Ухвала Вищий антикорупційний суд № 761/40298/16-к

ñïðàâà ¹761/40298/16-ê ïðîâàäæåííÿ ¹1-êï/991/143/19 ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Ó Õ Â À Ë À «17» âåðåñíÿ 2020 ð. ì. Êè¿â Êîëåã³ÿ ñóää³â Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî: ÎÑÎÁÀ_1 ñóää³â: ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ: ÎÑÎÁÀ_4 ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ïðèì³ùåíí³ ñóäó ï³ä ÷àñ ï³äãîòîâ÷îãî ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ çàÿâó çàõèñíèê³â îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_5 àäâîêàò³â ÎÑÎÁÀ_6 , ÎÑÎÁÀ_7 , ÎÑÎÁÀ_8 ïðî â³äâ³ä êîëå㳿 ñóää³â ó ñêëàä³ ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ - ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³â ÎÑÎÁÀ_2 òà ÎÑÎÁÀ_3 ³ óñüîãî ñêëàäó Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä ðîçãëÿäó äàíîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ çà ¹ 42015160000000338 â³ä 04.06.2015 ðîêó, çà îáâèíóâà÷åííÿì: ÎÑÎÁÀ_9 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , óðîäæåíöÿ ì³ñòà Êèºâà, ÿêèé çàðåºñòðîâàíèé çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 , ôàêòè÷íî ïðîæèâàº: ÀÄÐÅÑÀ_2 , ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 5 ñò. 191 ÊÊ Óêðà¿íè, ÎÑÎÁÀ_5 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 , óðîäæåíöÿ ì. Êèºâà, ÿêèé çàðåºñòðîâàíèé çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_3 , ôàêòè÷íî ïðîæèâàº: ÀÄÐÅÑÀ_4 , ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 5 ñò. 191 ÊÊ Óêðà¿íè, çà ó÷àñòþ ñòîð³í êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ: ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_10 îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_9 çàõèñíèê³â ÎÑÎÁÀ_11 , ÎÑÎÁÀ_12 , ÎÑÎÁÀ_7 , ÎÑÎÁÀ_8 , ÎÑÎÁÀ_13 , ÎÑÎÁÀ_6 ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Íà ðîçãëÿä³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó çíàõîäèòüñÿ êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ¹42015160000000338 â³ä 04.06.2015 ðîêó çà îáâèíóâà÷åííÿì ÎÑÎÁÀ_9 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.5 ñò. 191 ÊÊ Óêðà¿íè òà ÎÑÎÁÀ_5 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.5 ñò. 191 ÊÏÊ Óêðà¿íè. 17 âåðåñíÿ 2020 ðîêó ï³ä ÷àñ ï³äãîòîâ÷îãî ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ çàõèñíèêàìè îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_5 àäâîêàòàìè ÎÑÎÁÀ_6 , ÎÑÎÁÀ_7 òà ÎÑÎÁÀ_8 áóâ çàÿâëåíèé â³äâ³ä êîëå㳿 ñóää³â ó ñêëàä³ ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³â ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 ³ óñüîìó ñêëàäó Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó. Òàêîæ çàõèñíèêè ïðîñèëè ïîâåðíóòè ñïðàâó íà ðîçãëÿä äî Øåâ÷åíê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì.Êèºâà.  îá´ðóíòóâàííÿ çàÿâëåíîãî â³äâîäó çàõèñíèêè ïîñèëàþòüñÿ íà ïîðóøåííÿ ïðàâà îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_5 íà ñïðàâåäëèâèé ñóä ³ ïóáë³÷íèé ðîçãëÿä ñïðàâè óïðîäîâæ ðîçóìíîãî ñòðîêó íåçàëåæíèì ³ áåçñòîðîíí³ì ñóäîì, âñòàíîâëåíèì çàêîíîì, îñê³ëüêè Âèùèé àíòèêîðóïö³éíèé ñóä íå º íåçàëåæíèì ³ áåçñòîðîíí³ì ñóäîì, âñòàíîâëåíèì çàêîíîì, ó ðîçóì³íí³ ñò. 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä, òàê ÿê ñòâîðåíèé ÿê ñóä ç îñîáëèâèì ñòàòóñîì äëÿ ðîçãëÿäó âèä³ëåíèõ ³ç çàãàëüíîãî ìàñèâó ïåâíèõ êàòåãîð³é êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåíü òà ñòîñîâíî ëèøå îêðåìèõ ñóá`ºêò³â. Êð³ì òîãî, â îá´ðóíòóâàííÿ çàÿâëåíîãî â³äâîäó çàõèñíèêè ïîñèëàþòüñÿ íà ïîðóøåííÿ ï³äñóäíîñò³ ïðè ðîçãëÿä³ äàíîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, îñê³ëüêè íîâ³ ïðàâèëà ï³äñóäíîñò³ ðîçãëÿäó êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåíü, âèçíà÷åí³ ï. 20-2 Ïåðåõ³äíèõ ïîëîæåíü ÊÏÊ Óêðà¿íè ñóòòºâî îáìåæóþòü ïðàâà ³ ñâîáîäè îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_5 â ÷àñòèí³ ðîçóìíèõ ñòðîê³â ðîçãëÿäó ñïðàâè. Íà äóìêó ñòîðîíè çàõèñòó, ñóäîâèé ðîçãëÿä äàíîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ïîâèíåí çä³éñíþâàòèñÿ çà ïðàâèëàìè ï³äñóäíîñò³, ÿê³ ä³ÿëè íà ÷àñ íàäõîäæåííÿ éîãî äî ñóäó â 2017 ðîö³, òîáòî, äî ÷àñó ïîä³é òà ôàêò³â, ÿêèìè ñòîðîíà îáâèíóâà÷åííÿ îá´ðóíòîâóº âèíóâàò³ñòü ÎÑÎÁÀ_5 , ìàþòü ä³ÿòè ïðèíöèïè çàêîíîäàâñòâà â ðåäàêö³¿ Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó ñòàíîì íà 16.08.2015 ðîêó, à íàëåæíèì ³ ïîâíîâàæíèì ñóäîì äëÿ ðîçãëÿäó êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ º Øåâ÷åíê³âñüêèé ðàéîííèé ñóä ì. Êèºâà ó ñêëàä³ ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_14 , ñóää³â ÎÑÎÁÀ_15 ³ ÎÑÎÁÀ_16 .. Òàêîæ çàÿâíèêè çàçíà÷àþòü, ùî ïðè âèçíà÷åíí³ ï³äñóäíîñò³ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ çà Âèùèì àíòèêîðóïö³éíèì ñóäîì, ó íèõ ïîñòຠïèòàííÿ íåçàëåæíîñò³ òà íàëåæíîñò³ íîâîãî ñêëàäó ñóäó, ïðè âèçíà÷åíí³ ÿêîãî ìຠâðàõîâóâàòèñÿ ñïîñ³á ïðèçíà÷åííÿ ñóää³â, ñòðîê ïåðåáóâàííÿ ¿õ íà ïîñàä³, ³ñíóâàííÿ ãàðàíò³é â³ä çîâí³øíüîãî âïëèâó òà íàÿâí³ñòü ó ñóäó çîâí³øí³õ îçíàê íåçàëåæíîñò³. Íà äóìêó çàõèñíèê³â ÎÑÎÁÀ_6 , ÎÑÎÁÀ_7 òà ÎÑÎÁÀ_8 , âêàçàí³ âèùå îáñòàâèíè âèêëèêàþòü ñóìí³â ó íåóïåðåäæåíîñò³ êîëå㳿 ñóää³â òà ñâ³ä÷àòü ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ â³äâîäó, ïåðåäáà÷åíèõ ï.4 ÷.1 ñò. 75 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_13 ï³äòðèìàëà çàÿâëåíèé â³äâ³ä òà ïðîñèëà éîãî çàäîâîëüíèòè. Îáâèíóâà÷åíèé ÎÑÎÁÀ_9 òà éîãî çàõèñíèêè ÎÑÎÁÀ_11 ³ ÎÑÎÁÀ_12 çàëèøèëè âèð³øåííÿ äàíîãî ïèòàííÿ íà ðîçñóä ñóäó. Ïðîêóðîð âèñëîâèâñÿ ïðîòè çàäîâîëåííÿ çàÿâè ïðî â³äâ³ä, ïîñëàâøèñü íà òå, ùî íåçãîäà çàõèñíèê³â ç âèìîãàìè çàêîíîäàâñòâà íå ìîæå âèêëèêàòè ñóìí³â ùîäî íåóïåðåäæåíîñò³ ñóää³â, à ï³äñóäí³ñòü äàíîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ áóëà âèçíà÷åíà Âåðõîâíèì Ñóäîì. Çàñëóõàâøè äóìêó îñ³á, ÿê³ áåðóòü ó÷àñòü ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ òà äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ â ìåæàõ, íåîáõ³äíèõ äëÿ ðîçãëÿäó çàÿâè ïðî â³äâ³ä, ñóä çàçíà÷ຠïðî íàñòóïíå. Ìîæëèâ³ñòü íåóïåðåäæåíîãî òà îá`ºêòèâíîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè º îäí³ºþ ³ç ôóíäàìåíòàëüíèõ çàñàä çä³éñíåííÿ ïðàâîñóääÿ. Íåçàëåæí³ñòü ³ îá`ºêòèâí³ñòü ñóää³ â êîæíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ çàáåçïå÷óºòüñÿ, ñåðåä ³íøîãî, çàêð³ïëåííÿì ÷³òêîãî ïåðåë³êó ï³äñòàâ äëÿ â³äâîäó â³ä ó÷àñò³ ó öüîìó ïðîâàäæåíí³. Çàõèñíèêè ÎÑÎÁÀ_6 , ÎÑÎÁÀ_7 òà ÎÑÎÁÀ_8 îá´ðóíòîâóþòü ñâîþ çàÿâó, ïîñèëàþ÷èñü íà ïóíêò 4 ÷. 1 ñò. 75 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ÿêèé âêàçóº íà íåìîæëèâ³ñòü ó÷àñò³ ñóää³ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ çà íàÿâíîñò³ îáñòàâèí, ÿê³ âèêëèêàþòü ñóìí³â ó éîãî íåóïåðåäæåíîñò³. ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò. 21 ÊÏÊ Óêðà¿íè êîæíîìó ãàðàíòóºòüñÿ ïðàâî íà ðîçãëÿä òà âèð³øåííÿ ñïðàâè íåçàëåæíèì ³ íåóïåðåäæåíèì ñóäîì. Ðàçîì ç òèì, â³äïîâ³äíî äî ÷. 5 ñò. 80 ÊÏÊ Óêðà¿íè, â³äâ³ä ïîâèíåí áóòè âìîòèâîâàíèì, òîáòî ìຠì³ñòèòè ïîñèëàííÿ íà êîíêðåòí³ îáñòàâèíè, ùî îá`ºêòèâíî ìîæóòü ñâ³ä÷èòè ïðî óïåðåäæåí³ñòü ñóää³ òà áóòè ï³äòâåðäæåí³ â³äïîâ³äíèìè äîêàçàìè. ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè ó ð³øåíí³ ïî ñïðàâ³ «Ïàóíîâè÷ ïðîòè Ñåð᳿» â³ä 03 ãðóäíÿ 2019 ðîêó (çàÿâà ¹ 54574/07), çîêðåìà, â ïóíêò³ 35 çàçíà÷èâ, ùî áåçñòîðîíí³ñòü îçíà÷ຠâ³äñóòí³ñòü óïåðåäæåíîñò³ àáî ïðèõèëüíîñò³. ¯¿ íàÿâí³ñòü ÷è â³äñóòí³ñòü ìîæå áóòè îö³íåíà çà ñóá`ºêòèâíèì êðèòåð³ºì, äå ïîâèíí³ ïðèéìàòèñÿ äî óâàãè îñîáèñò³ ïåðåêîíàííÿ ³ ïîâåä³íêà ïåâíîãî ñóää³, òîáòî ÷è ìàâ ñóääÿ îñîáèñòó óïåðåäæåí³ñòü â êîíêðåòí³é ñïðàâ³, òà îá`ºêòèâíèì êðèòåð³ºì, ÿêèé âèçíà÷àº, ÷è íàäàâ â³äïîâ³äíèé ñóääÿ äîñòàòí³ ãàðàíò³¿, ùî äîçâîëÿþòü âèêëþ÷èòè áóäü-ÿêèé ñóìí³â ùîäî éîãî íåóïåðåäæåíîñò³. Ùîäî äðóãîãî êðèòåð³þ, òî íåîáõ³äíî âñòàíîâèòè, ÷è ³ñíóþòü, êð³ì ïîâåä³íêè ñàìîãî ñóää³, ôàêòè, ùî ïîòðåáóþòü äîâåäåííÿ, ÿê³ ìîæóòü âèêëèêàòè ñóìí³â ó íåóïåðåäæåíîñò³ ñóää³. Ìàºòüñÿ íà óâàç³, ùî ïðè óõâàëåíí³ ð³øåííÿ ïðî òå, ÷è º â êîíêðåòí³é ñïðàâ³ çàêîííà ï³äñòàâà ïîáîþâàòèñÿ, ùî êîíêðåòíèé ñóääÿ àáî ñêëàä ñóäó ïðîÿâèëè íåäîñòàòíþ íåóïåðåäæåí³ñòü, äóìêà â³äïîâ³äíî¿ îñîáè º âàæëèâîþ, àëå íå âèð³øàëüíîþ. Âèð³øàëüíèì º òå, ÷è ìîæå öå ïîáîþâàííÿ áóòè îá`ºêòèâíî âèïðàâäàíèì (äèâ. «Ì³êàëåô ïðîòè Ìàëüòè» [ÂÏ], ¹ 17056/06, § 96, ªÑÏË 2009). Äëÿ òîãî, ùîá çàäîâîëüíèòè âèìîãó íåóïåðåäæåíîñò³, íàö³îíàëüíèé ñóä ïîâèíåí äîòðèìóâàòèñÿ ÿê ñóá`ºêòèâíèõ, òàê ³ îá`ºêòèâíèõ êðèòåð³¿â. Çàÿâëåíèé â³äâ³ä íå ì³ñòèòü áóäü-ÿêèõ ôàêò³â òà îáñòàâèí, ï³äòâåðäæåíèõ äîêàçàìè, ÿê³ âèêëèêàëè á ñóìí³â ó íåóïåðåäæåíîñò³ êîëå㳿 ñóää³â. Ïîñèëàííÿ çàõèñíèê³â íà íå çãîäó ç ïîðÿäêîì ñòâîðåííÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó òà ïðèçíà÷åííÿ íà ïîñàäè ñóää³â ÂÀÊÑ íå ìîæóòü áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ â³äâîäó êîëå㳿 ñóää³â, óñüîìó ñêëàäó ñóäó, òàê ÿê º îñîáèñòèì ñïðèéíÿòòÿì òà îö³íêîþ çàõèñíèêàìè ïîä³é, ÿê³ â³äáóâàþòüñÿ â äåðæàâ³. Íà ïåðåêîíàííÿ êîëå㳿 ñóää³â «³íñòàíö³éí³ â³äâîäè», ïðî ÿê³ çàÿâëÿº ñòîðîíà çàõèñòó, ïîâèíí³ ðîçãëÿäàòèñÿ ó ³íø³é ñïîñ³á, ç çàñòîñóâàííÿì ³íøèõ ïðàâîâèõ ìåõàí³çì³â. Äîâîäè çàõèñíèê³â ùîäî íåïðàâèëüíîãî âèçíà÷åííÿ ï³äñóäíîñò³ ðîçãëÿäó äàíîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ùî ïîòÿãëî çà ñîáîþ ïîðóøåííÿ ðîçóìíèõ ñòðîê³â ðîçãëÿäó ñïðàâè òà ïðèíöèïó íåçì³ííîñò³ ñêëàäó ñóäó íå º ï³äñòàâîþ äëÿ â³äâîäó, à ñâ³ä÷èòü ëèøå ïðî íåçãîäó ñòîðîíè çàõèñòó ç âèìîãàìè ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà. Òàêà íåçãîäà çàõèñíèê³â ç íîðìàìè ä³þ÷îãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà óíåìîæëèâëþº ðîçãëÿä ïèòàííÿ êîëå㳺þ ñóää³â ïðî ïîâåðíåííÿ äàíî¿ ñïðàâè äî Øåâ÷åíê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì.Êèºâà (âèçíà÷åííÿ ï³äñóäíîñò³). Êîëåã³ÿ ñóää³â íàãîëîøóº, ùî ñóìí³â ó íåóïåðåäæåíîñò³ ñóää³ ïîâèíåí áóòè ðîçóìíèì òà îá`ºêòèâíî îá´ðóíòîâàíèì, ³íàêøå áóäü-ÿêèé ñóäîâèé ïðîöåñ ìîæíà áóëî á ïåðåòâîðèòè ó áåçê³íå÷íèé ëàíöþã íåäîâ³ðè äî ñóäó òà, â³äïîâ³äíî, çì³íó éîãî ñêëàäó. Íà ïåðåêîíàííÿ êîëå㳿 ñóää³â, â äàíîìó êîíêðåòíîìó âèïàäêó íå âñòàíîâëåíî æîäíî¿ îáñòàâèíè, ÿêà á âèêëèêàëà ðîçóìíèé, îá`ºêòèâíî îá´ðóíòîâàíèé ñóìí³â ó íåóïåðåäæåíîñò³ êîæíîãî ç ÷ëåí³â êîëå㳿, àáî õî÷à á êîãîñü îäíîãî ç íèõ, à òàêîæ óñüîãî ñêëàäó ñóää³â Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå ñóä ââàæàº, ùî çàÿâëåíèé àäâîêàòîì â³äâ³ä êîëå㳿 ñóää³â çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàº. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 75, 81, 314-316, 372, 376 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñóä, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ:  çàäîâîëåíí³ çàÿâè çàõèñíèê³â îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_5 àäâîêàò³â ÎÑÎÁÀ_6 , ÎÑÎÁÀ_7 , ÎÑÎÁÀ_8 ïðî â³äâ³ä êîëå㳿 ñóää³â ó ñêëàä³ ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ - ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³â ÎÑÎÁÀ_2 òà ÎÑÎÁÀ_3 ³ óñüîãî ñêëàäó Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä ðîçãëÿäó äàíîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ â³äìîâèòè. Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Çàïåðå÷åííÿ ïðîòè óõâàëè ìîæóòü áóòè âêëþ÷åí³ äî àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ, ïåðåäáà÷åíå ÷.1 ñò. 392 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé ÎÑÎÁÀ_1 Ñóää³ ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_3