Ухвала КАС ВС № 817/1337/18
від 14.07.2021 · АдміністративнаÓÕÂÀËÀ 14 ëèïíÿ 2021 ðîêó Êè¿â ñïðàâà ¹817/1337/18 àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹Ê/9901/4702/20 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Ìàðòèíþê Í.Ì., ñóää³â: Æóêà À.Â., Ìåëüíèê-Òîìåíêî Æ.Ì., ðîçãëÿíóâøè ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ ÿê ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàÿâó ñóää³ Ð³âíåíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Ìàõàðèíöÿ Äìèòðà ªâãåí³éîâè÷à ïðî óõâàëåííÿ äîäàòêîâîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ ¹817/1337/18 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Êîìàíäóâà÷à Ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, Êîìàíäóâà÷à â³éñüê îïåðàòèâíîãî êîìàíäóâàííÿ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 » â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè, ïîíîâëåííÿ â ñïèñêàõ îñîáîâîãî ñêëàäó, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â : Ó òðàâí³ 2018 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì, ó ÿêîìó ïðîñèâ: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Êîìàíäóâà÷à Ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ùîäî âèäà÷³ íàêàçó ¹15 â³ä 10 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó ïðî ïðèòÿãíåííÿ ïîçèâà÷à äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ó âèãëÿä³ «ïîçáàâëåííÿ â³éñüêîâîãî çâàííÿ» â äèñöèïë³íàðíîìó ïîðÿäêó; - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì ³ ñêàñóâàòè íàêàç Êîìàíäóâà÷à Ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ¹15 â³ä 10 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó ïðî ïðèòÿãíåííÿ ïîçèâà÷à äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ó âèä³ «ïîçáàâëåííÿ â³éñüêîâîãî çâàííÿ» â äèñöèïë³íàðíîìó ïîðÿäêó; - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 êîìàíäóâà÷à â³éñüê îïåðàòèâíîãî êîìàíäóâàííÿ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 » ùîäî âèäà÷³ íàêàçó (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) ¹58 â³ä 22 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ïðî çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ çà ïóíêòîì «æ» ÷àñòèíè øîñòî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» ç óðàõóâàííÿì âèìîã ÷àñòèíè âîñüìî¿ ö³º¿ æ ñòàòò³ ³ âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ç 10 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó; - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì ³ ñêàñóâàòè íàêàç êîìàíäóâà÷à â³éñüê îïåðàòèâíîãî êîìàíäóâàííÿ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 » ¹58 â³ä 22 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ïðî çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ çà ïóíêòîì «æ» ÷àñòèíè øîñòî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» ç óðàõóâàííÿì âèìîã ÷àñòèíè âîñüìî¿ ö³º¿ æ ñòàòò³ ³ âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ç 10 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó; - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 òèì÷àñîâî âèêîíóþ÷îãî îáîâ`ÿçêè â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 ïðî âèäà÷ó íàêàçó ¹16 â³ä 26 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ïðî âèêëþ÷åííÿ ïîçèâà÷à ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó Êîðåöüêîãî ÐÂÊ Ð³âíåíñüêî¿ îáëàñò³ òà âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ; - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì ³ ñêàñóâàòè íàêàç òèì÷àñîâî âèêîíóþ÷îãî îáîâ`ÿçêè â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 ¹16 â³ä 26 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ïðî âèêëþ÷åííÿ ïîçèâà÷à ³ç ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó Êîðåöüêîãî ÐÂÊ Ð³âíåíñüêî¿ îáëàñò³ òà âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ; - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 ùîäî âèäà÷³ íàêàçó ¹156 â³ä 26 ãðóäíÿ 2017 ðîêó ïðî ðåçóëüòàòè ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ÿêèì âèçíà÷åíî êëîïîòàòè ïåðåä âèùèì êîìàíäóâàííÿì ïðî íàêëàäåííÿ íà ïîçèâà÷à äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ «ïîçáàâëåííÿ â³éñüêîâîãî çâàííÿ»; - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì ³ ñêàñóâàòè íàêàç â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 ¹156 â³ä 26 ãðóäíÿ 2017 ðîêó ïðî ðåçóëüòàòè ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ÿêèì âèçíà÷åíî êëîïîòàòè ïåðåä âèùèì êîìàíäóâàííÿì ïðî íàêëàäåííÿ íà ïîçèâà÷à äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ «ïîçáàâëåííÿ â³éñüêîâîãî çâàííÿ»; - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 ùîäî âèäà÷³ íàêàçó ¹2 â³ä 6 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó ïðî ðåçóëüòàòè ïðîâåäåííÿ â Êîðåöüêîìó ÐÂÊ ïîçàïëàíîâî¿ ïåðåâ³ðêè ç ïèòàíü áîéîâî¿, ìîá³ë³çàö³éíî¿ ãîòîâíîñò³ òà ñëóæáîâî¿ ä³ÿëüíîñò³, ÿêèì âèçíà÷åíî ïîäàòè êëîïîòàííÿ ïðî íàêëàäåííÿ íà ïîçèâà÷à äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ «ïîçáàâëåííÿ â³éñüêîâîãî çâàííÿ»; - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì ³ ñêàñóâàòè íàêàç â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 ¹2 â³ä 6 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó ïðî ðåçóëüòàòè ïðîâåäåííÿ â Êîðåöüêîìó ÐÂÊ ïîçàïëàíîâî¿ ïåðåâ³ðêè ç ïèòàíü áîéîâî¿, ìîá³ë³çàö³éíî¿ ãîòîâíîñò³ òà ñëóæáîâî¿ ä³ÿëüíîñò³, ÿêèì âèçíà÷åíî ïîäàòè êëîïîòàííÿ ïðî íàêëàäåííÿ íà ïîçèâà÷à äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ «ïîçáàâëåííÿ â³éñüêîâîãî çâàííÿ»; - ïîíîâèòè ïîçèâà÷à â ñïèñêàõ îñîáîâîãî ñêëàäó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ç ÷àñó çâ³ëüíåííÿ - ç 10 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó ³ â ñïèñêàõ îñîáîâîãî ñêëàäó Êîðåöüêîãî ÐÂÊ Ð³âíåíñüêîãî ÎÂÊ ç óñ³ìà âèäàìè çàáåçïå÷åííÿ. гøåííÿì гâíåíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 23 æîâòíÿ 2019 ðîêó, çàëèøåíèì áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Âîñüìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11 ãðóäíÿ 2019 ðîêó, àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëåíî ïîâí³ñòþ. 11 ãðóäíÿ 2019 ðîêó Âîñüìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä òàêîæ ïîñòàíîâèâ îêðåìó óõâàëó, ÿêîþ äîâåäåíî äî â³äîìà ãîëîâè гâíåíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïðî âñòàíîâëåí³ ó çì³ñò³ óõâàëè îáñòàâèíè äëÿ âæèòòÿ çàõîä³â ùîäî íàëåæíîãî âèêîíàííÿ ñóääåþ ââ³ðåíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_2 âèìîã Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ - «ÊÀÑ Óêðà¿íè»). Çîáîâ`ÿçàíî ïîâ³äîìèòè Âîñüìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ïðî âæèò³ çàõîäè íå ï³çí³øå îäíîãî ì³ñÿöÿ ï³ñëÿ íàäõîäæåííÿ îêðåìî¿ óõâàëè. Íå ïîãîäèâøèñü ç îêðåìîþ óõâàëîþ Âîñüìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11 ãðóäíÿ 2019 ðîêó, ãîëîâà гâíåíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Æóêîâñüêà Ë.À. òà ñóääÿ гâíåíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Ìàõàðèíåöü Ä.ª. ïîäàëè äî Âåðõîâíîãî Ñóäó êàñàö³éí³ ñêàðãè, ó ÿêèõ ïðîñèëè ñêàñóâàòè îêðåìó óõâàëó. Çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó êàñàö³éíèõ ñêàðã Âåðõîâíèé Ñóä 28 êâ³òíÿ 2021 ðîêó óõâàëèâ ïîñòàíîâó, ÿêîþ çàäîâîëüíèâ âêàçàí³ ñêàðãè òà ñêàñóâàâ îêðåìó óõâàëó Âîñüìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11 ãðóäíÿ 2019 ðîêó. 24 òðàâíÿ 2021 ðîêó ñóääÿ гâíåíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Ìàõàðèíåöü Äìèòðî ªâãåí³éîâè÷ çâåðíóâñÿ äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ³ç çàÿâîþ ïðî óõâàëåííÿ äîäàòêîâîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó ö³é ñïðàâ³. Äëÿ âèð³øåííÿ öüîãî ïèòàííÿ ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âèòðåáóâàâ ìàòåð³àëè àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè ¹817/1337/18, ÿê³ íàä³éøëè 8 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó. ×åðåç â³äñóòí³ñòü ñêëàäó êîëå㳿 ñóää³â ó çâ`ÿçêó ïåðåáóâàííÿì ó â³äïóñòö³ ñóää³-äîïîâ³äà÷à Ìàðòèíþê Í.Ì. òà ñóää³ Ìåëüíèê-Òîìåíêî Æ.Ì. (íàêàçè â³ä 17 òðàâíÿ 2021 ðîêó ¹40-ê, ¹83-êâ â³äïîâ³äíî), ðîçãëÿä ö³º¿ çàÿâè â³äáóâñÿ ïî âèõîäó ñóää³â ç â³äïóñòêè. Ðîçãëÿíóâøè çàÿâó ïðî óõâàëåííÿ äîäàòêîâîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ Âåðõîâíèé Ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ¿¿ çàäîâîëåííÿ ç îãëÿäó íà òàêå. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 3 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 252 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä, ùî óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ, ìîæå çà çàÿâîþ ó÷àñíèêà ñïðàâè ÷è ç âëàñíî¿ ³í³ö³àòèâè óõâàëèòè äîäàòêîâå ð³øåííÿ, ÿêùî ñóäîì íå âèð³øåíî ïèòàííÿ ïðî ñóäîâ³ âèòðàòè. Çã³äíî ³ç ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 252 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä, ùî óõâàëèâ ð³øåííÿ, óõâàëþº äîäàòêîâå ñóäîâå ð³øåííÿ â òîìó ñàìîìó ñêëàä³ ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç äíÿ íàäõîäæåííÿ â³äïîâ³äíî¿ çàÿâè. Äîäàòêîâå ñóäîâå ð³øåííÿ óõâàëþºòüñÿ â òîìó ñàìîìó ïîðÿäêó, ùî é ñóäîâå ð³øåííÿ. Ó ðàç³ íåîáõ³äíîñò³ ñóä ìîæå ðîçãëÿíóòè ïèòàííÿ óõâàëåííÿ äîäàòêîâîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ç ïîâ³äîìëåííÿì ó÷àñíèê³â ñïðàâè. Íåïðèáóòòÿ ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ îñ³á, ÿê³ áóëè íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåí³ ïðî äàòó, ÷àñ òà ì³ñöå ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ, íå ïåðåøêîäæຠðîçãëÿäó çàÿâè. Ïðî â³äìîâó â óõâàëåíí³ äîäàòêîâîãî ð³øåííÿ ñóä ïîñòàíîâëÿº óõâàëó (÷àñòèíà ÷åòâåðòà ñòàòò³ 252 ÊÀÑ Óêðà¿íè). ³äïîâ³äíî äî ìàòåð³àë³â ñïðàâè âñòàíîâëåíî, ùî çà ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ñóääÿ гâíåíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Ìàõàðèíåöü Ä.ª. ñïëàòèâ ñóäîâèé çá³ð ó ðîçì³ð³: 2102,00 ãðí (êâèòàíö³ÿ ¹152 â³ä 18 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó, ò.3 à.ñ.45). ϳä ÷àñ óõâàëåííÿ ïîñòàíîâè â³ä 28 êâ³òíÿ 2021 ðîêó Âåðõîâíèé Ñóä íå âèð³øèâ ïèòàííÿ ïðî ö³ ñóäîâ³ âèòðàòè. Çàÿâíèê ïðîñèòü âèíåñòè äîäàòêîâó ïîñòàíîâó ïðî ðîçïîä³ë ñóäîâèõ âèòðàò ³ ïðèñóäèòè íà éîãî êîðèñòü ÿê ñêàðæíèêó äî ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ñóäîâèé çá³ð ó ðîçì³ð³: 2102,00 ãðí. Çàñàäè ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò âèçíà÷åí³ ñòàòòåþ 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè. ×àñòèíàìè ïåðøîþ, äðóãîþ, øîñòîþ òà ñüîìîþ ñòàòò³ 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî çàãàëüí³ ïðàâèëà, çã³äíî ç ÿêèìè ïðè çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ñòîðîíè, ÿêà íå º ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, âñ³ ñóäîâ³ âèòðàòè, ÿê³ ï³äëÿãàþòü â³äøêîäóâàííþ àáî îïëàò³ â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü öüîãî Êîäåêñó, ñòÿãóþòüñÿ çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ùî âèñòóïàâ â³äïîâ³äà÷åì ó ñïðàâ³, àáî ÿêùî â³äïîâ³äà÷åì ó ñïðàâ³ âèñòóïàëà éîãî ïîñàäîâà ÷è ñëóæáîâà îñîáà. Ïðè çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ç â³äïîâ³äà÷à ñòÿãóþòüñÿ âèêëþ÷íî ñóäîâ³ âèòðàòè ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ïîâ`ÿçàí³ ³ç çàëó÷åííÿì ñâ³äê³â òà ïðîâåäåííÿì åêñïåðòèç. ßêùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ÷è êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, íå ïîâåðòàþ÷è àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè íà íîâèé ðîçãëÿä, çì³íèòü ñóäîâå ð³øåííÿ àáî óõâàëèòü íîâå, â³í â³äïîâ³äíî çì³íþº ðîçïîä³ë ñóäîâèõ âèòðàò. Ðîçì³ð âèòðàò, ÿê³ ñòîðîíà ñïëàòèëà àáî ìຠñïëàòèòè ó çâ`ÿçêó ç ðîçãëÿäîì ñïðàâè, âñòàíîâëþºòüñÿ ñóäîì íà ï³äñòàâ³ ïîäàíèõ ñòîðîíàìè äîêàç³â (äîãîâîð³â, ðàõóíê³â òîùî). Îäíàê âêàçàí³ ïîëîæåííÿ ñòîñóþòüñÿ âèïàäê³â çàäîâîëåííÿ ïîçîâó ³ ïåðåäáà÷àþòü êîìïåíñàö³þ âèòðàò ïîçèâà÷à çà ðàõóíîê ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ùî âèñòóïàâ â³äïîâ³äà÷åì ó ñïðàâ³. Ðàçîì ç öèì, çàêîí âèçíà÷èâ îáìåæåíèé ïåðåë³ê ñóäîâèõ âèòðàò, ðîçïîä³ë ÿêèõ çä³éñíþºòüñÿ ó âèïàäêó çàäîâîëåííÿ ïîçîâó ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. Çðåøòîþ ó êîíòåêñò³ â³äøêîäóâàííÿ ñóäîâîãî çáîðó ó ñòàòòÿõ 139-142 ÊÀÑ Óêðà¿íè çàêîíîäàâåöü âèçíà÷èâ êîëî ñóá`ºêò³â ðîçïîä³ëó ÷è ïîâåðíåííÿ ñóäîâîãî çáîðó, ïîçàÿê ó âêàçàíèõ íîðìàõ âåäå ìîâó ïðî ñòîð³í (ïîçèâà÷à é â³äïîâ³äà÷à) ³ òðåòþ îñîáó. Âîäíî÷àñ ó ö³é ñïðàâ³ ñóääÿ гâíåíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Ìàõàðèíåöü Ä.ª. íå ìàâ ñòàòóñó í³ ïîçèâà÷à, í³ â³äïîâ³äà÷à, í³ òðåòüî¿ îñîáè. Öÿ îáñòàâèíà ñâ³ä÷èòü ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàñòîñóâàííÿ ñòàòò³ 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè òà, ÿê íàñë³äîê, â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ðîçïîä³ëó ïîíåñåíèõ íèì ñóäîâèõ âèòðàò. Ñòîñîâíî ïîâåðíåííÿ ñóäîâîãî çáîðó íåîáõ³äíî çàóâàæèòè òàêå. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 132 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïîðÿäîê ïîâåðíåííÿ ñóäîâîãî çáîðó âèçíà÷àºòüñÿ çàêîíîì. Ñòàòòåþ 7 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîâèé çá³ð» âñòàíîâëåíî, ùî ñïëà÷åíà ñóìà ñóäîâîãî çáîðó ïîâåðòàºòüñÿ çà êëîïîòàííÿì îñîáè, ÿêà éîãî ñïëàòèëà çà óõâàëîþ ñóäó â ðàç³: 1) çìåíøåííÿ ðîçì³ðó ïîçîâíèõ âèìîã àáî âíåñåííÿ ñóäîâîãî çáîðó â á³ëüøîìó ðîçì³ð³, í³æ âñòàíîâëåíî çàêîíîì; 2) ïîâåðíåííÿ çàÿâè àáî ñêàðãè; 3) â³äìîâè ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, àïåëÿö³éíîãî òà êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³; 4) çàëèøåííÿ çàÿâè àáî ñêàðãè áåç ðîçãëÿäó (êð³ì âèïàäê³â, ÿêùî òàê³ çàÿâè àáî ñêàðãè çàëèøåí³ áåç ðîçãëÿäó ó çâ`ÿçêó ç ïîâòîðíèì íåïðèáóòòÿì àáî çàëèøåííÿì ïîçèâà÷åì ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí òà íåïîäàííÿ çàÿâè ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè çà éîãî â³äñóòíîñò³, àáî íåïîäàííÿ ïîçèâà÷åì âèòðåáóâàíèõ ñóäîì ìàòåð³àë³â, àáî çà éîãî çàÿâîþ (êëîïîòàííÿì); 5) çàêðèòòÿ (ïðèïèíåííÿ) ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ (êð³ì âèïàäê³â, ÿêùî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ çàêðèòî ó çâ`ÿçêó ç â³äìîâîþ ïîçèâà÷à â³ä ïîçîâó ³ òàêà â³äìîâà âèçíàíà ñóäîì), ó òîìó ÷èñë³ â àïåëÿö³éí³é òà êàñàö³éí³é ³íñòàíö³ÿõ. Âîäíî÷àñ ïðèïèñàìè ñòàòò³ 142 ÊÀÑ âèçíà÷åíî, ùî ó ðàç³ âèð³øåííÿ ñïðàâè øëÿõîì ïðèìèðåííÿ, â³äìîâè ïîçèâà÷à â³ä ïîçîâó, âèçíàííÿ ïîçîâó â³äïîâ³äà÷åì äî ïî÷àòêó ðîçãëÿäó ñïðàâè ïî ñóò³ ñóä ó â³äïîâ³äí³é óõâàë³ ÷è ð³øåíí³ ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì, âèð³øóº ïèòàííÿ ïðî ïîâåðíåííÿ ïîçèâà÷ó ï`ÿòäåñÿòè â³äñîòê³â ñóäîâîãî çáîðó, ñïëà÷åíîãî ïðè ïîäàíí³ ïîçîâó. Ó ðàç³ âèð³øåííÿ ñïðàâè øëÿõîì ïðèìèðåííÿ, â³äìîâè â³ä ïîçîâó, âèçíàííÿ ïîçîâó â³äïîâ³äà÷åì íà ñòà䳿 ïåðåãëÿäó ð³øåííÿ â àïåëÿö³éíîìó ÷è êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ñóä ó â³äïîâ³äí³é óõâàë³ ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì, âèð³øóº ïèòàííÿ ïðî ïîâåðíåííÿ ñêàðæíèêó (çàÿâíèêó) ï`ÿòäåñÿòè â³äñîòê³â ñóäîâîãî çáîðó, ñïëà÷åíîãî íèì ïðè ïîäàíí³ â³äïîâ³äíî¿ àïåëÿö³éíî¿ ÷è êàñàö³éíî¿ ñêàðãè. Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ïîñòàíîâ³ â³ä 3 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹9901/205/20 çâåðòàëà óâàãó íà òå, ùî âèìîãè ñòàòò³ 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïðî ðîçïîä³ë ñóäîâîãî çáîðó íà éîãî ïîâåðíåííÿ íå ïîøèðþþòüñÿ. Íàâåäåíå ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî çàêîíîäàâåöü íå âñòàíîâèâ óìîâ òà ï³äñòàâ äëÿ ïîâåðíåííÿ ñóäîâîãî çáîðó ó âèïàäêó îñêàðæåííÿ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó îêðåìî¿ óõâàëè, ïîñòàíîâëåíî¿ ùîäî îñîáè, ÿêà íå áóëà ó÷àñíèêîì ñïðàâè. Ó òàêîìó ðàç³ â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ çàñòîñóâàííÿ ïðàâèë ïðî ïîâåðíåííÿ ñóäîâîãî çáîðó, ùî âñòàíîâëåí³ ñòàòòåþ 142 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñòàòòåþ 7 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîâèé çá³ð». Òàêîæ íåîáõ³äíî çàóâàæèòè, ùî ñóääÿ гâíåíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Ìàõàðèíåöü Ä.ª. çâåðòàâñÿ äî Âåðõîâíîãî Ñóäó íå ÿê ô³çè÷íà îñîáà (îñîáà ïðèâàòíîãî ïðàâà), à ÿê ñóá`ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïðåäñòàâíèê ñóäîâî¿ ã³ëêè âëàäè. Ó òîé æå ÷àñ, ÊÀÑ Óêðà¿íè íå ïåðåäáà÷ຠâ³äøêîäóâàííÿ ñóäîâîãî çáîðó äëÿ ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. Çðåøòîþ íåîáõ³äíî çàóâàæèòè, ùî çà çì³ñòîì ï³äïóíêòó «â» ïóíêòó 4 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 356 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïîñòàíîâà ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ñêëàäàºòüñÿ, çîêðåìà, ç ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè ³ç çàçíà÷åííÿì ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò, ïîíåñåíèõ ó çâ`ÿçêó ç ïåðåãëÿäîì ñïðàâè ó ñóä³ êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Îêð³ì òîãî, ùî öåé ïðèïèñ çàêîíó ñòîñóºòüñÿ ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò, ó íüîìó òàêîæ âñòàíîâëåíà óìîâà äëÿ öüîãî ðîçïîä³ëó, à ñàìå: ïîíåñåííÿ ñóäîâèõ âèòðàò ó çâ`ÿçêó ç ïåðåãëÿäîì ñïðàâè ó ñóä³ êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Ïðîòå ó öüîìó âèïàäêó íå çä³éñíþâàâñÿ ïåðåãëÿä ñïðàâè ó êàñàö³éíîìó ñóä³, ùî º äîäàòêîâèì ñâ³ä÷åííÿì â³äñóòíîñò³ óìîâ ³ ï³äñòàâ äëÿ ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò, ïîíåñåíèõ çàÿâíèêîì ï³ä ÷àñ îñêàðæåííÿ îêðåìî¿ óõâàëè. Óçàãàëüíþþ÷è âèêëàäåíå, Ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî í³ Êîäåêñ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, í³ Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîâèé çá³ð» íå ïåðåäáà÷àþòü ï³äñòàâ äëÿ ðîçïîä³ëó àáî ïîâåðíåííÿ ñóäîâîãî çáîðó ó âèïàäêó ñêàñóâàííÿ ñóäîì êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ îêðåìî¿ óõâàëè àïåëÿö³éíîãî ñóäó, ïîñòàíîâëåíî¿ ñòîñîâíî îñîáè, ÿêà íå áóëà ó÷àñíèêîì ñïðàâè. Çà òàêîãî ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ çàäîâîëåííÿ çàÿâè ïðî óõâàëåííÿ äîäàòêîâîãî ð³øåííÿ ñòîñîâíî ñóäîâèõ âèòðàò. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 132, 139, 142, 252, 256, 345, 355, 356, 359 ÊÀÑ Óêðà¿íè, Ñóä Ó Õ Â À Ë È Â : ³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè ñóää³ Ð³âíåíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Ìàõàðèíöÿ Äìèòðà ªâãåí³éîâè÷à ïðî óõâàëåííÿ äîäàòêîâîãî ð³øåííÿ. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ï³äïèñàííÿ ³ íå ìîæå áóòè îñêàðæåíà. ........................... ........................... ........................... Í.Ì. Ìàðòèíþê À.Â. Æóê Æ.Ì. Ìåëüíèê-Òîìåíêî, Ñóää³ Âåðõîâíîãî Ñóäó