Ухвала Вищий антикорупційний суд № 633/69/21

Ñïðàâà ¹ 633/69/21 Ïðîâàäæåííÿ ¹ 1-êï/991/31/21 ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Ó Õ Â À Ë À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 13 ëèïíÿ 2021 ðîêó ì³ñòî Êè¿â Âèùèé àíòèêîðóïö³éíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³â ÎÑÎÁÀ_2 òà ÎÑÎÁÀ_3 (íàäàë³ ñóä), çà ó÷àñòþ: ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_4 , ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_5 , ïðåäñòàâíèêà ïîòåðï³ëîãî ³ öèâ³ëüíîãî ïîçèâà÷à ÎÑÎÁÀ_6 , çàõèñíèö³ ÎÑÎÁÀ_7 , îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_8 , ïðîâ³âøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ó çàë³ ñóäîâèõ çàñ³äàíü Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ï³äãîòîâ÷å ñóäîâå çàñ³äàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, âíåñåíîìó äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü (íàäàë³ ªÐÄÐ) 09 áåðåçíÿ 2020 ðîêó çà ¹ 12020220490001043 çà îáâèíóâà÷åííÿì ÎÑÎÁÀ_8 (íàðîäèâñÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ó ñåë³ Ñàðóõàí, ³ðìåí³ÿ, ãðîìàäÿíèí Óêðà¿íè, â³ðìåíèí, çàðåºñòðîâàíèé òà ïðîæèâຠçà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 ) ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 3 ñò. 365-2 ÊÊ Óêðà¿íè, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: 25 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøîâ îáâèíóâàëüíèé àêò ç äîäàòêàìè ³ ìàòåð³àëàìè ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, âíåñåíîìó äî ªÐÄÐ 09 áåðåçíÿ 2020 ðîêó çà ¹12020220490001043 çà îáâèíóâà÷åííÿì ÎÑÎÁÀ_8 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 3 ñò. 365-2 ÊÊ Óêðà¿íè. Îáâèíóâàëüíèé àêò ç äîäàòêàìè ³ ìàòåð³àëàìè ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ ó öüîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ íàïðàâëåí³ äëÿ ðîçãëÿäó äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íà ï³äñòàâ³ óõâàëè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî ñóäó â³ä 17 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó. Óõâàëîþ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 29 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó ó çàçíà÷åíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ïðèçíà÷åíå ï³äãîòîâ÷å ñóäîâå çàñ³äàííÿ. Âèð³øóþ÷è ïèòàííÿ ìîæëèâîñò³ ïðèçíà÷åííÿ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó íà ï³äñòàâ³ îáâèíóâàëüíîãî àêòà ó öüîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, ñóä çàñëóõàâ äóìêè ó÷àñíèê³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ç ïèòàííÿ éîãî ï³äñóäíîñò³ Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó. Ïðîêóðîð, ïðåäñòàâíèê ïîòåðï³ëîãî ³ öèâ³ëüíîãî ïîçèâà÷à, îáâèíóâà÷åíèé òà éîãî çàõèñíèöÿ çàïåðå÷óâàëè ââàæàëè, ùî öå êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ï³äñóäíå Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó. Âèâ÷èâøè îáâèíóâàëüíèé àêò òà çàñëóõàâøè äóìêè ó÷àñíèê³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ç âêàçàíîãî ïèòàííÿ, ñóä ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî íåï³äñóäí³ñòü çàçíà÷åíîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó ç îãëÿäó íà òàêå. Ç îáâèíóâàëüíîãî àêòà (ç äîäàòêàìè) ó öüîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ âáà÷àºòüñÿ, ùî: - â³äîìîñò³ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ âíåñåí³ äî ªÐÄÐ 09 áåðåçíÿ 2020 ðîêó çà ¹ 12020220490001043; - â³í ñêëàäåíèé ñòàðøèì ñë³ä÷èì Ñ ÕÐÓÏ ¹ 1 ÃÓ ÍÏ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ìàéîðîì ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_9 òà 12 áåðåçíÿ 2021 ðîêó çàòâåðäæåíèé ïðîêóðîðîì Õàðê³âñüêî¿ ì³ñöåâî¿ ïðîêóðàòóðè ¹ 2 Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ ÎÑÎÁÀ_5 ; - ÎÑÎÁÀ_8 íà ï³äñòàâ³ ðîçïîðÿäæåííÿ çàñòóïíèêà ãîëîâè Ïå÷åí³çüêî¿ ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 01 êâ³òíÿ 2016 ðîêó ¹ 34-ê áóâ ïðèçíà÷åíèé íà ïîñàäó äåðæàâíîãî ðåºñòðàòîðà þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â òà ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü ñåêòîðó äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ Ïå÷åí³çüêî¿ ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ ³ç çáåðåæåííÿì 13 ðàíãó äåðæàâíîãî ñëóæáîâöÿ; - ÎÑÎÁÀ_8 íà ï³äñòàâ³ íàêàçó êåð³âíèêà àïàðàòó Ïå÷åí³çüêî¿ ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 05 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ¹ 30-ê ïðèñâîºíèé 8 ðàíã äåðæàâíîãî ñëóæáîâöÿ; - ÎÑÎÁÀ_8 îáâèíóâà÷óºòüñÿ ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 3 ñò. 365-2 ÊÏÊ Óêðà¿íè; - ðîçì³ð øêîäè, çàâäàíî¿ êðèì³íàëüíèì ïðàâîïîðóøåííÿì ñòàíîâèòü 5.521.410,00 ãðèâåíü, à ðîçì³ð ïðåäìåòà çëî÷èíó íå çàçíà÷åíèé. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷. 1 ñò. 33-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó ï³äñóäí³ êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ ñòîñîâíî êîðóïö³éíèõ çëî÷èí³â, ïåðåäáà÷åíèõ â ïðèì³òö³ äî ñò. 45 ÊÊ Óêðà¿íè, ñò. ñò. 206-2, 209, 211, 366-1 ÊÊ Óêðà¿íè, ÿêùî íàÿâíà õî÷à á îäíà ç óìîâ, ïåðåäáà÷åíèõ ï. ï. 1-3 ÷. 5 ñò. 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ïðèì³òêè äî ñò. 45 ÊÊ Óêðà¿íè, êîðóïö³éíèìè çëî÷èíàìè â³äïîâ³äíî äî öüîãî Êîäåêñó ââàæàþòüñÿ çëî÷èíè, ïåðåäáà÷åí³ ñò. ñò. 191, 262, 308, 312, 313, 320, 357, 410, ó âèïàäêó ¿õ â÷èíåííÿ øëÿõîì çëîâæèâàííÿ ñëóæáîâèì ñòàíîâèùåì, à òàêîæ çëî÷èíè, ïåðåäáà÷åí³ ñò. ñò. 210, 354, 364, 364-1, 365-2, 368-369-2 öüîãî Êîäåêñó. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ï. 1 ÷. 5 ñò. 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè, óìîâîþ ï³äñóäíîñò³ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó º â÷èíåííÿ çëî÷èíó îñîáîþ, ÿêà îá³éìຠáóäü-ÿêó ç ïîñàä, âèçíà÷åíèõ ï. 1 ÷. 5 ñò. 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ï. 2 ÷. 5 ñò. 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè, êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ íàëåæèòü äî ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ó ðàç³, ÿêùî ðîçì³ð ïðåäìåòà çëî÷èíó àáî çàâäàíî¿ íèì øêîäè â ï`ÿòñîò ³ á³ëüøå ðàç³â ïåðåâèùóº ðîçì³ð ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì íà ÷àñ â÷èíåííÿ çëî÷èíó òà çà óìîâè, ùî çëî÷èí â÷èíåíî ñëóæáîâîþ îñîáîþ äåðæàâíîãî îðãàíó, ïðàâîîõîðîííîãî îðãàíó, â³éñüêîâîãî ôîðìóâàííÿ, îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ñóá`ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ, ó ñòàòóòíîìó êàï³òàë³ ÿêîãî ÷àñòêà äåðæàâíî¿ àáî êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ ïåðåâèùóº 50 â³äñîòê³â. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ï. 3 ÷. 5 ñò. 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè, êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ íàëåæèòü äî ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó çà óìîâè, ùî çëî÷èí, ïåðåäáà÷åíèé ñò. 369 àáî ÷. 1 ñò. 369-2 ÊÊ Óêðà¿íè â÷èíåíî ùîäî ñëóæáîâî¿ îñîáè, âèçíà÷åíî¿ ó ÷. 4 ñò. 18 ÊÊ Óêðà¿íè àáî ó ï. 1 ÷. 5 ñò. 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ç íàâåäåíèõ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà âèäíî, ùî íàëåæí³ñòü êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ äî ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó âèçíà÷àºòüñÿ ñóêóïí³ñòþ âèìîã äî éîãî ïðåäìåòíî¿ ï³äñóäíîñò³ (óìîâ ï³äñóäíîñò³), ÿê³ âñòàíîâëåí³ ÷. 1 ñò. 33-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè, à ñàìå: íàëåæí³ñòþ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ äî ïåðåë³êó êîðóïö³éíèõ çëî÷èí³â, çàçíà÷åíèõ ó ïðèì³òö³ äî ñò. 45 ÊÊ Óêðà¿íè òà/àáî êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ñò. ñò. 206-2, 209, 211, 366-1 ÊÊ Óêðà¿íè òà îáîâ`ÿçêîâîþ íàÿâí³ñòþ õî÷à á îäí³º¿ ç óìîâ, ïåðåäáà÷åíèõ ï. ï. 1-3 ÷. 5 ñò. 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíå ÷. 3 ñò. 365-2 ÊÊ Óêðà¿íè, ó â÷èíåíí³ ÿêîãî îáâèíóâà÷óºòüñÿ ÎÑÎÁÀ_8 , ì³ñòèòüñÿ ó ïåðåë³êó êîðóïö³éíèõ çëî÷èí³â, çàçíà÷åíèõ ó ïðèì³òö³ äî ñò. 45 ÊÊ Óêðà¿íè, à â³äïîâ³äíî äî âèìîã ï. 1 ÷. 1 ñò. 477 ÊÏÊ Óêðà¿íè íàëåæèòü äî êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåíü ó ôîðì³ ïðèâàòíîãî îáâèíóâà÷åííÿ, à òîìó çà ö³ºþ îçíàêîþ íàëåæèòü äî ïðåäìåòíî¿ ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷. 1 ñò. 33-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ïîñàäà, ÿêó îá³éìàâ îáâèíóâà÷åíèé ÎÑÎÁÀ_8 (äåðæàâíèé ðåºñòðàòîð þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â òà ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü ñåêòîðó äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ Ïå÷åí³çüêî¿ ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³) íå íàëåæèòü äî ïîñàä, ïåðåë³÷åíèõ ó ï. 1 ÷. 5 ñò. 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ó ñóäó â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó ïðî íàëåæí³ñòü öüîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ äî ïðåäìåòíî¿ ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó çà êðèòåð³ÿìè, âèçíà÷åíèìè ö³ºþ íîðìîþ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ðàíã äåðæàâíîãî ñëóæáîâöÿ îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_8 (8 ðàíã äåðæàâíîãî ñëóæáîâöÿ) ó äàíîìó âèïàäêó íå ìຠçíà÷åííÿ äëÿ âèð³øåííÿ ñóäîì ïèòàííÿ ïðî íàëåæí³ñòü ÷è íåíàëåæí³ñòü öüîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ äî ïðåäìåòíî¿ ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó çà óìîâàìè ï. 1 ÷. 5 ñò. 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ñóä ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî íåíàëåæí³ñòü çàçíà÷åíîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ äî ïðåäìåòíî¿ ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó òàêîæ ³ íà ï³äñòàâ³ ï. 3 ÷. 5 ñò. 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè, îñê³ëüêè â³äñóòí³ óìîâè ï³äñóäíîñò³ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó, âèçíà÷åí³ ö³º¿ íîðìîþ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, òîáòî â³äñóòíº îáâèíóâà÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_8 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ñò. 369 òà/àáî ÷. 1 ñò. 369-2 ÊÊ Óêðà¿íè. Ñóä ââàæàº, ùî ó äàíîìó âèïàäêó â³äñóòí³ òàêîæ ³ óìîâè íàëåæíîñò³ öüîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ äî ïðåäìåòíî¿ ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó, ÿê³ âèçíà÷åí³ ï. 2 ÷. 5 ñò. 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè ç îãëÿäó íà òàêå. Íàëåæí³ñòü êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ äî ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó çà óìîâàìè ï. 2 ÷. 5 ñò. 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷àºòüñÿ ñóêóïí³ñòþ íàñòóïíèõ óìîâ: íàÿâí³ñòþ ðîçì³ðó ïðåäìåòà çëî÷èíó àáî çàâäàíî¿ íèì øêîäè, ÿê³ ïîâèíí³ ó ï`ÿòñîò ³ á³ëüøå ðàç³â ïåðåâèùóâàòè ðîçì³ð ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà ÷àñ â÷èíåííÿ çëî÷èíó, çà óìîâè, â÷èíåííÿ òàêîãî çëî÷èíó ñëóæáîâîþ îñîáîþ äåðæàâíîãî îðãàíó, ïðàâîîõîðîííîãî îðãàíó, â³éñüêîâîãî ôîðìóâàííÿ, îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ àáî ñóá`ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ, ó ñòàòóòíîìó êàï³òàë³ ÿêîãî ÷àñòêà äåðæàâíî¿ àáî êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ ïåðåâèùóº 50 â³äñîòê³â. Çà îáâèíóâàëüíèì àêòîì ðîçì³ð ïðåäìåòà çëî÷èíó ó öüîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ îðãàíîì äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íå âñòàíîâëåíèé. Ðîçì³ð øêîäè, çàâäàíî¿ öèì êðèì³íàëüíèì ïðàâîïîðóøåííÿì, çà îáâèíóâàëüíèì àêòîì ñòàíîâèòü 5.521.410,00 ãðèâåíü, ùî ïåðåâèùóº ï`ÿòñîò ðîçì³ð³â ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà ÷àñ â÷èíåííÿ îáâèíóâà÷åíèì ÎÑÎÁÀ_8 ³íêðèì³íîâàíîãî éîìó ïðàâîïîðóøåííÿ (ñòàíîì íà 06 áåðåçíÿ 2020 ðîêó), ðîçì³ð ÿêîãî â³äïîâ³äíî äî âèìîã Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2020 ð³ê» â³ä 14 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó ¹ 294-IX ñòàíîâèòü 2.102,00 ãðèâåíü. Ñóìà ó ï`ÿòñîò ðîçì³ð³â ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á ñòàíîì íà ÷àñ â÷èíåííÿ öüîãî êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ñòàíîâèòü 1.051.000,00 ãðèâåíü (2.102,00 õ 500 = 1.051.000,00). Íàâåäåíå â³äïîâ³äຠîäíîìó ç êðèòåð³¿â äëÿ âèçíà÷åííÿ ï³äñóäíîñò³ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó, ÿê³ âñòàíîâëåí³ ï. 2 ÷. 5 ñò. 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè, à ñàìå: íàÿâíîñò³ çàâäàíî¿ êðèì³íàëüíèì ïðàâîïîðóøåííÿì ðîçì³ðó øêîäè, ÿêèé ïåðåâèùóº ï`ÿòñîò ðîçì³ð³â ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà ÷àñ éîãî â÷èíåííÿ. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷. ÷. 13 ñò. 1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ì³ñöåâ³ äåðæàâí³ àäì³í³ñòðàö³¿» â³ä 09 êâ³òíÿ 1999 ðîêó ¹ 586-Õ²V (íàäàë³ Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî ì³ñöåâ³ äåðæàâí³ àäì³í³ñòðàö³¿»), âèêîíàâ÷ó âëàäó â îáëàñòÿõ ³ ðàéîíàõ, ì³ñòàõ Êèºâ³ òà Ñåâàñòîïîë³ çä³éñíþþòü ì³ñöåâ³ äåðæàâí³ àäì³í³ñòðàö³¿. ̳ñöåâà äåðæàâíà àäì³í³ñòðàö³ÿ º ì³ñöåâèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ³ âõîäèòü äî ñèñòåìè îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè. ̳ñöåâà äåðæàâíà àäì³í³ñòðàö³ÿ â ìåæàõ ñâî¿õ ïîâíîâàæåíü çä³éñíþº âèêîíàâ÷ó âëàäó íà òåðèòî𳿠â³äïîâ³äíî¿ àäì³í³ñòðàòèâíî-òåðèòîð³àëüíî¿ îäèíèö³, à òàêîæ ðåàë³çóº ïîâíîâàæåííÿ, äåëåãîâàí³ ¿é â³äïîâ³äíîþ ðàäîþ. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ï. ï. 1 ³ 3 ñò. 1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïîñëóãè» â³ä 06 ÷åðâíÿ 2012 ðîêó ¹ 5203- VI (íàäàë³ Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïîñëóãè»), àäì³í³ñòðàòèâíà ïîñëóãà ðåçóëüòàò çä³éñíåííÿ âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ñóá`ºêòîì íàäàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïîñëóã çà çàÿâîþ ô³çè÷íî¿ àáî þðèäè÷íî¿ îñîáè, ñïðÿìîâàíèé íà íàáóòòÿ, çì³íó ÷è ïðèïèíåííÿ ïðàâ òà/àáî îáîâ`ÿçê³â òàêî¿ îñîáè â³äïîâ³äíî äî çàêîíó. Ñóá`ºêò íàäàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ïîñëóãè - îðãàí âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ³íøèé äåðæàâíèé îðãàí, îðãàí âëàäè Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, îðãàí ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè, äåðæàâíèé ðåºñòðàòîð, ñóá`ºêò äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿, óïîâíîâàæåí³ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó íàäàâàòè àäì³í³ñòðàòèâí³ ïîñëóãè. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ï. 4 ñò. 1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á - ï³äïðèºìö³â òà ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü» ¹ 755-²V â³ä 15 òðàâíÿ 2003 ðîêó (íàäàë³ Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á - ï³äïðèºìö³â òà ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü»), äåðæàâíà ðåºñòðàö³ÿ þðèäè÷íèõ îñ³á, ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü, ùî íå ìàþòü ñòàòóñó þðèäè÷íî¿ îñîáè, òà ô³çè÷íèõ îñ³á ï³äïðèºìö³â îô³ö³éíå âèçíàííÿ øëÿõîì çàñâ³ä÷åííÿ äåðæàâîþ ôàêòó ñòâîðåííÿ àáî ïðèïèíåííÿ þðèäè÷íî¿ îñîáè, ãðîìàäñüêîãî ôîðìóâàííÿ, ùî íå ìຠñòàòóñó þðèäè÷íî¿ îñîáè, çàñâ³ä÷åííÿ ôàêòó íàÿâíîñò³ â³äïîâ³äíîãî ñòàòóñó ãðîìàäñüêîãî îá`ºäíàííÿ, ïðîôåñ³éíî¿ ñï³ëêè, ¿¿ îðãàí³çàö³¿ àáî îá`ºäíàííÿ, ïîë³òè÷íî¿ ïàðò³¿, îðãàí³çàö³¿ ðîáîòîäàâö³â, îá`ºäíàíü îðãàí³çàö³é ðîáîòîäàâö³â òà ¿õíüî¿ ñèìâîë³êè, çàñâ³ä÷åííÿ ôàêòó íàáóòòÿ àáî ïîçáàâëåííÿ ñòàòóñó ï³äïðèºìöÿ ô³çè÷íîþ îñîáîþ, çì³íè â³äîìîñòåé, ùî ì³ñòÿòüñÿ â ªäèíîìó äåðæàâíîìó ðåºñòð³ þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á - ï³äïðèºìö³â òà ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü, ïðî þðèäè÷íó îñîáó òà ô³çè÷íó îñîáó - ï³äïðèºìöÿ, à òàêîæ ïðîâåäåííÿ ³íøèõ ðåºñòðàö³éíèõ ä³é, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ï. 5 ñò. 1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á - ï³äïðèºìö³â òà ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü», äåðæàâíèé ðåºñòðàòîð þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á ï³äïðèºìö³â òà ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü îñîáà, ÿêà ïåðåáóâຠó òðóäîâèõ â³äíîñèíàõ ç ñóá`ºêòîì äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿, íîòàð³óñ.  ³äïîâ³äíî äî âèìîã ï.14 ñò. 1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á - ï³äïðèºìö³â òà ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü», ñóá`ºêò äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿: âèêîíàâ÷³ îðãàíè ñ³ëüñüêèõ, ñåëèùíèõ òà ì³ñüêèõ ðàä, Êè¿âñüêà òà Ñåâàñòîïîëüñüêà ì³ñüê³, ðàéîíí³, ðàéîíí³ ó ì³ñòàõ Êèºâ³ òà Ñåâàñòîïîë³ äåðæàâí³ àäì³í³ñòðàö³¿, íîòàð³óñè ó ðàç³ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ þðèäè÷íèõ îñ³á (êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ àáçàöàìè äðóãèì - ÷åòâåðòèì öüîãî ïóíêòó) òà ô³çè÷íèõ îñ³á ï³äïðèºìö³â. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷. 1 ñò. 2 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á - ï³äïðèºìö³â òà ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü», â³äíîñèíè, ùî âèíèêàþòü ó ñôåð³ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿, ðåãóëþþòüñÿ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè, öèì Çàêîíîì òà íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè, ïðèéíÿòèìè â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷. 1 ñò. 6 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á - ï³äïðèºìö³â òà ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü», äåðæàâíèì ðåºñòðàòîðîì ìîæå áóòè ãðîìàäÿíèí Óêðà¿íè, ÿêèé ìຠâèùó îñâ³òó, â³äïîâ³äຠêâàë³ô³êàö³éíèì âèìîãàì, âèçíà÷åíèì ̳í³ñòåðñòâîì þñòèö³¿ Óêðà¿íè, òà ïåðåáóâຠó òðóäîâèõ â³äíîñèíàõ ç ñóá`ºêòîì äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ (êð³ì íîòàð³óñ³â), òà íîòàð³óñ. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ï. ï. 17 ÷. 2 ñò. 6 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á - ï³äïðèºìö³â òà ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü», äåðæàâíèé ðåºñòðàòîð : ïðèéìຠäîêóìåíòè; âñòàíîâëþº ÷åðãîâ³ñòü ðîçãëÿäó ïîäàíèõ äîêóìåíò³â äëÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿; ïåðåâ³ðÿº äîêóìåíòè íà íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çóïèíåííÿ ðîçãëÿäó äîêóìåíò³â; ïåðåâ³ðÿº äîêóìåíòè íà íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ â³äìîâè ó äåðæàâí³é ðåºñòðàö³¿; ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ ðåºñòðàö³éíèõ ä³é ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì, îáîâ`ÿçêîâî âèêîðèñòîâóº â³äîìîñò³ ðåºñòð³â, àâòîìàòèçîâàíèõ ³íôîðìàö³éíèõ ñèñòåì, äåðæàòåëåì (ðîçïîðÿäíèêîì, âîëîä³ëüöåì, àäì³í³ñòðàòîðîì) ÿêèõ º äåðæàâí³ îðãàíè, øëÿõîì áåçïîñåðåäíüîãî äîñòóïó äî íèõ, ó òîìó ÷èñë³ â³äîìîñò³, ùî ì³ñòÿòü ïåðñîíàëüí³ äàí³ îñîáè, à òàêîæ âèêîðèñòîâóº â³äîìîñò³, îòðèìàí³ ó ïîðÿäêó ³íôîðìàö³éíî¿ âçàºìî䳿 ì³æ ªäèíèì äåðæàâíèì ðåºñòðîì òà ³íôîðìàö³éíèìè ñèñòåìàìè äåðæàâíèõ îðãàí³â; ïåðåâ³ðÿº ä³éñí³ñòü äîâ³ðåíîñò³, íîòàð³àëüíî ïîñâ³ä÷åíî¿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè, çà äîïîìîãîþ ªäèíîãî ðåºñòðó äîâ³ðåíîñòåé; ïåðåâ³ðÿº âèêîðèñòàííÿ ñïåö³àëüíèõ áëàíê³â íîòàð³àëüíèõ äîêóìåíò³â, íà ÿêèõ âèêëàäåí³ äîêóìåíòè, ùî ïîäàþòüñÿ äëÿ çä³éñíåííÿ ðåºñòðàö³éíèõ ä³é, çà äîïîìîãîþ ªäèíîãî ðåºñòðó ñïåö³àëüíèõ áëàíê³â íîòàð³àëüíèõ äîêóìåíò³â; ïðîâîäèòü ðåºñòðàö³éíó ä³þ (ó òîìó ÷èñë³ ç óðàõóâàííÿì ïðèíöèïó ìîâ÷àçíî¿ çãîäè) çà â³äñóòíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ çóïèíåííÿ ðîçãëÿäó äîêóìåíò³â òà â³äìîâè ó äåðæàâí³é ðåºñòðàö³¿ øëÿõîì âíåñåííÿ çàïèñó äî ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó; âåäå ªäèíèé äåðæàâíèé ðåºñòð; âåäå ðåºñòðàö³éí³ ñïðàâè; íàäຠâ óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó òà ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ", ³íôîðìàö³þ îðãàíó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè àáî ïðèâàòíîìó âèêîíàâöþ; çä³éñíþº ³íø³ ïîâíîâàæåííÿ, ïåðåäáà÷åí³ öèì Çàêîíîì. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ï. ï. 1 ³ 9 ÷. 1 ñò. 2 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî òà ¿õ îáòÿæåíü» ¹ 1952-²V â³ä 01 ëèïíÿ 2004 ðîêó (íàäàë³ Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî òà ¿õ îáòÿæåíü»), äåðæàâíà ðåºñòðàö³ÿ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî òà ¿õ îáòÿæåíü îô³ö³éíå âèçíàííÿ ³ ï³äòâåðäæåííÿ äåðæàâîþ ôàêò³â íàáóòòÿ, çì³íè àáî ïðèïèíåííÿ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî, îáòÿæåíü òàêèõ ïðàâ øëÿõîì âíåñåííÿ â³äïîâ³äíèõ â³äîìîñòåé äî Äåðæàâíîãî ðåºñòðó ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî; ðåºñòðàö³éíà ä³ÿ äåðæàâíà ðåºñòðàö³ÿ ïðàâ, âçÿòòÿ íà îáë³ê áåçõàçÿéíîãî íåðóõîìîãî ìàéíà, à òàêîæ ³íø³ 䳿, ùî çä³éñíþþòüñÿ äåðæàâíèì ðåºñòðàòîðîì ó Äåðæàâíîìó ðåºñòð³ ïðàâ, êð³ì íàäàííÿ ³íôîðìàö³¿ ç öüîãî ðåºñòðó; ³äïîâ³äíî äî âèìîã ï. ï. 2 ³ 3 ÷. 1 ñò. 6 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî òà ¿õ îáòÿæåíü», îðãàí³çàö³éíó ñèñòåìó äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ïðàâ ñòàíîâëÿòü: ñóá`ºêòè äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ïðàâ: âèêîíàâ÷³ îðãàíè ñ³ëüñüêèõ, ñåëèùíèõ òà ì³ñüêèõ ðàä, Êè¿âñüêà, Ñåâàñòîïîëüñüêà ì³ñüê³, ðàéîíí³, ðàéîíí³ ó ì³ñòàõ Êèºâ³ òà Ñåâàñòîïîë³ äåðæàâí³ àäì³í³ñòðàö³¿; äåðæàâí³ ðåºñòðàòîðè ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ï. 1 ÷. 1 ñò. 10 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî òà ¿õ îáòÿæåíü», äåðæàâíèì ðåºñòðàòîðîì º ãðîìàäÿíèí Óêðà¿íè, ÿêèé ìຠâèùó îñâ³òó çà ñïåö³àëüí³ñòþ ïðàâîçíàâñòâî, â³äïîâ³äຠêâàë³ô³êàö³éíèì âèìîãàì, âñòàíîâëåíèì ̳í³ñòåðñòâîì þñòèö³¿ Óêðà¿íè, òà ïåðåáóâຠó òðóäîâèõ â³äíîñèíàõ ç ñóá`ºêòîì äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ïðàâ. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ï. ï. 2 ³ 5 ÷. 3 ñò. 10 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî òà ¿õ îáòÿæåíü», äåðæàâíèé ðåºñòðàòîð: ïåðåâ³ðÿº äîêóìåíòè íà íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ïðîâåäåííÿ ðåºñòðàö³éíèõ ä³é, çóïèíåííÿ ðîçãëÿäó çàÿâè ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ïðàâ òà ¿õ îáòÿæåíü, çóïèíåííÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ïðàâ, â³äìîâè â äåðæàâí³é ðåºñòðàö³¿ ïðàâ òà ïðèéìຠâ³äïîâ³äí³ ð³øåííÿ; â³äêðèâຠòà/àáî çàêðèâຠðîçä³ëè â Äåðæàâíîìó ðåºñòð³ ïðàâ, âíîñèòü äî â³äêðèòîãî ðîçä³ëó àáî ñïåö³àëüíîãî ðîçä³ëó Äåðæàâíîãî ðåºñòðó ïðàâ â³äïîâ³äí³ â³äîìîñò³ ïðî ðå÷îâ³ ïðàâà íà íåðóõîìå ìàéíî òà ¿õ îáòÿæåííÿ. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷. 1 ñò. 11 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî òà ¿õ îáòÿæåíü», äåðæàâíèé ðåºñòðàòî ð ñàìîñò³éíî ïðèéìຠð³øåííÿ çà ðåçóëüòàòîì ðîçãëÿäó çàÿâ ó ñôåð³ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ïðàâ. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ï. ï. 46 ÷. 1 ñò. 18 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî òà ¿õ îáòÿæåíü», ä åðæàâíà ðåºñòðàö³ÿ ïðàâ ïðîâîäèòüñÿ â òàêîìó ïîðÿäêó: ïåðåâ³ðêà äîêóìåíò³â òà/àáî â³äîìîñòåé Äåðæàâíîãî ðåºñòðó ïðàâ, â³äîìîñòåé ðåºñòð³â (êàäàñòð³â), àâòîìàòèçîâàíèõ ³íôîðìàö³éíèõ ñèñòåì íà íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çóïèíåííÿ ðîçãëÿäó çàÿâè, çóïèíåííÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ïðàâ, â³äìîâè ó ïðîâåäåíí³ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ïðàâ òà ïðèéíÿòòÿ â³äïîâ³äíèõ ð³øåíü; ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ïðàâ (ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ çóïèíåííÿ ðîçãëÿäó çàÿâè, çóïèíåííÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ïðàâ, â³äìîâè ó ïðîâåäåíí³ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ïðàâ); â³äêðèòòÿ ðîçä³ëó â Äåðæàâíîìó ðåºñòð³ ïðàâ òà/àáî âíåñåííÿ äî â³äêðèòîãî ðîçä³ëó àáî ñïåö³àëüíîãî ðîçä³ëó Äåðæàâíîãî ðåºñòðó ïðàâ â³äïîâ³äíèõ â³äîìîñòåé ïðî ðå÷îâ³ ïðàâà íà íåðóõîìå ìàéíî òà ¿õ îáòÿæåííÿ, ïðî îá`ºêòè òà ñóá`ºêò³â öèõ ïðàâ. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷. 2 ñò. 24 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî òà ¿õ îáòÿæåíü», çà íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ â³äìîâè â äåðæàâí³é ðåºñòðàö³¿ ïðàâ äåðæàâíèé ðåºñòðàòîð ïðèéìຠð³øåííÿ ïðî â³äìîâó â äåðæàâí³é ðåºñòðàö³¿ ïðàâ. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷. 1 ñò. 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî òà ¿õ îáòÿæåíü», ç à ðåçóëüòàòîì ðîçãëÿäó äîêóìåíò³â, ïîäàíèõ äëÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ïðàâ, äåðæàâíèé ðåºñòðàòîð íà ï³äñòàâ³ ïðèéíÿòîãî íèì ð³øåííÿ ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ïðàâ âíîñèòü â³äîìîñò³ ïðî ðå÷îâ³ ïðàâà, îáòÿæåííÿ ðå÷îâèõ ïðàâ äî Äåðæàâíîãî ðåºñòðó ïðàâ. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ï. 3 Ïîðÿäêó äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî òà ¿õ îáòÿæåíü (çàòâåðäæåíèé ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 25 ãðóäíÿ 2015 ðîêó ¹ 1127 «Ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî òà ¿õ îáòÿæåíü» (ó ðåäàêö³¿ ïîñòàíîâè ÊÌ Óêðà¿íè â³ä 23 ñåðïíÿ 2016 ðîêó ¹ 553), íàäàë³ Ïîðÿäîê äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî òà ¿õ îáòÿæåíü), ä åðæàâíà ðåºñòðàö³ÿ ïðàâ òà îáë³ê áåçõàçÿéíîãî íåðóõîìîãî ìàéíà ïðîâîäÿòüñÿ ç ïðèéíÿòòÿì ð³øåíü äåðæàâíèì ðåºñòðàòîðîì ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî, ÿê³ ôîðìóþòüñÿ çà äîïîìîãîþ ïðîãðàìíèõ çàñîá³â âåäåííÿ Äåðæàâíîãî ðåºñòðó ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî â åëåêòðîíí³é ôîðì³ ç íàêëàäåííÿì êâàë³ô³êîâàíîãî åëåêòðîííîãî ï³äïèñó. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ï. 14 Ïîðÿäêó äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî òà ¿õ îáòÿæåíü, ó ðà ç³ êîëè ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó çàÿâè âñòàíîâëåíî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì äëÿ çóïèíåííÿ ðîçãëÿäó çàÿâè, äåðæàâíèé ðåºñòðàòîð íåâ³äêëàäíî ïðèéìຠð³øåííÿ ùîäî çóïèíåííÿ ðîçãëÿäó çàÿâè. Ó ðà ç³ íåâèêîíàííÿ çàÿâíèêîì çàçíà÷åíèõ ó ð³øåíí³ âèìîã àáî íåîòðèìàííÿ íà çàïèò äîêóìåíò³â òà/àáî ³íôîðìàö³¿, íåîáõ³äíèõ äëÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ïðàâ, ó ñòðîê, âñòàíîâëåíèé â àáçàö³ äðóãîìó öüîãî ïóíêòó, äåðæàâíèé ðåºñòðàòîð ïðèéìຠð³øåííÿ ùîäî â³äìîâè â äåðæàâí³é ðåºñòðàö³¿ ïðàâ. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ï. 18 Ïîðÿäêó äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî òà ¿õ îáòÿæåíü, çà ðåçóëüòàòî ì ðîçãëÿäó çàÿâè òà äîêóìåíò³â, ïîäàíèõ äëÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ïðàâ, äåðæàâíèé ðåºñòðàòîð ïðèéìຠð³øåííÿ ùîäî äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ïðàâ àáî ùîäî â³äìîâè â òàê³é ðåºñòðàö³¿. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ï. 19 Ïîðÿäêó äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî òà ¿õ îáòÿæåíü, äåðæàâíè é ðåºñòðàòîð çà ðåçóëüòàòîì ïðèéíÿòîãî ð³øåííÿ ùîäî äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ïðàâ â³äêðèâຠòà/àáî çàêðèâຠðîçä³ëè â Äåðæàâíîìó ðåºñòð³ ïðàâ, âíîñèòü äî â³äêðèòîãî ðîçä³ëó àáî ñïåö³àëüíîãî ðîçä³ëó Äåðæàâíîãî ðåºñòðó ïðàâ â³äïîâ³äí³ â³äîìîñò³ ïðî ðå÷îâ³ ïðàâà íà íåðóõîìå ìàéíî òà ¿õ îáòÿæåííÿ. Ç íàâåäåíèõ âèùå íîðì ïðàâà (Çàêîí³â Óêðà¿íè «Ïðî ì³ñöåâ³ äåðæàâí³ àäì³í³ñòðàö³¿», «Ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïîñëóãè», «Ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á - ï³äïðèºìö³â òà ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü», «Ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî òà ¿õ îáòÿæåíü» ³ Ïîðÿäêó äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî òà ¿õ îáòÿæåíü) âáà÷àºòüñÿ, ùî: - ðàéîííà äåðæàâíà àäì³í³ñòðàö³ÿ îáëàñò³ º ì³ñöåâèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ÿêèé çä³éñíþº âèêîíàâ÷ó âëàäó íà òåðèòî𳿠ö³º¿ àäì³í³ñòðàòèâíî-òåðèòîð³àëüíî¿ îäèíèö³, òà âõîäèòü äî ñèñòåìè îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè; - àäì³í³ñòðàòèâí³ ïîñëóãè º ðåçóëüòàòîì çä³éñíåííÿ âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ñóá`ºêòàìè íàäàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïîñëóã, äî ÿêèõ íàëåæàòü îðãàíè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè òà äåðæàâí³ ðåºñòðàòîðè (ó ðîçóì³íí³ òà çà çì³ñòîì Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïîñëóãè»), ïåðåë³ê ÿêèõ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïîñëóãè» íå âèçíà÷åíèé; - äåðæàâíîþ ðåºñòðàö³ºþ º îô³ö³éíå âèçíàííÿ øëÿõîì çàñâ³ä÷åííÿ, à òàêîæ ï³äòâåðäæåííÿ äåðæàâîþ ïåâíèõ ôàêò³â (ñòâîðåííÿ, ïðèïèíåííÿ þðèäè÷íî¿ îñîáè, ãðîìàäñüêîãî ôîðìóâàííÿ, íàÿâíîñò³ â³äïîâ³äíîãî ñòàòóñó ãðîìàäñüêîãî îá`ºäíàííÿ, ïðîôåñ³éíî¿ ñï³ëêè, ¿¿ îðãàí³çàö³¿ àáî îá`ºäíàííÿ, ïîë³òè÷íî¿ ïàðò³¿, îðãàí³çàö³¿ ðîáîòîäàâö³â, îá`ºäíàíü îðãàí³çàö³é ðîáîòîäàâö³â òà ¿õíüî¿ ñèìâîë³êè, íàáóòòÿ àáî ïîçáàâëåííÿ ñòàòóñó ï³äïðèºìöÿ ô³çè÷íîþ îñîáîþ, çì³íè â³äîìîñòåé, ùî ì³ñòÿòüñÿ â ªäèíîìó äåðæàâíîìó ðåºñòð³ þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á - ï³äïðèºìö³â òà ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü, ïðî þðèäè÷íó îñîáó òà ô³çè÷íó îñîáó - ï³äïðèºìöÿ, òîùî çà Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á - ï³äïðèºìö³â òà ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü»; íàáóòòÿ, çì³íè àáî ïðèïèíåííÿ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî, îáòÿæåíü òàêèõ ïðàâ øëÿõîì âíåñåííÿ â³äïîâ³äíèõ â³äîìîñòåé äî Äåðæàâíîãî ðåºñòðó ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî çà Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî òà ¿õ îáòÿæåíü»); - ðàéîíí³ äåðæàâí³ àäì³í³ñòðàö³¿ º ñóá`ºêòàìè äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ (çà Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á - ï³äïðèºìö³â òà ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü») òà ñóá`ºêòàìè äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ïðàâ (çà Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî òà ¿õ îáòÿæåíü»); - äåðæàâíèìè ðåºñòðàòîðàìè þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á ï³äïðèºìö³â òà ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü (çà Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á - ï³äïðèºìö³â òà ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü») òà äåðæàâíèìè ðåºñòðàòîðàìè (çà Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî òà ¿õ îáòÿæåíü») º îñîáè, ÿê³ ïåðåáóâàþòü ó òðóäîâèõ â³äíîñèíàõ ç ñóá`ºêòîì äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ³ ñóá`ºêòîì äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ïðàâ â³äïîâ³äíî; - ïðèéíÿòòÿ äåðæàâíèì ðåºñòðàòîðîì áóäü-ÿêèõ ð³øåíü íå íàëåæèòü äî éîãî ïîâíîâàæåíü çà Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á - ï³äïðèºìö³â òà ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü», à çà Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî òà ¿õ îáòÿæåíü» äî êîìïåòåíö³¿ äåðæàâíîãî ðåºñòðàòîðà ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî âõîäèòü ïðèéíÿòòÿ ð³øåíü ïðî çóïèíåííÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ïðàâ ³ â³äìîâó ó ïðîâåäåíí³ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ïðàâ, à òàêîæ ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ïðàâ, ÿê³ ñòîñóþòüñÿ âèêëþ÷íî îñîáè çàÿâíèêà ùîäî ðåºñòðàö³¿ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî, òà âèêîíóþòüñÿ âèêëþ÷íî ñàìèì äåðæàâíèì ðåºñòðàòîðîì, îñê³ëüêè º, çîêðåìà, îáîâ`ÿçêîâîþ âèçíà÷åíîþ çàêîíîäàâñòâîì ï³äñòàâîþ äëÿ â³äêðèòòÿ ðîçä³ëó â Äåðæàâíîìó ðåºñòð³ ïðàâ òà/àáî âíåñåííÿ äî â³äêðèòîãî ðîçä³ëó àáî ñïåö³àëüíîãî ðîçä³ëó Äåðæàâíîãî ðåºñòðó ïðàâ â³äïîâ³äíèõ â³äîìîñòåé ïðî ðå÷îâ³ ïðàâà íà íåðóõîìå ìàéíî òà ¿õ îáòÿæåííÿ, à òàêîæ ³ ïðî îá`ºêòè òà ñóá`ºêò³â öèõ ïðàâ. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷. 1 ñò. 1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàïîá³ãàííÿ êîðóïö³¿» â³ä 14 æîâòíÿ 2014 ðîêó ¹ 1700-V²² (íàäàë³ Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî çàïîá³ãàííÿ êîðóïö³¿»), äåðæàâíèé îðãàí îðãàí äåðæàâíî¿ âëàäè, â òîìó ÷èñë³ êîëåã³àëüíèé äåðæàâíèé îðãàí, ³íøèé ñóá`ºêò ïóáë³÷íîãî ïðàâà, íåçàëåæíî â³ä íàÿâíîñò³ ñòàòóñó þðèäè÷íî¿ îñîáè, ÿêîìó çã³äíî ³ç çàêîíîäàâñòâîì íàäàí³ ïîâíîâàæåííÿ çä³éñíþâàòè â³ä ³ìåí³ äåðæàâè âëàäí³ óïðàâë³íñüê³ ôóíêö³¿, þðèñäèêö³ÿ ÿêîãî ïîøèðþºòüñÿ íà âñþ òåðèòîð³þ Óêðà¿íè àáî íà îêðåìó àäì³í³ñòðàòèâíî-òåðèòîð³àëüíó îäèíèöþ. Íàâåäåíå âèùå çàêîíîäàâ÷å âèçíà÷åííÿ äåðæàâíîãî îðãàíó, ç óðàõóâàííÿì âèìîã ÷. ÷. 13 ñò. 1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ì³ñöåâ³ äåðæàâí³ àäì³í³ñòðàö³¿», äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó ñóäó ïðî íàëåæí³ñòü Ïå÷åí³çüêî¿ ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ äî äåðæàâíèõ îðãàí³â. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷. 3 ñò. 18 ÊÊ Óêðà¿íè, ñëóæáîâèìè îñîáàìè º îñîáè, ÿê³ ïîñò³éíî, òèì÷àñîâî ÷è çà ñïåö³àëüíèì ïîâíîâàæåííÿì çä³éñíþþòü ôóíêö³¿ ïðåäñòàâíèê³â âëàäè ÷è ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, à òàêîæ ïîñò³éíî ÷è òèì÷àñîâî îá³éìàþòü â îðãàíàõ äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàíàõ ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, íà ï³äïðèºìñòâàõ, â óñòàíîâàõ ÷è îðãàí³çàö³ÿõ ïîñàäè, ïîâ`ÿçàí³ ç âèêîíàííÿì îðãàí³çàö³éíî-ðîçïîðÿä÷èõ ÷è àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêèõ ôóíêö³é, àáî âèêîíóþòü òàê³ ôóíêö³¿ çà ñïåö³àëüíèì ïîâíîâàæåííÿì, ÿêèì îñîáà íàä³ëÿºòüñÿ ïîâíîâàæíèì îðãàíîì äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàíîì ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, öåíòðàëüíèì îðãàíîì äåðæàâíîãî óïðàâë³ííÿ ³ç ñïåö³àëüíèì ñòàòóñîì, ïîâíîâàæíèì îðãàíîì ÷è ïîâíîâàæíîþ ñëóæáîâîþ îñîáîþ ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿, ñóäîì àáî çàêîíîì. Ç íàâåäåíî¿ íîðìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà âèäíî, ùî ñëóæáîâîþ îñîáîþ äåðæàâíîãî îðãàíó ó ðîçóì³íí³ ï. 2 ÷. 5 ñò. 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè º îñîáà, ÿêà ïîñò³éíî, òèì÷àñîâî àáî çà ñïåö³àëüíèì ïîâíîâàæåííÿì çä³éñíþº ôóíêö³¿ ïðåäñòàâíèê³â âëàäè, à òàêîæ ïîñò³éíî àáî òèì÷àñîâî îá³éìຠâ òàêîìó îðãàí³ ïîñàäó, ïîâ`ÿçàíó ç âèêîíàííÿì îðãàí³çàö³éíî-ðîçïîðÿä÷èõ ÷è àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêèõ ôóíêö³é, àáî âèêîíóº òàê³ ôóíêö³¿ çà ñïåö³àëüíèì ïîâíîâàæåííÿì, ÿêèì âîíà íàä³ëÿºòüñÿ ïîâíîâàæíèì îðãàíîì äåðæàâíî¿ âëàäè, öåíòðàëüíèì îðãàíîì äåðæàâíîãî óïðàâë³ííÿ ³ç ñïåö³àëüíèì ñòàòóñîì, ñóäîì àáî çàêîíîì. Çàêîíîäàâñòâî Óêðà¿íè, ó òîìó ÷èñë³ ³ êðèì³íàëüíå çàêîíîäàâñòâî, í å ì³ñòèòü âèçíà÷åííÿ ïîíÿòü ôóíêö³é ïðåäñòàâíèêà âëàäè, îðãàí³çàö³éíî-ðîçïîðÿä÷èõ òà àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêèõ ôóíêö³é. Çì³ñò öèõ ïîíÿòü áóâ ðîçêðèòèé ó ïîñòàíîâ³ Ïëåíóìó Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 26 êâ³òíÿ 2002 ðîêó ¹ 5 «Ïðî ñóäîâó ïðàêòèêó ó ñïðàâàõ ïðî õàáàðíèöòâî», ÿê³ ñòàëè âèêîðèñòîâóâàòèñÿ ó ïðàêòèö³ ïðàâîçàñòîñóâàííÿ, à ó ïîäàëüøîìó ó ïåâí³é ÷àñòèí³ çíàéøîâ ñâîº â³äîáðàæåííÿ òàêîæ ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñêëàä³ Äðóãî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó â³ä 29 æîâòíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 283/110/18 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 51-10486êì18) òà ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñêëàä³ Ïåðøî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó â³ä 24 ãðóäíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹355/815/18 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 51-2109êì20). Ó íàâåäåíèõ âèùå ïîñòàíîâ³ Ïëåíóìó Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè òà ð³øåííÿõ Âåðõîâíîãî Ñóäó çàçíà÷åíî, ùî: - äî ïðåäñòàâíèê³â âëàäè íàëåæàòü, çîêðåìà, ïðàö³âíèêè äåðæàâíèõ îðãàí³â òà ¿õ àïàðàòó, ÿê³ íàä³ëåí³ ïðàâîì ó ìåæàõ ñâ êîìïåòåíö³¿ ñòàâèòè âèìîãè, à òàêîæ ïðèéìàòè ð³øåííÿ, îáîâ`ÿçêîâ³ äëÿ âèêîíàííÿ þðèäè÷íèìè ³ ô³çè÷íèìè îñîáàìè íåçàëåæíî â³ä ¿õ â³äîì÷î¿ íàëåæíîñò³ ÷è ï³äëåãëîñò³; - àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêèìè îáîâ`ÿçêàìè º îáîâ`ÿçêè ïî óïðàâë³ííþ àáî ðîçïîðÿäæåííþ äåðæàâíèì, êîëåêòèâíèì ÷è ïðèâàòíèì ìàéíîì (óñòàíîâëåííÿ ïîðÿäêó éîãî çáåð³ãàííÿ, ïåðåðîáêè, ðåàë³çàö³¿, çàáåçïå÷åííÿ êîíòðîëþ çà öèìè îïåðàö³ÿìè òîùî). Òàê³ ïîâíîâàæåííÿ â òîìó ÷è ³íøîìó îáñÿç³ º ó íà÷àëüíèê³â ïëàíîâî-ãîñïîäàðñüêèõ, ïîñòà÷àëüíèõ, ô³íàíñîâèõ â³ää³ë³â ³ ñëóæá, çàâ³äóþ÷èõ ñêëàäàìè, ìàãàçèíàìè, ìàéñòåðíÿìè, àòåëüº, ¿õ çàñòóïíèê³â, êåð³âíèê³â â³ää³ë³â ï³äïðèºìñòâî, â³äîì÷èõ ðåâ³çîð³â òà êîíòðîëåð³â òîùî; - îðãàí³çàö³éíî-ðîçïîðÿä÷³ îáîâ`ÿçêè - öå îáîâ`ÿçêè ïî çä³éñíåííþ êåð³âíèöòâà ãàëóççþ ïðîìèñëîâîñò³, òðóäîâèì êîëåêòèâîì, ä³ëÿíêîþ ðîáîòè, âèðîáíè÷îþ ä³ÿëüí³ñòþ îêðåìèõ ïðàö³âíèê³â íà ï³äïðèºìñòâàõ, â óñòàíîâàõ ÷è îðãàí³çàö³ÿõ íåçàëåæíî â³ä ôîðìè âëàñíîñò³. Òàê³ ôóíêö³¿ âèêîíóþòü, çîêðåìà, êåð³âíèêè ì³í³ñòåðñòâ, ³íøèõ öåíòðàëüíèõ îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, äåðæàâíèõ, êîëåêòèâíèõ ÷è ïðèâàòíèõ ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é, ¿õ çàñòóïíèêè, êåð³âíèêè ñòðóêòóðíèõ ï³äðîçä³ë³â, ¿õ çàñòóïíèêè, îñîáè, ÿê³ êåðóþòü ä³ëÿíêàìè ðîá³ò (ìàéñòðè, âèêîíðîáè, áðèãàäèðè). Ñóä ââàæຠçà íåîáõ³äíå çàçíà÷èòè, ùî çàêîíîäàâñòâî ðîçð³çíÿº òà ðîçìåæîâóº òàê³ þðèäè÷í³ ïîíÿòòÿ ÿê «ñëóæáîâ³ îñîáè» (ïðî êðèòå𳿠âèçíà÷åííÿ ÿêèõ çàçíà÷åíî âèùå) ³ «îñîáè, ÿê³ íàäàþòü ïóáë³÷í³ ïîñëóãè», ÿê³ íå º òîòîæíèìè. Ðàçîì ç òèì, ÿê «îñîáè, ÿê³ íàäàþòü ïóáë³÷í³ ïîñëóãè», òàê ³ «ñëóæáîâ³ îñîáè», íàëåæàòü äî êîëà îñ³á, ÿê³ ìîæóòü áóòè ñóá`ºêòàìè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 3 ñò. 365-2 ÊÊ Óêðà¿íè. Äî «îñ³á, ÿê³ íàäàþòü ïóáë³÷í³ ïîñëóãè» íàëåæàòü, çîêðåìà, ³ äåðæàâí³ ðåºñòðàòîðè (äåðæàâí³ ðåºñòðàòîðè þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á ï³äïðèºìö³â òà ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü), ïèòàííÿ íàëåæíîñò³ ÿêèõ äî ñëóæáîâèõ îñ³á ìຠâèêëþ÷íå ïðàâîâå çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ùîäî ïðåäìåòíî¿ ï³äñóäíîñò³ êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåíü çà îáâèíóâà÷åííÿì òàêèõ îñ³á çà ÷. 3 ñò. 365-2 ÊÊ Óêðà¿íè Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó çà óìîâàìè ï. 2 ÷. 5 ñò. 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ çà îáâèíóâà÷åííÿì îñîáè ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 3 ñò. 365-2 ÊÊ Óêðà¿íè, áóäå íàëåæàòè äî ïðåäìåòíî¿ ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó çà óìîâàìè ï. 2 ÷. 5 ñò. 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè ëèøå ó âèïàäêó éîãî â÷èíåííÿ ñëóæáîâîþ îñîáîþ. Çà ³íôîðìàö³ºþ, ÿêà ì³ñòèòüñÿ â îáâèíóâàëüíîìó àêò³, îáâèíóâà÷åíèé ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 3 ñò. 365-2 ÊÊ Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_8 : - ñòàíîì íà ÷àñ â÷èíåííÿ ³íêðèì³íîâàíîãî éîìó çëî÷èíó îá³éìàâ ïîñàäó äåðæàâíîãî ðåºñòðàòîðà þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â òà ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü ñåêòîðó äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ Ïå÷åí³çüêî¿ ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ òà íå îá³éìàâ áóäü-ÿêèõ êåð³âíèõ ïîñàä ó Ïå÷åí³çüê³é ðàéîíí³é äåðæàâí³é àäì³í³ñòðàö³¿ Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³; - äî éîãî ïîâíîâàæåíü íàëåæàëî ëèøå íàäàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ (ïóáë³÷íèõ) ïîñëóã, ó òîìó ÷èñë³ â÷èíåííÿ ðåºñòðàö³éíèõ òà ³íøèõ ä³é ó ÿêîñò³ äåðæàâíîãî ðåºñòðàòîðà â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á - ï³äïðèºìö³â òà ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü», â÷èíåííÿ ðåºñòðàö³éíèõ ä³é, à òàêîæ ïðèéíÿòòÿ ð³øåíü ç ïèòàíü äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿, â÷èíåííÿ ðåºñòðàö³éíèõ òà ³íøèõ ä³é ó ÿêîñò³ äåðæàâíîãî ðåºñòðàòîðà â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî òà ¿õ îáòÿæåíü» ³ Ïîðÿäêó äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî òà ¿õ îáòÿæåíü. Îáâèíóâàëüíèé àêò íå ì³ñòèòü áóäü-ÿêèõ ³íøèõ â³äîìîñòåé, ÿê³ á âêàçóâàëè íà òå, ùî îáâèíóâà÷åíèé ÎÑÎÁÀ_8 : - áóâ íàä³ëåíèé ïîâíîâàæåííÿìè àáî âèêîíóâàâ ôóíêö³¿ ïðåäñòàâíèêà âëàäè; - áóâ íàä³ëåíèé ïîâíîâàæåííÿìè íà âèêîíàííÿ àáî âèêîíóâàâ àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüê³ îáîâ`ÿçêè; - áóâ íàä³ëåíèé ïîâíîâàæåííÿìè íà âèêîíàííÿ àáî âèêîíóâàâ îðãàí³çàö³éíî-ðîçïîðÿä÷³ îáîâ`ÿçêè. Çà òàêèõ îáñòàâèí, ç óðàõóâàííÿì ïåðåë³÷åíèõ âèùå íîðì ïðàâà, ñóä ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî îáâèíóâà÷åíèé ÎÑÎÁÀ_8 ñòàíîì íà ÷àñ â÷èíåííÿ íèì êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ íå íàëåæàâ äî ïåðåë³êó ñëóæáîâèõ îñ³á ó ðîçóì³íí³ ÷. 3 ñò. 18 ÊÊ Óêðà¿íè. Íàÿâí³ñòü íàâåäåíèõ âèùå îêðåìèõ óìîâ ï³äñóäíîñò³ öüîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó (îáâèíóâà÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_8 ó â÷èíåíí³ êîðóïö³éíîãî çëî÷èíó ³ íàÿâí³ñòü çàâäàíî¿ êðèì³íàëüíèì ïðàâîïîðóøåííÿì ðîçì³ðó øêîäè, ÿêèé ïåðåâèùóº ï`ÿòñîò ðîçì³ð³â ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà ÷àñ éîãî â÷èíåííÿ), çà â³äñóòíîñò³ ³íøî¿ çàçíà÷åíî¿ âèùå îáîâ`ÿçêîâî¿ óìîâè òàêî¿ ï³äñóäíîñò³ (íåíàëåæíîñò³ îáâèíóâà÷åíîãî äî êîëà ñëóæáîâèõ îñ³á), íå óòâîðþþòü íåîáõ³äíî¿ ñóêóïíîñò³ óìîâ äëÿ íàëåæíîñò³ öüîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ äî ïðåäìåòíî¿ ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³äïîâ³äíî äî âèìîã ï. 2 ÷. 5 ñò. 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ðàíã äåðæàâíîãî ñëóæáîâöÿ îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_8 (8 ðàíã äåðæàâíîãî ñëóæáîâöÿ) íå âïëèâຠíà âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî ï³äñóäí³ñòü öüîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó. Ïèòàííÿ ï³äñóäíîñò³ êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåíü Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó ï³äëÿãàþòü âèð³øåííþ òàêîæ íà ï³äñòàâ³ òà ç óðàõóâàííÿì âèìîã ï. 20-2 ðîçä³ëó Õ² «Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» ÊÏÊ Óêðà¿íè (â ðåäàêö³¿ Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 100-²Õ â³ä 18.09.2019 ðîêó, ÿêà íàáðàëà ÷èííîñò³ ç 22.09.2019 ðîêó). ³äïîâ³äíî äî âèìîã ï. ï. 1 àáçàöó ïåðøîãî ³ àáçàöó äðóãîãî ï. 20-2 ðîçä³ëó Õ² «Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» ÊÏÊ Óêðà¿íè (â ðåäàêö³¿ Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 100-²Õ â³ä 18.09.2019 ðîêó, ÿêà íàáðàëà ÷èííîñò³ ç 22.09.2019 ðîêó) ï³äñóäí³ñòü Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó, ïåðåäáà÷åíà öèì Êîäåêñîì ÿê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïîøèðþºòüñÿ íà êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ, â³äîìîñò³ çà ÿêèìè ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ âíåñåí³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ç äíÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì Óêðà¿íè ¹ 100-²Õ â³ä 18.09.2019 ðîêó, äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ÿêèõ çä³éñíþºòüñÿ àáî çä³éñíþâàëîñÿ Íàö³îíàëüíèì àíòèêîðóïö³éíèì áþðî Óêðà¿íè òà çàê³í÷åíî ïðîêóðîðàìè Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè. Äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó öüîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ íå çä³éñíþâàëîñÿ Íàö³îíàëüíèì àíòèêîðóïö³éíèì áþðî Óêðà¿íè òà íå áóëî çàê³í÷åíå ïðîêóðîðàìè Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè. Ç ³íôîðìàö³¿, ÿêà ì³ñòèòüñÿ â îáâèíóâàëüíîìó àêò³, âèäíî, ùî â³í ñêëàäåíèé ñòàðøèì ñë³ä÷èì Ñ ÕÐÓÏ ¹ 1 ÃÓ ÍÏ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ òà çàòâåðäæåíèé ïðîêóðîðîì Õàðê³âñüêî¿ ì³ñöåâî¿ ïðîêóðàòóðè ¹ 2 Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì çàçíà÷åíå êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ íå ìîæå íàëåæàòè äî ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³äïîâ³äíî äî âèìîã ï. ï. 1 àáçàöó ïåðøîãî ³ àáçàöó äðóãîãî ï. 20-2 ðîçä³ëó Õ² «Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ç îãëÿäó íà âèùå âèêëàäåíå, ç óðàõóâàííÿì çàçíà÷åíèõ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà òà ³íôîðìàö³¿, ÿêà ì³ñòèòüñÿ â îáâèíóâàëüíîìó àêò³, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü âèçíà÷åíèõ âèìîãàìè ÷. 1 ñò. 33-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè òà ï. ï. 1 àáçàöó ïåðøîãî ³ àáçàöó äðóãîãî ï. 20-2 ðîçä³ëó Õ² «Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» ÊÏÊ Óêðà¿íè ï³äñòàâ äëÿ íàëåæíîñò³ öüîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ äî ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ñóä ââàæàº, ùî âîíî íå íàëåæèòü äî ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó. Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ çíàéøëà ñâîº â³äîáðàæåííÿ â óõâàë³ Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 03 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 991/3134/19. ³äïîâ³äíî äî âèìîã àáçàöó äðóãîãî ÷. 3 ñò. 34 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïèòàííÿ ïðî íàïðàâëåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ç Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó äî ³íøîãî ñóäó âèð³øóºòüñÿ êîëå㳺þ ó ñêëàä³ ï`ÿòè ñóää³â Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó çà ïîäàííÿì ñêëàäó ñóäó, âèçíà÷åíîãî äëÿ ðîçãëÿäó êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, àáî çà êëîïîòàííÿì ñòîð³í íå ï³çí³øå ï`ÿòè äí³â ç äíÿ âíåñåííÿ òàêîãî ïîäàííÿ ÷è êëîïîòàííÿ, ïðî ùî ïîñòàíîâëÿºòüñÿ âìîòèâîâàíà óõâàëà. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ï. 4 ÷. 3 ñò. 314 ÊÏÊ Óêðà¿íè ó ï³äãîòîâ÷îìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ñóä ìຠïðàâî íàïðàâèòè îáâèíóâàëüíèé àêò, êëîïîòàííÿ ïðî çàñòîñóâàííÿ ïðèìóñîâèõ çàõîä³â ìåäè÷íîãî àáî âèõîâíîãî õàðàêòåðó äî â³äïîâ³äíîãî ñóäó äëÿ âèçíà÷åííÿ ï³äñóäíîñò³ ó âèïàäêó âñòàíîâëåííÿ íåï³äñóäíîñò³ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Ç îãëÿäó íà íàâåäåíå, ñóä ââàæຠçà íåîáõ³äíå çâåðíóòèñÿ äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ç ïîäàííÿì ïðî íàïðàâëåííÿ öüîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ äî ³íøîãî ñóäó. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, êåðóþ÷èñü âèìîãàìè ñò. ñò. 33-1, 34, 314 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ï. ï. 1 àáçàöó ïåðøîãî òà àáçàöó äðóãîãî ï. 20-2 ðîçä³ëó Õ² «Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» ÊÏÊ Óêðà¿íè (â ðåäàêö³¿ Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 100-²Õ â³ä 18.09.2019 ðîêó), ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Çâåðíóòèñÿ äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ç ïîäàííÿì äëÿ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî íàïðàâëåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, âíåñåíîãî äî ªÐÄÐ 09 áåðåçíÿ 2020 ðîêó çà ¹ 12020220490001043 çà îáâèíóâà÷åííÿì ÎÑÎÁÀ_8 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 3 ñò. 365-2 ÊÊ Óêðà¿íè, äî ³íøîãî ñóäó. Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Çàïåðå÷åííÿ ïðîòè íå¿ ìîæóòü áóòè âêëþ÷åí³ äî àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ, ïåðåäáà÷åíå âèìîãàìè ÷. 1 ñò. 392 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ïîâíèé òåêñò óõâàëè ñêëàäåíèé òà îãîëîøåíèé ó÷àñíèêàì ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ 16 ëèïíÿ 2021 ðîêó. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1 Ñóää³ ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_3