Ухвала Вищий антикорупційний суд № 761/40298/16-к
від 08.07.2021 · Антикорупційнаñïðàâà ¹761/40298/16-ê ïðîâàäæåííÿ ¹1-ð/991/51/21 ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Ó Õ Â À Ë À «08» ëèïíÿ 2021 ð. ì. Êè¿â Âèùèé àíòèêîðóïö³éíèé ñóä êîëå㳺þ ñóää³â ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî: ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³â: ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ: ÎÑÎÁÀ_4 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ïðèì³ùåíí³ ñóäó ï³ä ÷àñ ï³äãîòîâ÷îãî ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ çàÿâó çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_5 ïðî ðîç`ÿñíåííÿ óõâàëè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 20 òðàâíÿ 2021 ðîêó ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42015160000000338 â³ä 04 ÷åðâíÿ 2015 ðîêó, çà îáâèíóâà÷åííÿì: ÎÑÎÁÀ_6 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ÿêèé íàðîäèâñÿ ó ì. Êèºâ³, çàðåºñòðîâàíîãî çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 , ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 5 ñò. 191 ÊÊ Óêðà¿íè, ÎÑÎÁÀ_7 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 , ÿêèé íàðîäèâñÿ ó ì. Êèºâ³, çàðåºñòðîâàíîãî çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_2 , ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 5 ñò. 191 ÊÊ Óêðà¿íè, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Íà ðîçãëÿä³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó çíàõîäèòüñÿ êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ¹42015160000000338 â³ä 04 ÷åðâíÿ 2015 ðîêó çà îáâèíóâà÷åííÿì ÎÑÎÁÀ_6 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.5 ñò. 191 ÊÊ Óêðà¿íè òà ÎÑÎÁÀ_7 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.5 ñò. 191 ÊÊ Óêðà¿íè. Óõâàëîþ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 29 æîâòíÿ 2020 ðîêó çà íåÿâêó áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí â ñóäîâå çàñ³äàííÿ, ïðèçíà÷åíå íà 02 ëèïíÿ 2020 ðîêó, íà îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_7 íàêëàäåíî ãðîøîâå ñòÿãíåííÿ ó ðîçì³ð³ 0,5 â³ä ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, ùî ñêëàäຠ1051 (îäíà òèñÿ÷à ï`ÿòäåñÿò îäíó) ãðí; âèçíàíî íåïîâàæíîþ ïðè÷èíó íåÿâêè îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_7 â ñóäîâå çàñ³äàííÿ 03 ñåðïíÿ 2020 ðîêó òà íàêëàäåíî ãðîøîâå ñòÿãíåííÿ ó ðîçì³ð³ 1 ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, ùî ñêëàäຠ2102 (äâ³ òèñÿ÷³ ñòî äâ³) ãðí; âèçíàíî íåïîâàæíîþ ïðè÷èíó íåÿâêè îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_7 â ñóäîâå çàñ³äàííÿ 17 âåðåñíÿ 2020 ðîêó òà íàêëàäåíî ãðîøîâå ñòÿãíåííÿ ó ðîçì³ð³ 2 ïðîæèòêîâèõ ì³í³ìóì³â äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, ùî ñêëàäຠ4204 (÷îòèðè òèñÿ÷³ äâ³ñò³ ÷îòèðè) ãðí. Óõâàëîþ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 20 òðàâíÿ 2021 ðîêó â³äìîâëåíî â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ÎÑÎÁÀ_5 çàõèñíèêà îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_7 ïðî ñêàñóâàííÿ çàçíà÷åíî¿ óõâàëè â³ä 29 æîâòíÿ 2020 ðîêó, ³ç âèêëàäîì ó í³é ìîòèâ³â â³äõèëåííÿ äîâîä³â çàõèñíèêà ùîäî ïîâàæíîñò³ ïðè÷èíè íåïðèáóòòÿ ÎÑÎÁÀ_7 íà âèêëèêè ñóäó 02 ëèïíÿ, 03 ñåðïíÿ òà 17 âåðåñíÿ 2020 ðîêó, ÿêîþ, çà ¿¿ òâåðäæåííÿì, º íåïåðåáîðíà ñèëà, ñïðè÷èíåíà îãîëîøåííÿì ó ñâ³ò³ ïàíäå쳿 òà çàïðîâàäæåííÿì â Óêðà¿í³ êàðàíòèíó ó çâ`ÿçêó ç ïîøèðåííÿì êîðîíàâ³ðóñà Covid-19. Çîêðåìà â óõâàë³ âêàçàíî, ùî êð³ì ïîñèëàííÿ íà ôàêò ïàíäå쳿, ñòîðîíîþ çàõèñòó íå íàâåäåíî áóäü-ÿêèõ ³íøèõ â³äîìîñòåé, ï³äòâåðäæåíèõ â³äïîâ³äíèìè äîêàçàìè, ÿê³ á íàëåæíèì ÷èíîì îá´ðóíòîâóâàëè íàÿâí³ñòü îáñòàâèí íåïåðåáîðíî¿ ñèëè, à çàçíà÷åí³ ó êëîïîòàíí³ äîâîäè íå º òàêèìè, ùî îá`ºêòèâíî óíåìîæëèâëþâàëè ç`ÿâëåííÿ îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_7 äî ñóäó, îñê³ëüêè ñàì ëèøå ôàêò îãîëîøåííÿ ïàíäå쳿, ç óðàõóâàííÿì íàÿâíîñò³ àâ³àñïîëó÷åííÿ ì³æ Òà¿ëàíäîì ³ Óêðà¿íîþ, íå ìîæå ââàæàòèñÿ îáñòàâèíîþ íåïåðåáîðíî¿ ñèëè. 02 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó íà àäðåñó ñóäó íàä³éøëà çàÿâà çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_5 ïðî ðîç`ÿñíåííÿ óõâàëè ñóäó â³ä 20 òðàâíÿ 2021 ðîêó, â ÿê³é âîíà ïðîñèòü ðîç`ÿñíèòè, ç ïîñèëàííÿì íà çàêîíîäàâ÷èé àêò, çì³ñò ö³º¿ óõâàëè ùîäî ñï³ââ³äíîøåííÿ ïðèïèñ³â ï.3 ÷.1 ñò. 138 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ÿêà âèçíà÷ຠïîâàæíèìè ïðè÷èíàìè íåïðèáóòòÿ îñîáè íà âèêëèê ñàìå ³ñíóâàííÿ îáñòàâèí íåïåðåáîðíî¿ ñèëè (åï³äå쳿, â³éñüêîâ³ ïî䳿, ñòèõ³éí³ ëèõà àáî ³íø³ ïîä³áí³ îáñòàâèíè), òîáòî âñòàíîâëåííÿ äåðæàâîþ ëèøå ñàìîãî þðèäè÷íîãî ôàêòó, ç äîäàòêîâèì âñòàíîâëåííÿì «áóäü-ÿêèõ ³íøèõ çàáîðîí, ÿê³ á óíåìîæëèâëþâàëè ïðèáóòòÿ äî ñóäó»; òëóìà÷åííÿ ñóäîì ï³äñòàâ ïîâàæíîñò³ íåïðèáóòòÿ îñîáè íà âèêëèê, à ñàìå: «Â³äòàê, çà óìîâè íàÿâíîñò³, çîêðåìà åï³äå쳿, ïàíäå쳿 ïîâàæíîþ ñë³ä ââàæàòè ëèøå òó ïðè÷èíó íåïðèáóòòÿ îñîáè íà âèêëèê, ÿêà íàáóâຠîçíàê îáñòàâèí íåïåðåáîðíî¿ ñèëè (íàäçâè÷àéí³ òà íåâ³äâîðîòí³ îáñòàâèíè, ÿê³ îá`ºêòèâíî ðîáëÿòü íåìîæëèâèì ïðèáóòòÿ äî ñóäó). Îòæå, ñë³ä äîâåñòè, ùî òàêà îáñòàâèíà ïðèçâåëà äî óíåìîæëèâëåííÿ âèêîíàííÿ ïîêëàäåíèõ îáîâ`ÿçê³â»; ÷èì ïåðåäáà÷åíà íåîáõ³äí³ñòü äîâåäåííÿ ó÷àñíèêîì ïðîâàäæåííÿ îáñòàâèí, ùî ïðèçâåëè äî óíåìîæëèâëåííÿ âèêîíàííÿ ïîêëàäåíèõ íà íüîãî îáîâ`ÿçê³â ó ðàç³ âñòàíîâëåííÿ (âèçíàííÿ) äåðæàâîþ þðèäè÷íîãî ôàêòó, ³ñíóâàííÿ ÿêîãî ³ìïåðàòèâíî º ïîâàæíîþ ïðè÷èíîþ íåïðèáóòòÿ îñîáè íà âèêëèê çà ÊÏÊ Óêðà¿íè. 03 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó â³ä çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_5 íàä³éøëà çàÿâà ïðî ðîçãëÿä ¿¿ çàÿâè ïðî ðîç`ÿñíåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ çà ¿¿ â³äñóòíîñò³. 08 ëèïíÿ 2021 ðîêó â³ä çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_8 íàä³éøëî êëîïîòàííÿ ïðî ïðîâåäåííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ áåç éîãî ó÷àñò³. Ðîçãëÿíóâøè ïîäàíó çàÿâó, ñóä ââàæຠçà ìîæëèâå ¿¿ ðîçãëÿíóòè çà â³äñóòí³ñòþ ³íøèõ ó÷àñíèê³â, ÿê³ áóëè ïîâ³äîìëåí³ íàëåæíèì ÷èíîì òà ïðè öüîìó, âèõîäèòü ç íàñòóïíîãî. ijþ÷å ïðîöåñóàëüíå çàêîíîäàâñòâî âèìàãàº, ùîá ð³øåííÿ ñóäó áóëî çðîçóì³ëèì. ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò. 380 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ÿêùî ñóäîâå ð³øåííÿ º íåçðîçóì³ëèì, ñóä, ÿêèé éîãî óõâàëèâ, çà çàÿâîþ ó÷àñíèêà ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ ÷è îðãàíó âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ïðèâàòíîãî âèêîíàâöÿ óõâàëîþ ðîç`ÿñíþº ñâîº ð³øåííÿ, íå çì³íþþ÷è ïðè öüîìó éîãî çì³ñòó. Ðîç`ÿñíåííÿ ïîëÿãຠó âèêëàäåíí³ ð³øåííÿ ó á³ëüø ïîâí³é òà çðîçóì³ë³é ôîðì³ ³, âèõîäÿ÷è ç âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó, ìîæå áóòè çä³éñíåíå ó ðàç³, ÿêùî éîãî ðîçóì³ííÿ âèêëèêຠòðóäíîù³ òà áåç òàêîãî ðîç`ÿñíåííÿ ñóäîâå ð³øåííÿ ñêëàäíî âèêîíàòè âíàñë³äîê íåÿñíîñò³ ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè, ùî ñòâîðþº ê³ëüêà âàð³àíò³â ¿¿ òëóìà÷åííÿ. Îòæå, ðîç`ÿñíåííþ ï³äëÿãຠëèøå íåÿñíå, íåçðîçóì³ëå ñóäîâå ð³øåííÿ, çóìîâëåíå éîãî íå÷³òê³ñòþ çà çì³ñòîì, ìîæëèâ³ñòþ ð³çíîãî òëóìà÷åííÿ âèñíîâê³â ñóäó äëÿ îñ³á, ñòîñîâíî ÿêèõ âîíî óõâàëåíå, òà òèõ îñ³á, êîòð³ çä³éñíþâàòèìóòü éîãî âèêîíàííÿ, à òîìó ðîç`ÿñíåííÿ ³íøèõ ÷àñòèí ð³øåííÿ, êð³ì ðåçîëþòèâíî¿, íå íåñå áóäü-ÿêîãî ïðàâîâîãî çíà÷åííÿ, îñê³ëüêè âîíè íå ìàþòü îáîâ`ÿçêîâîãî õàðàêòåðó. Ïðè öüîìó ñóòü ïîëÿãຠíå â ðîç`ÿñíåíí³ ìîòèâ³â, ÿê³ ïîêëàäåí³ â îñíîâó ð³øåííÿ, à â ðîç`ÿñíåíí³ ð³øåííÿ ç ìåòîþ íàñòóïíîãî éîãî âèêîíàííÿ, ùî óçãîäæóºòüñÿ ç ïîçèö³ºþ, âèñëîâëåíîþ â óõâàë³ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 08 ñåðïíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹202/4467/14-ê. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî óõâàëà Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 20 òðàâíÿ 2021 ðîêó ñêëàäåíà ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ñò. 372 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ç ïîñèëàííÿì íà íîðìè ä³þ÷îãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó, º ïîâíîþ ³ çðîçóì³ëîþ: âèêëàäåíà çàãàëüíîâæèâàíèìè ñëîâàìè, ÷³òêèìè çðîçóì³ëèìè ðå÷åííÿìè ³ íå ì³ñòèòü áóäü-ÿêèõ ïîëîæåíü, ñòîñîâíî ÿêèõ ìîæóòü âèíèêíóòè ñóïåðå÷íîñò³ ùîäî ¿õ ðîçóì³ííÿ àáî íåîäíîçíà÷íå òëóìà÷åííÿ ïðè âèêîíàíí³. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ïîäàíî¿ çàõèñíèêîì çàÿâè, ¿¿ àðãóìåíòè íå º òàêèìè, ùî ñâ³ä÷àòü ïðî íåîáõ³äí³ñòü ðîç`ÿñíåííÿ ð³øåííÿ ñóäó, îñê³ëüêè ñòîñóþòüñÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ³ çàêîííîñò³ ð³øåííÿ òà ìîòèâ³â éîãî ïðèéíÿòòÿ â ÷àñòèí³ ïðàâîçàñòîñóâàííÿ ñóäîì íîðìè êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó ³ íå íåñóòü æîäíèõ þðèäè÷íèõ íàñë³äê³â ùîäî éîãî âèêîíàííÿ. Ìîòèâè ïðèéíÿòîãî ð³øåííÿ, ³ òèì á³ëüøå íåçãîäà ç íèì, íå º ï³äñòàâîþ äëÿ éîãî ðîç`ÿñíåííÿ â ïîðÿäêó ñòàòò³ 380 ÊÏÊ Óêðà¿íè àáî âíåñåííÿ äî éîãî çì³ñòó áóäü-ÿêèõ çì³í òà äîïîâíåíü. Âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â íå âáà÷ຠï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ çàÿâè çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_5 ïðî ðîç`ÿñíåííÿ óõâàëè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 20 òðàâíÿ 2021 ðîêó, îñê³ëüêè âîíà º ÿñíîþ òà ÷³òêîþ, íå âèêëèêຠæîäíèõ òðóäíîù³â ó ðîçóì³íí³ òà íå äîçâîëÿº ð³çíîãî òëóìà÷åííÿ ¿¿ ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè, à òîìó ðîç`ÿñíåííÿ íå ïîòðåáóº. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 314-316, 376, 380, 395 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñóä, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_5 ïðî ðîç`ÿñíåííÿ óõâàëè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 20 òðàâíÿ 2021 ðîêó - â³äìîâèòè. Óõâàëà ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÷åðåç Âèùèé àíòèêîðóïö³éíèé ñóä ïðîòÿãîì 7 äí³â ç äíÿ ¿¿ ïðîãîëîøåííÿ. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ÿêùî òàêó ñêàðãó íå áóëî ïîäàíî. Ó ðàç³ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè óõâàëà, ÿêùî ¿¿ íå ñêàñîâàíî, íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ óõâàëåííÿ ð³øåííÿ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Ãîëîâóþ÷èé ÎÑÎÁÀ_1 Ñóää³ ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_3