Ухвала Вищий антикорупційний суд № 761/40298/16-к
від 22.07.2021 · Антикорупційнаñïðàâà ¹761/40298/16-ê ïðîâàäæåííÿ ¹1-êï/991/143/19 ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Ó Õ Â À Ë À «22» ëèïíÿ 2021 ð. ì. Êè¿â Âèùèé àíòèêîðóïö³éíèé ñóä êîëå㳺þ ñóää³â ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî: ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³â: ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ: ÎÑÎÁÀ_4 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ïðèì³ùåíí³ ñóäó ï³ä ÷àñ ï³äãîòîâ÷îãî ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ êëîïîòàííÿ îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_5 ïðî ñêàñóâàííÿ óõâàëè ïðî íàêëàäåííÿ ãðîøîâîãî ñòÿãíåííÿ â³ä 29 æîâòíÿ 2020 ðîêó ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹42015160000000338 â³ä 04 ÷åðâíÿ 2015 ðîêó çà îáâèíóâà÷åííÿì: ÎÑÎÁÀ_6 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ÿêèé íàðîäèâñÿ ó ì. Êèºâ³, çàðåºñòðîâàíîãî çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 , ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 5 ñò. 191 ÊÊ Óêðà¿íè, ÎÑÎÁÀ_5 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 , ÿêèé íàðîäèâñÿ ó ì. Êèºâ³, çàðåºñòðîâàíîãî çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_2 , ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 5 ñò. 191 ÊÊ Óêðà¿íè, çà ó÷àñòþ ñòîð³í êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ: ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_7 , îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_6 , çàõèñíèê³â ÎÑÎÁÀ_8 , ÎÑÎÁÀ_9 , ÎÑÎÁÀ_10 , ÎÑÎÁÀ_11 , ÎÑÎÁÀ_12 ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Íà ðîçãëÿä³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó çíàõîäèòüñÿ êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ¹42015160000000338 â³ä 04 ÷åðâíÿ 2015 ðîêó çà îáâèíóâà÷åííÿì ÎÑÎÁÀ_6 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.5 ñò. 191 ÊÊ Óêðà¿íè òà ÎÑÎÁÀ_5 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.5 ñò. 191 ÊÊ Óêðà¿íè. Óõâàëîþ ñóäó â³ä 29 æîâòíÿ 2020 ðîêó çà íåÿâêó áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí â ñóäîâå çàñ³äàííÿ, ïðèçíà÷åíå íà 02 ëèïíÿ 2020 ðîêó, íà îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_5 íàêëàäåíî ãðîøîâå ñòÿãíåííÿ ó ðîçì³ð³ 0,5 â³ä ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, ùî ñêëàäຠ1051 (îäíà òèñÿ÷à ï`ÿòäåñÿò îäíó) ãðí; âèçíàíî íåïîâàæíîþ ïðè÷èíó íåÿâêè îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_5 â ñóäîâå çàñ³äàííÿ 03 ñåðïíÿ 2020 ðîêó òà íàêëàäåíî ãðîøîâå ñòÿãíåííÿ ó ðîçì³ð³ 1 ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, ùî ñêëàäຠ2102 (äâ³ òèñÿ÷³ ñòî äâ³) ãðí; âèçíàíî íåïîâàæíîþ ïðè÷èíó íåÿâêè îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_5 â ñóäîâå çàñ³äàííÿ 17 âåðåñíÿ 2020 ðîêó òà íàêëàäåíî ãðîøîâå ñòÿãíåííÿ ó ðîçì³ð³ 2 ïðîæèòêîâèõ ì³í³ìóì³â äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, ùî ñêëàäຠ4204 (÷îòèðè òèñÿ÷³ äâ³ñò³ ÷îòèðè) ãðí. 01 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó íà åëåêòðîííó àäðåñó ñóäó íàä³éøëî êëîïîòàííÿ îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_5 ïðî ñêàñóâàííÿ çàçíà÷åíî¿ óõâàëè. Îá´ðóíòîâóþ÷è ñâîº êëîïîòàííÿ, îáâèíóâà÷åíèé ïîñëàâñÿ íà îãîëîøåíó 11 áåðåçíÿ 2020 ðîêó Âñåñâ³òíüîþ îðãàí³çàö³ºþ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ ïàíäåì³þ ó çâ`ÿçêó ç ïîøèðåííÿì ó ñâ³ò³ êîðîíàâ³ðóñà Covid-19, ÿêà âèçíà÷àºòüñÿ ÿê íàéâèùà ³íòåíñèâí³ñòü ðîçâèòêó åï³äåì³÷íîãî ïðîöåñó, òà çàïðîâàäæåíèé Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè íà âñ³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè êàðàíòèí. Îñê³ëüêè â³äïîâ³äíî äî ï.3 ÷.1 ñò. 138 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ïîâàæíèìè ïðè÷èíàìè íåïðèáóòòÿ îñîáè íà âèêëèê º îáñòàâèíè íåïåðåáîðíî¿ ñèëè (åï³äå쳿, â³éñüêîâ³ ïî䳿, ñòèõ³éí³ ëèõà àáî ³íø³ ïîä³áí³ îáñòàâèíè), îáâèíóâà÷åíèé ÎÑÎÁÀ_5 ââàæàº, ùî íå ïðèáóâàâ íà âèêëèêè ñóäó 02 ëèïíÿ, 03 ñåðïíÿ òà 17 âåðåñíÿ 2020 ðîêó ç ïîâàæíèõ ïðè÷èí. Êð³ì òîãî, ïîñëàâñÿ íà íåïîâ³äîìëåííÿ éîãî ïðî ñóäîâ³ çàñ³äàííÿ â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ÊÏÊ Óêðà¿íè.  çâ`ÿçêó ç öèì ââàæàº íàêëàäåííÿ íà íüîãî ãðîøîâîãî ñòÿãíåííÿ íåçàêîííèì òà ïðîñèòü ñêàñóâàòè óõâàëó Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 29 æîâòíÿ 2020 ðîêó.  ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ çàõèñíèêè îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_5 ï³äòðèìàëè ïîäàíå íèì êëîïîòàííÿ òà ïðîñèëè ñóä éîãî çàäîâîëüíèòè, ïîñèëàþ÷èñü íà òå, ùî îáâèíóâà÷åíèé ÎÑÎÁÀ_5 íå ïðèáóâàâ ó ñóäîâ³ çàñ³äàííÿ ç ïîâàæíèõ ïðè÷èí, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì. Îáâèíóâà÷åíèé ÎÑÎÁÀ_6 òà éîãî çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_8 ï³äòðèìàëè êëîïîòàííÿ îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_5 . Ïðîêóðîð ïðîòè êëîïîòàííÿ îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_5 çàïåðå÷óâàâ, ââàæàþ÷è éîãî íåîá´ðóíòîâàíèì òà òàêèì, ùî çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàº, ïîñèëàþ÷èñü íà çàêîíí³ñòü ïðèéíÿòîãî ñóäîì ð³øåííÿ, íåâèêîíàííÿ îáâèíóâà÷åíèì ÎÑÎÁÀ_5 îáîâ`ÿçêó ùîäî ÿâêè äî ñóäó áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí òà íà â³äñóòí³ñòü îáñòàâèí íåïåðåáîðíî¿ ñèëè. Çàñëóõàâøè äóìêè ó÷àñíèê³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ñóä ââàæàº çà íåîáõ³äíå çàçíà÷èòè ïðî íàñòóïíå, ùî çàçíà÷åíèì ó êëîïîòàíí³ îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_5 äîâîäàì óæå áóëà íàäàíà îö³íêà â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ 20 òðàâíÿ 2021 ðîêó ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó àíàëîã³÷íîãî êëîïîòàííÿ, ïîäàíîãî çàõèñíèêîì ÎÑÎÁÀ_10 . Óêðà¿íñüêå çàêîíîäàâñòâî íåïåðåáîðíîþ ñèëîþ âèçíà÷ຠíàäçâè÷àéí³ òà íåâ³äâîðîòí³ îáñòàâèíè, ùî îá`ºêòèâíî óíåìîæëèâëþþòü âèêîíàííÿ íàÿâíèõ ó îñîáè îáîâ`ÿçê³â. Ïðàâîâèé ðåæèì êàðàíòèíó, óñòàíîâëåíèé ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 11 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ¹ 211 «Ïðî çàïîá³ãàííÿ ïîøèðåííþ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ãîñòðî¿ ðåñï³ðàòîðíî¿ õâîðîáè COVID-19, ñïðè÷èíåíî¿ êîðîíàâ³ðóñîì SARS-CoV-2», íå çàïðîâàäèâ îáìåæåíü ùîäî ðîáîòè ñóä³â Óêðà¿íè òà íå âñòàíîâèâ áóäü-ÿêèõ ³íøèõ çàáîðîí, ÿê³ á óíåìîæëèâëþâàëè ïðèáóòòÿ äî ñóäó. Çà íàÿâíîñò³ åï³äå쳿, ïàíäå쳿 ïîâàæíîþ ñë³ä ââàæàòè ëèøå òó ïðè÷èíó íåïðèáóòòÿ îñîáè íà âèêëèê, ÿêà íàáóâຠîçíàê îáñòàâèí íåïåðåáîðíî¿ ñèëè (íàäçâè÷àéí³ òà íåâ³äâîðîòí³ îáñòàâèíè, ÿê³ îá`ºêòèâíî ðîáëÿòü íåìîæëèâèì ïðèáóòòÿ äî ñóäó). Îòæå, ñòîðîí³ ÿêà ïîñèëàºòüñÿ íà ôàêò åï³äå쳿 ÷è ïàíäå쳿 ñë³ä äîâåñòè, ùî òàêà îáñòàâèíà ïðèçâåëà äî óíåìîæëèâëåííÿ âèêîíàííÿ ïîêëàäåíèõ îáîâ`ÿçê³â. Êð³ì ïîñèëàííÿ â êëîïîòàíí³ íà ôàêò ïàíäå쳿, îáâèíóâà÷åíèì íå íàâåäåíî áóäü-ÿêèõ ³íøèõ â³äîìîñòåé, ï³äòâåðäæåíèõ â³äïîâ³äíèìè äîêàçàìè, ÿê³ á íàëåæíèì ÷èíîì îá´ðóíòîâóâàëè íàÿâí³ñòü îáñòàâèí íåïåðåáîðíî¿ ñèëè, à âêàçàí³ äîâîäè íå º òàêèìè, ùî îá`ºêòèâíî óíåìîæëèâëþâàëè éîãî ç`ÿâëåííÿ äî ñóäó, îñê³ëüêè ñàì ëèøå ôàêò îãîëîøåííÿ ïàíäå쳿, íå ìîæå ââàæàòèñÿ îáñòàâèíîþ íåïåðåáîðíî¿ ñèëè. Ùîäî ïîñèëàííÿ îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_5 íà íåíàëåæíå ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ñóäîâ³ çàñ³äàííÿ, ùî, íà éîãî äóìêó, º îäí³ºþ ç ïîâàæíèõ ïðè÷èí íåïðèáóòòÿ íèì íà âèêëèêè äî ñóäó, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº çà íåîáõ³äíå çàçíà÷èòè íàñòóïíå. Çà ïðàâèëàìè ÷. 1 ñò. 135 ÊÏÊ Óêðà¿íè, îñîáà âèêëèêàºòüñÿ äî ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ñë³ä÷îãî ñóää³, ñóäó øëÿõîì âðó÷åííÿ ïîâ³ñòêè ïðî âèêëèê, íàä³ñëàííÿ ¿¿ ïîøòîþ, åëåêòðîííîþ ïîøòîþ ÷è ôàêñèì³ëüíèì çâ`ÿçêîì, çä³éñíåííÿ âèêëèêó ïî òåëåôîíó àáî òåëåãðàìîþ. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ñóäîâ³ ïîâ³ñòêè ïðî âèêëèêè îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_5 äî ñóäó íàïðàâëÿëèñÿ éîìó ïîøòîþ çà ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ ( ÀÄÐÅÑÀ_3 ) òà ì³ñöåì ðåºñòðàö³¿ ( ÀÄÐÅÑÀ_2 ), îäíàê íàïðàâëåí³ êîíâåðòè ïîâåðòàëèñÿ íà àäðåñó ñóäó ç äîâ³äêîþ ïîøòè ïðî ïðè÷èíè ïîâåðíåííÿ «àäðåñàò â³äñóòí³é». Çà òàêèõ îáñòàâèí, íàïðàâëåííÿ êîðåñïîíäåíö³¿ íà ä³éñíó àäðåñó îáâèíóâà÷åíîãî ðîçö³íþºòüñÿ ñóäîì ÿê íàëåæíå ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèêà ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ. Ç îãëÿäó íà çàçíà÷åíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèéøëà äî âèñíîâêó, ùî îáñòàâèíè, ÿê³ á îá`ºêòèâíî óíåìîæëèâëþâàëè ïðèáóòòÿ îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_5 ó ñóäîâ³ çàñ³äàííÿ, ïðèçíà÷åí³ íà 02 ëèïíÿ, 03 ñåðïíÿ òà 17 âåðåñíÿ 2020 ðîêó, â³äñóòí³, à òîìó ó çàäîâîëåíí³ éîãî êëîïîòàííÿ ñë³ä â³äìîâèòè. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 42, 138, 139, 144, 147, 323, 372, 376 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñóä, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_5 ïðî ñêàñóâàííÿ óõâàëè ïðî íàêëàäåííÿ ãðîøîâîãî ñòÿãíåííÿ â³ä 29 æîâòíÿ 2020 ðîêó - â³äìîâèòè. Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Çàïåðå÷åííÿ ïðîòè óõâàëè ìîæóòü áóòè âêëþ÷åí³ äî àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ, ïåðåäáà÷åíå ÷.1 ñò. 392 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé ÎÑÎÁÀ_1 Ñóää³ ÎÑÎÁÀ_3 ÎÑÎÁÀ_2