿêùî íà â³äïîâ³äíó îñîáó àáî îñ³á áóäå ïîêëàäåíî îñîáèñòèé òà íàäì³ðíèé òÿãàð (äèâ., ñåðåä áàãàòüîõ ³íøèõ äæåðåë, ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ "Ôîðìåð ʳíã ç Ãðåö³¿ òà ³íø³ ïðîòè Ãðåö³¿" (Former King of Greece and Others v. Greece) [ÂÏ], çàÿâà ¹ 25701/94, ïï. 79 òà ï. 82, ªÑÏË 2000-XII). Ó ñïðàâ³ "Êå÷êî ïðîòè Óêðà¿íè" ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè âñòàíîâèâ, ùî ìàëî ì³ñöå ïîðóøåííÿ ñò. 1 Ïðîòîêîëó ¹ 1 Êîíâåíö³¿, ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä, çàóâàæèâ, ùî â ìåæàõ ñâîáîäè ä³é äåðæàâè âèçíà÷àòè, ÿê³ íàäáàâêè âèïëà÷óâàòè ñâî¿ì ðîá³òíèêàì ç äåðæàâíîãî áþäæåòó. Äåðæàâà ìîæå ââîäèòè, ïðèçóïèíÿòè ÷è çàê³í÷èòè âèïëàòó òàêèõ íàäáàâîê, âíîñÿ÷è â³äïîâ³äí³ çì³íè â çàêîíîäàâñòâî. Îäíàê, ÿêùî ÷èííå ïðàâîâå ïîëîæåííÿ ïåðåäáà÷ຠâèïëàòó ïåâíèõ íàäáàâîê, ³ äîòðèìàíî âñ³ âèìîãè, íåîáõ³äí³ äëÿ öüîãî, îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè íå ìîæóòü ñâ³äîìî â³äìîâëÿòè ó öèõ âèïëàòàõ äîêè â³äïîâ³äí³ ïîëîæåííÿ º ÷èííèìè (ï. 23 гøåííÿ). Òàê, ðåàë³çàö³ÿ îñîáîþ ïðàâà, ÿêå ïîâ`ÿçàíå ç îòðèìàííÿì êîøò³â ³ áàçóºòüñÿ íà ñïåö³àëüíèõ òà ÷èííèõ íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêòàõ íàö³îíàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà, íå çàëåæèòü â³ä áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü, â³äñóòí³ñòü ÿêèõ íå ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ ïîðóøåííÿ ïðàâ ãðîìàäÿí. Ó çâ`ÿçêó ç öèì, ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè íå ïðèéíÿâ àðãóìåíò Óðÿäó Óêðà¿íè ùîäî áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü, îñê³ëüêè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè íå ìîæóòü ïîñèëàòèñÿ íà â³äñóòí³ñòü êîøò³â ÿê íà ïðè÷èíó íåâèêîíàííÿ ñâî¿õ çîáîâ`ÿçàíü. Òàêèì ÷èíîì, êîëåã³ÿ ñóää³â â³äõèëÿº äîâîäè îðãàíó Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ñòîñîâíî òîãî, ùî âèïëàòà ïåðåðàõîâàíî¿ ïåíñ³¿ ñòÿãóâà÷ó íå âèïëà÷åíà ³ áóäå âèïëà÷óâàòèñÿ â ìåæàõ çàòâåðäæåíèõ áþäæåòíèõ ïðèçíà÷åíü äëÿ çä³éñíåííÿ â³äïîâ³äíèõ âèïëàò, ïîçàÿê â³äñóòí³ñòü áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü äëÿ âèïëàòè íàðàõîâàíî¿ ïåíñ³¿ çà ñóäîâèì ð³øåííÿì íå çâ³ëüíÿº áîðæíèêà â³ä â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà íåâèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ç îãëÿäó íà âèùåâèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðòຠóâàãó, ùî ñêàðæíèêîì íå áóëî äîâåäåíî íàÿâíîñò³ ïîðóøåíü ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ï³ä ÷àñ ïðèéíÿòòÿ ñï³ðíî¿ ïîñòàíîâè. ³äòàê, êîëåã³ÿ ñóää³â âêàçóº, ùî îñê³ëüêè àïåëÿíò àí³ â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, àí³ ï³ä ÷àñ àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè íå ñïðîñòóâàâ ôàêò íåâèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, â³äòàê îñêàðæóâàíà ïîñòàíîâà â³äïîâ³äà÷à ïðèéíÿòà ïðàâîì³ðíî. Çà íàâåäåíèõ îáñòàâèí òà ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðè ðîçãëÿä³ äàíîãî ñïîðó îá´ðóíòîâàíî âêàçàâ, ùî â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ ñë³ä â³äìîâèòè. Àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ì³ñòèòü ñóòòºâî ³íøèõ îá´ðóíòóâàíü í³æ ò³, ÿê³ áóëè çàçíà÷åí³ ó ïîçîâí³é çàÿâ³, ç óðàõóâàííÿì ÿêèõ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âæå íàäàâ îö³íêó âñòàíîâëåíèì îáñòàâèíàì ñïðàâè. Íàëåæíèõ îá´ðóíòóâàíü íåïðàâèëüíîãî çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ÷è ïîðóøåíü íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîçèâà÷à íå ì³ñòèòü. Íàäàþ÷è îö³íêó êîæíîìó îêðåìîìó äîâîäó âñ³õ ó÷àñíèê³â ñïðàâè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè, ñóä çàñòîñîâóº ïîçèö³þ ªÑÏË (â àñïåêò³ îö³íêè àðãóìåíò³â ó÷àñíèê³â ñïðàâè ó êàñàö³éíîìó ïðîâàäæåíí³), ñôîðìîâàíó â ïóíêò³ 58 ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «Ñåðÿâ³í òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè» (¹ 4909/04): çã³äíî ç éîãî óñòàëåíîþ ïðàêòèêîþ, ÿêà â³äîáðàæຠïðèíöèï, ïîâ`ÿçàíèé ç íàëåæíèì çä³éñíåííÿì ïðàâîñóääÿ, ó ð³øåííÿõ ñóä³â òà ³íøèõ îðãàí³â ç âèð³øåííÿ ñïîð³â ìàþòü áóòè íàëåæíèì ÷èíîì çàçíà÷åí³ ï³äñòàâè, íà ÿêèõ âîíè ´ðóíòóþòüñÿ; õî÷à ïóíêò 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ çîáîâ`ÿçóº ñóäè îá´ðóíòîâóâàòè ñâî¿ ð³øåííÿ, éîãî íå ìîæíà òëóìà÷èòè ÿê òàêèé, ùî âèìàãຠäåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæåí àðãóìåíò; ì³ðà, äî ÿêî¿ ñóä ìຠâèêîíàòè îáîâ`ÿçîê ùîäî îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ, ìîæå áóòè ð³çíîþ â çàëåæíîñò³ â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ (ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «Ðó¿ñ Òîð³õà ïðîòè ²ñïàí³¿» (Ruiz Torija v. Spain) ¹ 303-A, ïóíêò 29). Ïåðåâ³ðèâøè ìîòèâóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò. 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä ùîäî ñïðàâåäëèâîãî ñóäîâîãî ðîçãëÿäó, âðàõóâàâøè ñò. 6 ÊÀÑ Óêðà¿íè, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ ñóä çàñòîñîâóº ïðèíöèï âåðõîâåíñòâà ïðàâà ç óðàõóâàííÿì ñóäîâî¿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, ñóäîâà êîëåã³ÿ ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ ïðàâèëüíîãî âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 242, 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 328, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â, Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Ë À: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ íà ð³øåííÿ ×åðí³ã³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13 ãðóäíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ äî ³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü Óïðàâë³ííÿ çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü ó ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ ϳâí³÷íî-Ñõ³äíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì. Ñóìè), ϳâí³÷íî-Ñõ³äíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì. Ñóìè) ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ òà ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ ×åðí³ã³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13 ãðóäíÿ 2021 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â øëÿõîì ïîäà÷³ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ Â. Â. Êóçüìåíêî Ñóää³: ß. Ì. Âàñèëåíêî Î. Ì. Ãàíå÷êî