Постанова КАС ВС № 320/5434/18

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 15 ëèïíÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 320/5434/18 àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹ Ê/9901/21148/19 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó: ãîëîâóþ÷îãî ×èðê³íà Ñ.Ì., ñóää³â: Áåâçåíêà Â.Ì., Ñòàðîäóáà Î.Ï., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ êàñàö³éíó ñêàðãó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè íà ð³øåííÿ Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19.11.2018 (ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ: Âàñèëåíêî Ã.Þ.) òà ïîñòàíîâó Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 27.06.2019 (ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ: Êó÷ìà À.Þ., Àë³ìåíêî Â.Î., ̺çºíöåâ ª.².) ó ñïðàâ³ ¹320/5434/18 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, Ó Ñ Ò À Í Î Â È Â: ². ÐÓÕ ÑÏÐÀÂÈ Ó æîâòí³ 2018 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ ÎÑÎÁÀ_1 àáî ïîçèâà÷-1), ÎÑÎÁÀ_2 (äàë³ ÎÑÎÁÀ_2 àáî ïîçèâà÷êà-2), ÎÑÎÁÀ_3 (äàë³ ÎÑÎÁÀ_3 àáî ïîçèâà÷êà-3) çâåðíóëèñÿ äî Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè (äàë³ Ì³íîáîðîíè Óêðà¿íè àáî â³äïîâ³äà÷), â ÿêîìó ïðîñèëè: âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì ³ ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Êîì³ñ³¿ ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðèçíà÷åííÿì ³ âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà êîìïåíñàö³éíèõ ñóì ïðè ̳í³ñòåðñòâ³ îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 08.06.2018 â ÷àñòèí³ â³äìîâè ó ïðèçíà÷åíí³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 ; çîáîâ`ÿçàòè ̳íîáîðîíè Óêðà¿íè çä³éñíèòè íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòó ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïîâ`ÿçàíî¿ ç³ ñìåðòþ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ÎÑÎÁÀ_4 (äàë³ ÎÑÎÁÀ_4 ), 1969 ðîêó íàðîäæåííÿ, âèõîäÿ÷è ç ðîçì³ð³â, âèçíà÷åíèõ ñòàòòåþ 16-2 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 20.12.1991 ¹2011-XII «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» (äàë³ Çàêîí ¹2011-XII), ó ðîçì³ð³ 800 000 ãðí. гøåííÿì Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19.11.2018, çàëèøåíèì áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 27.06.2019, ïîçîâ çàäîâîëåíî: âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì ³ ñêàñîâàíî ð³øåííÿ Êîì³ñ³¿ ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðèçíà÷åííÿì ³ âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà êîìïåíñàö³éíèõ ñóì ïðè ̳í³ñòåðñòâ³ îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 08.06.2018 â ÷àñòèí³ â³äìîâè ó ïðèçíà÷åíí³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 ; çîáîâ`ÿçàíî ̳íîáîðîíè Óêðà¿íè çä³éñíèòè íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòó ïîçèâà÷àì îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïîâ`ÿçàíî¿ ç³ ñìåðòþ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ÎÑÎÁÀ_4 , 1969 ðîêó íàðîäæåííÿ, âèõîäÿ÷è ç ðîçì³ð³â, âèçíà÷åíèõ ñòàòòåþ 16-2 Çàêîíó ¹2011-XII. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç çàçíà÷åíèìè ñóäîâèìè ð³øåííÿìè, â³äïîâ³äà÷ ïîäàâ êàñàö³éíó ñêàðãó, ó ÿê³é ïðîñèòü ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñóâàòè îñêàðæóâàí³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é òà óõâàëèòè íîâå ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó. I². ÏÐÎÖÅÑÓÀËÜͲ IJ¯ Ó ÑÏÐÀ² Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 11.09.2019 â³äêðèòî êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³. Çà ðåçóëüòàòàìè ïîâòîðíîãî àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó ñïðàâ ì³æ ñóääÿìè âèçíà÷åíî íîâèé ñêëàä ñóäó. Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 14.07.2021 ñïðàâó ïðèçíà÷åíî äî ðîçãëÿäó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ. ²²². ÎÁÑÒÀÂÈÍÈ ÑÏÐÀÂÈ Ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é âñòàíîâëåíî, ùî íà âèêîíàííÿ Óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè ¹454/2014 â³ä 06.05.2014 «Ïðî ÷àñòêîâó ìîá³ë³çàö³þ» ÎÑÎÁÀ_4 ó âåðåñí³ 2014 ðîêó áóâ ïðèçâàíèé äî ëàâ Çáðîéíèõ ñèë Óêðà¿íè íà â³éñüêîâó ñëóæáó. Çã³äíî ³íôîðìàö³ºþ çàçíà÷åíîþ ó äîâ³äö³ Â× ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_1 ïðî áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü îñîáè â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, çàáåçïå÷åíí³ ¿¿ ïðîâåäåííÿ ³ çàõèñò³ íåçàëåæíîñò³, ñóâåðåí³òåòó òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè ¹8248 â³ä 14.07.2016, ñîëäàò ÎÑÎÁÀ_4 ä³éñíî â ïåð³îä ç 23.04.2015 ïî 27.09.2015 áåçïîñåðåäíüî áðàâ ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, çàáåçïå÷åíí³ ¿¿ ïðîâåäåííÿ ³ çàõèñò³ íåçàëåæíîñò³, ñóâåðåí³òåòó òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè â ðàéîí³/ðàéîíàõ ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ íà òåðèòî𳿠Äîíåöüêî¿ òà Ëóãàíñüêî¿ îáëàñòåé. ÎÑÎÁÀ_4 áóëî ïðèñâîºíî ñòàòóñ âåòåðàíà â³éíè - ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ³íôîðìàö³ºþ, çàçíà÷åíîþ ó ïîñâ³ä÷åíí³ ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_2 , âèäàíèì ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 14.07.2016. Çã³äíî ³ç íàêàçîì êîìàíäèðà Â× ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_1 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) ¹ 57 â³ä 09.03.2016 ñîëäàòà ÎÑÎÁÀ_4 , ñòàðøîãî ðîçâ³äíèêà - ðàä³îòåëåôîí³ñòà, çâ³ëüíåíî ³ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó â³äñòàâêó çà ïóíêòîì «á» ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» (çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ), à òàêîæ âèêëþ÷åíî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ÷àñòèíè, çíÿòî ç óñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ òà íàïðàâëåíî äî Á³ëîöåðê³âñüêîãî ÐÂÊ Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ äëÿ çàðàõóâàííÿ íà â³éñüêîâèé îáë³ê. ³äïîâ³äíî äî ³íôîðìàö³¿, çàçíà÷åíî¿ ó ñâ³äîöòâ³ ïðî õâîðîáó ¹146, ÎÑÎÁÀ_4 çà ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çàõâîð³â íà ãë³îáëàñòîìó ãîëîâíîãî ìîçêó. Òàêîæ, çã³äíî ³ç öèì äîêóìåíòîì, çàõâîðþâàííÿ ïîâ`ÿçàíå ç ïðîõîäæåííÿì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. ²ç â³äîìîñòåé, çàçíà÷åíèõ ó ñâ³äîöòâ³ ïðî ñìåðòü ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_3 , âèäàíîìó 23.08.2016 Ðîêèòíÿíñüêèì ðàéîííèì â³ää³ëîì äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ àêò³â öèâ³ëüíîãî ñòàíó Ãîëîâíîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ þñòèö³¿ ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³, ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_4 ïîìåð ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 . Çã³äíî ³ç ³íôîðìàö³ºþ, çàçíà÷åíîþ ó âèòÿãó ç ïðîòîêîëó çàñ³äàííÿ ³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ Öåíòðàëüíîãî ðåã³îíó ïî âñòàíîâëåííþ ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó çàõâîðþâàíü, ïîðàíåííÿ, êîíòóç³é, òðàâì, êàë³öòâ ¹ 2606 â³ä 03.10.2017, çàõâîðþâàííÿ ³ ïðè÷èíà ñìåðò³ ÎÑÎÁÀ_4 , ÒÀÊ, ïîâ`ÿçàí³ ³ç çàõèñòîì Áàòüê³âùèíè. Íà ï³äñòàâ³ â³äîìîñòåé çàçíà÷åíèõ ó ñâ³äîöòâàõ ïðî íàðîäæåííÿ, òà ïðî çì³íó ³ìåí³, ñâ³äîöòâ³ ïðî óêëàäåííÿ øëþáó ì³æ ÎÑÎÁÀ_4 òà ÎÑÎÁÀ_5 , ñóäàìè âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷-1 ( ÎÑÎÁÀ_1 ) òà ïîçèâà÷êà-3 ( ÎÑÎÁÀ_3 ) º ä³òüìè ïîìåðëîãî ÎÑÎÁÀ_4 . Òàêîæ íà ï³äñòàâ³ â³äîìîñòåé çàçíà÷åíèõ ó âèòÿãó ç Äåðæàâíîãî ðåºñòðó àêò³â öèâ³ëüíîãî ñòàíó ãðîìàäÿí ïðî øëþá ùîäî ï³äòâåðäæåííÿ äîøëþáíîãî ïð³çâèùà òà ñâ³äîöòâ³ ïðî íàðîäæåííÿ ÎÑÎÁÀ_4 , ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_2 (ïîçèâà÷êà-2) º ìàò³ð`þ ïîìåðëîãî ÎÑÎÁÀ_4 . Ó çâ`ÿçêó ³ç ñìåðòþ ÎÑÎÁÀ_4 , ïîçèâà÷³ çâåðíóëèñÿ äî Êîì³ñ³¿ ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðèçíà÷åííÿì ³ âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà êîìïåíñàö³éíèõ ñóì ïðè ̳í³ñòåðñòâ³ îáîðîíè Óêðà¿íè ³ç çàÿâîþ ïðî âèïëàòó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðîçì³ð³ 500-êðàòíîãî ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó ð³âíèìè ÷àñòêàìè êîæíîìó ³ç ÷ëåí³â ñ³ì`¿ ïîìåðëîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ. Ëèñòîì ¹Â3/539 â³ä 24.07.2018 Á³ëîöåðê³âñüêèé îá`ºäíàíèé ì³ñüêèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò ïîâ³äîìèâ ïîçèâà÷³â ïðî òå, ùî â³äïîâ³äíî äî ïðîòîêîëó çàñ³äàííÿ êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðèçíà÷åííÿì òà âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà êîìïåíñàö³éíèõ ñóì ¹58 â³ä 08.06.2018, ¿ì â³äìîâëåíî â ïðèçíà÷åí³ òà âèïëàò³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ÿê ìàòåð³, äî÷ö³ òà ñèíó ïîìåðëîãî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ÎÑÎÁÀ_4 , îñê³ëüêè íà äåíü ñìåðò³ îñòàíí³é íå áóâ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì. Ââàæàþ÷è ñâî¿ ïðàâà òà ³íòåðåñè ïîðóøåíèìè, ïîçèâà÷³ çâåðíóëèñÿ ³ç öèì ïîçîâîì äî ñóäó. ²V. ÀÐÃÓÌÅÍÒÈ ÑÒÎÐ²Í Íà îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ïîçèâà÷³ ñòâåðäæóþòü, ùî îñê³ëüêè ñìåðòü ÎÑÎÁÀ_4 íàñòàëà âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ³ç âèêîíàííÿì íèì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ äîêóìåíòàëüíî, îñòàíí³ íàáóëè ïðàâî íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ïîðÿäêó òà ó ðîçì³ð³, âñòàíîâëåíîìó Çàêîíîì ¹2011-XII. ³äïîâ³äà÷ ïîçîâ íå âèçíàâ. Ñòâåðäæóº, ùî ÎÑÎÁÀ_4 áóâ çâ³ëüíåíèé ³ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ¹ 57 â³ä 09.03.2016, à îòæå, ïî÷èíàþ÷è ç 10.03.2016 ïîìåðëèé âòðàòèâ ñïåö³àëüíèé ñòàòóñ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ. Ç îãëÿäó íà òå, ùî ÎÑÎÁÀ_4 ïîìåð á³ëüø í³æ ÷åðåç ï³âðîêó ç ìîìåíòó çâ³ëüíåííÿ ³ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ïîçèâà÷³ íå ìàþòü ïðàâà íà ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ÿê ÷ëåíè ñ³ì`¿ ïîìåðëîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ. V. ÎÖ²ÍÊÀ ÑÓIJ ÏÅÐØί ÒÀ ÀÏÅËßÖ²ÉÍί ²ÍÑÒÀÍÖ²É Çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ç âèñíîâêàìè ÿêîãî ïîãîäèâñÿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, âèõîäèâ ç òîãî, ùî îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà çà ñâîºþ ïðàâîâîþ ïðèðîäîþ º ãàðàíòîâàíîþ äåðæàâîþ ñîö³àëüíîþ äîïîìîãîþ, ÿêà âèïëà÷óºòüñÿ çîêðåìà ÷ëåíàì ñ³ì`¿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ³ ó ðàç³, ÿêùî ñìåðòü â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ íàñòàëà âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç âèêîíàííÿì íèì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè.  ñïðîñòóâàííÿ äîâîä³â â³äïîâ³äà÷à ïðî òå, ùî íà ìîìåíò ñìåðò³ ÎÑÎÁÀ_4 âòðàòèâ ñòàòóò â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, à òîìó ïîçèâà÷³ íå ìàþòü ïðàâî íà îòðèìàííÿ ÎÃÄ, ñóäè êîíñòàòóâàëè, ùî ïðàâî íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ÷ëåíàìè ñ³ì`¿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ íå çàëåæèòü â³ä íàÿâíîñò³ ó ÎÑÎÁÀ_4 íà ìîìåíò ñìåðò³ ñòàòóñó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, à áåçïîñåðåäíüî ïîâ`ÿçàíå ³ç íàÿâí³ñòþ ïðè÷èííî-íàñë³äêîâîãî çâ`ÿçêó ì³æ ñìåðòþ îñîáè òà çàõâîðþâàííÿì, îòðèìàíèì íèì ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Ïðè âèð³øåíí³ ö³º¿ ñïðàâè ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é âðàõóâàëè ïðàâîâó ïîçèö³þ Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåíó â ïîñòàíîâàõ â³ä 11.04.2018 ó ñïðàâ³ ¹802/1869/17-à òà â³ä 29.01.2019 ó ñïðàâ³ ¹336/2660/17. V². ÄÎÂÎÄÈ ÊÀÑÀÖ²ÉÍί ÑÊÀÐÃÈ ÒÀ ÇÀÏÅÐÅ×ÅÍÜ Êàñàö³éíà ñêàðãà îá´ðóíòîâàíà òèì, ùî ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é íåïîâíî ç`ÿñîâàí³ îáñòàâèíè ñïðàâè, ùî ïðèçâåëî äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè ïî ñóò³. Çîêðåìà, ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é íåâ³ðíî ðîçòëóìà÷åíî íîðìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ùî ïðèçâåëî äî ïîìèëêîâèõ âèñíîâê³â ïðî íàÿâí³ñòü ó ïîçèâà÷³â ïðàâà íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè. Òàê, ñêàðæíèê ïîñèëàºòüñÿ íà ïîìèëêîâå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ïîëîæåíü ñòàòò³ 16 Çàêîíó ¹2011-XII â îñòàíí³é ðåäàêö³¿, ïîçàÿê ñï³ð íåîáõ³äíî âèð³øóâàòè ó â³äïîâ³äíîñò³ äî íîðì çàêîíîäàâñòâà, ÷èííèõ íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ òàêèõ. Íàïîëÿãàº, ùî çà çàêîíîäàâñòâîì, ÷èííèì íà äåíü ñìåðò³ ÎÑÎÁÀ_4 , ïåðåäáà÷àëàñÿ âèïëàòà îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ ñìåðò³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, à íå îñ³á çâ³ëüíåíèõ ç³ ñëóæáè. Âîäíî÷àñ ñòàíîì 17.08.2016 (äåíü ñìåðò³) ÎÑÎÁÀ_4 âòðàòèâ ñòàòóò â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, à òîìó ïîçèâà÷³ íå íàáóëè ïðàâà íà îòðèìàííÿ ÎÃÄ. Òàêîæ ñêàðæíèê ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî ïîçèâà÷àìè íå áóëî äîäàíî äî çàÿâè äîêóìåíò, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî ïðè÷èíè òà îáñòàâèíè ïîðàíåííÿ, îáîâ`ÿçêîâ³ñòü ïîäàííÿ ÿêîãî ïåðåäáà÷åíà ïóíêòîì 10 Ïîðÿäêó ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³, àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 25.12.2013 ¹975 (äàë³ Ïîðÿäîê ¹975). Òàêîæ íàãîëîñèâ, ùî ñóäàìè íåâ³ðíî âèçíà÷åíî ðîçì³ð îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ÿêà ï³äëÿãຠäî âèïëàòè ïîçèâà÷àì, îñê³ëüêè â³äïîâ³äíî äî âèìîã çàêîíîäàâñòâà äíåì âèíèêíåííÿ ïðàâà íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ââàæàºòüñÿ äàòà ñìåðò³, ùî çàçíà÷åíà ó ñâ³äîöòâ³ ïðî ñìåðòü. ³äïîâ³äíî äëÿ îá÷èñëåííÿ ðîçì³ðó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè íåîáõ³äíî çàñòîñîâóâàòè ïðîæèòêîâèé ì³í³ìóì, âñòàíîâëåíèé çàêîíîì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á ñòàíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó â ÿêîìó âèíèêëî ïðàâî íà îòðèìàííÿ ÎÃÄ. Ó ñï³ðíîìó âèïàäêó ñòàíîì íà 1 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó. Òàêèì ÷èíîì, ðîçì³ð îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ìຠñêëàäàòè 689 000 ãðí (500*1378 ãðí (ïðîæèòêîâèé ì³í³ìóì, âñòàíîâëåíèé çàêîíîì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á ñòàíîì íà 1 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó)), à íå 800 000 ãðí, ÿê ïîìèëêîâî âèçíà÷èâ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ç âèñíîâêàìè ÿêîãî ïîãîäèâñÿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. ²íø³ ó÷àñíèêè ñïðàâè ïðîöåñóàëüíèì ïðàâîì ïîäàòè â³äçèâ íà êàñàö³éíó ñêàðãó íå ñêîðèñòàëèñÿ. V²². ÏÎÇÈÖ²ß ÂÅÐÕÎÂÍÎÃÎ ÑÓÄÓ Âåðõîâíèé Ñóä ïåðåâ³ðèâ äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäàìè íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ä³éøîâ òàêèõ âèñíîâê³â. Ñòàòòåþ 41 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 25.03.1992 ¹2232-XII «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» âèçíà÷åíî, ùî âèïëàòà îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè, òà ðåçåðâ³ñò³â ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ íèìè îáîâ`ÿçê³â ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³ çä³éñíþºòüñÿ â ïîðÿäêó ³ íà óìîâàõ, âñòàíîâëåíèõ Çàêîíîì ¹2011-XII. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 1 Çàêîíó ¹2011-XII (â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí; òóò òà íàäàë³) ñîö³àëüíèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â - ä³ÿëüí³ñòü (ôóíêö³ÿ) äåðæàâè, ñïðÿìîâàíà íà âñòàíîâëåííÿ ñèñòåìè ïðàâîâèõ ³ ñîö³àëüíèõ ãàðàíò³é, ùî çàáåçïå÷óþòü ðåàë³çàö³þ êîíñòèòóö³éíèõ ïðàâ ³ ñâîáîä, çàäîâîëåííÿ ìàòåð³àëüíèõ ³ äóõîâíèõ ïîòðåá â³éñüêîâîñëóæáîâö³â â³äïîâ³äíî äî îñîáëèâîãî âèäó ¿õ ñëóæáîâî¿ ä³ÿëüíîñò³, ñòàòóñó â ñóñï³ëüñòâ³, ï³äòðèìàííÿ ñîö³àëüíî¿ ñòàá³ëüíîñò³ ó â³éñüêîâîìó ñåðåäîâèù³. Öå ïðàâî íà çàáåçïå÷åííÿ ¿õ ó ðàç³ ïîâíî¿, ÷àñòêîâî¿ àáî òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, âòðàòè ãîäóâàëüíèêà, áåçðîá³òòÿ ç íåçàëåæíèõ â³ä íèõ îáñòàâèí, ó ñòàðîñò³, à òàêîæ â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì. Çã³äíî ³ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 16 Çàêîíó ¹2011-XII îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³ (äàë³ - îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà), - ãàðàíòîâàíà äåðæàâîþ âèïëàòà, ùî çä³éñíþºòüñÿ îñîáàì, ÿê³ çã³äíî ç öèì Çàêîíîì ìàþòü ïðàâî íà ¿¿ îòðèìàííÿ. Ïóíêòîì 1 ÷àñòèíè äðóãî¿ ö³º¿ ñòàòò³ Çàêîíó âèçíà÷åíî, ùî îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ïðèçíà÷àºòüñÿ ³ âèïëà÷óºòüñÿ ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ íèì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè àáî âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç âèêîíàííÿì íèì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. dz çì³ñòó âêàçàíèõ íîðì âáà÷àºòüñÿ, ùî äîïîìîãà âèïëà÷óºòüñÿ íå ò³ëüêè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, à é ó ðàç³ ñìåðò³, ÿêà íàñòàëà âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè íåçàëåæíî â³ä ÷àñó çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Âèçíà÷àëüíèì º òîé ôàêò, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâåöü ï³ä ÷àñ àáî ó çâ`ÿçêó ç âèêîíàííÿì íèì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çàõâîð³â, âíàñë³äîê ÷îãî ïîìåð. Äîïîìîãà ó òàêîìó âèïàäêó ïðèçíà÷àºòüñÿ íåçàëåæíî â³ä òîãî, ÷è áóëà îñîáà â³éñüêîâîñëóæáîâöåì íà ÷àñ ñìåðò³. Íàÿâí³ñòü ñòàòóñó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ íà ÷àñ ñìåðò³ ìຠçíà÷åííÿ ëèøå ó âèïàäêó çàãèáåë³ (ñìåðò³) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ÷è â ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Íîðìè ñòàòò³ 16 Çàêîíó ¹2011-XII ó çâ`ÿçêó ³ç ñêëàäí³ñòþ ¿õ êîíñòðóêö³¿ äîïóñêàþòü íåîäíîçíà÷íå òðàêòóâàííÿ, âíàñë³äîê ÷îãî ³ âèíèê ñï³ð. Ïðîòå, íà ïåðåêîíàííÿ ñóäó ³íøå òëóìà÷åííÿ âêàçàíî¿ íîðìè, í³æ çàçíà÷åíå ñóäîì, íå â³äîáðàæàëî á ìåòè çàêîíîäàâöÿ ïðè ïðèéíÿòò³ öüîãî çàêîíó. ßêáè çàêîíîäàâåöü ïîâ`ÿçóâàâ ïðàâî ñ³ì`¿ íà äîïîìîãó ëèøå ç ôàêòîì ñìåðò³ (çàãèáåë³) îñîáè, ÿêà áóëà â³éñüêîâîñëóæáîâöåì íà ÷àñ ñìåðò³, â³í áè îáìåæèâñÿ çàïðîâàäæåííÿì íîðì ïðî íàÿâí³ñòü â³äïîâ³äíîãî ïðàâà ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ÷è â ïåð³îä ¿¿ ïðîõîäæåííÿ. Íàòîì³ñòü, çàêîí ì³ñòèòü òàêîæ ³ ïîëîæåííÿ ïðî íàÿâí³ñòü ïðàâà íà äîïîìîãó ó ðàç³ ñìåðò³, ÿêà íàñòàëà âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ÷è ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Îòæå â òàêîìó âèïàäêó äîïîìîãà ïðèçíà÷àºòüñÿ íåçàëåæíî â³ä ÷àñó çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Ïðàâîâà ïîçèö³ÿ ùîäî çàñòîñóâàííÿ íàâåäåíèõ íîðì ïðàâà ó ñõîæèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ âèêëàäåíà ó ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 28.01.2020 ó ñïðàâ³ ¹2240/2957/18, â³ä 28.02.2020 ó ñïðàâ³ ¹820/6689/17, â³ä 10.08.2020 ó ñïðàâ³ ¹295/14571/17 òà â³ä 13.05.2020 ó ñïðàâ³ ¹489/4898/16-à, â³ä 30.06.2021 ó ñïðàâ³ ¹240/11497/19 ³ êîëåã³ÿ ñóää³â íå âáà÷ຠï³äñòàâ â³äñòóïàòè â³ä òàêî¿. Ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é âñòàíîâëåíî, ùî íà äåíü ñìåðò³ ÎÑÎÁÀ_4 ä³éñíî íå áóâ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì, ïðîòå éîãî çàõâîðþâàííÿ, ÿêå ïðèçâåëî äî ñìåðò³, áóëî áåçïîñåðåäíüî ïîâ`ÿçàíå ³ç âèêîíàííÿì íèì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Ñòàòòåþ 16-1 Çàêîíó ¹2011-XII ïåðåäáà÷åíî, ùî ó âèïàäêàõ, çàçíà÷åíèõ ó ï³äïóíêòàõ 1 - 3 ïóíêòó 2 ñòàòò³ 16 öüîãî Çàêîíó, ïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ òà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ìàþòü ÷ëåíè ñ³ì`¿, áàòüêè òà óòðèìàíö³ çàãèáëîãî (ïîìåðëîãî) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî àáî ðåçåðâ³ñòà. ×ëåíè ñ³ì`¿ òà áàòüêè çàãèáëîãî (ïîìåðëîãî) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî àáî ðåçåðâ³ñòà âèçíà÷àþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî ѳìåéíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, à óòðèìàíö³ - â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á». Ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷³ º ÷ëåíàìè ñ³ì`¿ ïîìåðëîãî ÎÑÎÁÀ_4 . ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó «à» ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 16-2 Çàêîíó ¹2011-XII îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ïðèçíà÷àºòüñÿ ³ âèïëà÷óºòüñÿ ó ðîçì³ð³ 500-êðàòíîãî ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, - ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî àáî ðåçåðâ³ñòà ó âèïàäêàõ, çàçíà÷åíèõ ó ï³äïóíêòàõ 1 - 3 ïóíêòó 2 ñòàòò³ 16 öüîãî Çàêîíó. ×àñòèíîþ 9 ñòàòò³ 16-3 öüîãî Çàêîíó âñòàíîâëåíî, ùî ïîðÿäîê ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè âèçíà÷àºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ìåõàí³çì ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ (äàë³ - îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà) â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³ (äàë³ - â³éñüêîâîñëóæáîâåöü, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèé òà ðåçåðâ³ñò) âèçíà÷ຠÏîðÿäîê ¹975. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 3 Ïîðÿäêó ¹975 äíåì âèíèêíåííÿ ïðàâà íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè º ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî òà ðåçåðâ³ñòà - äàòà ñìåðò³, ùî çàçíà÷åíà ó ñâ³äîöòâ³ ïðî ñìåðòü. Çã³äíî ³ç ïóíêòîì 4 Ïîðÿäêó ¹975 îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ïðèçíà÷àºòüñÿ ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî òà ðåçåðâ³ñòà, ÿêùî ñìåðòü íàñòàëà ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè àáî âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç âèêîíàííÿì íèì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Ïóíêòîì 5 öüîãî Ïîðÿäêó âèçíà÷åíî, ùî îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ïðèçíà÷àºòüñÿ ³ âèïëà÷óºòüñÿ ó ðîçì³ð³ 500-êðàòíîãî ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á íà äàòó çàãèáåë³ (ñìåðò³), ð³âíèìè ÷àñòêàìè ÷ëåíàì ñ³ì`¿, áàòüêàì òà óòðèìàíöÿì çàãèáëîãî (ïîìåðëîãî) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî òà ðåçåðâ³ñòà. Ç óðàõóâàííÿì òîãî, ùî ïðàâî íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ÷ëåíàìè ñ³ì`¿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ íå çàëåæèòü â³ä íàÿâíîñò³ îñòàííüîãî íà ìîìåíò ñìåðò³ ñòàòóñó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, à áåçïîñåðåäíüî ïîâ`ÿçàíå ³ç íàÿâí³ñòþ çâ`ÿçêó ì³æ ñìåðòþ îñîáè òà çàõâîðþâàííÿì, îòðèìàíèì ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿì íèì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ñóäè ä³éøëè ïðàâèëüíîãî âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü ó ïîçèâà÷³â ïðàâà íà îòðèìàííÿ ãàðàíòîâàíî¿ äåðæàâîþ ñîö³àëüíî¿ äîïîìîãè ó ð³âíèõ ÷àñòêàõ. Âåðõîâíèé Ñóä â³äõèëÿº äîâîäè ñêàðæíèêà ïðî íåïðàâèëüí³ñòü îá÷èñëåííÿ ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ñóìè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, îñê³ëüêè ñóä íå âèçíà÷àâ ðîçì³ð îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ÿêà ï³äëÿãຠäî âèïëàòè íà êîðèñòü ïîçèâà÷³â. Ñóäè êîíñòàòóâàëè ïðàâî ïîçèâà÷³â íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ³ç ñìåðòþ ÎÑÎÁÀ_4 , ùî íàñòàëà âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ³ç âèêîíàííÿì íèì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà çàõèñòèëè ïîðóøåí³ ïðàâà ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 øëÿõîì çîáîâ`ÿçàííÿ ̳íîáîðîíè Óêðà¿íè çä³éñíèòè íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòó ÷ëåíàì ñ³ì`¿ ïîìåðëîãî ÎÑÎÁÀ_4 îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, âèõîäÿ÷è ³ç ðîçì³ð³â, âèçíà÷åíèõ ñòàòòåþ 16-2 Çàêîíó ¹2011-XII. Òàêîæ êîëåã³ÿ ñóää³â â³äõèëÿº äîâîäè ñêàðæíèêà ïðî íåêîìïëåêòí³ñòü ïîäàíèõ íà ðîçãëÿä äîêóìåíò³â (â³äñóòí³é äîêóìåíò, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî ïðè÷èíè òà îáñòàâèíè ïîðàíåííÿ), ç îãëÿäó íà òå, ùî çàçíà÷åíà îáñòàâèíà íå ñëóãóâàëà ï³äñòàâîþ äëÿ â³äìîâè ó ïðèçíà÷åíí³ òà âèïëàò³ ïîçèâà÷àì îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè. Á³ëüø òîãî, ïðî íåâ³äïîâ³äí³ñòü ïîäàíèõ äîêóìåíò³â âèìîãàì ïóíêòó 10 Ïîðÿäêó ¹975 â³äïîâ³äà÷ íå çàçíà÷àâ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñóäàìè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é ñïðàâè ïî ñóò³. Çà ïðàâèëàìè ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 341 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå ìຠïðàâà âñòàíîâëþâàòè àáî ââàæàòè äîâåäåíèìè îáñòàâèíè, ùî íå áóëè âñòàíîâëåí³ ó ð³øåíí³ àáî ïîñòàíîâ³ ñóäó ÷è â³äõèëåí³ íèì, âèð³øóâàòè ïèòàííÿ ïðî äîñòîâ³ðí³ñòü òîãî ÷è ³íøîãî äîêàçó, ïðî ïåðåâàãó îäíèõ äîêàç³â íàä ³íøèìè, çáèðàòè ÷è ïðèéìàòè äî ðîçãëÿäó íîâ³ äîêàçè àáî äîäàòêîâî ïåðåâ³ðÿòè äîêàçè. Âîäíî÷àñ êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠñëóøíèìè äîâîäè ñêàðæíèêà ïðî ïîìèëêîâå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ïîëîæåíü ñòàòò³ 16 Çàêîíó ¹2011-XII â îñòàíí³é ðåäàêö³¿, ïðîòå çàçíà÷åíå ïðîöåñóàëüíå ïîðóøåííÿ ñóäó íå ïðèçâåëî äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè ïî ñóò³. Ïðàâîñóääÿ çà ñâîºþ ñóòòþ âèçíàºòüñÿ òàêèì ëèøå çà óìîâè, ùî âîíî â³äïîâ³äຠâèìîãàì ñïðàâåäëèâîñò³ é çàáåçïå÷óº åôåêòèâíå ïîíîâëåííÿ â ïðàâàõ (àáçàö 10 ïóíêòó 9 гøåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 30 ñ³÷íÿ 2003 ðîêó ¹3-ðï/2003). ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè íåîäíîðàçîâî ó ñâî¿õ ð³øåííÿõ, àíàë³çóþ÷è íàö³îíàëüí³ ñèñòåìè ïðàâîâîãî çàõèñòó íà ïðåäìåò äîòðèìàííÿ ïðàâà íà åôåêòèâí³ñòü âíóòð³øí³õ ìåõàí³çì³â â àñïåêò³ çàáåçïå÷åííÿ ãàðàíò³é, âèçíà÷åíèõ ñòàòòåþ 13 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè òà îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä, âêàçóâàâ, ùî äëÿ òîãî, ùîá áóòè åôåêòèâíèì, çàñ³á çàõèñòó ìຠáóòè íåçàëåæíèì â³ä áóäü-ÿêî¿ âæèòî¿ íà ðîçñóä äåðæàâíèõ îðãàí³â 䳿, áóòè áåçïîñåðåäíüî äîñòóïíèì äëÿ òèõ, êîãî â³í ñòîñóºòüñÿ (äèâ. ð³øåííÿ â³ä 06.09.2005 ó ñïðàâ³ «Ãóðåïêà ïðîòè Óêðà¿íè» (Gurepka v. Ukraine), çàÿâà ¹61406/00, ï. 59); ñïðîìîæíèì çàïîá³ãòè âèíèêíåííþ àáî ïðîäîâæåííþ ñòâåðäæóâàíîìó ïîðóøåííþ ÷è íàäàòè íàëåæíå â³äøêîäóâàííÿ çà áóäü-ÿêå ïîðóøåííÿ, ÿêå âæå ìàëî ì³ñöå (äèâ. ð³øåííÿ â³ä 26.10.2000 ó ñïðàâ³ «Êóäëà ïðîòè Ïîëüù³» (Kudla v. Poland), çàÿâà ¹30210/96, ï. 158) (ï. 29 ð³øåííÿ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè â³ä 16.08.2013 ó ñïðàâ³ «Ãàðíàãà ïðîòè Óêðà¿íè» (Garnaga v. Ukraine), çàÿâà ¹20390/07). Îáðàíèé ó äàíîìó âèïàäêó ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ñïîñ³á çàõèñòó ïîðóøåíèõ ïðàâ ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 â³äïîâ³äຠâèìîãàì ñïðàâåäëèâîñò³ é çàáåçïå÷óº åôåêòèâíå ïîíîâëåííÿ ïîçèâà÷³â â ïðàâàõ. V²². ÂÈÑÍÎÂÊÈ ÂÅÐÕÎÂÍÎÃÎ ÑÓÄÓ Çà ïðàâèëàìè ñòàòò³ 350 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠêàñàö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâ³ ð³øåííÿ - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóäè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é íå äîïóñòèëè íåïðàâèëüíîãî çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåíü íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ïðè óõâàëåíí³ ñóäîâèõ ð³øåíü ÷è â÷èíåíí³ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é. Íå ìîæå áóòè ñêàñîâàíî ïðàâèëüíå ïî ñóò³ ³ çàêîííå ñóäîâå ð³øåííÿ ç ìîòèâ³â ïîðóøåííÿ ñóäîì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿêùî öå íå ïðèçâåëî ³ íå ìîãëî ïðèçâåñòè äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 345, 349, 350, 355, 356, 359 ÊÀÑ Óêðà¿íè, Ñóä Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Êàñàö³éíó ñêàðãó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19.11.2018 òà ïîñòàíîâó Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 27.06.2019 ó ñïðàâ³ ¹320/5434/18 çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóää³ Âåðõîâíîãî Ñóäó: Ñ. Ì. ×èðê³í Â. Ì. Áåâçåíêî Î. Ï. Ñòàðîäóá