Ухвала КАС ВС № 817/1337/18

ÓÕÂÀËÀ 03 ëþòîãî 2020 ðîêó Êè¿â ñïðàâà ¹817/1337/18 àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹Ê/9901/2850/20 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ ñóää³-äîïîâ³äà÷à Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Ìàðòèíþê Í.Ì., ïåðåâ³ðèâøè êàñàö³éíó ñêàðãó ãîëîâè гâíåíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Æóêîâñüêî¿ Ëþäìèëè Àðêà䳿âíè íà îêðåìó óõâàëó Âîñüìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹817/1337/18 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Êîìàíäóâà÷à Ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, Êîìàíäóâà÷à â³éñüê îïåðàòèâíîãî êîìàíäóâàííÿ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 » â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè, ïîíîâëåííÿ â ñïèñêàõ îñîáîâîãî ñêëàäó, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ â ñóä ç ïîçîâîì äî Êîìàíäóâà÷à Ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, Êîìàíäóâà÷à â³éñüê îïåðàòèâíîãî êîìàíäóâàííÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè, ïîíîâëåííÿ â ñïèñêàõ îñîáîâîãî ñêëàäó. гâíåíñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ñâî¿ì ð³øåííÿì â³ä 23 æîâòíÿ 2019 ðîêó, ÿêå çàëèøåíå áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Âîñüìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11 ãðóäíÿ 2019 ðîêó, ïîçîâ çàäîâîëüíèâ. Âîñüìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä 11 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ïîñòàíîâèâ îêðåìó óõâàëó, â ìîòèâóâàëüí³é ÷àñòèí³ ÿêî¿ çàçíà÷èâ íàñòóïíå: "ñóääåþ гâíåíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Ìàõàðèíåöü Ä.ª. ïîðóøåíî íîðìè Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ùîäî ñòðîê³â òà ïðîöåäóðè ðîçãëÿäó ö³º¿ ñïðàâè, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî íèçüêèé ð³âåíü çíàíü ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, ÷èì ôàêòè÷íî ï³äðèâàºòüñÿ àâòîðèòåò ñóäîâî¿ âëàäè. Ðàçîì ç òèì, ãîëîâîþ гâíåíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó íå ïðîâîäèòüñÿ íàëåæíèé êîíòðîëü çà äîòðèìàííÿì ñòðîê³â ðîçãëÿäó ñïðàâ äàíî¿ êàòåãîð³¿, à, â³äòàê, ³ îðãàí³çàö³ÿ ðîáîòè ñóäó çíàõîäèòüñÿ íà íåíàëåæíîìó ð³âí³". Ó ðåçîëþòèâí³é ÷àñòèí³ îñêàðæóâàíî¿ óõâàëè âêàçàíî: "íàâåäåíå â ìîòèâóâàëüí³é ÷àñòèí³ óõâàëè äîâåñòè äî â³äîìà ãîëîâè гâíåíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, äëÿ âæèòòÿ çàõîä³â ùîäî íàëåæíîãî âèêîíàííÿ ñóääåþ ââ³ðåíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_2 , âèìîã ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ïðî âæèò³ çàõîäè ïîâ³äîìèòè Âîñüìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä íå ï³çí³øå îäíîãî ì³ñÿöÿ ï³ñëÿ íàäõîäæåííÿ îêðåìî¿ óõâàëè". Ó ñâî¿é êàñàö³éí³é ñêàðç³ ãîëîâà гâíåíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_3 ïðîñèòü ñêàñóâàòè îêðåìó óõâàëó Âîñüìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹817/1337/18. Ïåðåâ³ðèâøè êàñàö³éíó ñêàðãó íà â³äïîâ³äí³ñòü âèìîãàì ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó, Âåðõîâíèé Ñóä ââàæຠçà íåîáõ³äíå çàëèøèòè ¿¿ áåç ðóõó. Çã³äíî ñòàòò³ 329 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ «ÊÀÑ Óêðà¿íè») êàñàö³éíà ñêàðãà íà ñóäîâå ð³øåííÿ ïîäàºòüñÿ ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ éîãî ïðîãîëîøåííÿ. Óõâàëà Âîñüìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó áóëà ïîñòàíîâëåíà 11 ãðóäíÿ 2019 ðîêó. Ðàçîì ç òèì, ñêàðæíèê ïîäàâ êàñàö³éíó ñêàðãó 22 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó, òîáòî ç ïðîïóñêîì ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ. Çàçíà÷åíå äຠï³äñòàâè ââàæàòè, ùî ñêàðæíèêîì ïîäàíî êàñàö³éíó ñêàðãó ç ïîðóøåííÿì âñòàíîâëåíîãî äëÿ öüîãî ñòðîêó. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 332 ÊÀÑ Óêðà¿íè, êàñàö³éíà ñêàðãà çàëèøàºòüñÿ áåç ðóõó òàêîæ ó âèïàäêó, ÿêùî âîíà ïîäàíà ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîê³â, óñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 329 öüîãî Êîäåêñó, ³ îñîáà, ÿêà ¿¿ ïîäàëà, íå ïîðóøóº ïèòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ öüîãî ñòðîêó àáî ÿêùî ï³äñòàâè, âêàçàí³ íåþ ó çàÿâ³, âèçíàí³ íåïîâàæíèìè. Êð³ì òîãî, ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç äíÿ âðó÷åííÿ óõâàëè ïðî çàëèøåííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåç ðóõó îñîáà ìຠïðàâî çâåðíóòèñÿ äî ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ³ç çàÿâîþ ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîê³â òà âêàçàòè ï³äñòàâè äëÿ ïîíîâëåííÿ ñòðîêó. Ç îãëÿäó íà íàâåäåíå òà òå, ùî ñêàðæíèêîì íå ïîðóøóºòüñÿ ïèòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ ïðîïóùåíîãî ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ, ïîäàíà êàñàö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠçàëèøåííþ áåç ðóõó ç ìåòîþ íàäàííÿ ñêàðæíèêó ÷àñó äëÿ ïîäàííÿ â³äïîâ³äíî¿ çàÿâè ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 329, 332 ÊÀÑ Óêðà¿íè, Âåðõîâíèé Ñóä ÓÕÂÀËÈÂ: Êàñàö³éíó ñêàðãó ãîëîâè гâíåíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Æóêîâñüêî¿ Ëþäìèëè Àðêà䳿âíè íà îêðåìó óõâàëó Âîñüìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹817/1337/18 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Êîìàíäóâà÷à Ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, Êîìàíäóâà÷à â³éñüê îïåðàòèâíîãî êîìàíäóâàííÿ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 » â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 , Êîðåöüêîãî ðàéîííîãî êîì³ñàð³àòó ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè, ïîíîâëåííÿ â ñïèñêàõ îñîáîâîãî ñêëàäó çàëèøèòè áåç ðóõó. Íàäàòè ñêàðæíèêó äåñÿòèäåííèé ñòðîê ç äíÿ âðó÷åííÿ êîﳿ ö³º¿ óõâàëè äëÿ óñóíåííÿ íåäîë³ê³â êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, à ñàìå, äëÿ ïîäàííÿ äî ñóäó çàÿâè ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ ç çàçíà÷åííÿì ï³äñòàâ äëÿ ïîíîâëåííÿ öüîãî ñòðîêó ç â³äïîâ³äíèì äîêàçàìè. Ðîç`ÿñíèòè, ùî â ðàç³ íåâèêîíàííÿ âèìîã ö³º¿ óõâàëè ó âñòàíîâëåíèé ñóäîì ñòðîê êàñàö³éíà ñêàðãà áóäå ïîâåðíóòà îñîá³, ÿêà ¿¿ ïîäàëà. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ï³äïèñàííÿ ³ íå ìîæå áóòè îñêàðæåíà. ………………………. Í.Ì. Ìàðòèíþê, Ñóääÿ Âåðõîâíîãî Ñóäó