Постанова 4824 № 761/40889/20

Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 21 ëèïíÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â Ñïðàâà ¹761/40889/20 Ïðîâàäæåííÿ ¹ 22-ö/824/9075/2021 Ðåçîëþòèâíà ÷àñòèíà ïîñòàíîâè îãîëîøåíà 21 ëèïíÿ 2021 ðîêó Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè ñêëàäåíî 22 ëèïíÿ 2021 ðîêó Êè¿âñüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä â ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â ñóäîâî¿ ïàëàòè ç ðîçãëÿäó öèâ³ëüíèõ ñïðàâ: ñóää³-äîïîâ³äà÷à Ñòðèæåóñà À.Ì., ñóää³â: Ïîëèâà÷ Ë.Ä., Øêîð³íî¿ Î.². ñåêðåòàðÿ: Æóðàâëüîâà Ä.Ä. ó÷àñíèêè ñïðàâè: ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 â³äïîâ³äà÷ Øåâ÷åíê³âñüêà ðàéîííà â ì. Êèºâ³ äåðæàâíà àäì³í³ñòðàö³ÿ ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ öèâ³ëüíó ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 , ïîäàíó àäâîêàòîì Ñàâ÷åíêî Òåòÿíîþ ³êòîð³âíîþ íà ð³øåííÿ Øåâ÷åíê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 18 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Øåâ÷åíê³âñüêî¿ ðàéîííî¿ â ì. Êèºâ³ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ ïðî ñêàñóâàííÿ ðîçïîðÿäæåííÿ òà çîáîâ`ÿçàííÿ âçÿòè îñîáó íà êâàðòèðíèé îáë³ê, - Â Ñ Ò À Í Î Â È Â:  ãðóäí³ 2020 ðîêó ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî Øåâ÷åíê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà ç ïîçîâîì äî Øåâ÷åíê³âñüêî¿ ðàéîííî¿ ó ì³ñò³ Êèºâ³ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿, â ÿêîìó ïðîñèâ ñóä ñêàñóâàòè ï³äïóíêò 2.2 ï.2 ðîçïîðÿäæåííÿ Øåâ÷åíê³âñüêî¿ ðàéîííî¿ ó ì³ñò³ Êèºâ³ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ ¹243 â³ä 12.05.2020 ð., çîáîâ`ÿçàòè Øåâ÷åíê³âñüêó ðàéîííî¿ ó ì³ñò³ Êèºâ³ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ âçÿòè íà êâàðòèðíèé îáë³ê äëÿ îòðèìàííÿ æèòëîâî¿ ïëîù³ ç äàòè çâåðíåííÿ.  îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ïîñèëàâñÿ íà òå, ùî ïîçèâà÷ ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó ç 1997 ð. ïî 2015 ð. â Çáðîéíèõ ñèëàõ Óêðà¿íè, ç 2015 ð. â Äåðæàâí³é ïðèêîðäîíí³é ñëóæá³ Óêðà¿íè, ç 2016 ð. ïî 2019 ð. â Óïðàâë³íí³ Äåðæàâíî¿ îõîðîíè Óêðà¿íè. Íàêàçîì ¹138-ÎÑ â³ä 15.02.2018 ð. ïîçèâà÷à çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ çà ï. «ã», 13.08.2018 ð. âèêëþ÷åíèé ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó òà âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè. Íàêàçîì ¹720-îñ/äçê â³ä 10.10.2019 ð. çâ³ëüíåíèé ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó â³äñòàâêó çã³äíî ï.ï. á ï.2 ÷.5 ñò. 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó. Ïîçèâà÷ º ó÷àñíèêîì áîéîâèõ ä³é, îñîáîþ ç ³íâàë³äí³ñòþ äðóãî¿ ãðóïè. Ç 22.09.2015 ð. ïîçèâà÷ çàðåºñòðîâàíèé çà àäðåñîþ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïî ÀÄÐÅÑÀ_1 . 03.01.2020 ð. ì³æ ïîçèâà÷åì òà Áóäèíêîóïðàâë³ííÿì ¹1 Êè¿âñüêîãî êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè óêëàäåíî äîãîâ³ð íàéìó æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ ê³ìíàòè ÀÄÐÅÑÀ_2 .  ëþòîìó 2020 ð. ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî â³äïîâ³äà÷à ç çàÿâîþ ïðî âçÿòòÿ íà îáë³ê ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ. Ðîçïîðÿäæåííÿì Øåâ÷åíê³âñüêî¿ ðàéîííî¿ ó ì³ñò³ Êèºâ³ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ â³ä 12.05.2020 ð. ¹243 ïîçèâà÷ó â³äìîâëåíî ó ïðèéíÿòòÿ íà êâàðòèðíèé îáë³ê, ï³äñòàâà: ì³ñöå ðåºñòðàö³¿ ïðè â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³. Âêàçàíó â³äìîâó ïîçèâà÷ ââàæຠáåçï³äñòàâíîþ, îñê³ëüêè â³í º îñîáîþ ç ³íâàë³äí³ñòþ äðóãî¿ ãðóïè âíàñë³äîê â³éíè, âëàñíîãî æèòëà íåìàº, ïðîæèâຠçà äîãîâîðîì íàéìó ïî ÀÄÐÅÑÀ_3 . Âêàçàíå ñòàëî ï³äñòàâîþ äëÿ çâåðíåííÿ äî ñóäó. гøåííÿì Øåâ÷åíê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 18 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ïîçîâíó çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 äî Øåâ÷åíê³âñüêî¿ ðàéîííî¿ ó ì³ñò³ Êèºâ³ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ ïðî ñêàñóâàííÿ ðîçïîðÿäæåííÿ òà çîáîâ`ÿçàííÿ âçÿòè íà êâàðòèðíèé îáë³ê äëÿ îòðèìàííÿ æèòëîâî¿ ïëîù³ â ì³ñò³ Êèºâ³, - çàëèøåíî áåç çàäîâîëåííÿ. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç ð³øåííÿì ñóäó, àäâîêàòîì Ñàâ÷åíêî Ò.Â., ÿêà 䳺 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_1 , ïîäàíî àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é âîíà ïðîñèòü ð³øåííÿ ñóäó ñêàñóâàòè òà óõâàëèòè íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ïîçîâ çàäîâîëüíèòè, ïîñèëàþ÷èñü íà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, íåâ³äïîâ³äíîñò³ âèñíîâê³â ñóäó ä³éñíèì îáñòàâèíàì ñïðàâè, íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí ñïðàâè.  ñóäîâîìó çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 òà éîãî ïðåäñòàâíèê àäâîêàò Âàñèëåâñüêà Ê.Ì., ï³äòðèìàëè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ïðåäñòàâíèê Øåâ÷åíê³âñüêî¿ ÐÄÀ â ì. Êèºâ³ Âîæäàºíêî Í.Ì., ïðîòè äîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàïåðå÷óâàâ, ïîñèëàþ÷èñü íà çàêîíí³ñòü òà îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó. Çàñëóõàâøè äîïîâ³äü ñóää³-äîïîâ³äà÷à, âèâ÷èâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, ïåðåâ³ðèâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, âðàõóâàâøè àðãóìåíòè, íàâåäåí³ ó â³äçèâàõ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠçàëèøåííþ áåç çàäîâîëåííÿ ç îãëÿäó íà òàêå. ×àñòèíàìè ïåðøîþ-òðåòüîþ ñòàòò³ 367 ÖÏÊ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè â í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ äîñë³äæóº äîêàçè, ùî ñòîñóþòüñÿ ôàêò³â, íà ÿê³ ó÷àñíèêè ñïðàâè ïîñèëàþòüñÿ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ òà (àáî) â³äçèâ³ íà íå¿. Äîêàçè, ÿê³ íå áóëè ïîäàí³ äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïðèéìàþòüñÿ ñóäîì ëèøå ó âèíÿòêîâèõ âèïàäêàõ, ÿêùî ó÷àñíèê ñïðàâè íàäàâ äîêàçè íåìîæëèâîñò³ ¿õ ïîäàííÿ äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç ïðè÷èí, ùî îá`ºêòèâíî íå çàëåæàëè â³ä íüîãî. ³äìîâëÿþ÷è ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çðîáèâ âèñíîâîê ïðî òå, ùî îñê³ëüêè ïîçèâà÷ çàðåºñòðîâàíèé íà òåðèòî𳿠â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, à íå ó æèòëîâîìó ïðèì³ùåíí³, â³äïîâ³äà÷åì áóëî ïðàâîì³ðíî â³äìîâëåíî ÎÑÎÁÀ_1 ó ïðèéíÿòò³ íà êâàðòèðíèé îáë³ê. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç òàêèìè âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Ó ÷àñòèíàõ ïåðø³é, äðóã³é òà ï`ÿò³é ñòàòò³ 263 ÖÏÊ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ³ç äîòðèìàííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí, íà ÿê³ ñòîðîíè ïîñèëàþòüñÿ ÿê íà ï³äñòàâó ñâî¿õ âèìîã ³ çàïåðå÷åíü, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³. Çàçíà÷åíèì âèìîãàì çàêîíó îñêàðæóâàíå ñóäîâå ð³øåííÿ â³äïîâ³äàº. гøåííÿ ñóäó ÿê íàéâàæëèâ³øèé àêò ïðàâîñóääÿ ïîêëèêàíå çàáåçïå÷èòè çàõèñò ãàðàíòîâàíèõ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè ïðàâ ³ ñâîáîä ëþäèíè òà çä³éñíåííÿ ïðîãîëîøåíîãî Îñíîâíèì Çàêîíîì Óêðà¿íè ïðèíöèïó âåðõîâåíñòâà ïðàâà. Çä³éñíþþ÷è ïðàâîñóääÿ, ñóä çàõèùຠïðàâà, ñâîáîäè òà ³íòåðåñè ô³çè÷íèõ îñ³á, ïðàâà òà ³íòåðåñè þðèäè÷íèõ îñ³á, äåðæàâí³ òà ñóñï³ëüí³ ³íòåðåñè ó ñïîñ³á, âèçíà÷åíèé çàêîíîì àáî äîãîâîðîì (÷àñòèíà ïåðøà ñòàòò³ 5 ÖÏÊ Óêðà¿íè). Ñóä, çä³éñíþþ÷è ïðàâîñóääÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, çàáåçïå÷óº êîæíîìó ïðàâî íà ñïðàâåäëèâèé ñóä òà ïîâàãó äî ³íøèõ ïðàâ ³ ñâîáîä, ãàðàíòîâàíèõ Êîíñòèòóö³ºþ ³ çàêîíàìè Óêðà¿íè, à òàêîæ ì³æíàðîäíèìè äîãîâîðàìè, çãîäà íà îáîâ`ÿçêîâ³ñòü ÿêèõ íàäàíà Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè (ñòàòòÿ 2 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîóñòð³é ³ ñòàòóñ ñóää³â»). Îáîâ`ÿçêîì ñóäó ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè º äîòðèìàííÿ âèìîã ùîäî âñåá³÷íîñò³, ïîâíîòè é îá`ºêòèâíîñò³ ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí ñïðàâè òà îö³íêè äîêàç³â. Óñåá³÷í³ñòü òà ïîâíîòà ðîçãëÿäó ïåðåäáà÷ຠç`ÿñóâàííÿ óñ³õ þðèäè÷íî çíà÷óùèõ îáñòàâèí òà íàäàíèõ äîêàç³â ç óñ³ìà ïðèòàìàííèìè ¿ì âëàñòèâîñòÿìè, ÿêîñòÿìè òà îçíàêàìè, ¿õ çâ`ÿçê³â, â³äíîñèí ³ çàëåæíîñòåé. Óñåá³÷íå, ïîâíå òà îá`ºêòèâíå ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí ñïðàâè çàáåçïå÷óº, ÿê íàñë³äîê, ïîñòàíîâëåííÿ çàêîííîãî é îá´ðóíòîâàíîãî ð³øåííÿ. Íàäàþ÷è îö³íêó àðãóìåíòàì, íàâåäåíèì â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³, àïåëÿö³éíèé ñóä âèõîäèòü ç òàêîãî. ßê óáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè òà âñòàíîâëåíî ñóäîì, ÎÑÎÁÀ_1 º îñîáîþ ç ³íâàë³äí³ñòþ äðóãî¿ ãðóïè ³ ìຠïðàâî íà ï³ëüãè, âñòàíîâëåí³ çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè äëÿ âåòåðàí³â â³éíè-îñ³á ç ³íâàë³äí³ñòþ, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ïîñâ³ä÷åííÿì ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_1 , ä³éñíå äî 01.12.2021 ð. (à.ñ. 12) ³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè ïðî áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü îñîáè â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, çàáåçïå÷åíí³ ¿¿ ïðîâåäåííÿ ³ çàõèñò³ íåçàëåæíîñò³, ñóâåðåí³òåòó òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè â³ä 12.09.2019, âèäàíî¿ Óïðàâë³ííÿì Äåðæàâíî¿ îõîðîí Óêðà¿íè, ï³äïîëêîâíèê ÎÑÎÁÀ_1 ä³éñíî ó ïåð³îä ç 06 ÷åðâíÿ ïî 24 ëèïíÿ 2014 ð. áåçïîñåðåäíüî áðàâ ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, çàáåçïå÷åíí³ ¿¿ ïðîâåäåííÿ ³ çàõèñò³ íåçàëåæíîñò³, ñóâåðåí³òåòó òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè ó â ðàéîí³ ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ â Äîíåöüê³é, Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ. (à.ñ. 14) Çã³äíî ïàñïîðòó ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_1 ç 22.09.2015 ð. çàðåºñòðîâàíèé çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 , â/÷. (à.ñ.10)  Äåðæàâíîìó ðåºñòð³ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî òà Ðåºñòðó ïðàâ âëàñíîñò³ íà íåðóõîìå ìàéíî, Äåðæàâíîãî ðåºñòðó ²ïîòåê, ªäèíîãî ðåºñòðó çàáîðîí â³ä÷óæåííÿ îá`ºêò³â íåðóõîìîãî ìàéíà â³äñóòíÿ ³íôîðìàö³ÿ ùîäî ÎÑÎÁÀ_1 (à.ñ. 21) 03.01.2020 ð. ì³æ ïîçèâà÷åì òà Áóäèíêîóïðàâë³ííÿì ¹1 Êè¿âñüêîãî êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè óêëàäåíî äîãîâ³ð íàéìó æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ ê³ìíàòè ÀÄÐÅÑÀ_2 . (à.ñ. 22-24) Çã³äíî àêòó îáñòåæåííÿ æèòëîâèõ óìîâ çàÿâíèêà â³ä 03.01.2020 ð. ÎÑÎÁÀ_1 ïðîæèâຠâ ê³ìíàò³, ïëîùåþ 13,6 êâ.ì, îñîáîâèé ðàõóíîê â³äêðèòèé íà ÎÑÎÁÀ_1 (à.ñ. 25) Íà çàñ³äàíí³ ãðîìàäñüêî¿ êîì³ñ³¿ ç æèòëîâèõ ïèòàíü Øåâ÷åíê³âñüêî¿ ðàéîííî¿ ó ì³ñò³ Êèºâ³ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿, ÿêå îôîðìëåíå ïðîòîêîëîì ¹5 â³ä 12.03.2020 ð., â³äìîâëåíî ó âçÿòò³ íà êâàðòèðíèé îáë³ê ÎÑÎÁÀ_1 ÀÄÐÅÑÀ_1 (à.ñ. 17) Ç äîâ³äêè íà çàñ³äàíí³ æ/ê â³ä 12.03.2020 ð., ÿêà äîëó÷åíà â³äïîâ³äà÷åì äî â³äçèâó, âáà÷àºòüñÿ, ùî ÎÑÎÁÀ_1 çàðåºñòðîâàíèé ç 2016 ð. ïðè â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ïî ÀÄÐÅÑÀ_1 , ôàêòè÷íî ïðîæèâຠïî äîãîâîðó íàéìó Êè¿âñüêîãî êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî óïðàâë³ííÿ ̳íîáîðîíè ó ãóðòîæèòêó íà âóë. Øîëóäåíêà, 12. Âçÿòòÿ íà êâàðòèðíèé îáë³ê ãðîìàäÿí, ÿê³ çàðåºñòðîâàí³ ïðè â³éñüêîâèõ ÷àñòèíàõ, æèòëîâèì çàêîíîäàâñòâîì íå ïåðåäáà÷åíî, ïèòàííÿ çàðàõóâàííÿ ¿õ íà êâàðòèðíèé îáë³ê âèð³øóºòüñÿ çà ì³ñöåì ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè. Àíàëîã³÷í³ ðîç`ÿñíåííÿ ì³ñòÿòüñÿ ó â³äïîâ³ä³ íà÷àëüíèêà â³ää³ëó Öåíòðó íàäàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïîñëóã â³ä 17.02.2020 ð. (à.ñ. 18) Âðàõîâóþ÷è ïðîïîçèö³¿ ãðîìàäñüêî¿ êîì³ñ³¿ ç æèòëîâèõ ïèòàíü Øåâ÷åíê³âñüêî¿ ðàéîííî¿ ó ì³ñò³ Êèºâ³ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ (ïðîòîêîë ¹5 â³ä 12.03.2020 ð.) ðîçïîðÿäæåííÿì Øåâ÷åíê³âñüêî¿ ðàéîííî¿ ó ì³ñò³ Êèºâ³ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ ¹243 â³ä 12.05.2020 ð. â ïðèéíÿòòÿ íà êâàðòèðíèé îáë³ê â³äìîâëåíî ÎÑÎÁÀ_1 , ï³äñòàâà ì³ñöå ðåºñòðàö³¿ ïðè â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³. (à.ñ. 16) Ñòàòòåþ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Ñòàòòåþ 15 Æèòëîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè äî êîìïåòåíö³¿ âèêîíàâ÷èõ êîì³òåò³â ðàéîííèõ, ì³ñüêèõ, ðàéîííèõ ó ì³ñòàõ Ðàä â³äíåñåíî çä³éñíåííÿ îáë³êó ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ. Ðîçïîðÿäæåííÿì Âèêîíàâ÷îãî îðãàíó ÊÌÐ (ÊÌÄÀ) â³ä 31.01.2011 ð. N 121 «Ïðî ðåàë³çàö³þ ðàéîííèìè â ì³ñò³ Êèºâ³ äåðæàâíèìè àäì³í³ñòðàö³ÿìè îêðåìèõ ïîâíîâàæåíü» (Äîäàòîê ¹ 4) çä³éñíåííÿ îáë³êó ãðîìàäÿí, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, ðîçïîä³ë òà íàäàííÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà æèòëà, ùî íàëåæèòü äî êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³, äîðó÷åíî ðàéîííèì â ì³ñò³ Êèºâ³ äåðæàâíèì àäì³í³ñòðàö³ÿì. ³äïîâ³äíî äî ñò. 31 Æèòëîâîãî êîäåêñó ÓÐÑÐ ãðîìàäÿíè, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, ìàþòü ïðàâî íà îäåðæàííÿ ó êîðèñòóâàííÿ æèëîãî ïðèì³ùåííÿ â áóäèíêàõ äåðæàâíîãî àáî ãðîìàäñüêîãî æèòëîâîãî ôîíäó â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó çàêîíîäàâñòâîì Ñîþçó ÐÑÐ, öèì Êîäåêñîì òà ³íøèìè àêòàìè çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ. Æèë³ ïðèì³ùåííÿ íàäàþòüñÿ çàçíà÷åíèì ãðîìàäÿíàì, ÿê³ ïîñò³éíî ïðîæèâàþòü ó äàíîìó íàñåëåíîìó ïóíêò³ (ÿêùî ³íøå íå âñòàíîâëåíî çàêîíîäàâñòâîì Ñîþçó ÐÑÐ ³ Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ), ÿê ïðàâèëî, ó âèãëÿä³ îêðåìî¿ êâàðòèðè íà ñ³ì`þ. Çã³äíî ç³ ñò. 34 Æèòëîâîãî êîäåêñó ÓÐÑÐ òà ïóíêòó 13 Ïîñòàíîâè Ðàäè ̳í³ñòð³â Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ ³ Óêðà¿íñüêî¿ ðåñïóáë³êàíñüêî¿ ðàäè ïðîôåñ³éíèõ ñï³ëîê â³ä 11 ãðóäíÿ 1984 ðîêó ¹ 470 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïðàâèë îáë³êó ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, ³ íàäàííÿ ¿ì æèëèõ ïðèì³ùåíü â Óêðà¿íñüê³é ÐÑл íà êâàðòèðíèé îáë³ê áåðóòüñÿ ãðîìàäÿíè, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ. Ïîòðåáóþ÷èìè ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ âèçíàþòüñÿ ãðîìàäÿíè: 1) çàáåçïå÷åí³ æèëîþ ïëîùåþ íèæ÷å çà ð³âåíü, ùî âèçíà÷àºòüñÿ âèêîíàâ÷èìè êîì³òåòàìè îáëàñíèõ, Êè¿âñüêî¿ ³ Ñåâàñòîïîëüñüêî¿ ì³ñüêèõ Ðàä íàðîäíèõ äåïóòàò³â ðàçîì ç ðàäàìè ïðîôñï³ëîê. Öåé ð³âåíü ïåð³îäè÷íî ïåðåãëÿäàºòüñÿ âêàçàíèìè îðãàíàìè; 2) ÿê³ ïðîæèâàþòü ó ïðèì³ùåíí³, ùî íå â³äïîâ³äຠâñòàíîâëåíèì ñàí³òàðíèì ³ òåõí³÷íèì âèìîãàì. Ïåðåë³ê âèïàäê³â, êîëè æèë³ áóäèíêè (æèë³ ïðèì³ùåííÿ) ââàæàþòüñÿ òàêèìè, ùî íå â³äïîâ³äàþòü ñàí³òàðíèì ³ òåõí³÷íèì âèìîãàì, âèçíà÷àºòüñÿ ̳í³ñòåðñòâîì æèòëîâî-êîìóíàëüíîãî ãîñïîäàðñòâà ÓÐÑÐ, ̳í³ñòåðñòâîì îõîðîíè çäîðîâ`ÿ ÓÐÑÐ ³ Äåðæáóäîì ÓÐÑÐ; 3) ÿê³ õâîð³þòü íà òÿæê³ ôîðìè äåÿêèõ õðîí³÷íèõ çàõâîðþâàíü, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì íå ìîæóòü ïðîæèâàòè â êîìóíàëüí³é êâàðòèð³ àáî â îäí³é ê³ìíàò³ ç ÷ëåíàìè ñâ ñ³ì`¿. Ïåðåë³ê çàçíà÷åíèõ çàõâîðþâàíü çàòâåðäæóºòüñÿ ̳í³ñòåðñòâîì îõîðîíè çäîðîâ`ÿ ÓÐÑÐ çà ïîãîäæåííÿì ç Óêðà¿íñüêîþ ðåñïóáë³êàíñüêîþ ðàäîþ ïðîôåñ³éíèõ ñï³ëîê. Ïîðÿäîê âèäà÷³ ìåäè÷íèõ âèñíîâê³â çàçíà÷åíèì õâîðèì âñòàíîâëþºòüñÿ ̳í³ñòåðñòâîì îõîðîíè çäîðîâÿ ÓÐÑÐ; 4) ÿê³ ïðîæèâàþòü çà äîãîâîðîì ï³äíàéìó æèëîãî ïðèì³ùåííÿ â áóäèíêàõ äåðæàâíîãî àáî ãðîìàäñüêîãî æèòëîâîãî ôîíäó ÷è çà äîãîâîðîì íàéìó æèëîãî ïðèì³ùåííÿ â áóäèíêàõ æèòëîâî-áóä³âåëüíèõ êîîïåðàòèâ³â; 5) ÿê³ ïðîæèâàþòü íå ìåíøå 5 ðîê³â çà äîãîâîðîì íàéìó (îðåíäè) â áóäèíêàõ (êâàðòèðàõ), ùî íàëåæàòü ãðîìàäÿíàì íà ïðàâ³ ïðèâàòíî¿ âëàñíîñò³; 6) ÿê³ ïðîæèâàþòü ó ãóðòîæèòêàõ; 7) ÿê³ ïðîæèâàþòü â îäí³é ê³ìíàò³ ïî äâ³ ³ á³ëüøå ñ³ì`¿, íåçàëåæíî â³ä ðîäèííèõ â³äíîñèí, àáî îñîáè ð³çíî¿ ñòàò³ ñòàðø³ çà 9 ðîê³â, êð³ì ïîäðóææÿ (â òîìó ÷èñë³ ÿêùî çàéìàíå íèìè æèëå ïðèì³ùåííÿ ñêëàäàºòüñÿ á³ëüø ÿê ç îäí³º¿ ê³ìíàòè); 8) âíóòð³øíüî ïåðåì³ùåí³ îñîáè ç ÷èñëà ó÷àñíèê³â áîéîâèõ ä³é â³äïîâ³äíî äî ïóíêò³â 19 ³ 20 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 6 òà îñîáè ç ³íâàë³äí³ñòþ âíàñë³äîê â³éíè, âèçíà÷åí³ â ïóíêòàõ 10-14 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 7, òà ÷ëåíè ¿õ ñ³ìåé, à òàêîæ ÷ëåíè ñ³ìåé çàãèáëèõ, âèçíà÷åí³ àáçàöàìè ÷åòâåðòèì - âîñüìèì, ÷îòèðíàäöÿòèì, ø³ñòíàäöÿòèì - äâàäöÿòü äðóãèì ïóíêòó 1 ñòàòò³ 10 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó». ³äïîâ³äíî äî ï. 15 Ïðàâèë íà êâàðòèðíèé îáë³ê áåðóòüñÿ ïîòðåáóþ÷³ ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ ãðîìàäÿíè, ÿê³ ïîñò³éíî ïðîæèâàþòü, à òàêîæ ìàþòü ðåºñòðàö³þ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ó äàíîìó íàñåëåíîìó ïóíêò³. Ãðîìàäÿíè, ÿê³ êîðèñòóþòüñÿ ïðàâîì ïåðøî÷åðãîâîãî ³ ïîçà÷åðãîâîãî îäåðæàííÿ æèëèõ ïðèì³ùåíü, áåðóòüñÿ íà êâàðòèðíèé îáë³ê ïðè íàÿâíîñò³ ïåðåäáà÷åíèõ Ïðàâèëàìè ï³äñòàâ, íåçàëåæíî â³ä òðèâàëîñò³ ïðîæèâàííÿ ó äàíîìó íàñåëåíîìó ïóíêò³. Ñòàòòåþ 39 Æèòëîâîãî êîäåêñó ÓÐÑÐ ïåðåäáà÷åíî, ùî ãðîìàäÿíè áåðóòüñÿ íà îáë³ê ïîòðåáóþ÷èõ ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ: çà ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ - âèêîíàâ÷èì êîì³òåòîì ðàéîííî¿, ì³ñüêî¿, ðàéîííî¿ â ì³ñò³, ñåëèùíî¿, ñ³ëüñüêî¿ Ðàäè íàðîäíèõ äåïóòàò³â çà ó÷àñòþ ãðîìàäñüêî¿ êîì³ñ³¿ ç æèòëîâèõ ïèòàíü, ñòâîðþâàíî¿ ïðè âèêîíàâ÷îìó êîì³òåò³; çà ì³ñöåì ðîáîòè - ñï³ëüíèì ð³øåííÿì àäì³í³ñòðàö³¿ ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿ ÷è îðãàíó êîîïåðàòèâíî¿ àáî ³íøî¿ ãðîìàäñüêî¿ îðãàí³çàö³¿ ³ â³äïîâ³äíîãî ïðîôñï³ëêîâîãî êîì³òåòó. Ïðè öüîìó áåðóòüñÿ äî óâàãè ðåêîìåíäàö³¿ òðóäîâîãî êîëåêòèâó. гøåííÿ ïðî âçÿòòÿ ãðîìàäÿí íà îáë³ê ïîòðåáóþ÷èõ ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ çà ì³ñöåì ðîáîòè çàòâåðäæóºòüñÿ âèêîíàâ÷èì êîì³òåòîì ðàéîííî¿, ì³ñüêî¿, ðàéîííî¿ â ì³ñò³, ñåëèùíî¿, ñ³ëüñüêî¿ Ðàäè íàðîäíèõ äåïóòàò³â. 15.07.1985 âèêîíàâ÷èì êîì³òåòîì Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ Ðàäè íàðîäíèõ äåïóòàò³â òà ïðåçè䳺þ Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ïðîôñï³ëîê, íà âèêîíàííÿ ïîñòàíîâè Ðàäè ̳í³ñòð³â Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ ³ Óêðà¿íñüêî¿ ðåñïóáë³êàíñüêî¿ ðàäè ïðîôåñ³éíèõ ñï³ëîê â³ä 11.12.1984 ¹ 470, ïðèéíÿòî ïîñòàíîâó çà ¹ 582 «Ïðî ïîðÿäîê çàñòîñóâàííÿ ó ì. Êèºâ³ Ïðàâèë îáë³êó ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, ³ íàäàííÿ ¿ì æèëèõ ïðèì³ùåíü â Óêðà¿íñüê³é ÐÑл (äàë³ - Ïîðÿäîê ). Ïóíêòîì 2 Ïîðÿäêó (ç³ çì³íàìè â³ä 30.04.1991 ¹ 234) âñòàíîâëåíî, ùî ïîòðåáóþ÷èìè ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ âèçíàþòüñÿ ãðîìàäÿíè, ÿê³ ìàþòü æèëó ïëîùó äî 7,5 êâ. ì âêëþ÷íî íà êîæíîãî ÷ëåíà ðîäèíè. Ïóíêòîì 7 Ïîðÿäêó äîçâîëåíî âèêîíêîìàì ðàéîííèõ Ðàä íàðîäíèõ äåïóòàò³â, ï³äïðèºìñòâàì, îðãàí³çàö³ÿì òà óñòàíîâàì, ÿê³ ìàþòü æèòëîâèé ôîíä ³ âåäóòü æèòëîâå áóä³âíèöòâî, àáî áåðóòü ïàéîâó ó÷àñòü ó æèòëîâîìó áóä³âíèöòâ³, çàðàõîâóâàòè íà êâàðòèðíèé îáë³ê ãðîìàäÿí ÿê³ ïðîæèâàþòü òà ïðîïèñàí³ çã³äíî äîãîâîðó ï³äíàéìó íå ìåíøå, í³æ ï`ÿòü ðîê³â ï³ñëÿ éîãî óêëàäåííÿ, à â áóäèíêàõ äåðæàâíîãî ôîíäó àáî çã³äíî äîãîâîðó íàéìó â áóäèíêàõ æèòëîâî-áóä³âåëüíèõ êîîïåðàòèâàõ, à òàêîæ ó æèòëîâèõ ïðèì³ùåííÿõ, ÿê³ íàëåæàòü ãðîìàäÿíàì íà ïðàâ³ îñîáèñòî¿ âëàñíîñò³. Òîáòî, ãðîìàäÿíèí ìîæå áóòè âèçíàíèé òàêèì, ùî ïîòðåáóº ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, ÿêùî çà ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ éîìó íàëåæèòü æèòëî ìåíøî¿ ïëîù³, í³æ âñòàíîâëåíî â äàíîìó íàñåëåíîìó ïóíêò³ ³ ïåðåäáà÷åíî ïðîæèâàííÿ ³ ðåºñòðàö³ÿ â æèòëîâîìó ïðèì³ùåíí³. Ïîçèâà÷, ÿê ãðîìàäÿíèí Óêðà¿íè, ìຠïðàâî ïåðåáóâàòè íà îáë³êó ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, ÿê çà ì³ñöåì ðîáîòè (ñëóæáè) òàê ³ çà ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ. Ç â³äïîâ³ä³ Âèêîíàâ÷îãî îðãàíó Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè (Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿) â³ä 06.10.2020 ð. âáà÷àºòüñÿ, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåáóâຠíà êâàðòèðíîìó îáë³êó äëÿ ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ â Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè (ì. Êè¿â) ó çàãàëüíîìó ïîðÿäêó ç 08.02.2016 ð., ïåðøî÷åðãîâîìó ç 26.03.2018 ð. (à.ñ. 19-20) Òîáòî, ïîçèâà÷ ñêîðèñòàâñÿ íàäàíèì éîìó ïðàâîì ³ ïåðåáóâຠíà êâàðòèðíîìó îáë³êó çà ì³ñöåì ñëóæáè, ÿê â³éñüêîâîñëóæáîâåöü. ̳æ òèì, ï³äñòàâîþ äëÿ â³äìîâè Øåâ÷åíê³âñüêîþ ðàéîííîþ ó ì³ñò³ Êèºâ³ äåðæàâíîþ àäì³í³ñòðàö³ºþ â ïðèéíÿòò³ íà îáë³ê çà ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ (ðåºñòðàö³¿) ïîçèâà÷à ñòàëî ì³ñöå ðåºñòðàö³¿ ïðè â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³. ³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñâîáîäó ïåðåñóâàííÿ òà â³ëüíèé âèá³ð ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ â Óêðà¿í³» ðåºñòðàö³ÿ - öå âíåñåííÿ ³íôîðìàö³¿ äî ªäèíîãî äåðæàâíîãî äåìîãðàô³÷íîãî ðåºñòðó ïðî ì³ñöå ïðîæèâàííÿ àáî ì³ñöå ïåðåáóâàííÿ îñîáè ³ç çàçíà÷åííÿì àäðåñè, çà ÿêîþ ç îñîáîþ ìîæå âåñòèñÿ îô³ö³éíå ëèñòóâàííÿ àáî âðó÷åííÿ îô³ö³éíî¿ êîðåñïîíäåíö³¿. ̳ñöå ïðîæèâàííÿ - àäì³í³ñòðàòèâíî-òåðèòîð³àëüíà îäèíèöÿ, íà òåðèòî𳿠ÿêî¿ îñîáà ïðîæèâຠñòðîêîì ïîíàä ø³ñòü ì³ñÿö³â íà ð³ê. Ñòàòòåþ 3 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñâîáîäó ïåðåñóâàííÿ òà â³ëüíèé âèá³ð ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ â Óêðà¿í³» âèçíà÷åíî, ùî ì³ñöå ïðîæèâàííÿ öå æèòëî, ðîçòàøîâàíå íà òåðèòî𳿠àäì³í³ñòðàòèâíî-òåðèòîð³àëüíî¿ îäèíèö³, â ÿêîìó îñîáà ïðîæèâàº, à òàêîæ ñïåö³àë³çîâàí³ ñîö³àëüí³ óñòàíîâè, çàêëàäè ñîö³àëüíîãî îáñëóãîâóâàííÿ òà ñîö³àëüíîãî çàõèñòó, â³éñüêîâ³ ÷àñòèíè. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ïîçèâà÷ çàðåºñòðîâàíèé çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 . ̳æ òèì, â³éñüêîâà ÷àñòèíà íå âõîäèòü äî æèòëîâîãî ôîíäó, ÿêèé âèçíà÷åíèé ñòàòòåþ 4 Æèòëîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. Çã³äíî ñò. 4 Æèòëîâîãî êîäåêñó ÓÐÑÐ, æèòëîâèé ôîíä óòâîðþþòü æèë³ áóäèíêè, à òàêîæ æèë³ ïðèì³ùåííÿ â ³íøèõ áóä³âëÿõ, ùî çíàõîäÿòüñÿ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè. Ïðè öüîìó íå âõîäÿòü äî æèòëîâîãî ôîíäó íåæèë³ ïðèì³ùåííÿ â æèëèõ áóäèíêàõ, ïðèçíà÷åí³ äëÿ òîðãîâåëüíèõ, ïîáóòîâèõ òà ³íøèõ ïîòðåá íåïðîìèñëîâîãî õàðàêòåðó. ³äïîâ³äíî äî ñò. 4 Æèòëîâîãî êîäåêñó ÓÐÑÐ, æèòëîâèé ôîíä âêëþ÷àº: æèë³ áóäèíêè ³ æèë³ ïðèì³ùåííÿ â ³íøèõ áóä³âëÿõ, ùî íàëåæàòü äåðæàâ³ (äåðæàâíèé æèòëîâèé ôîíä); æèë³ áóäèíêè ³ æèë³ ïðèì³ùåííÿ â ³íøèõ áóä³âëÿõ, ùî íàëåæàòü êîîïåðàòèâíèì îðãàí³çàö³ÿì, ¿õ îá`ºäíàííÿì, ïðîôñï³ëêîâèì òà ³íøèì ãðîìàäñüêèì îðãàí³çàö³ÿì (ãðîìàäñüêèé æèòëîâèé ôîíä); æèë³ áóäèíêè, ùî íàëåæàòü æèòëîâî-áóä³âåëüíèì êîîïåðàòèâàì (ôîíä æèòëîâî-áóä³âåëüíèõ êîîïåðàòèâ³â); æèë³ áóäèíêè (÷àñòèíè áóäèíê³â), êâàðòèðè, ùî íàëåæàòü ãðîìàäÿíàì íà ïðàâ³ ïðèâàòíî¿ âëàñíîñò³ (ïðèâàòíèé æèòëîâèé ôîíä); êâàðòèðè â áàãàòîêâàðòèðíèõ æèëèõ áóäèíêàõ, ñàäèáí³ (îäíîêâàðòèðí³) æèë³ áóäèíêè, à òàêîæ æèë³ ïðèì³ùåííÿ â ³íøèõ áóä³âëÿõ óñ³õ ôîðì âëàñíîñò³, ùî íàäàþòüñÿ ãðîìàäÿíàì, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó ïîòðåáóþòü ñîö³àëüíîãî çàõèñòó (æèòëîâèé ôîíä ñîö³àëüíîãî ïðèçíà÷åííÿ). Ñò. 6 ÆÊ ÓÐÑÐ ïåðåäáà÷àº, ùî æèë³ áóäèíêè é æèë³ ïðèì³ùåííÿ ïðèçíà÷àþòüñÿ äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ ãðîìàäÿí, à òàêîæ äëÿ âèêîðèñòàííÿ ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó ÿê ñëóæáîâèõ æèëèõ ïðèì³ùåíü ³ ãóðòîæèòê³â. Äëÿ âçÿòòÿ íà êâàðòèðíèé îáë³ê çà ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ, à ñàìå â ðàéîíí³é äåðæàâí³é àäì³í³ñòðàö³¿, ãðîìàäÿíèí ìຠíàäàòè äîâ³äêó ïðî çàðåºñòðîâàíå ì³ñöå ïðîæèâàííÿ ñàìå ó æèòëîâîìó ïðèì³ùåíí³, ÿêå çíàõîäèòüñÿ íà òåðèòî𳿠êîíêðåòíîãî ðàéîíó â ÿêîìó ãðîìàäÿíèí áàæຠâñòàòè íà êâàðòèðíèé îáë³ê. ³äïîâ³äíî äî ï.19 Ïðàâèë ãðîìàäñüêîþ êîì³ñ³ºþ ç æèòëîâèõ ïèòàíü ïðè âèêîíàâ÷îìó êîì³òåò³ ïåðåâ³ðÿþòü æèòëîâ³ óìîâè ãðîìàäÿí ³ ïðî ðåçóëüòàòè ïåðåâ³ðêè ñêëàäàþòü àêò. Òîáòî ãðîìàäñüêà êîì³ñ³ÿ ïåðåâ³ðÿº æèòëîâ³ óìîâè ãðîìàäÿíèíà ñàìå çà ì³ñöåì ðåºñòðàö³¿ â àäì³í³ñòðàòèâíî-òåðèòîð³àëüí³ é îäèíèö³ äå ãðîìàäÿíèí áàæຠñòàòè íà êâàðòèðíèé îáë³ê.  çâ`ÿçêó ç âèùåâèêëàäåíèì, ùî ïîçèâà÷, ÿê ãðîìàäÿíèí Óêðà¿íè, ìຠïðàâî ïåðåáóâàòè íà îáë³êó ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, ÿê çà ì³ñöåì ðîáîòè( ñëóæáè) òàê ³ çà ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ. Îäíàê äëÿ ïîñòàíîâêè éîãî íà êâàðòèðíèé îáë³ê çà ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ, â³í ìຠáóòè çàðåºñòðîâàíèì ó æèòëîâîìó ïðèì³ùåíí³,íà òåðèòî𳿠àäì³í³ñòðàòèâíî-òåðèòîð³àëüíî¿ îäèíèö³, â ÿê³é â³í áàæຠâñòàòè íà êâàðòèðíèé îáë³ê. Ñòàòòåþ 81 ÖÏÊ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿê³ âîíà ïîñèëàºòüñÿ ÿê íà ï³äñòàâó ñâî¿õ âèìîã àáî çàïåðå÷åíü, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ öèì Êîäåêñîì. Äîêàçè ïîäàþòüñÿ ñòîðîíàìè òà ³íøèìè ó÷àñíèêàìè ñïðàâè. Äîêàçóâàííÿ íå ìîæå ´ðóíòóâàòèñÿ íà ïðèïóùåííÿõ. Ñóä íå ìîæå çáèðàòè äîêàçè, ùî ñòîñóþòüñÿ ïðåäìåòà ñïîðó, ç âëàñíî¿ ³í³ö³àòèâè, êð³ì âèòðåáóâàííÿ äîêàç³â ñóäîì ó âèïàäêó, êîëè â³í ìຠñóìí³âè ó äîáðîñîâ³ñíîìó çä³éñíåíí³ ó÷àñíèêàìè ñïðàâè ¿õí³õ ïðîöåñóàëüíèõ ïðàâ àáî âèêîíàíí³ îáîâ`ÿçê³â ùîäî äîêàç³â, à òàêîæ ³íøèõ âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì. Ñòàòòåþ 89 ÖÏÊ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî ñóä îö³íþº äîêàçè çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ùî ´ðóíòóºòüñÿ íà âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó, îáºêòèâíîìó òà áåçïîñåðåäíüîìó äîñë³äæåíí³ íàÿâíèõ ó ñïðàâ³ äîêàç³â. Æîäí³ äîêàçè íå ìàþòü äëÿ ñóäó çàçäàëåã³äü âñòàíîâëåíî¿ ñèëè. Ñóä îö³íþº íàëåæí³ñòü, äîïóñòèì³ñòü, äîñòîâ³ðí³ñòü êîæíîãî äîêàçó îêðåìî, à òàêîæ äîñòàòí³ñòü ³ âçàºìíèé çâ`ÿçîê äîêàç³â ó ¿õ ñóêóïíîñò³. Ñòàòòåþ 17 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàííÿ ð³øåíü òà çàñòîñóâàííÿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè» âèçíà÷åíî, ùî ñóäè çàñòîñîâóþòü ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâ Êîíâåíö³þ òà ïðàêòèêó ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó ÿê äæåðåëî ïðàâà. ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè çàóâàæèâ, ùî ïóíêò 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ çîáîâÿçóº ñóäè äàâàòè îá´ðóíòóâàííÿ ñâî¿õ ð³øåíü, àëå öå íå ìîæå ñïðèéìàòèñü ÿê âèìîãà íàäàâàòè äåòàëüíó â³äïîâ³äü íà êîæåí àðãóìåíò. Ìåæ³ öüîãî îáîâ`ÿçêó ìîæóòü áóòè ð³çíèìè â çàëåæíîñò³ â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Êð³ì òîãî, íåîáõ³äíî áðàòè äî óâàãè, ì³æ ³íøèì, ð³çíîìàí³òí³ñòü àðãóìåíò³â, ÿê³ ñòîðîíà ìîæå ïðåäñòàâèòè â ñóä, òà â³äì³ííîñò³, ÿê³ ³ñíóþòü ó äåðæàâàõ-ó÷àñíèöÿõ, ç îãëÿäó íà ïîëîæåííÿ çàêîíîäàâñòâà, òðàäèö³¿, þðèäè÷í³ âèñíîâêè, âèêëàäåííÿ òà ôîðìóëþâàííÿ ð³øåíü. Òàêèì ÷èíîì, ïèòàííÿ, ÷è âèêîíàâ ñóä ñâ³é îáîâ`ÿçîê ùîäî ïîäàííÿ îá´ðóíòóâàííÿ, ùî âèïëèâàº ç³ ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿, ìîæå áóòè âèçíà÷åíî ò³ëüêè ó ñâ³òë³ êîíêðåòíèõ îáñòàâèí ñïðàâè (Ïðîí³íà ïðîòè Óêðà¿íè, ¹ 63566/00, § 23, ªÑÏË, â³ä 18 ëèïíÿ 2006 ðîêó). Êîëåã³ÿ ñóää³â êðèòè÷íî îö³íþº àðãóìåíòè çàÿâíèêà ïðîòå, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çðîáèâ âèñíîâêè, ÿê³ íå â³äïîâ³äàþòü îáñòàâèíàì ñïðàâè, îñê³ëüêè ï³ä ÷àñ âèð³øåííÿ ñïîðó, ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ îö³íêà ïîçîâíèõ âèìîã áóëà çä³éñíåíà ó âçàºìíîìó çâ?ÿçêó ³ç äîêàçàìè, íàÿâíèìè â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè. Çã³äíî ç ïóíêòîì 1 ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 374 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ìຠïðàâîçàëèøèòè ñóäîâå ð³øåííÿ áåç çì³í, à ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí ïåðøî¿ ñòàòò³ 375 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠçà íåîáõ³äíå çàëèøèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Øåâ÷åíê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 18 áåðåçíÿ 2021 ðîêó áåç çì³í, îñê³ëüêè ï³äñòàâè äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ â³äñóòí³. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò.268, 374, 375, 381, 382, 383, 384, 390 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ñóä, - Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 , ïîäàíó àäâîêàòîì Ñàâ÷åíêî Òåòÿíîþ ³êòîð³âíîþ - çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Øåâ÷åíê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 18 áåðåçíÿ 2021 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äíÿ ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ïðîòÿãîì 30 äí³â äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíî¿ ïîñòàíîâè øëÿõîì ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷: À.Ì. Ñòðèæåóñ Ñóää³: Ë.Ä. Ïîëèâà÷ Î.². Øêîð³íà